《濱州市水利風景區(qū)管理辦法》全文

　　根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于濱州市水利風景區(qū)管理辦法全文內容，僅供大家參考。

　　第一條 為了加強水利風景資源管理和水生態(tài)保護，科學、合理利用水利風景資源，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內從事水利風景區(qū)的規(guī)劃、建設、管理和保護活動，應當遵守本辦法。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱水利風景區(qū)，是指以水域(水體)為依托，以河道、湖泊、灌區(qū)、水庫等水利工程為主體，具有一定規(guī)模和質量的水利風景資源與環(huán)境條件，可供人們從事游覽觀光、休閑健身、科技普及和文化教育等活動的區(qū)域。

　　水利風景區(qū)分為國家級和省級。

　　第四條 水利風景區(qū)建設是水生態(tài)文明建設的重要組成部分，屬社會公益性事業(yè)。其主要功能是保護水資源、發(fā)展水生態(tài)旅游、維護水生態(tài)環(huán)境。

　　第五條 水利風景區(qū)管理應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理利用、協(xié)調發(fā)展的原則，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。

　　第六條 水利風景區(qū)建設和保護管理資金以政府投資為主，實行多渠道籌集。鼓勵社會資本投資建設水利風景區(qū)。

　　第七條 市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門負責水利風景區(qū)申報及組織協(xié)調工作。

　　發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、環(huán)保、旅游、城管執(zhí)法、林業(yè)、安監(jiān)等部門按照各自職責，做好水利風景區(qū)有關工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好本行政區(qū)域內水利風景區(qū)相關工作。

　　第八條 市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門應當根據(jù)水利風景資源狀況、水利發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制水利風景區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃。

　　水利風景區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃在編制過程中應當征求有關部門意見，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。

　　水利風景區(qū)與風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園重合或者交叉的，其建設發(fā)展規(guī)劃應當與風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園總體規(guī)劃相協(xié)調。

　　第九條 水利風景區(qū)應當符合下列條件：

　　(一)具有一定規(guī)模的水域(水體);

　　(二)水利風景資源達到一定質量等級;

　　(三)水量充沛，水循環(huán)良好，水質不劣于V類;

　　(四)水利風景區(qū)管護范圍明確，界線清晰;

　　(五)經(jīng)水行政主管部門認定。

　　第十條 水利風景區(qū)實行名錄管理。具體名錄由市、縣(區(qū))人民政府公布。

　　第十一條 市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門應當依照水域、水工程、水生態(tài)管理的需要和有關法律、法規(guī)規(guī)定劃定水利風景區(qū)管理保護范圍，報同級人民政府批準，并予以公告。

　　第十二條 水利風景區(qū)應當建立管理單位，依法履行水利風景區(qū)管理保護職責，維護水利風景區(qū)環(huán)境，保證水利風景區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

　　水利風景區(qū)管理單位應當服從當?shù)厮�行政主管部門對水工程、水資源的統(tǒng)一調度，確保水工程安全和效益發(fā)揮。

　　第十三條 水行政主管部門和其他相關主管部門所屬的水利風景區(qū)，由水行政主管部門和其他相關主管部門確定管理單位。

　　以社會資金為主投資建設的水利風景區(qū)，由投資主體負責管理。

　　第十四條 水利風景區(qū)可以采用政府購買服務的方式進行管理。水利風景區(qū)管理單位應當建立健全景區(qū)管理與保護制度，完善景區(qū)管理體系。

　　鼓勵、支持有條件的水利風景區(qū)免費向公眾開放。

　　第十五條 水利風景區(qū)管理單位應當加強公共服務設施的建設與管理，改善交通和游覽條件，提供安全、健康、優(yōu)質的服務。加強安全管理和公共應急管理，建立健全安全管理制度和突發(fā)公共事件應急處置預案。

　　水利風景區(qū)管理單位應當在保護范圍內設置規(guī)范的地名標志和指路牌，在危險地段、水域設置安全設施和警示牌。有專門的安全生產管理人員，定期對各類設施進行檢查和維護，確保景區(qū)設施的正常使用和游覽安全。

　　第十六條 在水利風景區(qū)內禁止下列行為：

　　(一)違反景區(qū)規(guī)劃，擅自改變水域(水體)和土地的用途;

　　(二)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，造成水土流失;

　　(三)亂搭亂建建筑物、構筑物和臨時設施;

　　(四)毀林、墾植、放牧、爆破、采石、打井、取土等危及水利風景區(qū)安全運行的行為;

　　(五)未經(jīng)批準從景區(qū)取用水;

　　(六)侵占蠶食水域(水體)和土地;

　　(七)圍、填、堵、截原有水系;

　　(八)直接向景區(qū)排放未經(jīng)處理或處理未達標的廢水廢氣;

　　(九)存放或傾倒垃圾、渣土及其他易燃易爆、有毒、有害物品;

　　(十)利用景區(qū)水源洗刷油類容器及污染水體的機具、車輛、物

　　品;

　　(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十七條 在水利風景區(qū)內進行游覽觀光、生產經(jīng)營、科研教育活動的單位和個人應當遵守水利風景區(qū)的各項管理保護制度。不得有下列行為:

　　(一)毀損文物、景觀、綠化及其他公共服務設施、設備;

　　(二)擅自進行垂釣、捕撈、游泳等活動;

　　(三)非法獵捕、傷害野生保護動物或者妨礙野生保護動物生息繁衍;

　　(四)在非指定區(qū)域生火燒烤、焚燒垃圾香燭、燃放煙花爆竹;

　　(五)亂扔塑料、金屬制品或者其他固體廢棄物;

　　(六)影響生態(tài)或景觀的活動;

　　(七)違反景區(qū)管理制度的其他行為。

　　第十八條 在水利風景區(qū)內從事下列活動,應事先征得水利風景區(qū)管理單位同意,并按規(guī)定報有關部門批準。

　　(一)養(yǎng)殖及各種水上活動;

　　(二)設置、張貼標語或廣告;

　　(三)從事商業(yè)經(jīng)營活動;

　　(四)開展大型戶外活動;

　　(五)引進外來動物、植物。

　　第十九條 任何單位和個人違反本辦法禁止性規(guī)定的,由市、縣(區(qū))相關行政主管部門依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十條 水利風景區(qū)內違反水資源、水域、水工程管理規(guī)定的,由市、縣(區(qū))水行政主管部門依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定,給水利風景區(qū)造成損失的,依法承擔賠償責任。

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定,市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員,在水利風景區(qū)管理工作中不履行監(jiān)督職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第二十三條 本辦法自2017年3月1日起施行。

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