林業(yè)項目資金績效自評報告（精選11篇）

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的林業(yè)項目資金績效自評報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘啊�內(nèi)容

　　為有效保護森林資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照豐財投（20xx）85號、豐人社文（20xx）28號文件精神，購買服務(wù)21人，購買勞務(wù)28人，開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測報等工作。

　�。ǘ�）項目資金情況

　　該項目資金年度預(yù)算資金81.89萬元，為年初預(yù)算項目，縣級資金，實際到位資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），資金到位率100%，本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)：購買護林員55人。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護森林6.29萬畝。

　　（3）時效指標(biāo)：按時支付率100%。

　�。�4）成本指標(biāo)：81.89萬元。

　　2、效益指標(biāo)

　　（1）社會效益指標(biāo)：護林員增收300-36000元/年.人。

　　（2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境。

　�。�3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護延續(xù)性為長期。

　　3、滿意度指標(biāo)：

　�。�1）服務(wù)對象滿意度為95%。

　�。�2）主管單位滿意度為95%。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)。

　　豐都縣楠木林場的職能職責(zé)：負(fù)責(zé)保護培育轄區(qū)內(nèi)國有森林資源，負(fù)責(zé)管轄森林公園管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有禁區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

　　項目總體績效目標(biāo)：購買護林人員49人，有效管護森林6.29萬畝，實際購買護林人員56人（購買勞務(wù)12人，兼職護林員44人），有效管護森林6.29萬畝。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)：購買護林員55人，已完成。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護森林6.29萬畝，已完成。

　�。�3）時效指標(biāo)：按時支付率100%，已完成。

　�。�4）成本指標(biāo)：81.89萬元，未完成。

　　2、效益指標(biāo)

　�。�1）社會效益指標(biāo)：護林員增收300-36000元/年.人，已完成。

　�。�2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境，已完成。

　�。�3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護延續(xù)性為長期，本年度目標(biāo)已完成。

　　3、滿意度指標(biāo)：

　�。�1）服務(wù)對象滿意度為95%，已完成。

　　（2）主管單位滿意度為95%，已完成。

　�。ㄈ�）評價結(jié)果

　　本項目自評得分94分，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}

　　項目管理方面的問題：項目處于網(wǎng)格化管理推進過程中，有待提高。

　�。ǘ�）資金使用方面的問題

　　該項目資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%由于支付不及時，導(dǎo)致成本指標(biāo)未完成。

　�。ㄈ�）項目績效方面的問題

　　無

　　（四）其他方面的問題

　　無

　　四、下一步改進措施

　　拓寬項目的'資金使用范疇，投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險等。我場將開展督導(dǎo)檢查，強化管理。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 2

　　一、專項概況

　�。ㄒ唬�專項基本情況

　　1、項目單位基本情況。全市相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)局、有關(guān)國有林場，項目單位為國家企事業(yè)單位，均無財會違規(guī)違紀(jì)行為。

　　2、項目名稱、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　20xx年度專項資金項目為市財政林業(yè)專項資金，主要用途是持續(xù)推進我市國土綠化，著力提高我市森林質(zhì)量，全面提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；主要內(nèi)容是開展油茶低產(chǎn)林改造、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)，高鐵、高速公路周邊山頭公益林補助。

　　（二）專項立項情況

　　1、立項依據(jù)

　　（1）《生態(tài)郴州建設(shè)四年行動計劃（20xx~20xx年）》（郴發(fā)〔20xx〕8號）；

　�。�2）《郴州市油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造四年（20xx~20xx）行動計劃》（郴政辦函〔20xx〕128號）；

　�。�3）原國家林業(yè)局《關(guān)于同意河北張北黃蓋淖等137處濕地開展國家濕地公園試點工作的通知》（林濕發(fā)〔20xx〕189號）；

　　《中共郴州市委常委會會議紀(jì)要》（第四屆〔20xx〕第20次）；

　　《郴州市20xx-20xx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程實施方案》和《郴州市20xx年度森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程工作安排》（郴政辦函〔20xx〕202號）；

　　《郴州市封山育林（禁伐）工作總體實施方案》（郴辦字〔20xx〕102號）。

　�。�4）其他有關(guān)林業(yè)方針、政策、法規(guī)與規(guī)定。

　　2、項目可行性和必要性分析、項目申報及審定情況

　　為踐行綠水青山就是金山銀山的理念和保護生態(tài)環(huán)境的基本國策，落實上級部門的指示要求，順利持續(xù)推進我市國土綠化，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供相應(yīng)的財力保障。

　　項目按照《郴州市市級林業(yè)專項資金項目申報指南》要求開展項目申報，各縣市區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目申報條件、要求，組織申報主體申報項目，并負(fù)責(zé)項目申報資料的初審工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)對項目申報材料進行復(fù)審，并同市財政局提出專項資金安排意見，報市政府審核批示。

　�。ㄈ�）專項績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　1、項目績效總目標(biāo)：持續(xù)推進我市國土綠化，著力提高我市森林質(zhì)量，全面提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、項目階段性績效目標(biāo)：通過開展生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)增效、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)創(chuàng)建行動，加快生態(tài)郴州建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)惠民目標(biāo)。通過森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目增加林分樹種結(jié)構(gòu)多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定高效森林生態(tài)系統(tǒng)。通過石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)加快推進重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。實施油茶低產(chǎn)林改造項目，輻射帶動全市油茶低產(chǎn)林改造工作，促進油茶產(chǎn)業(yè)快速提質(zhì)增效，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、改善貧困戶生活，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。經(jīng)過逐年的遞增，到20xx年市級公益林面積達(dá)到20萬畝。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　（一）專項總投資

　　20xx年林業(yè)專項資金項目總投資770萬元，其中，森林植被恢復(fù)費市本級500萬元，縣市區(qū)100萬元；高鐵、高速公路周邊山頭公益林補助縣市區(qū)170萬元。

　　（二）專項資金安排落實及到位情況

　　高鐵、高速公路周邊山頭公益林市財政補償資金170萬元已安排至兩區(qū)，北湖區(qū)83萬元市財政補償資金和83萬元區(qū)財政配套資金已全部補償?shù)轿�，蘇仙區(qū)87萬元市財政補償資金和87萬元區(qū)財政配套資金年初已根據(jù)政策要求足額安排預(yù)算，目前已完成“一卡通”發(fā)放。

　　森林植被恢復(fù)費市本級500萬元，縣市區(qū)100萬元，全部撥付到了已立項的市屬各項目單位及各縣市區(qū)。

　�。ㄈ�）資金使用情況

　　市級生態(tài)公益林面積17萬畝，市財政按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放補償基金170萬元。北湖、蘇仙區(qū)財政對市級生態(tài)公益林差額補償10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放差額補償基金170萬元。

　　油茶低產(chǎn)林改造項目300萬元，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目140萬元，石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點項目60萬元，各縣區(qū)森林植被恢復(fù)費100萬元。

　　（四）專項資金管理情況

　　為確保項目順利實施，市林業(yè)局出臺了相關(guān)配套管理制度，項目資金大點的項目單位制定了相應(yīng)的'項目及資金管理規(guī)定。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬�專項組織情況分析

　　為了確保項目的順利實施，我局相關(guān)部門高度重視，安排了專人負(fù)責(zé)日常工作。嚴(yán)格按照市財政的規(guī)定，對項目進行招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收。

　　（二）專項管理情況分析

　　項目承擔(dān)單位為市本級直屬單位及各縣市區(qū)林業(yè)局、國有林場等，市、縣兩級林業(yè)局為行政主管監(jiān)督方，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，內(nèi)設(shè)專業(yè)管理、指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)及驗收。各項目實施方負(fù)責(zé)項目實施方案設(shè)計、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中的日常管理工作。項目資金嚴(yán)格按照財政相關(guān)規(guī)定，做到�？顚Ｓ茫�不挪用，不擠占，加強林業(yè)專項資金管理使用，提高財政資金使用效益和資金安全。

　�。ㄈ�）專項完成情況分析

　　市林調(diào)隊要求北湖、蘇仙兩區(qū)嚴(yán)格按照《湖南省財政森林生態(tài)效益補償基金管理實施細(xì)則》的規(guī)定落實管護責(zé)任，迅速將村、組林場補償基金落實到村級賬戶，并對轄區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)效益補償基金的使用情況進行監(jiān)管。各村、組集體林場森林生態(tài)效益補償基金的使用必須經(jīng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局審核簽署意見后，方可專項用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護及管理等方面支出，堅決杜絕截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生，確保�？顚Ｓ�。

　　油茶低產(chǎn)低效林改造項目應(yīng)實施面積6550畝，現(xiàn)實際實施了6950畝，完成林地清理密度調(diào)整等5900畝，穴墾、墾復(fù)、開挖竹節(jié)溝等3500畝，完成施肥2000余畝。因項目工程受長期下雨天氣影響工程進度，預(yù)計到今年6月份可完成低改工程任務(wù)。項目采取“先建后補、以獎代投”的補助模式。項目還未完工驗收，所以項目資金還未發(fā)放。

　　森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目安排蘇仙區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)1200畝，北湖區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)1600畝，項目已完成實施方案和作業(yè)設(shè)計，目前正在實施過程中。

　　石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)項目在宜章縣石漠化區(qū)域新造構(gòu)樹飼料林400畝，在安仁縣新造構(gòu)樹飼料林100畝，目前造林任務(wù)已經(jīng)全面完成。

　　四、項目績效目標(biāo)分析

　　20xx年，全市完成人工造林26.63萬畝，封山育林30.23萬畝，退化林修復(fù)35.12萬畝，森林撫育96.87萬畝。全面完成長珠江防護林工程人工造林1.27萬畝，封山育林3.9萬畝，油茶新造0.8萬畝，退化防護林修復(fù)0.8萬畝任務(wù)。生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目有力推進了我市國土綠化，提高了我市森林質(zhì)量，有效提升了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對加快推進生態(tài)郴州建設(shè)具有重要作用。

　　五、基本經(jīng)驗及主要做法

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地提高思想認(rèn)識，以生態(tài)惠民為目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)、財政部門各司其職、密切配合，抓好生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目實施工作。相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)局和國有林場壓實責(zé)任，落實任務(wù)，加強安全生產(chǎn)，嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。二是明確建設(shè)任務(wù)。為順利完成項目建設(shè)，對項目建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容進行了明確。要求各項目建設(shè)單位要嚴(yán)格落實建設(shè)任務(wù)，不得擅自調(diào)整、變更項目建設(shè)內(nèi)容。三是科學(xué)組織實施。突出重點、分類施策，認(rèn)真組織施工，建立工作臺賬，實施好生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目。四是加強監(jiān)督管理。各地林業(yè)、財政部門高度重視項目管理工作，加強對項目的跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。重視專項資金使用的監(jiān)督管理，提高專項資金的使用效益，做到建設(shè)資金單獨核算，專款專用。同時做好了示范建設(shè)項目的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳，加強示范經(jīng)驗交流與宣傳推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　六、存在的主要問題

　　造林綠化項目實施進度受季節(jié)因素影響較大，由于受連續(xù)降雨天氣影響，部分項目實施進度變慢。個別項目單位信息資料不全，日常監(jiān)控不到位。有些縣市區(qū)林業(yè)局與財政局等有關(guān)部門信息溝通不暢，對轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)專項資金項目，沒有及時掌握資金安排及項目進度情況，造成了日常監(jiān)控的缺位。

　　七、工作建議

　　一是建議提早下達(dá)項目資金任務(wù)，方便項目實施單位搶抓造林季節(jié)，順利按時完成項目任務(wù)。二是市、縣兩級應(yīng)以生態(tài)郴州建設(shè)為重點，進一步建立健全林業(yè)專項資金項目申報管理、項目實施管理、資金使用管理、監(jiān)督稽查管理等制度體系。三是各級林業(yè)主管部門和項目實施單位應(yīng)建立健全林業(yè)專項資金項目管理臺賬，加強對項目實施和資金使用的日常管理和監(jiān)控，真正發(fā)揮資金使用效益。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 3

　　根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市組織各縣（市、區(qū)）對20xx年度省級財政林業(yè)專項資金進行了績效自評，經(jīng)匯總，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　1、資金組成情況

　　根據(jù)《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年生態(tài)公益林補償及省級林業(yè)補助資金預(yù)算的通知》（贛財資環(huán)指〔20xx〕14號）、《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批省級林業(yè)補助資金預(yù)算的通知》（贛財資環(huán)指〔20xx〕25號）等文件精神，20xx年省級財政安排我市：

　　生態(tài)公益林補償資金13849.55萬元，其中中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬(含市本級20萬)；

　　第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元(分別為省級林業(yè)補助專項資金4873.68萬、省級自然保護區(qū)建設(shè)管理資金146萬)；

　　第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元（含市本級215.8萬）。

　　2、績效目標(biāo)情況

　　國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，省級公益管護面積186.98萬畝；

　　低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬畝，新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬畝，低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，森林藥材種植面積0.70345萬畝，珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株，省級自然保護區(qū)保護數(shù)量6處；

　　森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝，森林“四化”建設(shè)補植1107.3畝。

　　二、績效自評工作開展情況

　　1、前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市立即梳理各項資金，及時下達(dá)文件精神，并要求各縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)高效地做好此次績效自評工作。

　　2.組織過程

　　收到文件后，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入理解省級下達(dá)的績效目標(biāo)自評內(nèi)容，并組織各業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)項目實施情況的分析和總結(jié)，市局在做好本級自評工作的同時，積極與省局溝通，及時督促指導(dǎo)各縣自評工作，隨時幫助解答績效自評中遇到的問題，保證了自評工作的順利完成。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　我市對各縣（市、區(qū)）報送的自評表和自評總結(jié)進行匯總分析，相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行專業(yè)審核把關(guān)，指導(dǎo)指標(biāo)填列，確保自評結(jié)果的合理有效。整體來看，指標(biāo)評價結(jié)果合理真實，對規(guī)范項目管理，提升項目資金效益起到積極作用。

　　四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析

　　1、資金到位情況分析

　　20xx年，我市生態(tài)公益林補償資金13849.55萬元（含中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬)、第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元、第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元，已全部到位。

　　2、資金使用情況分析

　　經(jīng)匯總，我市生態(tài)公益林補償中央資金5401.88萬元，已使用5399.62萬元，執(zhí)行率99.96%，未使用原因主要是部分面積驗收不合格。

　　生態(tài)公益林補償省級資金8447.67萬(含市本級20萬)，已使用8067.526102萬，執(zhí)行率95.5%，未使用原因有部分公益林糾紛正在調(diào)解及公示階段暫未發(fā)放，驗收不合格等。

　　第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元，已使用4496.65萬元，執(zhí)行率89.58%，未使用主要原因有驗收不合格，繼續(xù)實施。

　　第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元，已使用1377.32萬元，執(zhí)行率94.51%，廬山市20xx年度“森林四化”項目80萬已編制項目作業(yè)設(shè)計書，待上級批復(fù)后實施。

　　3、資金管理情況分析

　　經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）自查情況，我市20xx年省級項目資金實行專款專用，實際支出與項目規(guī)定的用途一致。資金使用做到公開、公平，按程序上報和審批。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，無截留、擠占、挪用補償基金等違規(guī)行為。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年，我市認(rèn)真落實國家生態(tài)文明建設(shè)、省委省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)指示相關(guān)要求，加強生態(tài)公益林等一般性轉(zhuǎn)移支付資金的使用和管理，切實提升我市生態(tài)公益林保護管理水平，增加林權(quán)所有人收入，達(dá)到維護生態(tài)安全的.績效目標(biāo)。做好我市低產(chǎn)低效林改造、森林災(zāi)害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業(yè)政策扶持，做好我市森林“四化”建設(shè)、樟樹研究等林業(yè)政策扶持，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康有序發(fā)展提供系統(tǒng)支持。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、生態(tài)公益林補償

　　國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，已完成80.173萬畝，尚有濂溪區(qū)部分國有管護未發(fā)放補助。

　　集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，已完成361.19932萬畝，未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調(diào)解或公示階段、管護不到位、驗收不合格等。

　　省級公益管護面積186.98萬畝，已完成183.58914萬畝，未完成原因主要有部分山場存在糾紛、驗收不合格等。

　　2、第一批省級林業(yè)補助

　　低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬畝，已完成2.27萬畝，尚有湖口0.005萬畝珍貴樹種難完成，將于今年實施。

　　新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬畝，已完成1.1萬畝，完成率100%。

　　低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，已完成2.11066萬畝，完成率100%。

　　森林藥材種植面積0.70345萬畝，已完成0.70345萬畝，完成率100%。

　　珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株，已完成0.0025億株，主要是柴桑區(qū)0.002億株受春夏期間洪災(zāi)影響，部分苗圃地被沖毀，部分苗木被水淹死亡，秋季又受連續(xù)干旱影響，部分苗木長勢較差，達(dá)不到苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　省級自然保護區(qū)保護數(shù)量6處，實際完成6處，完成率100%。

　　3、第二批省級林業(yè)補助

　　森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝，已完成8252.8畝，完成率100%。

　　森林“四化”建設(shè)補植1107.3畝，已完成1107.3畝，完成率100%。

　　五、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施

　　經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）上報情況，部分縣存在驗收合格率低，項目實施較為緩慢，財政資金撥付不及時等問題，下一步，我市將積極推動項目實施和驗收進度，督促各縣（市、區(qū)）加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，切實提高資金使用效率，保證項目按質(zhì)按量的實施。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　嚴(yán)格按要求及時上報績效自評結(jié)果，并在局門戶網(wǎng)站進行公示。依據(jù)本年績效自評結(jié)果，查漏補缺，進一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，完善項目建設(shè)，為接下來項目計劃提供申報基礎(chǔ)，為分配項目資金提供重要依據(jù)。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　1、加強項目實施管理。一是狠抓落實，將任務(wù)要求落實到具體村、具體地段；二是突出重點，根據(jù)總體工作部署，把重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低產(chǎn)低效林和“四化”建設(shè)作為重點狠抓落實。

　　2、及時申報項目資金。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)要求，科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計，制定財政預(yù)算，及時申報省級財政補助資金。

　　3、加強項目資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定，加強專項資金監(jiān)督檢查，做到手續(xù)完備、專人管理、賬目清楚。

　　4、規(guī)范資金撥付流程。按照項目建設(shè)的工作原則和要求，在項目完工后，由財政局、林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干組成核查驗收工作小組，對項目完成情況進行核查驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，及時撥付項目資金。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 4

　　根據(jù)《國家林業(yè)和草原局財政局關(guān)于20xx年度中央財政林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付任務(wù)計劃等有關(guān)事項的通知》（辦規(guī)字〔20xx〕22號）和《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的'通知》（贛財績〔20xx〕2號）精神，我局積極做好20xx年度全省中央林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付自評工作，具體情況如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　省林業(yè)局下達(dá)我縣林業(yè)局中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金共計2451.33萬元，其中中央林業(yè)改革發(fā)展項目資金1299.35萬元，地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元，中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金388.18萬元，績效目標(biāo)具體情況見附表。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　(一)資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況：下達(dá)我縣中央項目資金共計1687.53萬元，地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元，到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況：生態(tài)恢復(fù)保護資金388.18萬元，已發(fā)放337.57萬元，資金執(zhí)行率86.96%；改革發(fā)展資金1299.35萬元，已發(fā)放1293.45萬元，資金執(zhí)行率99.55%。

　　3.項目資金管理情況：根據(jù)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金和中央改革發(fā)展項目資金管理使用要求，做到�？顚Ｓ茫�各項目資金使用科學(xué)合理，撥付及時；資金使用不存在虛列項目支出，截留、擠占、挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。

　　(二)總體績效目標(biāo)完成情況。20xx年改革發(fā)展項目資金和生態(tài)保護項目資金年初總體目標(biāo)基本完成，各項績效指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

　　(三)績效指標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項分析)

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　(1)數(shù)量指標(biāo)：天保工程區(qū)外國有天然商品林管護面積1.4685萬畝，天保工程區(qū)外集體和個人天然商品林管護面積6.4235萬畝，天保工程區(qū)外國有林停伐產(chǎn)量0.4292萬立方米，國有國家級公益林管護7.1991萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積26.1293萬畝，新增退耕還林轉(zhuǎn)國家公益林0.12萬畝，造林面積5598畝，天保工程區(qū)外撫育面積0.78萬畝，上一輪到期退耕還生態(tài)林面積0.4791萬畝，濕地保護與恢復(fù)數(shù)量1處，林業(yè)有害生物防治面積0.77萬畝，林業(yè)貸款貼息的貸款額2647萬元，上一輪完善退耕還林補助面積0.95萬畝，國有林場場外造林640畝，天然林巡護設(shè)備購置11.39萬元。

　　(2)質(zhì)量指標(biāo)：造林完成面積合格率100%，森林撫育質(zhì)量合格率90%，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.11%，國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%，造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%，林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%，新造林面積合格率95%。

　　(3)時效指標(biāo)：國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%，造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%，林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%。

　　(4)成本指標(biāo)：天然林資源管護中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝，國家級公益林管護補助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝，造林中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)500元/畝（中央追加補助100元/畝）、林業(yè)貸款年貼息率3%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%(國有、集體退耕地落實不了退耕主體)。

　　(1)經(jīng)濟效益：林業(yè)有害生物防治挽回經(jīng)濟損失0.0125億元

　　(2)社會效益：職工收入水平增幅5%，森林撫育帶動就業(yè)160人，國家級公益林提供管護崗位帶動就業(yè)人數(shù)110人，造林帶動就業(yè)107人，濕地保護與恢復(fù)聘用臨時管護50人，社會保險參保率95%。

　　(3)生態(tài)效益：減少水土流失取得一定效果，林業(yè)有害生物無公害防治率94.08%，國家級公益林對生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。

　　(4)可持續(xù)影響：國家級公益林保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，濕地項目區(qū)生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮顯著生態(tài)作用。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析：退耕農(nóng)戶和社會公眾滿意度95%，國家級公益林管護員滿意度98%，造林補助政策宣傳滿意度95%，濕地轄區(qū)及周邊群眾滿意度95%，林業(yè)有害生物防治轄區(qū)民眾滿意度97%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施：

　　上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%，原因是國有、集體退耕地落實不了退耕主體。有個別項目實施緩慢，資金執(zhí)行率不高，下一步將加快項目實施進度，盡快把資金發(fā)放到位。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況：

　　績效自評工作充分發(fā)揮中央項目資金效益促進林業(yè)項目資金預(yù)算執(zhí)行，同時對項目資金申報起到引領(lǐng)作用。按相關(guān)要求，我局20xx年中央項目資金績效自評及時向縣財政局、市林業(yè)局上報。

　　五、其他需要說明的問題：

　　無

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 5

　　根據(jù)縣財政局沅財績函〔20xx〕78號《沅陵縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》文件精神，我局對20xx年度部門專項支出績效進行了全面綜合評價。專項支出的評價重點是規(guī)范管理促發(fā)展，做到專款專用，提高資金績效。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價，我局20xx年度專項支出績效自評得97分�，F(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　沅陵縣林業(yè)局為正科級行政事業(yè)單位，由1個全額撥款行政事業(yè)單位和2個自收自支單位組成。（沅陵國有苗圃、林業(yè)局勞動服務(wù)公司）編制情況和實有人員情況：編制238人。其中：行政編制11人，全額財政事業(yè)編227人。實有人員306人。其中：在職202人，退休104人（以上編制和實有人員不含2個自收自支事業(yè)單位）。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　項目包括：

　　1、風(fēng)沙漠治理501.38萬元

　　2、森林資源培育940.69萬元

　　3、森林資源管理700.62萬元

　　4、森林生態(tài)效益補償1299.66萬元

　　5、自然保護區(qū)等管理90萬元

　　6、林區(qū)公共支出1876.03萬元

　　7、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)47.28萬元

　　8、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析

　　20xx年度財政撥款項目資金共5517.16萬元，其中安排用于風(fēng)沙漠治理501.38萬元、森林資源培育940.69萬元、森林資源管理700.62萬元、森林生態(tài)效益補償1299.66萬元、自然保護區(qū)等管理90萬元、林區(qū)公共支出1876.03萬元、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)47.28萬元、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　�。ǘ�）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析

　　1、資金到位情況。截至20xx年12月31日，按項目實施和驗收合格情已撥付涉林補助專項資金共5517.16萬元，項目資金全部到位。

　　2、資金使用情況。截至20xx年12月31日，我局撥付專項資金5517.16萬元。

　　20xx年度專項支出資金共5517.16萬元，其中：其他風(fēng)沙漠治理支出501.38萬元、森林資源培育支出940.69萬元、森林資源管理支出700.62萬元、森林生態(tài)效益補償支出1299.66萬元、自然保護區(qū)等管理支出90萬元、林區(qū)公共支出1876.03萬元、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)支出47.28萬元、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　　（三）項目資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況

　　根據(jù)財政部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕196號）文件精神、《湖南省林業(yè)項目和資金管理辦法》（湘林計〔20xx〕142號）、《沅陵縣項目資金使用績效跟蹤考核暫行辦法》和《沅陵縣林業(yè)局財務(wù)管理暫行辦法》的要求，我局嚴(yán)格按照《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》組織申報、公示、下達(dá)、作業(yè)設(shè)計、實施、驗收、兌付前公示公開。

　　三、項目組織實施情況

　　林業(yè)建設(shè)專項嚴(yán)格按照項目規(guī)定執(zhí)行，達(dá)到公開招投標(biāo)的項目全部實行招標(biāo)投標(biāo)制、沒有達(dá)到公開招投標(biāo)的項目，按政策要求進行政府采購。嚴(yán)格按照“四制”要求（實施單位法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）終身負(fù)責(zé)。項目法人，負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。工程完工后由建設(shè)單位會同財政、發(fā)改共同驗收合格后，再由施工單位做出結(jié)算由建設(shè)單位審核后送財政投資評審中心審核出結(jié)論，再送審計審核。憑審計結(jié)論與工程施工單位結(jié)算。

　　林業(yè)涉林專項補助資金嚴(yán)格按照《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕196號）和《沅陵縣農(nóng)業(yè)獎補辦法》規(guī)定作業(yè)設(shè)計、實施、驗收、兌付前公示公開。

　　四、項目績效情況

　　按照《20xx年全縣林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核任務(wù)》，已完成速生豐產(chǎn)林造林21500畝，油茶低改6000畝，竹產(chǎn)業(yè)基地400畝。完成全縣補植補造10000畝，封山育林18000畝，中幼林撫育28960畝。完成綠化通道建設(shè)（三邊造林、國省道綠化）10000畝，森林生態(tài)公益林管護210萬畝，退耕還林11.8萬畝。完成685萬畝林地病蟲害檢疫防治工作，森林防火，林政資源管理，森林督查，林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督等工作。森林覆蓋率達(dá)到75.66%。

　　1、經(jīng)濟效益：林業(yè)項目實施后，促使我縣林農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)積極性，解決我縣長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的被動局面，林農(nóng)充分利用森林資源和環(huán)境優(yōu)勢從事林森林旅游、林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，積極開展生態(tài)養(yǎng)雞、生態(tài)放牧、林下種植藥材等，林農(nóng)實現(xiàn)資源共享，促進林區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，同時通過項目實施增加農(nóng)村就業(yè)人口和解決剩余勞動力，安排生態(tài)護林員1156人，發(fā)放資金1156萬元，增加林農(nóng)收入，提高人民群眾的生活水平，有效地提高林區(qū)購買力，增加財政稅收，拉動經(jīng)濟發(fā)展，林區(qū)社會得到穩(wěn)定，促進農(nóng)村居民脫貧致富和構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　2、社會效益：林業(yè)項目實施后，生態(tài)效益補償、天然林保護、退耕還林資金等項目都具有惠民性質(zhì)，是國家政策紅利反哺農(nóng)民的體現(xiàn)，老百姓得到實惠，激發(fā)了他們參與保護生態(tài)的積極性和自覺性，促進了我縣生態(tài)文明建設(shè)水平。同時，隨著森林植被的增加和生態(tài)環(huán)境的改善，必將更好地推動林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步促進社會繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益：林業(yè)項目實施后，沅陵縣的生態(tài)環(huán)境得到有效的保護，林分結(jié)構(gòu)不斷改善，林分質(zhì)量不斷提高，森林蓄積量不斷增加；森林的涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、降低噪音、凈化空氣、美化環(huán)境等功能得以大幅提升；對提高林業(yè)碳匯功能、減少水土流失、改善人民生存環(huán)境等發(fā)揮其顯著作用。

　　4、可持續(xù)影響：通過林業(yè)項目實施后，對我縣森林可持續(xù)影響森林環(huán)境改變、森林資源的自我修復(fù)能力、加強生態(tài)文明建設(shè)、對森林資源的合理維護、氣候、土壤、地形、地貌的為林業(yè)生產(chǎn)的，開發(fā)生態(tài)休閑旅游、秀美村莊、鄉(xiāng)村振興等多樣化提供了有利條件。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃

　　加強森林資源修復(fù)與管理，對所有項目所屬地實行三年跟蹤管理，對中央、省重大項目實行專人管理，保證項目發(fā)揮最大生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗做法、存在的問題和建議。

　　1、政策宣傳到位：我縣每年對林業(yè)管理、執(zhí)法和護林人員，開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點加強專項資金項目工程建設(shè)、檔案管理、資金使用等知識進行學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以廣播、電視、標(biāo)語、宣傳碑（牌）等形式廣泛開展宣傳，提高林農(nóng)關(guān)心和支持林業(yè)建設(shè)的積極性，自覺支持國家生態(tài)建設(shè)，自覺維護生態(tài)安全。引導(dǎo)廣大群眾了解、支持并積極參與項目工程建設(shè)和監(jiān)督管理。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力：項目任務(wù)下達(dá)后，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能單位具體抓，確保組織到位、措施得力、責(zé)任到人。

　　3、科學(xué)規(guī)劃，精心施工：根據(jù)專項資金各項目作業(yè)設(shè)計及實施方案，結(jié)合我縣實際情況及立地因子，科學(xué)規(guī)劃，及時落實，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管護，保障工程項目成效。

　　4、強化責(zé)任管理：一是嚴(yán)格執(zhí)行項目申報程序，專項資金各項目的立項、可行性研究、作業(yè)設(shè)計和實施方案都經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)，從程序和依據(jù)上保證了項目的`實施。二是推行政府采購制度和項目工程專人負(fù)責(zé)制。對項目工程所需設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極實行政府采購和招標(biāo)制度，降低了造價，保證了質(zhì)量。目前我縣專項資金項目的林業(yè)生產(chǎn)性工程建設(shè)，主要依靠我局現(xiàn)有的技術(shù)力量，安排專人負(fù)責(zé)工程施工、質(zhì)量檢查及驗收，在確保各項工程質(zhì)量的同時，如期完成了各項目計劃實施。三是基本健全質(zhì)量保證體系。項目工程實行責(zé)任終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量跟蹤負(fù)責(zé)制、絕對指標(biāo)項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制度，動態(tài)指標(biāo)相關(guān)人員跟蹤負(fù)責(zé)，保證了工程質(zhì)量，經(jīng)省、市驗收，各項目工程達(dá)到設(shè)計要求。四是強化監(jiān)督。對各項目實行定期跟蹤檢查，加強質(zhì)量監(jiān)督，對各項目按時間節(jié)點檢查進度和質(zhì)量，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的及時整改到位，確保項目質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、資金使用管理：項目資金實行�？顚Ｓ�、專項專管的管理模式，項目資金做到�？顚Ｓ�，無擠占、挪用、串用現(xiàn)象。

　　6、會計核算：按照財政統(tǒng)一規(guī)定，各項目工程專項資金實行國庫集中支付。并按照建設(shè)資金�？顚Ｓ�、專項管理、單獨核算的原則分類別設(shè)置項目資金科目，同時嚴(yán)格按照財政部《行政事業(yè)單位會計核算辦法》的有關(guān)規(guī)定，進行科目設(shè)置和會計核算。

　　7、資金撥付：為了確保專項項目資金及時足額發(fā)放到位，按照財政資金支出和林業(yè)重點項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，我們對項目資金發(fā)放程序進行了規(guī)范，對林業(yè)項目工程中凡應(yīng)發(fā)放給林農(nóng)個人部分的補助資金，一律實行縣財政“一卡通”方式發(fā)放，對各項目資金發(fā)放明細(xì)表進行張榜公示。

　　8、由于林地流轉(zhuǎn)程序復(fù)雜，要求高、難度大，流轉(zhuǎn)過程中矛盾糾紛多，對開發(fā)企業(yè)、專業(yè)合作社和開發(fā)大戶集中連片開發(fā)林業(yè)項目基地的積極性產(chǎn)生了一定的影響。

　　9、公益林補償標(biāo)準(zhǔn)偏低問題。雖然國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)已提高到15元／畝，但公益林區(qū)林農(nóng)普遍反映補償標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。主要是公益林實行禁（限）伐，導(dǎo)致公益林區(qū)林農(nóng)經(jīng)濟收入銳減，經(jīng)濟困難問題非常突出，林農(nóng)生活受到很大影響，相當(dāng)部分林農(nóng)要求將公益林調(diào)整為商品林。為此，建議進一步提高補償標(biāo)準(zhǔn)，每年每畝補償提高到25－30元左右，逐年增加公益林區(qū)林農(nóng)收入，使公益林林權(quán)所有者或經(jīng)營者真心實意地積極支持國家生態(tài)建設(shè)。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 6

　　為進一步規(guī)范中央財政林業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》(辦規(guī)〔20xx〕194號)文件精神，我廳積極部署開展了中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

　　一、自查自糾工作開展情況

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次自查自糾工作，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《福建省林業(yè)廳關(guān)于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》，要求各級林業(yè)部門和廳直單位高度重視，認(rèn)真組織，保質(zhì)保量地開展自查自糾工作。

　　(二)明確自查范圍。確定本次自查自糾時間為20xx年11月23日—12月5日，檢查范圍為20xx年—20xx年中央財政林業(yè)專項資金(不含廈門市)，主要包括：中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金、濕地保護補助資金、國有貧困林場扶貧資金、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金、林木良種、造林、森林撫育補貼試點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金。

　　二、資金使用管理情況

　　(一)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況。一是建立健全制度。為加強中央財政林業(yè)專項資金的管理，確保資金的規(guī)范和有效使用，我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家林業(yè)局的各項管理制度，并積極會同省財政廳制定出臺了《福建省森林生態(tài)效益補償基金管理暫行辦法》、《福建省林業(yè)有害生物防治補助資金管理實施細(xì)則》、《森林撫育補貼試點資金管理暫行辦法》、《成品油價格改革財政補貼工作實施方案》等各項制度。二是加強資金使用管理。對各項中央財政林業(yè)專項資金進行統(tǒng)籌安排，突出重點，切實做到“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”，要求各市(縣、區(qū))林業(yè)系統(tǒng)及項目單位嚴(yán)格按照項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專戶、實行分賬核算，強化項目實施過程中的資金監(jiān)管工作。三是加強監(jiān)督檢查。我廳每年都有針對性地選擇部分資金進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)資金使用和項目建設(shè)中存在的問題，督促抓好整改，確保中央財政林業(yè)專項資金的安全運行和規(guī)范使用。

　　(二)資金申請情況。我省中央財政林業(yè)專項資金的申報嚴(yán)格按照國家林業(yè)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即由項目單位提出申請，經(jīng)縣(區(qū))財政部門與林業(yè)部門審核、篩選后，由縣(區(qū))財政部門與林業(yè)部門向設(shè)區(qū)市財政部門與林業(yè)部門提出申請，再由設(shè)區(qū)市財政部門與林業(yè)部門向省林業(yè)廳、財政廳申報，最后由省林業(yè)廳、財政廳轉(zhuǎn)報國家林業(yè)局、財政部。在資金申報過程中，做到層層把關(guān)，保證項目申報的公開、公平、公正，不存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題。

　　(三)資金撥付情況。20xx—20xx年，中央財政林業(yè)專項資金預(yù)算下達(dá)我省數(shù)為113101.31萬元，各縣(區(qū))林業(yè)部門實際已到位 94241.81萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金46358.41萬元、林業(yè)有害生物防治補助費1410.5萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金1699萬元、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金1180萬元、濕地保護補助資金750萬元、國有貧困林場扶貧資金3900萬元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金3120 萬元、林木良種補貼資金 2660萬元、造林補助資金 2475萬元、森林撫育補貼試點資金7278.5萬元、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金23410.43萬元。

　　(四)資金使用情況。從本次自查情況看，各市(縣、區(qū))林業(yè)系統(tǒng)及項目單位都能嚴(yán)格按照中央財政林業(yè)專項資金有關(guān)規(guī)定合理使用資金，確保資金使用的效益性。

　　20xx—20xx年，各項目建設(shè)單位中央財政林業(yè)專項資金累計已支出72670.8766萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金 33497.5659萬元、林業(yè)有害生物防治補助費1312.67萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金1440.86萬元、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金628.64 萬元、國有貧困林場扶貧資金2480 萬元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金2350.9851萬元、林木良種補貼資金2064.71 萬元、造林補助資金 1250.88萬元、森林撫育補貼試點資金4583.93萬元、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金23025.7656 萬元、濕地保護補助資金34.87萬元。

　　(五)資金使用效益。中央財政林業(yè)專項資金為我省林業(yè)建設(shè)提供了強有力的資金支持，促進了我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各項資金使用效益更加明顯。一是生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、造林補助資金、森林撫育補貼試點資金等資金的支出，進一步優(yōu)化了林分結(jié)構(gòu)、改善了林木的生長環(huán)境、提高了林農(nóng)與護林員保護森林資源的積極性，使生物多樣性得到了保護。二是經(jīng)濟效益進一步提高。造林補助資金、森林撫育補貼試點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金等直接降低了林業(yè)生產(chǎn)成本，提高了林農(nóng)造林的積極性，增加的林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟收入。三是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。國有貧困林場扶貧資金等支出，改善了基層林業(yè)單位的生產(chǎn)、生活環(huán)境，安定了一線林業(yè)生產(chǎn)者人心，有利于保護林業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是社會效益得到實現(xiàn)。各項林業(yè)專項資金的'支出，有利于吸引農(nóng)村富余勞動力參加林業(yè)生產(chǎn)，解決就業(yè)問題，為農(nóng)村的安定穩(wěn)定創(chuàng)造良好的局面。

　　三、存在問題及整改措施

　　(一)部分縣(市、區(qū))資金到位不及時。

　　(二)個別項目建設(shè)進展緩慢。

　　(三)林業(yè)專項資金投入不足，補助標(biāo)準(zhǔn)較低，補助覆蓋范圍較小。

　　針對自查自糾中存在的問題，我廳將及時督促整改：一是督促有關(guān)縣(市、區(qū))與財政等部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時將林業(yè)專項資金撥付到位，切實提高資金的使用效益。二是加強項目管理，要求項目單位合理安排人員、設(shè)備、資金，加快項目建設(shè)進度，確保林業(yè)項目的順利實施。

　　四、建議

　　(一)建議中央專項資金能夠及時下?lián)�，避免專項資金結(jié)余過大。

　　(二)建議中央加大對我省森林生態(tài)效益補償基金、森林撫育及造林補貼試點資金、林木良種建設(shè)等項目資金的投入。

　　(三)對林木良種、造林撫育、林業(yè)科技推廣等工程，應(yīng)編制完善中長期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)給予補助，力爭取得更明顯的成效。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 7

　　為加強林業(yè)資金項目管理，進一步做好林業(yè)強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督檢查，全面了解掌握林業(yè)重點項目資金使用管理情況，切實解決林業(yè)重點項目資金管理使用中的突出問題，進一步規(guī)范和完善項目資金管理，縣林業(yè)局決定近期在全縣組織開展一次林業(yè)重點項目資金監(jiān)督檢查活動，特制定本方案。

　　一、檢查目的

　　開展林業(yè)重點項目資金檢查的目的是為了加強和規(guī)范林業(yè)項目資金管理，加強林業(yè)項目資金的監(jiān)管力度，提高林業(yè)項目管理水平和資金使用效益，杜絕林業(yè)項目資金使用的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的.發(fā)生，逐步建立起管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的林業(yè)項目資金管理運行機制，確保資金使用安全，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。

　　二、檢查范圍

　　此次檢查范圍為20xx-20xx年度中央和省下達(dá)的林業(yè)重點項目資金。

　　三、檢查內(nèi)容

　　此次主要檢查規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，投資計劃下達(dá)和資金撥付、資金使用管理、資金使用效益情況，建設(shè)項目管理情況。重點檢查資金分配是否合理，資金分配的各個環(huán)節(jié)是否公開、公平；項目資金是否按計劃撥付給項目建設(shè)單位，是否存在套取、截留問題；項目資金是否按批復(fù)計劃和資金管理規(guī)定使用，是否存在擠占、挪用、套用等違規(guī)使用資金問題；有關(guān)林業(yè)惠農(nóng)資金的發(fā)放時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合上級有關(guān)規(guī)定；項目財務(wù)管理是否規(guī)范、賬務(wù)是否清晰、核算是否準(zhǔn)確、報賬程序是否完備，以及資金結(jié)余情況。

　　四、檢查方式

　　根據(jù)責(zé)任分工安排，由局班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)對相關(guān)項目資金實際使用賬務(wù)情況進行認(rèn)真自查，重點自查資金發(fā)放情況、結(jié)余情況，并對各項目資料進行歸檔整理，做到帳、表、卡、冊對應(yīng)齊全，迎接上級部門檢查。

　　五、時間安排

　　1、自查時間為4月1日-4月15日。各單位、各部門對照本實施方案檢查內(nèi)容，按照責(zé)任分工安排，對每個項目開展自查。

　　2、迎接檢查時間為4月16日-7月15日。各單位、各部門在自查的基礎(chǔ)上，將項目資金管理使用情況總結(jié)材料，報送局財審股，由局財審股形成總結(jié)匯報材料，迎接上級部門檢查。

　　六、工作要求

　　1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展林業(yè)重點項目資金檢查是林業(yè)部門貫徹縣委、縣政府開展強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容，是解決當(dāng)前林業(yè)項目資金使用管理中存在問題的迫切要求。涉及面廣、情況復(fù)雜，工作難度較大，各單位、各部門要把這次監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前的一項重點工作，把握好這次監(jiān)督檢查工作的時間安排和方法步驟，統(tǒng)籌安排，精心組織。

　　2、認(rèn)真整改，務(wù)求實效。各單位、各部門要對列入檢查范圍的項目資金逐項逐筆進行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走過場、不敷衍了事，對自查發(fā)現(xiàn)出來的問題要認(rèn)真梳理、深刻分析、舉一反三，認(rèn)真制定整改措施并及時整改。

　　3、強化監(jiān)督，糾防并舉。各單位、各部門要通過監(jiān)督檢查，進一步建立和完善各項監(jiān)管制度，制定加強林業(yè)項目資金管理的措施，加強源頭防范力度。完善各項資金的管理和使用制度，不斷提高林業(yè)重點項目資金的使用效益。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型。各單位、各部門要在此次林業(yè)項目資金管理檢查活動中，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)項目實施單位好的經(jīng)驗和做法，以便在全縣林業(yè)系統(tǒng)推廣與交流。檢查中如發(fā)現(xiàn)自查問題結(jié)果不實的，將在全局進行通報。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 8

　　一、基本情況

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定要大力進行林木良種選育與技術(shù)推廣提高林業(yè)科技使用率，提高林業(yè)勞動效率。

　　主要內(nèi)容：開展林下仿生態(tài)栽培鐵皮石斛（食用、藥用的技術(shù)培訓(xùn)與科技示范，開展對鐵皮石斛選育推廣。

　　測算依據(jù)和說明：技術(shù)示范、培訓(xùn)5萬元。（財政下達(dá)預(yù)算數(shù)5萬元，完成績效目標(biāo)數(shù)5萬元）

　　二、績效自評工作開展情況

　　單位先有技術(shù)人員：高級工程師2人、工程師2人；有林木良種繁育基地和實驗基地兩個。成立了林下仿生態(tài)栽培鐵皮石斛林木良種選育選育試驗小組，制定了鐵皮石斛技術(shù)培訓(xùn)工作方案。

　　林下仿生態(tài)栽培鐵皮石斛（食用、藥用）的技術(shù)培訓(xùn)與科技示范項目培訓(xùn)2期，培訓(xùn)時間20xx年1月—12月。

　　林下仿生態(tài)栽培鐵皮石斛選育推廣項目時間20xx年3月—12月。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　通過定期對各項工作進行檢查督辦，實際了解工作進展情況，保障各項工作能按時保質(zhì)保量的完成，確保預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。提高我市生態(tài)建設(shè)林木品種；擴大仿生態(tài)栽培在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中的主導(dǎo)地位；加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　項目資金本年度已經(jīng)到位，按資金使用管理暫行辦法，在進行項目支出時，嚴(yán)格按項目資金管理制度執(zhí)行；實施內(nèi)部監(jiān)督制度，能完全達(dá)到所規(guī)定的要求，預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、工作監(jiān)督管理等制度健全，確保各項工作的正常開展。項目資金會計核算和財務(wù)管理，嚴(yán)格落實財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，做到�？顚Ｓ�、注重績效。今后要進一步完善這方面的制度，力求將這方面的工作做得更好。

　　（二）項目績效指標(biāo)完成情況分析

　　林下仿生態(tài)栽培鐵皮石斛示范面積20畝，開展技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)150人次。鐵皮石斛進行選優(yōu)與推廣。產(chǎn)出、效益指標(biāo)預(yù)算數(shù)5萬元，全年執(zhí)行數(shù)5萬元，執(zhí)行率100%。滿意度指標(biāo)值98%，全年完成值100%。

　　通過林業(yè)技術(shù)授課、現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)手段促進我市林相改變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和科技創(chuàng)新逐步提高。科技示范帶動明顯的林業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射作用，提高了林農(nóng)種植技術(shù)水平。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施

　　績效目標(biāo)已按年度計劃完成。通過引種培育授課、現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)手段促進我市林相改變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和科技創(chuàng)新逐步提升。今后要進一步完善培訓(xùn)等方面的制度，實行更有力的措施。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　根據(jù)單位林業(yè)技術(shù)推廣和林木種苗管理的`工作職能，依托單位現(xiàn)有的兩個示范與實驗基地，開展《林下仿生態(tài)栽培鐵皮石斛（食用、藥用）的技術(shù)推廣示范》和良種選育工作，有效促進我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林木良種選育，為我市生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品、組培良種打下堅實基礎(chǔ)。20xx年度已經(jīng)在主管部門林業(yè)網(wǎng)站公開支出情況。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　通過引種培育想品種、培訓(xùn)等服務(wù)手段。有效提高了林地的經(jīng)濟產(chǎn)出和利用率，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。形成規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、示范帶動明顯的林業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射作用，在調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、促進農(nóng)業(yè)增效與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、維護生物多樣性、保護生態(tài)環(huán)境、提高森林覆蓋率等方面具有積極的意義。引種選育實驗和鐵皮石斛栽培都存在自然不可抗力和現(xiàn)有技術(shù)不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)害、病害、技術(shù)不確定性風(fēng)險。建議以后要加強病害防治工作的技術(shù)管理。

　　八、其他需說明的問題

　　南平市工商業(yè)聯(lián)合會年度業(yè)務(wù)費項目支出

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 9

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績〔20xx〕1號）文件精神，我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價，我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　　1、預(yù)算支出概況

　　20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌�省級抗疫特別國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。

　　2、預(yù)算資金使用管理情況

　　根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要，林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn)，做到補償數(shù)據(jù)真實可靠，不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶，通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元，預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

　　3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況

　　區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元，資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應(yīng)補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶，實際補償22戶，實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。

　　二、績效評價工作情況

　　1、績效評價目的

　　項目支出評價重點是：樹立項目支出預(yù)算績效理念、強化部門項目實施管理責(zé)任，進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理，提高林業(yè)項目資金使用效益。

　　2、績效評價工作過程

　　我局成立了局長為組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的.績效評價工作小組，主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開，接受社會監(jiān)督。

　　三、存在的問題

　　無

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 10

　　根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支付績效評價的通知》（南財績[20xx]5號）文件要求，現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能�？h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督和管理工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查，指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作；負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。

　　2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進行項目預(yù)算和執(zhí)行。

　　3.資金管理辦法。

　　按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號）相關(guān)要求進行項目管理和資金分配。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1.項目主要內(nèi)容。

　　20xx年項目建設(shè)總投資7932，84.84萬元，其中：中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元，中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金3566.09萬元，省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。

　　2.項目績效目標(biāo)。

　　根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達(dá)情況，市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理，做好預(yù)算績效監(jiān)控工作，確�？冃�目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　（1）中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強森林資源管護，落實納入森林資源管護補助的天保工程區(qū)65.0614萬畝，天保工程區(qū)外森林管護51.7459萬畝，國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬畝；林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝，進行森林火災(zāi)預(yù)防。

　�。�2）中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金總體目標(biāo)：對天保工程實施單位人員社會保險給予補助，加強社會保障，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定；完善退耕還林政策給予補助0.3825萬畝，鞏固好退耕還林成果；對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬畝，改善水土流失，保障新一輪退耕還林任務(wù)落實，提高退耕農(nóng)戶滿意度；選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護林員。

　　（3）省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強森林資源管護，落實省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬畝；推進高質(zhì)量國土綠化；加強林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。

　　3.項目績效目標(biāo)分析。

　　20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，各重點項目設(shè)立依據(jù)充分，符合項目業(yè)務(wù)工作要求，目標(biāo)設(shè)定切實可行，經(jīng)費安排與工作相適應(yīng)，資金用途明確，內(nèi)控措施較為健全，工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好，進度安排合理，具有良好的社會效益，可持續(xù)影響明顯，工作軌跡資料齊全，財務(wù)管理制度健全，資金撥付審批程序合規(guī)，財務(wù)核算及時，會計信息真實，工作開展成效明顯，服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高，資金使用績效好。

　　二、資金計劃、到位及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金計劃、到位、使用情況

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫，結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施，完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項目和資金管理，嚴(yán)控項目成本費用，項目建設(shè)按程序?qū)嵤�，制定方案，�?yán)格按批復(fù)后方案實施，對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購，對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管，規(guī)范資金管理程序，監(jiān)督資金支付的合規(guī)性，嚴(yán)把項目管理關(guān)；二是惠民補助資金兌現(xiàn)項目，實行“一卡通”信息平臺管理，嚴(yán)把補助享受對象關(guān)，嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段，基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算，促進了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。

　　三、項目實施及管理情況

　　項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié)，一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定，并強化和落實了一系列管理措施，一是強化項目管理機構(gòu)班子建設(shè)，重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制，為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，林業(yè)項目計劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作，一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性，保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工，杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目，認(rèn)真落實后期撫育管護責(zé)任制，確保造林和管護質(zhì)量，努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃，誰組織實施，誰負(fù)責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則，實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位（林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站）年度任務(wù)完成后，實行自查驗收制度。縣林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收，對驗收合格的`提交驗收報告，作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的，提出整改意見限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施，杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性，確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。

　　四、目標(biāo)及績效完成情況

　　20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路，依托綠色生態(tài)優(yōu)勢，加大綠色價值再造，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)�，F(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下：

　　退耕還林補助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元，執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，增加了農(nóng)民收入，助力扶貧，達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo)，實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　集體和個人所有公益林生態(tài)效益補償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元，執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的注入，惠及我縣9萬多戶林農(nóng)，有效促進了林農(nóng)增收，對助力脫貧攻堅，促進社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境，水質(zhì)量穩(wěn)步提升，森林防護功能明顯加強。

　　天然商品林停伐管護補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元，執(zhí)行數(shù)為784.69萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，保障了國有林管護職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，對保護現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。

　　生態(tài)護林員補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元，執(zhí)行數(shù)為700萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收，既解決了貧困人口脫貧問題，又夯實了林草工作的根基，實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏”。

　　天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元，執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，增加了管護人員收入，維持了社會和諧穩(wěn)定。

　　五、評價結(jié)論

　　20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，資金管理規(guī)范，項目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范，取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，項目績效目標(biāo)自評得分91分。

　　六、存在的問題及建議

　　（一）存在的問題：

　　主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距，對項目的執(zhí)行進度管理更新不及時，績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。

　�。ǘ�）建議

　　下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理，增強預(yù)算約束力，做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作，提高財政資金的使用效益，同時確�？冃�目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 11

　　根據(jù)《保山市林業(yè)和草原局轉(zhuǎn)發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績效評價自評情況報告如下：

　　一、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　　（一）項目資金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　20xx年上級共下達(dá)我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析

　　20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執(zhí)行數(shù)為57.64萬元，執(zhí)行率為19.46%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　縣財政部門和縣林業(yè)主管部門嚴(yán)格按合同確定的管護面積和補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補助資金，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，設(shè)置專賬核算補助資金，確保補助資金�？顚Ｓ�。

　　資金項目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實施情況和資金的使用情況進行監(jiān)督、檢查。嚴(yán)格財務(wù)管理制度，適時核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格接受審計監(jiān)督。對違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。

　　（二）總體績效完成情況分析

　　在評價過程中，根據(jù)預(yù)定的評價指標(biāo)體系，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三項一級指標(biāo)、八項二級指標(biāo)進行了自評，較好的'完成了年初績效指標(biāo)。

　�。ㄈ�）項目績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　①數(shù)量指標(biāo)

　　貧困地區(qū)新增管護面積≥19.11萬畝，全年實際完成19.11萬畝；

　　人均林木管護面積≥4065畝，實際完成人均林木管護面積4777畝；

　　新增公益崗位數(shù)量≥40個，實際新增公益崗位數(shù)量40個；

　　國家級公益林管護員選聘人數(shù)≥40人，其中建檔立卡貧困人口數(shù)≥15人，實際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。

　　②質(zhì)量指標(biāo)

　　國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實際選聘方案制定率100%。

　　③時效指標(biāo)

　　補助資金及時發(fā)放率≥100%，全年實際完成19.46%；

　　森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率≥100%，全年實際森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率100%。

　　④成本指標(biāo)

　　國有國家級公益林管護補助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝，全年完成10元/畝。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　�、俳�(jīng)濟效益指標(biāo)

　　帶動增加貧困人口收入≥296.2萬元，實際全年完成57.64萬元。

　　②社會效益指標(biāo)

　　公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數(shù)量≥15人，實際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；

　　帶動建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)≥64人，實際帶動建檔立卡貧困人口脫貧67人。

　　③生態(tài)效益指標(biāo)

　　國家級公益林區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　國家級公益林管護員滿意度≥95%，全年實際100%；

　　受益群眾滿意度≥90%，全年實際100%；

　　受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%，全年實際100%。

　　二、偏離績效目標(biāo)原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┢�離績效目標(biāo)原因

　　由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的社會、經(jīng)濟效益。

　　（二）下一步改進措施

　　積極主動與縣財政局申請、溝通、協(xié)調(diào)，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進行使用。

　　三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效評價自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績效評價結(jié)果應(yīng)公開、公布，其結(jié)果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據(jù)和年度預(yù)算安排的依據(jù)。

　　四、項目實施的經(jīng)驗、問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)，建立管護責(zé)任制�？h、鄉(xiāng)、村各級將生態(tài)效益補償項目建設(shè)納入林業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)落實，責(zé)任明確。

　　2.完善制度，嚴(yán)格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進入制度化、常態(tài)化，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本縣實際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實施操作辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護人員實行村委會和林業(yè)站共同管理，林場管護人員由林場直接管理，林業(yè)站、林場定期組織護林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責(zé)任落實。要求管護人員認(rèn)真填寫“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實績進行掛鉤，通過嚴(yán)格考核管理，充分調(diào)動管護人員積極性，增強管護人員責(zé)任感。

　　3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會認(rèn)識了解實施森林生態(tài)效益補償?shù)闹匾�意義，得到社會各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓(xùn)班。二是通過印發(fā)有關(guān)法律、法規(guī)、條例及宣傳手冊，粘貼標(biāo)語等方式進行宣傳。三是在全縣公益林區(qū)交通沿線設(shè)立永久性公益林標(biāo)志碑61座進行宣傳。

　　4.科學(xué)規(guī)劃，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點，著力加快公益林管護站點和公益林區(qū)道路建設(shè)。

　　5.加大督查力度，確保工作落實。嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改完善，對違反相關(guān)規(guī)定的依法依規(guī)進行查處和問責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保工作的落實。

　　（二）存在的主要問題

　　一是穩(wěn)定公益林面積壓力較大。一方面建設(shè)項目征占用公益林與穩(wěn)定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)仍然偏低，經(jīng)營公益林與經(jīng)營商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營管護已失去積極性，增加了實施森林生態(tài)效益補償工作的難度。

　　二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標(biāo)準(zhǔn)偏低和當(dāng)前農(nóng)村勞動力外出打工現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開展帶來了一定的難度。

　�。ㄈ�）意見及建議

　　1.為應(yīng)對工程項目建設(shè)要求，對國家級公益林范圍給予適當(dāng)進行調(diào)整。

　　2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細(xì)則，包括審核程序和要求。

　　3.適當(dāng)提高公益林補償標(biāo)準(zhǔn)，以提高林農(nóng)積極性。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

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