江蘇省集中招標采購藥品價格管理暫行辦法
導(dǎo)語：為規(guī)范集中招標采購藥品價格行為，促進藥品招標采購工作順利進行，制定本辦法。下面是小編收集的江蘇省集中招標采購藥品價格管理暫行辦法，歡迎閱讀。、
第一條 為加強對集中招標采購藥品價格的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品招標采購中的價格和收費行為，促進藥品集中招標采購工作順利開展，根據(jù)國務(wù)院糾風辦等七部委局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(國糾辦發(fā)[2001]17號)、衛(wèi)生部等六部委局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作規(guī)范(試行)的通知》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2001]308號)和國家計委《關(guān)于藥品招標收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2001]1849號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，經(jīng)商省經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳、藥監(jiān)局同意，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)或委托有資質(zhì)的藥品招標代理機構(gòu)組織的，納入國家藥品集中招標采購制度實施范圍的藥品所涉及的價格和收費行為。
第三條 藥品集中招標采購，應(yīng)當遵循質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、公開、公平、公正和誠實信用的原則，招標單位的價格評標體系應(yīng)向同級價格主管部門備案。藥品購銷雙方應(yīng)當按照實際中標價格如實開具發(fā)票，如實記帳。
第四條 嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購價格備案制度。集中招標采購的中標藥品，醫(yī)療機構(gòu)或藥品招標代理機構(gòu)應(yīng)在定標后次日起7個工作日內(nèi)，將采購目錄內(nèi)藥品的實際中標價格向當?shù)貎r格主管部門備案，并提供有關(guān)資料。其它形式集中采購的藥品也應(yīng)在7個工作日內(nèi)，將實際成交價格及有關(guān)資料報當?shù)貎r格主管部門備案。(集中招標采購藥品價格備案表見附件)。
第五條 按照國家有關(guān)規(guī)定，綜合考慮患者及招標投標各方利益，集中招標采購的中標藥品臨時最高零售價格計算公式為：
臨時最高零售價格=原最高零售價-[原最高零售價/(1+20%)-含稅中標(采購)價]*分配系數(shù)。分配系數(shù)為0.6-0.8，由各地區(qū)別情況具體掌握(當原最高零售價/(1+20%)〈=含稅中標價時，分配系數(shù)為零)。
第六條 中標的`政府定價藥品，各級價格主管部門在收到醫(yī)療機構(gòu)或經(jīng)辦機構(gòu)報送的備案文件30個工作日內(nèi)，核定中標品種的臨時最高零售價格，并向社會公布。各地公布的藥品臨時最高零售價格應(yīng)及時上報省物價局備案。其它形式集中采購的藥品也應(yīng)及時公布臨時最高零售價格，并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。各行政區(qū)域內(nèi)的招標和未參加招標采購的非營利性醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)執(zhí)行公布的臨時最高零售價。
中標的市場調(diào)節(jié)價藥品，由醫(yī)療機構(gòu)在定標后7個工作日內(nèi)，按照規(guī)定的招標采購藥品臨時最高零售價格作價公式，計算具體價格，報當?shù)貎r格主管部門備案，并與中標的政府定價藥品臨時最高零售價格同一時間執(zhí)行。
集中招標采購公布的藥品名稱，除原研制藥品、單獨定價藥品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥以外，均使用通用名或藥典、部頒標準確定的正式名稱。
第七條 藥品招標代理機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)組織招標采購藥品的，可向每個投標人收取每份最高不超過150元的招標文件費。醫(yī)療機構(gòu)委托招標代理機構(gòu)進行招標的，招標代理機構(gòu)按單個企業(yè)、單個品種的中標合同金額，暫向中標企業(yè)收取招標代理服務(wù)費。
招標代理服務(wù)費計算方法采用差額定率累進法。即各招標金額區(qū)間乘相應(yīng)費率后之和為招標代理服務(wù)費。招標代理服務(wù)費率最高標準為：100萬元以下為0.51%;100萬元-500萬元為0.34%;500萬元-1000萬元為0.26%;1000萬元-5000萬元為0.17%;5000萬元以上為0.09%。其它形式的集中采購藥品代理服務(wù)費按上述標準減半收取。
除招標文件費、招標代理服務(wù)費外，招標代理機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)不得向投標人收取其他任何費用。藥品招投標管理部門或其授權(quán)人、委托的機構(gòu)要求招投標當事人各方履行登記、審批、備案及其他手續(xù)的，一律不得收費。
第八條 各級價格主管部門要加強對藥品集中招標采購價格及收費行為的監(jiān)督檢查和管理，禁止以不正當價格行為從事招投標活動。對不按規(guī)定及時降價的，在集中招標采購藥品過程中違反規(guī)定亂收費的及不執(zhí)行藥品集中招標采購價格規(guī)定的，價格主管部門將依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。
第九條 本辦法自2002年7月10日起執(zhí)行。原江蘇省物價局《關(guān)于印發(fā)江蘇省招標采購藥品價格管理暫行規(guī)定的通知》(蘇價工[2001]112號)、《關(guān)于印發(fā)江蘇省省級醫(yī)療單位藥品集中招標采購價格管理實施細則的通知》(蘇價工[2001]303號)同時廢止。
第十條 各省轄市價格主管部門可依據(jù)本辦法規(guī)定，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定實施細則。
第十一條 本辦法由江蘇省物價局負責解釋。國家如有新規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。
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