石家莊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法全文

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　　導語：《石家莊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》已經二○○三年六月二十日市第十一屆人民政府第七次常務會議討論通過，現予發(fā)布。自公布之日起施行。下面是小編收集的石家莊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》(以下簡稱《條例》)及有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　第三條市、縣兩級人民政府負責本轄區(qū)內突發(fā)事件的應急處理工作。

　　市、縣兩級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的`有關工作。

　　第四條突發(fā)事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

　　第五條市、縣兩級人民政府應當組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究，建立突發(fā)事件應急流行病學調查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施、技術與人才資源儲備，所需經費列入本級政府財政預算。

　　第二章預防與應急準備

　　第六條市衛(wèi)生行政部門應根據省人民政府突發(fā)事件應急預案，結合本市實際，擬定全市突發(fā)事件應急預案，報市人民政府批準。

　　縣級人民政府根據市人民政府的突發(fā)事件應急預案，結合本地實際，制定本級人民政府的突發(fā)事件應急預案。

　　市、縣兩級人民政府有關部門根據同級人民政府的突發(fā)事件應急預案，制定本部門的突發(fā)事件應急預案。

　　市衛(wèi)生行政部門根據全市突發(fā)事件應急預案，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的專項應急預案。

　　第七條市、縣兩級人民政府及其有關部門應按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備，所需經費全部列入本級人民政府財政預算。政府財政應預留出應急儲備金。

　　第八條市、縣兩級人民政府應依法做好傳染病預防、食品、生活飲用水、公共場所、學校等的.衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　第九條市、縣兩級人民政府應加強疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療機構、急救服務網絡、市縣鄉(xiāng)村四級現代化疫情報告通訊網絡的建設，保證其開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護、疫情報告等所需的物質條件，提高應對突發(fā)事件的能力。

　　第十條市人民政府應設置與傳染病防治工作相適應的傳染病�？漆t(yī)院。市衛(wèi)生行政部門根據傳染病防治需要指定若干市級醫(yī)院設立傳染病隔離留觀站。

　　按照人口分布，就近治療，區(qū)域全覆蓋的原則，由市衛(wèi)生行政部門根據需要在縣(市)，設置若干傳染病�？漆t(yī)院負責農村傳染病病人的救治工作。

　　縣級衛(wèi)生行政部門應當指定醫(yī)療機構設立傳染病門診及傳染病病房，進行醫(yī)學觀察及隔離治療。

　　第十一條市、縣兩級人民政府應完善農村應對突發(fā)事件的醫(yī)療系體，加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建設，按規(guī)定設立隔離留觀室。支持和指導村民委員會建立健全村級醫(yī)療機構，提高協助應對突發(fā)事件的能力。

　　第十二條市、縣兩級衛(wèi)生行政部門應建立由專家組成的診斷機構，負責診斷救治及技術性指導工作。

　　第十三條市、縣兩級衛(wèi)生行政部門應制定培訓計劃，對疾病控制人員、臨床醫(yī)務人員、檢驗人員進行相關知識和技能的培訓，組織疾病控制機構和醫(yī)療機構進行應急演練，推廣最新知識和先進技術。

　　第十四條市、縣兩級衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)健康教育和健康促進工作。結合愛國衛(wèi)生工作，創(chuàng)建健康教育示范村(小區(qū))和示范家庭。組織志愿者向公眾義務宣傳有關政策、法律常識、科普知識等。

　　市、縣兩級宣傳部門負責協調新聞單位開展全民健康教育和健康促進活動。

　　各機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、社區(qū)和村鎮(zhèn)應廣泛開展健康教育活動。

　　第三章組織指揮體系

　　第十五條市、縣兩級人民政府接到突發(fā)事件報告后，應立即組織力量對報告事項調查核實、確證，采取必要的控制措施。組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。

　　市、縣兩級人民政府應急預案的啟動，應當逐級報省人民政府批準。

　　第十六條突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣兩級人民政府要立即成立由本級政府主要領導人擔任總指揮的'突發(fā)事件應急處理指揮部，政府有關部門主要負責人為成員，固定辦公地點、人民、通信設備，統一領導和指揮本轄區(qū)突發(fā)事件的應急處理工作。

　　突發(fā)事件應急處理指揮部履行下列主要職責：

　　(一)指揮有關部門立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施;

　　(二)調動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展有關救治工作;

　　(三)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構、監(jiān)測機構和科學研究機構集中力量進行相關的科學研究工作;

　　(四)根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;

　　(五)根據需要對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫情重點區(qū)域或者疫區(qū)實行緊急措施或者封鎖;

　　(六)根據需要對食物和水源采取控制措施;

　　(七)對本轄區(qū)的突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導。

　　第十七條市、縣兩級人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)級人民政府和社會團體、企事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會，要根據突發(fā)事件應急處理指揮部的統一指揮，做好本區(qū)域、本系統和本單位的突發(fā)事件應急處理工作，支持配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　第十八條市、縣兩級人民政府及其有關部門應建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，實行目標管理，層層分解任務，并加強督導檢查，確保工作落實到位。

　　第四章監(jiān)測報告體系

　　第十九條市、縣兩級人民政府應建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測和預警系統。

　　市、縣兩級疾病預防控制機構負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統的正常運行，及時發(fā)現潛在的隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　突發(fā)事件監(jiān)測預警系統由疾病預防控制機構、120急救中心、醫(yī)療機構、藥房、機關企事業(yè)單位構成。120急救中心、醫(yī)療機構要定期報告接診記錄;藥房要定期報告藥品銷售記錄;機關企事業(yè)單位要報告因病缺勤記錄;疾病預防控制機構要科學分析歸納上報的各種信息，及時發(fā)現突發(fā)事件征兆和趨勢并向市、縣兩級人民政府及衛(wèi)生行政部門發(fā)出預警和報告。

　　第二十條建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街辦處)、村(居委會)四級突發(fā)事件信息報告系統，確保信息暢通。

　　第二十一條發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的'，發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的，應嚴格按照時限和程序報告。市、縣兩級疾病預防控制機構接到報告后，要立即實施疫情調查與控制措施，并立即通過“國家疾病報告管理信息系統”逐級上報。疾病預防控制機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和駐石各單位，發(fā)現有上述情形之一的，立即向所在地的縣級疾病預防控制機構報告。

　　縣級疾病預防控制機構，接到報告或者發(fā)現有上述情形之一的，在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。

　　接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門在1小時內向本級人民政府報告，并同時向市衛(wèi)生行政部門報告。

　　市衛(wèi)生行政部門接到報告后1小時內向市人民政府報告并同時向省人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

　　縣級人民政府在接到報告后2小時內向市人民政府報告。

　　市人民政府在接到報告后2小時內向省人民政府報告。

　　第二十二條在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。

　　第二十三條建立突發(fā)事件舉報制度，公布統一的突發(fā)事件報告、舉報電話。對報告、舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，市、縣兩級人民政府及其有關部門應當予以獎勵。具體獎勵辦法按照省政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條任何單位和個人有權向當地人民政府及其有關部門報告突發(fā)事件隱患，有權向上級政府及其有關部門舉報當地人民政府及其有關部門不履行突發(fā)事件應急處理職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報的人民政府及其有關部門，要立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的情況進行調查處理。

　　第二十五條任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　第二十六條縣級衛(wèi)生行政部門在突發(fā)事件發(fā)生時，要及時向毗鄰的縣級衛(wèi)生行政部門通報。接到毗鄰的縣級衛(wèi)生行政部門疫情通報時，縣級衛(wèi)生行政部門要及時通知當地醫(yī)療衛(wèi)生機構。

　　第五章預防控制體系

　　第二十七條突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣兩級衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制機構或者其他有關部門指定的突發(fā)事件應急處理專業(yè)機構，應及時趕到現場，負責對突發(fā)事件進行調查處理。被調查單位和個人應接受調查并說明實情，不得逃避和隱瞞。

　　衛(wèi)生監(jiān)督機構負責對突發(fā)事件調查、現場勘驗，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報告。

　　疾病預防控制機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施建議。

　　第二十八條市、縣兩級人民政府應當適時啟動“五網一站一隊”監(jiān)控網絡和“雙五級縱向防控系統”，確保疫情得到有效控制。

　　“五網”是指單位監(jiān)控網、基層組織網、個體從業(yè)人員監(jiān)控網、藥品銷售監(jiān)控網、醫(yī)療機構監(jiān)控網;“一站”是指設置留置觀察站;“一隊”是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處成立突發(fā)事件監(jiān)控小分隊。

　　“雙五級縱向防控系統”是指市、縣、鄉(xiāng)、村、組和市、區(qū)、街道、居委會、樓房兩套防控系統。

　　第二十九條對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據情況采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學觀察或者指定其他地點隔離醫(yī)學觀察。

　　接觸者在觀察期間內出現異常癥狀，負責隔離醫(yī)學觀察的單位或組織應立即通知當地負責轉運的醫(yī)療機構，盡快運送到當地指定醫(yī)院就診。

　　對從傳染病疫區(qū)及從其他地區(qū)進入本市的人員經縣級以上醫(yī)院檢查發(fā)現有體征需要醫(yī)學觀察的，市、縣兩級人民政府可以對其作

　　出隔離醫(yī)學觀察的決定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構、居民委員會、村民委員會和被隔離觀察人員所在

　　單位或者其他相關單位，按照規(guī)定對被隔離人員進行醫(yī)學觀察、監(jiān)督管理。

　　第三十條傳染病暴發(fā)、流行時，街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府以及居民委員會、村民委員會和患者所在單位應當組織力量，群防群控，協助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向居民、村民宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。

　　第三十一條傳染病暴發(fā)、流行時，各級人民政府及有關部門應當做到早發(fā)現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫(yī)療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的'預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　　市、縣兩級人民政府突發(fā)事件應急處理指揮部可以根據疫情流行狀況依據有關規(guī)定對流動人口做出查驗、限制流動的決定。其他任何單位、組織和個人不得擅自阻斷交通，限制人員、車輛通行。

　　第三十二條傳染病暴發(fā)、流行時，人群聚集的駐石部隊、機關、學校、企事業(yè)單位、建筑工地、鐵路、交通、民航和社區(qū)、村莊等單位應當結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。

　　第三十三條傳染病暴發(fā)、流行時，鐵路、交通、民用航空、衛(wèi)生等主管部門應當根據市政府突發(fā)事件應急處理指揮部的決定，對出入傳染病流行區(qū)域的交通工具及其乘運人員、物資實施衛(wèi)生查驗，公安機關應當予以配合。受查驗者應當如實填報有關情況，不得逃避查驗，不得隱瞞真實情況。

　　第三十四條傳染病暴發(fā)、流行時，當地政府應當立即組織力量進行防治，切斷傳染病的傳播途徑;必要時，報經上一級政府決定，可以采取下列緊急措施：

　　(一)限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;(二)停工、停業(yè)、停課;

　　(三)臨時征用房屋、交通工具;

　　(四)封閉被傳染病病原體污染的公共欽用水源。

　　縣級以上政府接到下一級政府關于采取前款所列緊急措施報告時，應當在24小時內做出決定。下一級政府在上一級政府做出決定前，必要時，可以臨時采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動和封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源，但不得超過24小時。

　　縣級以上人民政府可以在受到病原體嚴重污染的場所設置隔離控制區(qū)域，并在周圍設立明顯標志。隔離控制期限由批準設置隔離控制區(qū)域的政府決定。

　　緊急措施的解除，由做出決定的政府宣布。

　　第三十五條傳染病暴發(fā)、流行時，疾病預防控制機構對疫點的終末消毒必須由專業(yè)人員進行。執(zhí)行預防性消毒的人員，應當接受培訓，并按消毒操作規(guī)范進行。

　　第三十六條突發(fā)事件涉及的單位和個人，對人民政府及有關部門采取的應急措施，應當予以配合。不予配合的，由公安機關依法協助強制執(zhí)行。

　　第三十七條傳染病暴發(fā)、流行時，對在醫(yī)療機構外死亡的無主尸體，公安、衛(wèi)生、民政應及時趕到現場，并按各自職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。

　　第六章醫(yī)療救治體系

　　第三十八條突發(fā)事件發(fā)生后，根據應急處理預案，啟動疾病控制和醫(yī)療救護快速反應系統和運轉機制。當地醫(yī)療衛(wèi)生機構應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場救授與醫(yī)療救護。并按照有關要求做好防止交叉感染，做好個人防護工作。承擔醫(yī)療救護的醫(yī)療衛(wèi)生單位在醫(yī)療救護力量不足時，當地衛(wèi)生行政部門應當及時請求上級衛(wèi)生行政部門予以支援。

　　第三十九條突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理指揮部根據需要，可以依照國家有關規(guī)定對本轄區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學科研成果及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。

　　第四十條醫(yī)療機構對前來就診的突發(fā)事件致病的人員，實行接診醫(yī)生首診負責制，不得推諉、拒絕。接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄。對需要轉診的病人，應當將病歷復印件隨病人轉送到衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構。

　　第四十一條醫(yī)療機構收治傳染病病人、疑似傳染病病人，實行先收治、后結算的`辦法，不得以費用為由拒收。所需費用按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療機構，必須符合國家規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備;設置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向;對傳染病病人、疑似傳染病病人應當隔離治療，避免交叉感染。

　　第四十三條任何單位和個人不得以任何理由刁難、歧視參加突發(fā)事件救治工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他相關的人員及其家屬。

　　任何單位和個人不得以任何理由刁難、歧視經臨床治療痊愈出院的病人。

　　第七章獎懲機制

　　第四十四條市、縣兩級人民政府及其有關部門，要對參加突發(fā)事件應急處理的有關單位、人員給予適當補助。具體辦法由有關部門會同財政部門制定，報同級人民政府批準。

　　對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的單位、人員給予表彰和獎勵;對致病、致殘、死亡的人員，按照國家、省有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。

　　第四十五條市、縣兩級人民政府及其衛(wèi)生行政部門，未依照《條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)和本辦法的規(guī)定履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，依照《條例》第四十五條的規(guī)定追究法律責任。

　　第四十六條市、縣兩級人民政府及其有關部門，未依照《條例》、《實施辦法》和本辦法的規(guī)定，完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產、供應、運輸和儲備的，依照《條例》第四十六條的規(guī)定追究法律責任。

　　第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣兩級人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)級人民政府對上級人民政府有關部門的調查、督察不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的，依照《條例》第四十七條的規(guī)定追究法律責任。

　　第四十八條市、縣兩級衛(wèi)生行政部門和其他有門部門違反《條例》、《實施辦法》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未能及時發(fā)現、掌握突發(fā)事件情況的;

　　(二)未能及時采取有效措施控制突發(fā)事件的;

　　(三)未能有效進行組織協調和救治的;

　　(四)未認真調查、評估判斷突發(fā)事件并提出防治、處理建議的;

　　(五)在突發(fā)事件應急處理中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的。

　　第四十九條市、縣兩級人民政府有關部門違反《條例》、《突施辦法》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由同級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)未按應急預案和專項應急預案完成任務的;

　　(二)未建立嚴格的防范和應急處理責任制的;

　　(三)不服從突發(fā)事件應急處理指揮部統一調度的;

　　(四)未采取應急處理措施的.;

　　(五)未按要求保證和落實應急處理所需的人員、資金和物資的;

　　(六)對突發(fā)事件現場、人員等未采取控制措施造成嚴重后果的;

　　(七)未及時對突發(fā)事件中已感染人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施的;

　　(八)違反應急處理規(guī)定、延誤時機造成不良后果的;

　　(九)未按要求開展應急知識宣傳教育普及的。

　　第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《條例》、《實施辦法》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴重的，依法吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的;

　　(二)未能為因突發(fā)事件致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援的;

　　(三)未及時采取控制措施的;

　　(四)未履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;

　　(五)未按規(guī)定接診病人的;

　　(六)不服從突發(fā)事件應急指揮部統一調度的;

　　(七)因違規(guī)操作導致交叉感染及其他醫(yī)療事故的。

　　第五十一條傳染病暴發(fā)、流行時，未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》從事診療活動或醫(yī)療機構擅自收治傳染病病人、疑似傳染病病人的，依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》的有關規(guī)定從重給予行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十二條有關單位和個人在突發(fā)事件急處理工作中，有下列行為之一的，對有關責任人員依法給予行政處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件的;(二)阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務的;

　　(三)拒絕疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其他有關部門指定的專業(yè)技術機構進入突發(fā)事件現場，或者不配合調查采樣、技術分析和檢驗的;

　　(四)擔負應急任務的工作人員不服從調度，借故推諉、拖延，擅離職守或者臨陣脫逃的;

　　(五)拒絕接受突發(fā)事件檢查、隔離等應急措施的;

　　(六)傳染病病人或者疑似傳染病病人拒不采取醫(yī)療措施而造成疫情傳播擴散的;

　　(七)不服從突發(fā)事件應急處理指揮部統一調度的。

　　第五十三條在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價、制假售假、欺騙消費者，擾亂社會秩序、市場秩序的，由公安、工商行政管理、物價、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、藥品監(jiān)督等部門依法從重給予行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。