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先進制造基地建設調研報告范文
隨著個人素質的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家收集的先進制造基地建設調研報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
先進制造基地建設調研報告范文1
1、新區(qū)管理體制不順
在調研中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改變后，新區(qū)管理部門繁多，職能交叉，具體事務運作復雜，操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題，開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃，目前有6家稅務分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能，造成多頭管理，給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。
2、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢沒有形成
新區(qū)先進制造業(yè)的總量還小，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動能力弱，除天海集團（新區(qū)廠）帶動輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外，其他企業(yè)基本上沒有關聯(lián)，難以形成在省內乃至國內具有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術含量低
先進制造業(yè)屬于技術密集型工業(yè)，新區(qū)的企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進制造企業(yè)非常少，大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的'生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無力采用高新技術，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應市場能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外，大都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除天海集團、邁世通個別具有相對較強的技術創(chuàng)新能力外，其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力，對引進技術的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。
4、發(fā)展資金緊缺，人才匱乏
在這次調研過程中，幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項目有競爭力，發(fā)展形勢良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進制造業(yè)是技術密集型行業(yè)，人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術人員只有3308人，占全市專業(yè)技術人員32000人的10.34%，所占份額太小，遠低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)中高級職稱人員比例只有1%，中級職稱人員也只有3%，同時，企業(yè)中的技術工人特別是高級技工比重太小，缺口很大。由于受經(jīng)濟發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)低，導致人才流失嚴重。據(jù)了解，天海集團每年引進的大專以上學歷的學生，經(jīng)過幾年鍛煉，熟練掌握技術后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
先進制造基地建設調研報告范文2
20xx年6月14日至6月17日，通過聽取兩區(qū)匯報、走訪企業(yè)、舉辦企業(yè)座談會、市政府相關部門座談會等方式，對兩區(qū)先進制造基地建設情況進行調研。調查總結如下：
一、新區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
建設先進制造基地，首先要明確先進制造的概念。我們認為，先進制造業(yè)在中國是一個新的經(jīng)濟概念，是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進制造主要是指以先進制造技術為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，其特征是信息和知識要素的輸入。
在市委、市政府做出依托新區(qū)建設先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后，開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)將先進制造業(yè)的發(fā)展放在了重要位置，但總體來看，新區(qū)先進制造業(yè)仍處于起步階段，基礎薄弱，與先進地區(qū)相比仍有明顯差距。
1、新區(qū)先進制造企業(yè)有一定發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
通過近幾年的發(fā)展，特別是市委、市政府做出建設先進制造基地的戰(zhàn)略決策后，新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展，初步形成了機械、化工、醫(yī)藥、建材四大產(chǎn)業(yè)實體。截至今年5月底，已完成制造業(yè)項目70余個，其中機電企業(yè)20家，20xx年產(chǎn)值3.2453億元；10家化工醫(yī)藥企業(yè)，20xx年產(chǎn)值1.6336億元；冶金建材企業(yè)13家，產(chǎn)值8367萬元。天海集團（新區(qū)廠）和天元集團（新區(qū)廠）這兩家最大的企業(yè)20xx年的工業(yè)產(chǎn)值分別為1.3億元和1億元。
2、園區(qū)已成為發(fā)展先進制造業(yè)的重要載體
近年來，新區(qū)充分利用園區(qū)在基礎設施建設和為企業(yè)提供服務方面的優(yōu)勢，利用各種工業(yè)園區(qū)吸引和支持先進制造企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設了民營工業(yè)園、天華科技園、麥世通生物醫(yī)藥園三個專業(yè)園區(qū)招商項目�，F(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃了一個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)的規(guī)模已經(jīng)擴大到包括三個專業(yè)園區(qū)。比如民營工業(yè)園區(qū)設立了辦事處，為入駐企業(yè)提供后續(xù)服務，并有專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，從而保證企業(yè)能夠快速建成投產(chǎn)。目前已有30個項目入園，11個項目投產(chǎn)。20xx年工業(yè)產(chǎn)值達到6431萬元，園區(qū)科技企業(yè)占比60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為重點的天華科技園，已完成投資1000萬元，計劃年內完成一期工程。
麥世通生物醫(yī)藥園已完成投資600萬元，一系列禁煙貼產(chǎn)品已投放市場。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設，在龐村鎮(zhèn)專門劃撥500畝土地建立工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐；建立了四個團隊和大型項目工作組的分包企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決問題，協(xié)調在建重大項目遇到的困難。專人為大型項目的引進和建設提供服務，取得了良好的效果。目前，金山工業(yè)園入駐5家企業(yè)，浙江工業(yè)園入駐4家企業(yè)，汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園正在進行基礎設施建設，預計9月份投入使用。
3、新區(qū)企業(yè)制度的優(yōu)勢比較明顯
新區(qū)大部分先進制造企業(yè)都是外商和個人興辦的企業(yè)。與老企業(yè)相比，他們負擔輕，扯皮少，決策快，適應市場能力強，能在短時間內快速發(fā)展。
4、技術含量高的企業(yè)或項目落戶新區(qū)
新區(qū)有幾個技術含量高的先進制造企業(yè)和項目。
二、存在問題
1、新區(qū)的管理系統(tǒng)不順暢
在調查中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改革后，新區(qū)管理部門眾多，職能重疊，具體事務操作復雜，操作困難。比如企業(yè)反映的稅務管理問題比較多，開發(fā)區(qū)內的企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃。目前開發(fā)區(qū)有6個稅務局行使稅收征管職能，導致多頭管理，給企業(yè)帶來諸多不便。城市建設和治安也有問題。
2、規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢還沒有形成
新區(qū)先進制造業(yè)總量還很少，企業(yè)少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實力弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造企業(yè)，年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動能力弱。除了帶動和輻射部分汽車電子電器企業(yè)的天海集團（新區(qū)廠）外，其他企業(yè)基本沒有關聯(lián)，很難在全省乃至全國形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術含量低
先進制造業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)。新區(qū)企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進制造企業(yè)少之又少，大部分企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設備和生產(chǎn)技術。大多數(shù)企業(yè)受到資金、人才等因素的制約，科技投入少，無法采用高新技術，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量低，適應市場的能力弱。除了天海集團和天元公司，大部分都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除了技術創(chuàng)新能力相對較強的天海集團和麥世通，其他企業(yè)基本沒有自主開發(fā)能力，消化、吸收和再創(chuàng)新進口技術的能力也不足。
4、缺乏發(fā)展資金和人才
在這次調查過程中，幾乎所有企業(yè)都報告資金不足，這使得向銀行特別是私營企業(yè)籌集資金變得困難。即使項目有競爭力，發(fā)展態(tài)勢良好，部分企業(yè)也難以獲得銀行的資金支持。融資渠道的缺乏和資金的短缺已經(jīng)成為制約我市先進制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進制造業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)，人才的缺乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)工作的工程技術人員只有3308人，占我市3.2萬專業(yè)技術人員的10.34%，且占比太小，遠低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進制造企業(yè)中高級職稱比例僅為1%，中級職稱比例僅為3%。同時，企業(yè)中技術工人，尤其是高級技師的比例太小，差距很大。由于經(jīng)濟發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)的工資普遍低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，導致人才流失嚴重。據(jù)了解，天海集團引進的大專以上學歷的學生，經(jīng)過幾年的培訓和掌握技術，有近三分之二已經(jīng)轉移到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
三、加快新區(qū)先進制造基地發(fā)展的建議
1、制定先進制造業(yè)發(fā)展的科學規(guī)劃
建議市政府制定相關文件，對我市先進制造業(yè)的發(fā)展做出詳細規(guī)劃。通過調查、分析和研究，我們提出了以下建議：一是提出了基本思路，即堅持“以產(chǎn)業(yè)富市”的指導思想，圍繞“兩個率先”的目標，依托我市資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢，充分利用新區(qū)平臺，面向國內外市場，堅持自主開發(fā)與招商引資相結合，大力吸引各種經(jīng)濟成分，培養(yǎng)和引進一批人才。二是確定重點行業(yè)，即發(fā)展汽車及零部件制造、電子信息、精細化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標，即力爭到20xx年新區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)值翻番，達到15億元，實現(xiàn)利稅1.5億元；再過四年，新區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)值再翻兩番，達到45億元，實現(xiàn)利稅5億元。
2、加強領導，明確責任主體
一是建議成立專門領導小組，以市主要領導為組長，以縣、區(qū)及相關部門為成員單位，定期召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會，聽取各部門匯報，了解先進制造業(yè)發(fā)展情況，解決發(fā)展過程中的問題和困難；建立市級領導聯(lián)系企業(yè)制度，每個市級領導都要聯(lián)系一家有發(fā)展前途的先進制造企業(yè)，經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營情況，并幫助協(xié)調解決問題和困難。
二是明確工作責任主體，建議市發(fā)改委承擔具體工作。
3、確定重點企業(yè)，全力支持其發(fā)展
我市先進制造企業(yè)少，特別是發(fā)展前景好的。如果我們想盡快把我們的城市建設成一個先進的制造基地，我們必須把一些企業(yè)確定為“種子企業(yè)”，并全力支持它們的發(fā)展和壯大。通過調查，建議重點支持以下企業(yè)。
第一是在汽車及零部件制造行業(yè)，重點扶持年生產(chǎn)汽車連接器2.5億套、線束100多萬根、保險絲盒5萬套、中央配電裝置5萬套的天海集團；東風農用車廠，年產(chǎn)改裝汽車1200輛；天啟汽車模具公司，年生產(chǎn)能力300個標準汽車輔助模具（在建項目）。天海集團是我市具有“比較優(yōu)勢”的企業(yè)。要幫助企業(yè)下大力氣，大膽實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，加強與世界同類先進企業(yè)的合作，使其盡快成長為中國最大的汽車連接器生產(chǎn)基地，逐步擴大市場，擴大市場份額，積極參與國際競爭。抓好天海集團汽車連接器項目驗收生產(chǎn)，加快天奇模具汽車模具制造公司年產(chǎn)500輛標配汽車建設進度；做好天海集團高能干式點火線圈項目和一線多通道控制系統(tǒng)項目、天奇汽車模具制造公司二期1000標付汽車模具項目、三期3800標付汽車模具項目的規(guī)劃。
第二是在精細化工行業(yè)，對年產(chǎn)2.4萬噸洗滌劑產(chǎn)品、8000多萬罐氣霧劑的天元公司和年產(chǎn)3000多噸橡膠助劑的聯(lián)浩化工公司給予了特殊扶持。天元公司是國內最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家，長江以北第二大洗滌劑生產(chǎn)廠家，在國內市場有一定的知名度。近年來，公司一直在擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，建立完善的終端銷售網(wǎng)絡，逐步擴大市場份額。公司的目標是在中國建立世界最大的氣霧劑制造商和知名的洗滌劑企業(yè)。近期重點做護發(fā)素軟膏和沐浴露的生產(chǎn)線項目，爭取早出成果；與美國最大的氣霧劑制造商合作生產(chǎn)殺蟲劑，與一家加拿大公司合作開發(fā)洗滌劑產(chǎn)品，應該會取得成功。抓好聯(lián)號化工公司6500噸橡膠助劑生產(chǎn)線，爭取早日投產(chǎn)。
第三，在生物醫(yī)藥行業(yè)，重點扶持正在建設中的麥世通生物醫(yī)藥科技園有限公司。投資5600萬元的一期工程正在建設中。目前已投資600萬元，GMP車間已開工建設，戒煙貼系列已生產(chǎn)并對外銷售。公司建成后，可實現(xiàn)胰島素泵1萬臺、貼劑1億片、片劑15億片、膠囊10億粒的產(chǎn)能。項目主要包括胰島素泵項目、TTS透皮貼劑生產(chǎn)項目和TTS專用高效智能涂布機。
第四，在電子信息產(chǎn)業(yè)，重點扶持天海集團、天馬通信公司、天華科技園。天海集團與美國大偉公司就無線電通信設施的生產(chǎn)達成投資協(xié)議，應盡快做好各項準備工作，爭取盡快開工建設；推動天華科技園一期加快建設進度，確保年內建成投入使用；無線電四廠新建的客艙生產(chǎn)線已投產(chǎn)，市場潛力大，應予以扶持，加快發(fā)展，開拓市場。通過重點扶持天海、天元、天馬、天齊、麥世通等現(xiàn)有企業(yè)，力爭在3—5年內形成2家銷售收入超過10億元的企業(yè)和2家銷售收入超過5億元的企業(yè)，在做大做強上取得突破，形成先進制造業(yè)的支撐力量。
4、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，吸引外資
加快新區(qū)先進制造業(yè)建設，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，在吸引和承接先進地區(qū)企業(yè)轉移、利用現(xiàn)有載體做大做強方面取得突破。
第一，利用新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢。新區(qū)環(huán)境良好，服務功能完善，是發(fā)展先進制造業(yè)的良好平臺。要充分發(fā)揮這個平臺的作用，理順新區(qū)管理體制，避免多頭干預、多頭管理的弊端。
建議市委、市政府組織相關人員到國內比較成功的開發(fā)區(qū)進行調研，借鑒他們的經(jīng)驗，結合我們的實際，理順開發(fā)區(qū)的管理體制。
第二，充分發(fā)揮成本優(yōu)勢。與發(fā)達的東部沿海地區(qū)相比，我國的土地資源、煤炭、電力和勞動力豐富而廉價，成為發(fā)展先進制造業(yè)的突出優(yōu)勢。我們要抓住這個機遇，有針對性地吸引投資，充分利用我們的優(yōu)勢，努力吸引大企業(yè)和先進企業(yè)落戶新區(qū)，在承接國外先進制造業(yè)和東部發(fā)達地區(qū)轉移方面取得突破，發(fā)揮示范帶動作用。
5、引入相關措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
建議市政府制定促進先進制造業(yè)發(fā)展的政策措施。
一是設立先進制造業(yè)發(fā)展專項資金，對重點扶持的先進制造企業(yè)和科技含量高的先進制造企業(yè)給予支持，主要用于解決企業(yè)流動性問題。
二是制定激勵措施，年底考核新區(qū)先進制造業(yè)，獎勵產(chǎn)值高、效益好、稅收多的企業(yè)。
三是允許行政事業(yè)單位工作人員離職領導或經(jīng)營新的.先進制造企業(yè)，三年內保留其職級和工資。三年后愿意回原單位的，就恢復軍銜。
各級政府部門要進一步轉變觀念、職能和作風，樹立以服務為中心的理念，增加服務項目，增強服務企業(yè)的功能，建設服務型政府。
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步精簡審批費用。
二是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強市場監(jiān)管，嚴厲查處“四亂”。
三是落實各項優(yōu)惠政策，凡是制定的優(yōu)惠政策都要認真落實。四是要加強市級行政服務中心建設，減少工作環(huán)節(jié)和程序，真正實現(xiàn)“一個對外窗口、一站式辦公”，提高審批效率。
6、加大招商力度，跟蹤項目實施
把招商引資作為我們工作的重中之重，始終貫穿每一項工作。發(fā)展先進制造業(yè)，應促進多種模式共同發(fā)展，歡迎和鼓勵外國企業(yè)、合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)參與我市制造業(yè)建設。在利用外資的政策層面，鼓勵以全球生產(chǎn)布局為主要因素的跨國公司和國內大型企業(yè)集團投資，加強與世界500強和中國500強企業(yè)的溝通，引進幾家世界知名企業(yè)來我市投資。
隨著招商引資力度的加大，簽訂了很多協(xié)議和合同，但真正取得成效的寥寥無幾。要完善政府招商引資考核辦法，加強成果考核，以項目實施和生產(chǎn)成效為主要考核依據(jù)；對于正在討論的項目，要明確負責人，爭取快速、實質性的進展；對于在建項目，要加強協(xié)調和服務，爭取盡快建成投產(chǎn)；對于運營過程中有困難的重點項目，主要領導要帶頭成立項目合作小組，協(xié)調各方力量，大力推進項目實施；密切關注已投產(chǎn)項目，及時協(xié)調解決其生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。
7、拓寬融資渠道，加快工業(yè)園區(qū)在新區(qū)的集聚作用
企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大問題，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。比如，樊菲食品有限公司是一家新成立的民營企業(yè)，主要生產(chǎn)瓶裝冬凌草飲料、無籽紅棗、雞蛋絲等具有鶴壁特色的產(chǎn)品，在市場上具有獨特的競爭力。自20xx年8月成立以來，公司已在8個城市和30多個縣建立了銷售網(wǎng)點，市場網(wǎng)絡已初步建立。
為加快企業(yè)發(fā)展，樊菲食品有限公司與香港恒利豐公司達成協(xié)議，恒利豐公司向樊菲公司投資3000萬元人民幣進行合作。然而，樊菲公司也需要投入部分資金。由于缺乏自有資金，樊菲公司以價值50萬元的房產(chǎn)申請貸款，并按要求完成了房地產(chǎn)評估，最終未獲得貸款。
建議：
一是充分發(fā)揮銀行主渠道作用，加強與銀行的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常召開銀企座談會，積極向銀行推薦技術含量高、市場前景好的項目，爭取資金支持。
二是加強與河南股份制銀行的溝通，爭取他們的支持。
三是加強中小企業(yè)服務擔保中心的擔保能力，為中小企業(yè)貸款提供擔保。
四是大力引進投融資機構落戶鶴壁，改變金融機構單一、業(yè)務不活躍、機制無效的現(xiàn)狀，大力吸引外資或民間資本，彌補企業(yè)貸款困難造成的資金短缺。
加快民營工業(yè)園區(qū)、麥世通工業(yè)園區(qū)、天華科技園和淇濱區(qū)金山工業(yè)園區(qū)、汽配園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)、浙江工業(yè)園區(qū)等建設。，積極引導先進制造企業(yè)和項目入園落戶�，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)應合理布局，打破行政邊界，在全市范圍內進行總體規(guī)劃。技術含量高、附加值高、無污染的企業(yè)和項目應放在開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)，輕度污染的企業(yè)和項目應放在開發(fā)區(qū)周圍的園區(qū)或舊區(qū)。每個工業(yè)園區(qū)都要形成自己的特色，引導同行業(yè)企業(yè)相對集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度，實現(xiàn)集群規(guī)模，發(fā)揮經(jīng)濟集約效應，形成“小企業(yè)、大集群、小產(chǎn)品、大市場、小園區(qū)、大生產(chǎn)”的格局。
8、加快引進和培養(yǎng)科技人才
人才短缺是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素，應加強人力資源開發(fā)。
一是創(chuàng)新人才引進機制，加大人才引進力度，大力引進一批先進制造業(yè)發(fā)展所需的管理和工程人才。
二是通過聯(lián)合技術工作、人才培養(yǎng)、技術咨詢、技術承包、技術投資和講座等形式，聘請專業(yè)技術人員解決人才短缺問題。
三，要加強自身技術人才的培養(yǎng)。鶴壁職業(yè)技術學院、工貿學校、城市技工學校要根據(jù)我市實際需要，設置制造生產(chǎn)急需的專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)技術人才和技術人員。
四是建立人才激勵機制，對引進人才給予優(yōu)厚待遇，提供發(fā)展空間，營造企業(yè)家留人的良好氛圍。通過不懈的人才培養(yǎng)和引進，努力培養(yǎng)一支素質高、管理好、懂管理、適應國際競爭需要的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)造就大批中高級技術人員和技術工人，為先進制造基地建設提供強有力的人才支撐。
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