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銀行小微企業(yè)收費排查報告
在現(xiàn)實生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的銀行小微企業(yè)收費排查報告，歡迎閱讀與收藏。
銀行小微企業(yè)收費排查報告1
為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地，我區(qū)認真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣（區(qū)）級涉企收費清單制度的通知》（宿政辦明〔20xx〕130號）、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》（埇政秘〔20xx〕88號），把該項工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、涉企收費清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始，我區(qū)按照省、市部署，啟動涉企收費清單建立工作。經(jīng)過清理，我區(qū)共保留進清單的涉企收費55項，涉及21個部門，其中，行政事業(yè)性收費項目23項，涉及9個部門；政府審批前置性服務(wù)收費項目22項，涉及14個部門；政府性基金9項，涉及5個部門；政府性保證金（抵押金）1項，涉及1個部門。
在清理過程中，各單位共上報項目91個，清理項目36個，其中：行政事業(yè)性收費9個部門共上報項目40項，清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費15個部門共上報收費項目36項，清理掉14項。政府性保證金各單位報6項，清理掉5項。
清理掉的36項上報項目中，其中：17項是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費；5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的，如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護管理費、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費等；14項是前置服務(wù)收費，主要是取消的前置性事項的'評估報告、驗資報告和審查事項等，如衛(wèi)生局的建設(shè)項目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項的驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預(yù)計年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入（含基金、保證金、罰沒等）僅占財政收入的15.7%，遠低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。（清理項目詳情見附件）。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作，我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會，區(qū)級涉企收費清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公，分別明確各部門職責(zé)和任務(wù)，各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴格落實。清理按三個階段進行，所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費事項按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則，進行集中審核，嚴格走“三上三下”程序進行，即收費單位填報自查登記表后，審核組逐項審核，采取“四對照”嚴格把關(guān)。即對照省局項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照市政府20xx年公布項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照近幾年取消的項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，提出初步意見，以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文，向收費單位征求意見；單位反饋意見上報后，審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進行審核把關(guān)，提出修改意見后，我們又一次將意見反饋給各單位進行確認。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見，形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍，于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查，除此之外，我們還對在清理過程遇到的問題，及時向省“清辦”、市“清辦”多次進行請示，市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視，多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項把關(guān)。
5、公示及時合規(guī)。收費清單清理經(jīng)過專家評審和論證后，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號文件對外進行公布，并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進行了公示，同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進行滾動播出，在《拂曉報》上公布，明確20xx年1月1日開始實施，明確“涉企收費進清單，清單之外無收費”。
三、涉企收費清單落實情況
1、收費清單公示以后，區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本，發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。
2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項，共變更《收費許可證》32個。其中，變更了收費標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的，一律按下限執(zhí)行的收費，如土礦局收的土地開墾費復(fù)墾費6—9元/㎡，一律按6元/㎡收取等；緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費、林權(quán)勘測費、森林植物檢疫費等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費進行明察暗訪；對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進行走訪，經(jīng)檢查和了解，沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費的行為，近年來，省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項都已完全落實，甚至連正常的收費有的還沒有收到位，如環(huán)保局的排污費用等。
四、涉企收費清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費公示制度，我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施：
1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責(zé)任主體，做到誰收費誰公示，未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費，收費單位要向社會公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋，做到收費公示透明，交費清楚明白，管理依法規(guī)范。
2、嚴格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費公示制度的落實情況，各收費單位在收費公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示，以確保清單以外無收費。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價部門負責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭，組成聯(lián)合督查組，定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進行集中宣傳，做到家喻戶曉。同時，積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用，接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，情節(jié)嚴重者，予以公開曝光。
五、存在問題
在實施涉企收費“清單”制度工作中，由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制，實質(zhì)上沒有真正達到“涉企收費進清單，清單之外無收費”的效果，結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解，比如，人社局收取的社保金，雖然沒進收費清單，但是按規(guī)定仍然要收取，這就造成了清單之外還有收費的局面。
銀行小微企業(yè)收費排查報告2
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》(x政辦發(fā)[20xx]xxx號)精神，我分局高度重視，于9月27日召開了以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議，安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下：
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為：排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部財綜[20xx]38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計發(fā)[20xx]128號)批準(zhǔn)的收費項目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費xxx萬元，征收戶數(shù)xx戶;罰沒收入為xx萬元，并已全部上繳財政，征收資料、臺帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)加強排污費征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對征收人員進行培訓(xùn)考核，保持崗位相對穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓(xùn)，提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制，規(guī)范排污收費工作
1、分局制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度，下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查，做好筆錄。對每一筆費用認真核對，對征收單位的實際情況及時匯報，認真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費用，都經(jīng)過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2、認真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，按照權(quán)限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬，堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單，切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3、安排專人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費
1、分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格，并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。
2、分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示，并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)[20xx]128號文件收費標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測費用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認并認可。
3、分局按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度，由專人負責(zé)管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4、執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法，并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶，沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
三、存在的問題
由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定，其中的.收費額度也是依據(jù)當(dāng)時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展，目前的監(jiān)測成本較當(dāng)時已有大幅的提高，使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說硫酸，20xx時10L裝12元左右，20xx年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學(xué)試劑，需到公安部門進行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺得應(yīng)對該標(biāo)準(zhǔn)進行及時的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過認真清理自查，分局在今后的工作中將進一步加強管理，從嚴把關(guān)，嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時解繳國庫，將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
銀行小微企業(yè)收費排查報告3
市政協(xié)副主席攜帶領(lǐng)市工商聯(lián)界別部分政協(xié)委員就我市中小微企業(yè)融資難融資貴情況，于xx月中旬赴xx縣對小微企業(yè)進行調(diào)研�，F(xiàn)將主要情況報告如下：
一、調(diào)研基本情況
截止到xx年底止，全市中小微企業(yè)已達xx家，從業(yè)人員xx萬人，營業(yè)收入xx億元，實現(xiàn)增加值xx億元，實交稅金xx億元。中小微企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的xx%以上，提供了超過xx%的新增就業(yè)崗位，中小微企業(yè)增加值約占全市GDP的xx%，上繳稅收占全市稅收的xx%，中小微企業(yè)在促進我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。我市中小微企業(yè)融資問題面臨以下情況：
�。ㄒ唬┤谫Y難。從貸款投向上看，截至xx年xx月，我市銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)貸款總額約為xx億元，其中大、中、小微型企業(yè)貸款總額分別約為xx億元、xx億元、xx億元。據(jù)統(tǒng)計，中小微企業(yè)數(shù)量是大型企業(yè)xx倍，相比之下，中小微企業(yè)的貸款總量僅為其xx倍。金融機構(gòu)在貸款對象的選擇上仍然偏重于資本規(guī)模大，信用水平高的大型企業(yè)。
�。ǘ┤谫Y貴。從貸款利率上來看，不同類型的企業(yè)，其貸款利率差別也很大，大型和中型企業(yè)的貸款利率主要以基準(zhǔn)利率為主，相較而言，小微型企業(yè)貸款利率遠高于大型企業(yè)。
二、中小微企業(yè)融資存在的主要困難和問題
中小微企業(yè)融資難融資貴的原因紛繁復(fù)雜，主要存在以下問題：
（一）小微企業(yè)方面
1、企業(yè)規(guī)模較小，抵押擔(dān)保困難。我市企業(yè)大多是中小企業(yè)，科技含量低，經(jīng)營行為短期化及負債多、積累少，市場競爭力不足，銀行擔(dān)心貸款風(fēng)險而不敢放貸；固定資產(chǎn)少、土地、房產(chǎn)等抵押不足，流動資產(chǎn)變化快，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在較大缺陷。同時抵押品的登記、評估、拍賣環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，使得中小企業(yè)通過抵押擔(dān)保實現(xiàn)貸款比較困難。
2、財務(wù)管理不規(guī)范。我市部分中小微企業(yè)存在“以單代帳”、“帳外經(jīng)營”、“現(xiàn)金結(jié)賬”的現(xiàn)象，信息不透明，報表不健全，大多無法向銀行提供真實有效的財務(wù)信息，從而影響銀行的貸款決策。
3、信用等級不高。個別企業(yè)主誠信意識差，不能誠信履行合約，欠息欠貸甚至騙貸：有的企業(yè)多頭開戶，銷貨款體外循環(huán)，逃避銀行監(jiān)督；有的通過非正常的相關(guān)交易抽逃資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)；有的未經(jīng)銀行同意，擅自處理銀行貸款抵押物；有的拒不還貸，不簽收銀行催債文書，企圖使銀行債權(quán)失去法律時效；有的借破產(chǎn)或重組之機逃廢銀行債務(wù)等種種行為使銀行懼貸，敗壞了整個周口形象，造成惡劣的影響。
�。ǘ┙鹑跈C構(gòu)方面：
1、現(xiàn)有金融體系難以滿足中小企業(yè)融資需要。一是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行普遍存在對中小企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。二是對中小企業(yè)的金融服務(wù)相對集中的城市商業(yè)銀行由于資金實力弱和貸款需求集中等限制，對中小企業(yè)的信貸支持有限。三是我市屬于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、工商業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達，缺乏民營股份制銀行。
2、銀行管理制度嚴格，限制借貸。一是我國商業(yè)銀行加大了對不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度，使得信貸人員在面向中小微企業(yè)時惜貸情緒嚴重。二是各國有商業(yè)銀行為了避免風(fēng)險，上收基層信貸權(quán)，貸款權(quán)限集中到省行和總行。三是銀行從資金的安全性、贏利性出發(fā)，貸款始終堅持面向重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點客戶的方針。
3、金融機構(gòu)服務(wù)缺乏創(chuàng)新，不夠靈活。一是在貸款期限上，我市金融機構(gòu)對中小微企業(yè)一般以短期信貸業(yè)務(wù)為主。二在貸款周期上，銀行等金融機構(gòu)制定借貸時間缺乏彈性和靈活性，與企業(yè)的資金需求周期不相匹配。三在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面，除極少數(shù)金融機構(gòu)嘗試過銀行承兌匯票、信用證、惠農(nóng)卡等信貸新產(chǎn)品外，大多數(shù)金融機構(gòu)一直沿用房地產(chǎn)抵押這種單一的信貸產(chǎn)品。四在貸款程序上，銀行業(yè)務(wù)流程長、環(huán)節(jié)多，與中小企業(yè)“額度小、要得急、頻率高、周轉(zhuǎn)快”的信貸需求在操作中難以對接。五在信貸標(biāo)準(zhǔn)上，銀行在信貸的辦理上將中小企業(yè)與大企業(yè)用統(tǒng)一金融產(chǎn)品、同一標(biāo)準(zhǔn)衡量，使中小企業(yè)失去了信貸機會。
�。ㄈ┩獠拷鹑诃h(huán)境方面：
1、融資渠道狹窄。目前國內(nèi)企業(yè)融資有銀行融資、上市融資、股權(quán)融資、債券融資、民間借貸等多種方式。據(jù)調(diào)查，我市企業(yè)的融資方式基本依靠銀行貸款和民間借貸，極少數(shù)企業(yè)進行了上市融資和股權(quán)融資。以本次調(diào)研的xx縣為例，該縣中小微企業(yè)民間借貸占企業(yè)融資的xx%以上。
2、融資成本較高。與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)借款方面大多與優(yōu)惠利率無緣，而且還要支付更多的浮動利息。除去基準(zhǔn)利率xx%，加上中小微企業(yè)的`上浮利率和授信審計費用、擔(dān)保費用、評估費用、財產(chǎn)保險費用、公證費用、價格調(diào)節(jié)基金、資料費用等中介機構(gòu)和有關(guān)部門的收費，中小微企業(yè)的融資成本高達xx%以上，平均比大企業(yè)高出了xx-xx個百分點。
三、幾點建議
（一）加大政策支持力度，全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。一是認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，在健全法治、改善公共服務(wù)、預(yù)警提示風(fēng)險、完善抵質(zhì)押登記等方面，研究制定支持小微企業(yè)金融服務(wù)的政策措施。二是強化中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，搭建銀企合作平臺幫助企業(yè)解決資金需求，實現(xiàn)銀企對接、項目對接和信息對接，促進小微企業(yè)與金融機構(gòu)雙方互動。三是培育資本市場，拓展融資渠道。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資產(chǎn)的整合，提高競爭力，擴大影響力。同時，借助“新三板”的良好機遇，通過上市、集合債券、股權(quán)融資、招商引資等渠道鼓勵我市企業(yè)直接融資。
�。ǘ┩七M金融組織創(chuàng)新，大力拓展小微企業(yè)融資渠道。一要進一步推動農(nóng)村信用社、城市銀行等金融機構(gòu)經(jīng)營機制的“市場化”，吸引優(yōu)秀民營企業(yè)參股入股。二要鼓勵招引全國性股份制銀行落戶周口，重視新興網(wǎng)絡(luò)銀行，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，逐步構(gòu)建金融多元化格局。三要利用互聯(lián)網(wǎng)金融改變小微企業(yè)融資生態(tài)，改善小微企業(yè)融資狀況。此外，還要招引保險業(yè)機構(gòu)、證券業(yè)機構(gòu)、信托業(yè)機構(gòu)，真正增加周口金融機構(gòu)的供給。
�。ㄈ┘訌娊鹑跈C構(gòu)改革，提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力和效率。加大力度清理整頓銀行業(yè)不合理收費，縮短貸款發(fā)放、展期、續(xù)貸等審批流程，提高服務(wù)效率；創(chuàng)新融資模式、產(chǎn)品模式和擔(dān)保模式，結(jié)合小微企業(yè)經(jīng)營周期和融資特點，在貸款周期、融資品種、貸款收息上實行“量身定制”，以滿足不同小微企業(yè)群體的融資需求。
�。ㄋ模┰鰪娖髽I(yè)自身素質(zhì)，改善企業(yè)信用環(huán)境。一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，優(yōu)化管理方式，增強財務(wù)信息透明度，打造企業(yè)信用文化建設(shè)，增強企業(yè)核心競爭力。二是改善企業(yè)信用環(huán)境。建立和完善全市中小微企業(yè)信用檔案及中小微企業(yè)誠信披露制度，將誠信評估與法規(guī)條例及政府監(jiān)管行為有機地結(jié)合，形成一套完整、有效的誠信評價及懲治系統(tǒng)。實現(xiàn)企業(yè)和個人信用信息的聯(lián)網(wǎng)共享，為銀行資金降低必要風(fēng)險，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)鋪設(shè)信貸通道。
銀行小微企業(yè)收費排查報告4
為了解轄內(nèi)銀行業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強小微企業(yè)金融服務(wù)政策的情況，全面掌握小微企業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)狀，日前，銀監(jiān)分局組織對縣銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研情況表明，近年來轄內(nèi)銀行業(yè)支持小微企業(yè)力度不斷加大，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，小微企業(yè)貸款需求與滿足率依然存在較大矛盾，融資難、融資貴問題比較突出，做好小微企業(yè)金融服務(wù)仍需要多方給力。
一、基本情況
縣是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣。近年來，縣實行大開放戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。xx年底，全縣共有私營企業(yè)20xx家，其中小微企業(yè)1918家，占全部企業(yè)的93.4%，它們在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，吸納了大部分人員就業(yè)。各銀行業(yè)機構(gòu)對小微企業(yè)給予了大力支持，但因其實力普遍較弱，難以滿足銀行放貸條件，信貸資金滿足率僅六成左右。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前縣內(nèi)小微企業(yè)資金缺口達5.6億元。對工業(yè)園近40家中小企業(yè)進行調(diào)查顯示，7000多萬元資金需求未得到滿足，融資難問題極大地制約了企業(yè)發(fā)展步伐。
二、主要做法及成效
(一)、銀行對小微企業(yè)信貸支持力度不斷加大。近年來，隨著機構(gòu)改革的逐步到位，縣銀行業(yè)信貸業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和快速發(fā)展，小企業(yè)貸款規(guī)模也得到迅速擴大。xx年末全縣銀行業(yè)發(fā)放小微企業(yè)貸款83901萬元，比年初增加24403萬元，增長41.01%，高于全部貸款增速31.35個百分點。比如工行縣支行xx年共發(fā)放7戶小微企業(yè)余額1626萬元，xx年發(fā)放10戶小微企業(yè)貸款余額3728萬元，xx年發(fā)放17戶小微企業(yè)貸款余額11653萬元，增速非常之快，支持小微企業(yè)的發(fā)展的力度不斷加大。
(二)、銀行對小微企業(yè)信貸審批手續(xù)不斷優(yōu)化。根據(jù)小微企業(yè)貸款特點，縣銀行業(yè)優(yōu)化信貸審批手續(xù)，開辟了審批綠色通道。如工行縣支行推出了評級、授信、抵押、貸款四合一流程，有效提高審批時效;農(nóng)行支行推出一條以縣域規(guī)模化融資和中小企業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為重點，以惠農(nóng)卡為載體，具有農(nóng)行特色的服務(wù)“三農(nóng)”新模式。
(三)、銀行對小微企業(yè)信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。為滿足小微企業(yè)貸款需求，縣銀行業(yè)機構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推出了保理業(yè)務(wù)、商品融資、網(wǎng)貸通、銀行承兌匯票、國內(nèi)國際信用證等信貸新品，為企業(yè)現(xiàn)場量身定做信貸產(chǎn)品，較大程度滿足小微企業(yè)的多元化信貸需求。工行新產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”允許企業(yè)在授信額度和有效期內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)辦理貸款業(yè)務(wù)，隨借隨還，加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，降低了企業(yè)融資成本，受到企業(yè)青睞。農(nóng)行簡式快速貸款也為企業(yè)提供了方便的融資渠道。
(四)、銀行對小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。多年來縣銀行業(yè)不斷加強與企業(yè)的溝通協(xié)作，通過召開銀企座談會等方式，了解企業(yè)信貸需求，有針對性的做好企業(yè)服務(wù)，推出限時服務(wù)承諾，不斷提高信貸服務(wù)質(zhì)量。工行實行“白+黑、5+2”的工作模式，白天上門收集資料、晚上審核并組織材料上報，做到一次性收集、一次性完善、一次性簽字蓋章，加快信貸審批速度，深受企業(yè)的好評;農(nóng)發(fā)行對信貸企業(yè)實行“一對一”貼心服務(wù)，金農(nóng)米業(yè)集團就是其從小一手扶植發(fā)展的。該集團xx年5月份改制成股份制企業(yè)以來，在農(nóng)發(fā)行的悉心支持下迅速發(fā)展壯大，現(xiàn)已形成以大米加工為主業(yè)，進行谷殼發(fā)電、生產(chǎn)大米蛋白等多種高附加值產(chǎn)品的'集團化企業(yè)，先后獲得“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)”、“全國糧食加工五十強”等稱號。
三、存在的主要問題
(一)、小微企業(yè)管理欠規(guī)范、財務(wù)體系不完善。小微企業(yè)多以家族式經(jīng)營為主，公司治理結(jié)構(gòu)不健全，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，經(jīng)營產(chǎn)品技術(shù)含量不高，抗風(fēng)險能力較弱。在財務(wù)管理上，小微企業(yè)財務(wù)制度不健全，多數(shù)企業(yè)聘用兼職會計人員，財務(wù)人員素質(zhì)低下，財務(wù)管理混亂，經(jīng)營者只重視稅收與利潤，不重視財務(wù)報表，貨款回籠與貨款支付通過多個個人賬戶進出，同時個人賬戶間互相轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，銀行難于通過報表與銀行賬戶流水合理判斷企業(yè)的經(jīng)營狀況，個別企業(yè)甚至編制多套報表應(yīng)付工商、稅務(wù)、銀行等不同部門的管理和檢查，信息不對稱導(dǎo)致銀行不敢輕易與小微企業(yè)發(fā)生信貸關(guān)系。
(二)、小微企業(yè)抵質(zhì)押物不足、融資成本較高。近年來銀行發(fā)放的小微企業(yè)貸款主要是抵物質(zhì)貸款，實力較強企業(yè)主要以設(shè)備、廠房和土地作抵押，主要有兩個方面問題：一方面是評估成本高。房屋抵押由縣房地產(chǎn)主管部門指定的評估公司辦理評估，才能予以登記，土地抵押需到辦理評估登記，這種沒有競爭的評估市場無疑增加企業(yè)的融資成本。另一方面抵押物的抵押率整體偏低。目前房產(chǎn)抵押率一般為60%，土地抵押率為50%，機器設(shè)備抵押率更低：專用設(shè)備在10%，通用設(shè)備在20%至30%，有的銀行對設(shè)備不進行抵押貸款。多數(shù)小微企業(yè)可用于抵押擔(dān)保的有效資產(chǎn)較少，經(jīng)營效益較好的企業(yè)可以通過擔(dān)保公司擔(dān)保，企業(yè)如果通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款支持，盡管省去了資產(chǎn)抵押評估費用，但擔(dān)保公司需按企業(yè)擔(dān)保貸款金額的1‰至1.5‰收取擔(dān)保費，同時要求企業(yè)至少按貸款金額的10%繳納擔(dān)�；�，有的還要求企業(yè)辦理財產(chǎn)保險和借款人意外身故殘疾險等相關(guān)保險，較高融資成本限制了貸款的發(fā)放。
(三)、銀行業(yè)經(jīng)營機制不夠合理，小微企業(yè)信貸門檻高。一是貸款責(zé)任終身追究制引發(fā)“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。金融體制改革后，各家銀行加強了風(fēng)險管理，不同程度實行貸款責(zé)任終身追究制，而小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大，導(dǎo)致基層銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，寧愿將大量資金上存或購買債券，也不愿對小微企業(yè)放貸，造成小微企業(yè)貸款投放嚴重不足。二是貸款審批權(quán)限上收，審批時間長。由于實行信貸規(guī)模管理，在信貸規(guī)模趨緊情況下，各銀行一般采取保大壓小做法，對小微企業(yè)設(shè)置較高的門檻，上收了貸款審批權(quán)限，決策鏈過長，手續(xù)繁瑣。比如農(nóng)發(fā)行小微企業(yè)貸款審批時間一般在30天左右，難以適應(yīng)小微企業(yè)貸款期限短、頻率高、用款急的需求。
(四)、社會信用環(huán)境欠佳，金融服務(wù)小微企業(yè)積極性差。一是信用環(huán)境不夠好。目前沒有完備銀企信息共享平臺，銀行很難獲取企業(yè)的真實信息，對失信企業(yè)沒有聯(lián)合懲戒機制，政府部門對打擊逃廢債行為存在執(zhí)行不力現(xiàn)象，銀行勝訴債權(quán)案件執(zhí)行難問題普遍存在。二是部分融資性擔(dān)保公司缺乏有效管理，存在違規(guī)經(jīng)營行為，對小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的正常開展造成較大負面影響。三是對小微企業(yè)金融服務(wù)風(fēng)險、責(zé)任與收益不對等，影響了銀行業(yè)支持小微企業(yè)的積極性。
四、對策建議
做好小微企業(yè)金融服務(wù)，需要政府、監(jiān)管部門、銀行、小微企業(yè)四方給力，共同破解小微企業(yè)融資難問題。
(一)、政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極優(yōu)化社會信用環(huán)境。一是加強信用環(huán)境建設(shè)。政府及相關(guān)部門要從全局和長遠利益出發(fā)，切實維護金融債權(quán)，積極搭建銀企信息交流平臺，通過企業(yè)信用等級的評定和管理辦法、建立有效約束和動態(tài)管理機制、完善征信系統(tǒng)建設(shè)、健全對失信企業(yè)的聯(lián)合懲處機制等，不斷優(yōu)化社會信用環(huán)境，培育良好的信用體系。二是完善擔(dān)保機制建設(shè)。清理不規(guī)范經(jīng)營的擔(dān)保機構(gòu)，根據(jù)需要建立和壯大政府出資或控股的擔(dān)保機構(gòu)，扶持擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資金，不斷提升擔(dān)保能力，為信貸客戶提供有力、有效擔(dān)保。三是切實完善財政扶持政策，建立風(fēng)險補償基金，對于金融機構(gòu)在小微企業(yè)融資上的損失,由基金進行一定比例的風(fēng)險補償，并確定具體補償標(biāo)準(zhǔn)。認真落實國務(wù)院關(guān)于財稅支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進一步清理取消和減免涉企收費。
(二)、監(jiān)管部門發(fā)揮引導(dǎo)作用，督促加大信貸投放力度。一是對小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸規(guī)模單列。監(jiān)管部門應(yīng)執(zhí)行單列信貸規(guī)模的政策要求，對于小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸支持，不將其納入銀行信貸規(guī)�？刂频姆秶�，以鼓勵銀行大力發(fā)展此類業(yè)務(wù)。二是適度提高小微企業(yè)不良貸款率容忍度。根據(jù)小微企業(yè)貸款的風(fēng)險、成本和核銷等情況，對小微企業(yè)貸款金額大、占比高的銀行的不良貸款率容忍度等指標(biāo)實行差異化監(jiān)管考核，并明確容忍度的具體范圍。三是落實目標(biāo)考核制度。督導(dǎo)銀行業(yè)完善貸款問責(zé)制，對發(fā)放的小微企業(yè)貸款，只要授信部門和工作人員勤勉盡職的，不搞終身追究制，對授信部門和授信工作人員不盡職履責(zé)應(yīng)進行嚴格問責(zé)。將銀行落實“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的目標(biāo)完成情況作為評選“良好銀行”和“優(yōu)秀高管人員”的重要依據(jù)。
(三)、銀行機構(gòu)發(fā)揮主體作用，加強對小微企業(yè)金融服務(wù)。一是做好市場調(diào)查。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點，分類排隊，建立扶持客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。二是適當(dāng)放寬信貸審批權(quán)限。根據(jù)小微企業(yè)貸款急、頻、小的特點，對部分審批權(quán)限作進一步的調(diào)整，縮短審批期限，提高審批效率。三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)發(fā)展。
(四)、小微企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)造信貸支持條件。小微企業(yè)作為需要融資的主體，在暢通融資渠道方面同樣需要有所作為：一是找準(zhǔn)市場定位，要通過各種方式的運作，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭需要的經(jīng)營機制，開拓市場前景廣、發(fā)展效益好的項目，完善企業(yè)制度，實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)合理化，強化自身管理能力。二是加強財務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭取銀行業(yè)機構(gòu)支持。三是積極拓寬融資渠道，實行多向融資。小企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
銀行小微企業(yè)收費排查報告5
為切實減輕小微企業(yè)的負擔(dān)，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進小微企業(yè)健康發(fā)展，近年來，國家、省上相繼出臺暫免、取消部分行政事業(yè)性收費政策。為確保有關(guān)小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策的貫徹落實，根據(jù)市物價局《關(guān)于開展小微企業(yè)收費優(yōu)惠等政策落實情況專項檢查的通知》（x價檢發(fā)〔20××〕105號）文件精神，現(xiàn)將自查自糾的有關(guān)情況匯報如下：
一、加強學(xué)習(xí)，熟悉收費規(guī)定
環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費的收取工作，是關(guān)系環(huán)境保護工作的'大事，我站負責(zé)人從學(xué)習(xí)入手，加強對收費人員的教育，利用會議組織全局工作人員學(xué)習(xí)環(huán)省環(huán)保廳、財政廳頒發(fā)的《x環(huán)省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容，使工作人員充分掌握收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式，自覺遵守并執(zhí)行各項制度。通過學(xué)習(xí)，進一步提高了工作人員的職業(yè)道德和工作水平，增強了工作人員社會責(zé)任感，為全年環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費收取工作奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
二、收費制度完善，規(guī)范服務(wù)收費行為
1.建立健全收費公示制度
我站將《x環(huán)省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在辦公室墻面公布，自覺接受社會監(jiān)督。嚴格對照標(biāo)準(zhǔn)收費。
2.完善風(fēng)險告知制度
我站要求收費工作人員在收取費用時有義務(wù)告知繳費人員收費辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，并嚴格按照規(guī)定收取服務(wù)費用。
3.執(zhí)行收費審批制度
我站由專人負責(zé)收費審批工作，對收費不符合標(biāo)準(zhǔn)的不予收取，加強對收費的監(jiān)督，確保收費管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實。
4.實行統(tǒng)一收費審批制度
一是我站同意接受委托，與委托人簽訂合同，在合同中明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費金額或比例、付款和結(jié)算方式等內(nèi)容；二是我站統(tǒng)一與當(dāng)事人結(jié)算，不存在個人向委托人進行結(jié)算的情況。
5.嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度
一是由xxx區(qū)環(huán)境保護局財務(wù)科統(tǒng)一收費、開具發(fā)票。
二是嚴格落實財務(wù)分級審核管理制度，實行四級審核、五級審核、會議審核制度。
在收費過程中從未有過當(dāng)事人的投訴，也沒有給社會造成不良影響。
銀行小微企業(yè)收費排查報告6
根據(jù)貴局《關(guān)于對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)收費情況進行現(xiàn)場檢查的通知》的相關(guān)要求，我行認真開展了自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、組織員工對照收費標(biāo)準(zhǔn)自查，恪守規(guī)章制度，嚴謹作風(fēng)。
我營業(yè)室在各項收費業(yè)務(wù)中，嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。建立健全約束機制。制定各項防范措施，及時、準(zhǔn)確、充分地披露相關(guān)信息，真實反收費狀況。營業(yè)室員工在業(yè)務(wù)辦理中，嚴把服務(wù)工作質(zhì)量關(guān)，要求員工按照服務(wù)工作質(zhì)量要求和規(guī)范化操作規(guī)程辦理各項業(yè)務(wù)，做到快捷準(zhǔn)確，把差錯率降到最低。
根據(jù)中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》（銀監(jiān)發(fā)22號，以下簡稱《通知》）的要求，我行積極響應(yīng)，結(jié)合我行現(xiàn)有的各項中間業(yè)務(wù)收費項目進行認真梳理，對照《通知》要求免除的11類34項服務(wù)收費項目逐項清理，我行涉及到收費的`只有
2、我營業(yè)室在自查的過程中，發(fā)現(xiàn)存在的問題。
在整個自查工作中，針對我行收費業(yè)務(wù)（電匯，購買重要憑證，掛失、補辦等）經(jīng)過層層復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)不合理收費行為，切實按照結(jié)算業(yè)務(wù)收費情況統(tǒng)計表中的規(guī)定執(zhí)行。
3、保持成果，不斷完善。
此次的自查活動切實有效，起到了防微杜漸的作用。雖然我營業(yè)室未發(fā)現(xiàn)收費不實的賬務(wù)，但仍建議經(jīng)常性的進行類似的自查與學(xué)習(xí)活動！
4、下一步工作
認真履行監(jiān)管部門的要求，不斷改進服務(wù)，履行社會責(zé)任，不斷加強內(nèi)部管理，規(guī)范我行服務(wù)價格行為，以促進我行中間業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
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