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地質(zhì)災害治理報告

時間:2024-04-27 07:20:42 報告 我要投稿

地質(zhì)災害治理報告

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地質(zhì)災害治理報告

地質(zhì)災害治理報告1

  一、總則

  (一)編制目的。深入貫徹落實關于防災減災救災的重要指示精神,高效有序做好突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作,避免或者最大限度減輕災害造成的損失,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,制定本預案。

  (三)適用范圍。本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

  (四)工作原則。

  1.堅持預防為主,以人為本。各級政府和有關部門要增強憂患意識和責任意識,高度重視突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,堅持預防為主,常抓不懈,建立健全群測群防機制,避免或者最大限度減輕突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。在突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作中,要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為首要任務,避免或者最大限度減少人員傷亡,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

  2.堅持統(tǒng)一領導,分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、以屬地管理為主的應急救援機制,實行行政領導責任制,充分發(fā)揮地質(zhì)災害發(fā)生地政府的作用。各有關部門要按照規(guī)定的職責分工,各司其職,依法實施應急救援工作。

  3.堅持快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,提高各級政府和各有關部門的快速反應能力。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))、村(社區(qū))、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。

  4.堅持依靠科技,提高素質(zhì)。加強突發(fā)地質(zhì)災害防治科學研究和技術開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預報、預警、預防和應急處置技術及設施設備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的作用,提高應對突發(fā)地質(zhì)災害的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生災害。加強對專業(yè)應急救援隊伍和志愿者隊伍的培訓,適時進行演練,做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾自救、互救能力。

  二、組織體系與職責任務

  (一)定興縣地質(zhì)災害應急救援指揮部。當發(fā)生地質(zhì)災害時,啟動定興縣地質(zhì)災害應急救援指揮部(以下簡稱應急救援指揮部),負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)地質(zhì)災害救援工作,支持地質(zhì)災害發(fā)生地救援工作。

  縣應急救援指揮部由常務副縣長任指揮長,政府辦公室、應急管理局、自然資源和規(guī)劃局主要負責同志任副指揮長,宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)改局、教體局、工信局、公安局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局定興分局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)健局、應急管理局、保定銀保監(jiān)分局定興監(jiān)管組、武裝部、消防救援大隊、供電公司等有關部門和單位的分管負責同志為成員。

  縣應急救援指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害的應急救援工作;組織分析、判斷成災原因,確定應急救援工作方案;部署和組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對地質(zhì)災害發(fā)生地進行緊急救援;按規(guī)定協(xié)調(diào)軍隊和武警部隊參加搶險救災;請求上級地質(zhì)災害應急救援指揮機構派遣地質(zhì)災害應急救援隊伍支援;處理其他有關地質(zhì)災害應急救援的重要工作。

  (二)應急救援指揮部辦公室?h應急救援指揮部辦公室設在應急管理局,應急管理局主要負責同志兼任辦公室主任,自然資源和規(guī)劃局主要負責同志兼任辦公室副主任。

  辦公室的主要職責是:匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災害的災情、應急處置和救災進展情況;傳達貫徹上級應急救援指揮部的要求,協(xié)調(diào)有關應急救援指揮部成員單位之間的應急救援工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失情況和影響程度進行評估,為應急救援指揮部提供決策依據(jù);組織救援情況的新聞工作;起草文件、簡報和其他材料,負責各類文件資料的準備和整理歸檔;承擔應急救援指揮部日常事務和交辦的其他工作。

  (三)成員單位職責分工。

  宣傳部負責指導相關部門做好新聞工作,組織協(xié)調(diào)新聞媒體配合做好我縣地質(zhì)災害防災減災方面的宣傳報道和輿論引導工作,確保地質(zhì)災害災情險情信息的一致性和權威性。

  網(wǎng)信辦負責對涉地質(zhì)災害網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測,必要時采取管控措施對網(wǎng)絡謠傳等不實信息進行處置。

  發(fā)改局負責重大災后重建項目的安排協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  教體局負責協(xié)助政府修復損毀的校舍或者應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生的就學問題。

  工信局負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè),盡快搶修損毀的通信設施、保證突發(fā)地質(zhì)災害應急救援指揮部的通信保障。

  公安局負責協(xié)助政府動員受地質(zhì)災害威脅的人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時,可強行組織受威脅人員避災疏散;負責維護社會治安,依法打擊蓄意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對地質(zhì)災害發(fā)生地和通往地質(zhì)災害發(fā)生地的道路實施交通管制,保證搶險救災工作順利進行。

  財政局負責突發(fā)地質(zhì)災害的應急防治和救災補助資金的預算安排,并會同相關部門做好資金分配及使用的指導和管理。

  自然資源和規(guī)劃局負責我縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急救援的措施建議。

  市生態(tài)環(huán)境局定興分局負責加強地質(zhì)災害發(fā)生地環(huán)境監(jiān)測,減輕或消除環(huán)境污染危害。

  住建局負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供氣、供暖設施免遭損毀;組織力量搶修損毀的供氣、供暖設施,并保障其正常運行。

  交通運輸局負責采取有效措施,保障救災人員和物資的快速運輸。

  水利局負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護水利設施免遭損毀;組織力量搶修損毀的供水和水利等設施,并保障其正常運行;負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織人員在地質(zhì)災害發(fā)生地加強動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強對動物疫情的監(jiān)測,采取切實有效措施,防止和控制動物疫病的爆發(fā)流行;組織有關單位對地質(zhì)災害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)野生植物資源進行搶救,并就地質(zhì)災害對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進行評估;協(xié)調(diào)上級氣象部門提供地質(zhì)災害發(fā)生地相關實況資料和天氣預報信息,并與自然資源部門聯(lián)合做好地質(zhì)災害的氣象預報預警工作。

  商務局負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,協(xié)調(diào)商務系統(tǒng)生活必需品的市場供應。

  文化廣電和旅游局負責旅游服務設施的保護和排險,組織修復被毀的旅游基礎設施和旅游服務設施。

  衛(wèi)健局負責醫(yī)療救治工作,做好地質(zhì)災害發(fā)生地疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)上級衛(wèi)生健康部門對我縣提供技術支持;協(xié)調(diào)地質(zhì)災害發(fā)生地所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。

  應急管理局負責我縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織指揮專業(yè)救援隊伍搶救遇險遇難人員;組織指導有關部門和地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對地質(zhì)災害引發(fā)的水災、森林草原火災、危險化學品泄漏及爆炸等災害事故進行處置;負責并指導有關部門做好受災群眾避險和緊急轉移安置工作,妥善安排臨時避難場所,切實保障受災群眾的基本生活需要;對救災款物分配、發(fā)放進行指導、監(jiān)督和管理;負責提供地質(zhì)災害應急防治工作所需的地震資料信息,對易因地震誘發(fā)的地質(zhì)災害加強地震監(jiān)測。

  保定銀保監(jiān)分局定興監(jiān)管組負責推動突發(fā)地質(zhì)災害保險機制的建立和完善,督促有關單位及時依法做好保險理賠工作。

  武裝部負責協(xié)調(diào)現(xiàn)役、預備役部隊和組織民兵趕赴地質(zhì)災害發(fā)生地,組織指揮搶救遇險遇難人員,協(xié)助開展工程搶險工作。

  消防救援大隊負責組織指揮綜合性消防救援隊伍趕赴地質(zhì)災害發(fā)生地,搶救遇險遇難人員,對地質(zhì)災害引發(fā)的水災、火災等災害事故進行搶險救援。

  供電公司負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供電設施免遭損毀;組織力量盡快搶修損毀供電設施,并保障其正常運行,提供必要的應急發(fā)電設備,為突發(fā)地質(zhì)災害應急救援指揮部提供電力保障。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害防治工作;根據(jù)預警和實際情況,及時做好受地質(zhì)災害威脅群眾的轉移工作;負責轄區(qū)地質(zhì)災害避險場所的建設,并做好物資儲備;統(tǒng)一領導與指揮本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作;將相關地質(zhì)災害信息上報縣地質(zhì)災害防治指揮部辦公室。

  三、預防與預警

  (一)預防預報預警信息。

  1.監(jiān)測預報預警體系建設。要建立健全以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系,開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,進一步完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,形成地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。自然資源部門要與水利、氣象、地震等部門密切合作,互通地質(zhì)災害信息系統(tǒng),及時傳送相關信息。

  2.信息收集與分析。廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各有關部門各單位之間的信息共享。

  (二)預防預警行動。

  1.編制年度地質(zhì)災害防治方案。自然資源和規(guī)劃局會同本級地質(zhì)災害應急救援指揮部有關成員單位,根據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案,經(jīng)縣政府同意后印發(fā)實施。年度地質(zhì)災害防治方案要標明我縣行政區(qū)域內(nèi)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。

  2.地質(zhì)災害險情巡查。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實地質(zhì)災害隱患排查復查和動態(tài)巡查制度,組織對本地地質(zhì)災害隱患點進行經(jīng)常性巡回檢查,對地質(zhì)災害隱患點每年進行汛前排查、汛中檢查和汛后復查。對新發(fā)現(xiàn)的隱患點,及時制定防災預案并納入群測群防體系。

  3.進一步完善群測群防體系。要將地質(zhì)災害隱患點全部納入群測群防體系,逐點劃定危險區(qū)、設立警示牌、制定防災預案,逐點落實防災責任單位、防災責任人、監(jiān)測預警責任人,并向所有受地質(zhì)災害威脅的單位和群眾發(fā)放防災責任卡和防災明白卡,實現(xiàn)地質(zhì)災害隱患點群測群防全覆蓋。

  4.健全地質(zhì)災害預報預警制度。自然資源和規(guī)劃局和氣象部門要加強合作,聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣政府,同時通過媒體向社會。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,要按照群測群防責任制的規(guī)定,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話、宣傳車、電子顯示屏等各種媒體和手段,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點、隱患點的防災責任人、監(jiān)測人和當?shù)厝罕?各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏谋転牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

  (三)地質(zhì)災害速報制度。

  1.險情災情報告。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))、村(社區(qū))、單位和個人發(fā)現(xiàn)或接報地質(zhì)災害險情,應立即向當?shù)厝罕娛揪,同時向自然資源部門報告;地質(zhì)災害已經(jīng)發(fā)生并造成人員傷亡或直接財產(chǎn)損失的,還應立即向應急管理部門報告,必要時可越級上報。

  2.速報時限要求。自然資源和規(guī)劃局接到當?shù)爻霈F(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情報告后,要在1個半小時內(nèi)書面逐級上報至省自然資源廳,同時抄報應急管理局;接到特大型、大型地質(zhì)災害災情報告后,要在20分鐘內(nèi)電話、35分鐘內(nèi)書面逐級上報至省自然資源廳,同時抄報省應急管理廳。

  應急管理局接到中型、小型地質(zhì)災害災情報告后,要在1個半小時內(nèi)書面逐級上報至省應急管理廳;接到特大型、大型地質(zhì)災害災情報告后,要在25分鐘內(nèi)電話、35分鐘內(nèi)書面逐級上報至省應急管理廳,必要時可越級上報。

  當出現(xiàn)超出當?shù)卣幹媚芰Φ碾U情時,當?shù)卣杆傧蛏弦患墤本仍笓]部辦公室提出支援需求和處置方案。

  上級黨委、政府對報告時限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  3.速報渠道。速報采用傳真、信息網(wǎng)絡傳輸?shù)确绞綍鎴蟾?情況緊急時,先電話報告,后補充書面報告。

  4.速報內(nèi)容。突發(fā)地質(zhì)災害速報的內(nèi)容主要包括:險情災情出現(xiàn)的時間和地點、災害類型、災害體的規(guī)模、危害對象、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。根據(jù)事態(tài)進展,及時做好后續(xù)處置情況續(xù)報工作;情況有變化的,應在進一步核實后,將情況續(xù)報和核報。

  四、地質(zhì)災害險情與災情

  突發(fā)地質(zhì)災害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情與災情4個級別:

  (一)特大型地質(zhì)災害險情與災情。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情,為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡在30人以上,或者因災造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的地質(zhì)災害災情,為特大型地質(zhì)災害災情。

  (二)大型地質(zhì)災害險情與災情。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下或者潛在可能造成的`經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情,為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡在10人以上、30人以下,或者因災造成直接經(jīng)濟損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情,為大型地質(zhì)災害災情。

  (三)中型地質(zhì)災害險情與災情。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情,為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡在3人以上、10人以下,或者因災造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情,為中型地質(zhì)災害災情。

  (四)小型地質(zhì)災害險情與災情。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災害險情,為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡在3人以下,或者因災造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的地質(zhì)災害災情,為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  (一)先期處置。應急管理部門接到地質(zhì)災害災情時,按照地質(zhì)災害等級,向縣政府提出啟動相應級別應急響應的建議,經(jīng)縣政府批準后,將響應決定通報本級地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位。

  地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位接到地質(zhì)災害災情報告后,立即按照職責分工,集結隊伍人員,暢通聯(lián)絡方式,做好應急準備。

  接到地質(zhì)災害險情或者災情報告后,政府要立即組織應急管理、自然資源等部門人員趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,防止災害發(fā)生或者災情擴大,并向上級政府報告。

  (二)應急響應。地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  1.特大型地質(zhì)災害險情與災情啟動Ⅰ級應急響應。對出現(xiàn)災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的特大型地質(zhì)災害險情,縣政府要及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),向社會公告并設立明顯的警示標志;組織制定防災避險方案,明確防災責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所等;組織力量嚴密監(jiān)測地質(zhì)災害發(fā)展變化。緊急情況下,迅速啟動防災避險方案,及時有序組織群眾安全轉移。

  特大型地質(zhì)災害發(fā)生后,縣政府要立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),在省政府的領導下,由省應急救援指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、自然資源、應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、氣象等有關部門的專家和應急處置人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災情擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;快速高效做好人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作,并妥善安排受災群眾生活、醫(yī)療和心理救助,全力維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  當出現(xiàn)超出省政府處置能力,需要由國務院組織處置的特大型地質(zhì)災害時,省政府將向國家請求支援,縣應急救援指揮部按照《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》等規(guī)定和國家統(tǒng)一部署配合做好相關工作。

  2.大型地質(zhì)災害險情與災情啟動Ⅱ級應急響應。對出現(xiàn)災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的大型地質(zhì)災害險情,縣政府要及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),向社會公告并設立明顯的警示標志;組織制定防災避險方案,明確防災責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所等;組織力量嚴密監(jiān)測地質(zhì)災害發(fā)展變化。緊急情況下,要迅速啟動防災避險方案,及時有序組織群眾安全轉移。

  大型地質(zhì)災害發(fā)生后,縣政府要立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),在省政府的領導下,由省應急救援指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、自然資源、應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、氣象等有關部門的專家和應急處置人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災情擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;快速高效做好人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作,并妥善安排受災群眾生活、醫(yī)療和心理救助,全力維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  必要時,省政府將邀請應急管理部派出工作組協(xié)助做好突發(fā)地質(zhì)災害的應急救援工作,縣應急救援指揮部配合做好相關工作。

  3.中型地質(zhì)災害險情與災情啟動Ⅲ級應急響應。對出現(xiàn)災害前兆、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的中型地質(zhì)災害險情,縣政府要及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),向社會公告并設立明顯的警示標志;組織制定防災避險方案,明確防災責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所等;組織力量嚴密監(jiān)測地質(zhì)災害發(fā)展變化。緊急情況下,迅速啟動防災避險方案,及時有序組織群眾安全轉移。

  中型地質(zhì)災害發(fā)生后,縣政府要立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),在市政府的領導下,由市應急救援指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、自然資源、應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、氣象等有關部門的專家和應急處置人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災情擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;快速高效做好人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作,并妥善安排受災群眾生活、醫(yī)療和心理救助,全力維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  必要時,省政府將派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助指導市政府做好地質(zhì)災害應急救援工作,縣應急救援指揮部配合做好相關工作。

  4.小型地質(zhì)災害險情與災情啟動Ⅳ級應急響應。對出現(xiàn)災害前兆、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的小型地質(zhì)災害險情,縣政府要及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),向社會公告并設立明顯的警示標志;組織制定防災避險方案,明確防災責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所等;組織力量嚴密監(jiān)測地質(zhì)災害發(fā)展變化。緊急情況下,要迅速啟動防災避險方案,及時有序組織群眾安全轉移。

  小型地質(zhì)災害發(fā)生后,縣政府要立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),在縣政府的領導下,由縣應急救援指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、自然資源、應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(氣象)等有關部門的專家和應急處置人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災情擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;快速高效做好人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作,并妥善安排受災群眾生活、醫(yī)療和心理救助,全力維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  必要時,請求市政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助和指導縣政府做好地質(zhì)災害應急救援工作。

  (三)應急響應結束。經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災害險情或者災情已經(jīng)消除或者得到有效控制后,縣政府要及時撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結束。

  六、工作保障

  (一)應急隊伍、資金、物資與裝備保障。要加快組建群專結合的地質(zhì)災害應急救援隊伍,配備必要的交通、通信和專業(yè)設備,形成高效的應急工作機制,確保災害發(fā)生后應急防治和救災力量及時到位,并能夠迅速有效地開展工作。專業(yè)應急救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))、村(社區(qū))應急救援志愿者組織等應急救援力量,日常要堅持有針對性地培訓,并定期進行演練,不斷提高業(yè)務技能。

  地質(zhì)災害應急防治與救災費用按照國家和省、市有關規(guī)定落實。

  要適當儲備用于突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生后受災人員安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險等工作必需的搶險救災物資裝備,保證在地質(zhì)災害發(fā)生后能夠及時供應。

  (二)通信與信息保障。各有關部門要加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺和互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來,建立地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)絡,并實現(xiàn)各部門之間的信息共享。

  (三)應急技術保障。

  1.地質(zhì)災害應急專家隊伍。配合省、市自然資源和應急管理部門進一步加強地質(zhì)災害專家隊伍建設,為地質(zhì)災害應急救援工作提供技術支持。

  2.地質(zhì)災害應急科學研究。配合上級有關部門及單位加大對地質(zhì)災害預報、預警和應急處置科學技術研究、開發(fā)工作的支持力度和投資,不斷提高地質(zhì)災害應急工作的科技含量。

  (四)宣傳教育。自然資源和應急管理部門要充分利用廣播電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳與突發(fā)地質(zhì)災害應急工作有關的法律、法規(guī)和應急預案,以及預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識,增強全社會預防地質(zhì)災害的意識和自救、互救能力。地質(zhì)災害專業(yè)應急防治和救援隊伍要定期組織培訓,確保工作人員掌握應急防治和救援的專業(yè)知識及基本技能。

  (五)監(jiān)督檢查。應急管理局會同自然資源和規(guī)劃局和有關部門,定期對地質(zhì)災害應急保障工作進行督導、檢查、自查,及時總結經(jīng)驗教訓,不斷改進工作。

  七、獎勵與處罰

  (一)獎勵。對在地質(zhì)災害應急防治和救災工作中成績顯著的集體和個人,依照國家和省、市、縣有關規(guī)定予以表彰、獎勵。

  (二)處罰。在突發(fā)地質(zhì)災害應急防治和救災工作中,不正確履行法定應急防治和救災職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況,截留、挪用應急防治資金、物資,或者有其他失職、瀆職行為的,依規(guī)依紀依法進行處理;涉嫌違法犯罪的,依法追究刑事責任。

  八、預案管理與更新

  (一)預案管理。本預案由應急管理局牽頭制定,報縣政府批準后施行。并報省應急管理廳備案。

  (二)預案更新。本預案由應急管理局根據(jù)工作需要,及時提出修訂建議,報縣政府批準后施行。

  突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年。

  九、附則

  (一)名詞術語的定義與說明。

  地質(zhì)災害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。

  地質(zhì)災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

  次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

  直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。

  (二)其他。

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  本預案由應急管理局負責解釋。

地質(zhì)災害治理報告2

  為認真貫徹地質(zhì)災害防治工作預防為主的方針,更好地應對突發(fā)性地質(zhì)災害,提高快速反應能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定和《縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》要求,結合本鄉(xiāng)實際制定本預案。

  一、本應急預案適用范圍

  本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)達到小型(含小型)以上等級的地質(zhì)災害。

  二、應急機構和有關部門的職責分工

  建立地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng),是做好地質(zhì)災害防治應急工作的組織保證。為進一步加大我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災工作的力度,確保搶險救災工作的順利進行,鄉(xiāng)政府成立突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部,統(tǒng)一指揮和組織小型以上地質(zhì)災害搶險救災工作。

 。ㄒ唬┼l(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮部的組成

  鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮部由鄉(xiāng)政府領導、鄉(xiāng)直單位負責人、鄉(xiāng)武裝部負責人、各行政村負責人和縣東臨溪國土資源所負責人組成。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:。

 。ǘ┼l(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮部的主要職責

  1、負責我鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作統(tǒng)一領導和組織實施指揮現(xiàn)場搶險救援隊伍。

  2、迅速向縣政府和上級主管部門匯報災情,組織專業(yè)技術人員開展地質(zhì)災害的調(diào)查、預測、分析、評估。

  3、組織實施應急處理和搶險救災的具體措施。

  4、負責迅速組織、調(diào)集人員、物質(zhì)、交通工具和相關的設備、設施。

  三、搶險救援人員的組織和應急,救助裝備、資金、物質(zhì)的準備

  ㈠搶險救災人員的組織

  1、搶險救災人員主要由鄉(xiāng)民兵應急分隊,災害發(fā)生地民兵應急小分隊組成,必要時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部請求支援。

  2、搶險救災人員由搶險應急組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責把災害的損失降低到最小程度。

  ㈡應急、救災裝備、資金、物質(zhì)的準備

  鄉(xiāng)政府平時做好救災物資的采購、儲備工作。隱患地所在行政村要多方籌集,儲備一定數(shù)量的救災物質(zhì)。要保證地質(zhì)災害發(fā)生后災民在一定時間內(nèi)的救濟物質(zhì)。

  四、地質(zhì)災害等級與影響分析

  ㈠地質(zhì)災害等級判斷

  根據(jù)地質(zhì)災害調(diào)查成果和縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃要求,每年主汛期到來之前,鄉(xiāng)政府有關部門組織專業(yè)技術人員開展汛前調(diào)查工作,判斷災害發(fā)生的可能性,預測地質(zhì)災害的等級和影響范圍。地質(zhì)災害發(fā)生時,依據(jù)已掌握的狀況,迅速確定實際發(fā)生災害的等級。

  ㈡地質(zhì)災害的影響分析準備

  1、根據(jù)已掌握的資料,對具有險情的地質(zhì)災害隱患點,確定所威脅的人口和財產(chǎn)損失情況,分析地質(zhì)災害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的范圍、地質(zhì)災害的影響區(qū)域。同時,必須對地質(zhì)災害發(fā)生后產(chǎn)生次生災害的可能性次生災害的類型、威脅對象、影響等做出符合客觀實際的預測分析。

  2、地質(zhì)災害發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩(wěn)定性。評估的'內(nèi)容包括災害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災害的可能性、產(chǎn)生次生災害和次生災害對人民生命財產(chǎn)的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現(xiàn)場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。

  五、地質(zhì)災害的常規(guī)防治、臨災、災后應急措施

 、遄龊醚雌诔R(guī)地質(zhì)災害防治和應急準備

  各行政村和要堅持完善汛期值班制度、險情巡視制度和災情速報制度,認真做好日常地質(zhì)災害防治和汛期應急準備工作。堅持“誰破壞,誰治理”、“誰受益,誰負責”的原則,嚴格按照責任制做好地質(zhì)災害的防治工作。對預測的鄉(xiāng)級重點危險區(qū)、隱患點,所在行政村,應根據(jù)近年來地質(zhì)災害發(fā)生情況,結合鄉(xiāng)防災預案,制定本轄區(qū)內(nèi)的防災措施,落實監(jiān)測、預報、預警及人員財產(chǎn)轉移和應急搶險措施。

  各行政村要認真執(zhí)行國家及省有關資源管理和環(huán)境保護的法律、法規(guī),嚴格規(guī)范施工、采礦,嚴禁陡坡開荒、墾植、亂砍濫伐;嚴禁在易滑坡及危險區(qū)建房,恢復自然坡度,保護好地質(zhì)環(huán)境,避免和減少人為地質(zhì)災害的發(fā)生。

  ㈡臨災和災后應急措施

  1、接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)政府值班人員應立即向鄉(xiāng)領導組,報告并果斷作出應急處理,防止災情擴大,并隨時報告災情情況。

  2、及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散。

  3、地質(zhì)災害發(fā)生后,立即啟動并組織實施突發(fā)性地災應急預案,有關部門和災害發(fā)生地行政村應根據(jù)預案的規(guī)定,迅速組織鄉(xiāng)基干民兵進行搶險救災,最大限度地減少災害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  4、會同現(xiàn)救災人員、技術專家對災情組織調(diào)查,確定引發(fā)災害的主要條件并提出處理意見,采取有效針對性的應急措施,阻止或延緩災害范圍的擴大。

  鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領導組認真做好汛期地質(zhì)災害應急準備工作。從汛期起,安排晝夜值班制度,值班電話為7782112、7782113。各地一旦發(fā)生地質(zhì)災害應及時向鄉(xiāng)政府報告,并立即組織人員深入災害現(xiàn)場進行搶險。

  2

  鄉(xiāng)是縣地質(zhì)災害較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。自然作用和人為因素誘發(fā)造成的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害點多面廣、危害大,防治形勢十分嚴峻。為切實加強全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》、《縣突發(fā)地質(zhì)災害防治預案》,結合全鄉(xiāng)汛前調(diào)查情況,制定本方案。

  一、基本情況

  鄉(xiāng)地質(zhì)條件比較復雜,是縣地質(zhì)災害的多發(fā)、易發(fā)區(qū)之一。全鄉(xiāng)現(xiàn)已查明各類地質(zhì)災害(隱患)點6處,共威脅51戶178人。

  20xx年,降雨偏多,由于處置及時,措施得當,全鄉(xiāng)未因地質(zhì)災害造成死傷事件。

  20xx年1-3月份,我鄉(xiāng)的降雨量偏少,地質(zhì)災害發(fā)生的頻次較低。

  二、主要地質(zhì)災害點的分布

  根據(jù)地質(zhì)災害隱患再排查成果,我鄉(xiāng)4個村委會中有地質(zhì)災害隱患點分布。受地質(zhì)條件、地貌形態(tài)、降雨量多寡及人為工程建設活動等各種因素的共同影響,地質(zhì)災害點分布不均勻,具體分布情況如下:

  1、文田村陽培組為地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū),主要地質(zhì)災害類型滑坡、崩塌。

  2、酒店村、藏溪村、嶺腳村部分地域為中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)。主要地質(zhì)災害類型滑坡、崩塌。

  三、地質(zhì)災害威脅的對象、范圍

  威脅當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全。主要分布范圍為存在切坡行為的山區(qū)自然村莊。

  四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測和防范重點

  (一)趨勢預測

  1、氣象預測。據(jù)《縣20xx年度地質(zhì)災害防治方案》氣象預測,預計20xx年5~9月降水總量比常年略偏少,入梅正常,出梅略遲,梅雨量略多。出梅后有一段高溫伏旱天氣,高溫(≥35℃)日數(shù)多于常年。

  2、重點防范期。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi),5-7月份為地質(zhì)災害高發(fā)期,也是地質(zhì)災害重點防范期,特別是6月中下旬,在集中強降雨等災害性天氣的影響下,存在引發(fā)大規(guī)模災害的可能性。

  (二)防范重點

  受地質(zhì)環(huán)境等條件影響,20xx年全鄉(xiāng)地質(zhì)災害發(fā)生的總體格局不會改變,仍以巖土位移形式的突發(fā)性地質(zhì)災害為主,主要災害種類有滑坡、崩塌、泥石流。由于人類工程建設活動強度的不斷加大,對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強,人類工程建設成為引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。

  1、具體災害預測為:

  崩塌:山區(qū)農(nóng)村建房的切坡地段,是崩塌地質(zhì)災害的重點防范點。

  滑坡:重點防范區(qū)段為是滑坡地質(zhì)災害的重點防范點。

  2、根據(jù)地質(zhì)災害危害程度和穩(wěn)定性評估,20xx年將1處()地質(zhì)災害(隱患)點列入市級重點監(jiān)控。

  五、地質(zhì)災害的防治措施

 。ㄒ唬淞⒖茖W發(fā)展觀,落實和完善防治規(guī)劃。

  堅持“預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃與突出重點相結合”的原則,按照縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃,落實開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作。在編制和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、交通等重大建設工程項目規(guī)劃時,應充分考慮地質(zhì)災害防治的要求,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。各類規(guī)劃凡沒有地質(zhì)災害防治內(nèi)容的,應當限期安排或在規(guī)劃修編時,按照有關規(guī)定進行補充,并在規(guī)劃管理中進行有效控制。

 。ǘ┘訌婎I導,落實防治工作責任制。

  1、成立鄉(xiāng)防治地質(zhì)災害工作領導組,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害的組織、領導和突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作。

  組長:

  副組長:項

  成員:。

  2、按照“屬地管理”的原則,對本村內(nèi)地質(zhì)災害防治工作實行“村兩委主要負責人”負責制,層層建立和完善領導責任制。汛期,要對地質(zhì)災害防治的重大問題和關鍵環(huán)節(jié)堅持親自過問,對于地質(zhì)災害防治工作中存在的隱患和問題,必須親自督促整改。鄉(xiāng)與村民委員會要層層簽訂責任書,把地質(zhì)災害防治任務落實到具體單位、具體責任人,務必做到任務到人、責任到人。

 。ㄈ└髫撈湄,加強部門防治協(xié)調(diào)。

  各有關部門要認真履行地質(zhì)災害防治職責,加強溝通和協(xié)調(diào),在地質(zhì)災害防治監(jiān)管上形成聯(lián)動機制,形成合力。

  國土資源部門是地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的職能部門,要會同有關部門編制年度地質(zhì)災害防治方案;做好地質(zhì)災害點調(diào)查、評價、監(jiān)測、預警預報工作;在用地預審、報批和供地環(huán)節(jié)切實把好地質(zhì)災害預防關;加強對現(xiàn)有災害隱患的監(jiān)督管理,嚴禁在滑坡體上新建住房、開荒耕作。

  加強工程建設的監(jiān)督管理,在地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)應將滑坡崩塌的綜合防治作為建設項目的組成部分,與建設項目同報批、同勘察、同設計、同審查、同施工、同驗收。

  對公路兩側巖石破碎、易于發(fā)生崩塌的路段,應及時封閉坡面,設置牢固的坡面防護系統(tǒng),確保公路安全。

  水利主管部門要編制部門地質(zhì)災害防災預案;負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督境內(nèi)沿江沿河及水利設施地質(zhì)災害的防災工作。

  安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開展礦山安全檢查和巡查工作,組織礦山企業(yè)負責人和安全管理人員開展礦山地質(zhì)災害防治知識培訓,及時制止存在安全隱患、可能引發(fā)礦山地質(zhì)災害的不規(guī)范開采行為,督促礦山企業(yè)制定突發(fā)事故應急預案,成立應急搶險隊伍或與專業(yè)礦山應急搶險隊伍簽訂應急搶險協(xié)議。

  其它有關部門按照有關規(guī)定做好地質(zhì)災害防治工作。

 。ㄋ模┩怀鲋攸c,扎實做好汛期地質(zhì)災害防治工作。

  1、強化地質(zhì)災害預警預報,進一步健全群測群防體系。健全完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,層層落實地質(zhì)災害防災監(jiān)測責任,形成政府負責、部門聯(lián)動、群眾參與的地質(zhì)災害三級監(jiān)測預報網(wǎng)絡和群測群防預警體系,做到鄉(xiāng)有防治負責人,村組有監(jiān)測負責人,災害隱患點有監(jiān)測人,確保災害發(fā)生前能及時捕獲災險情信息,發(fā)揮其在預警預報中的重要作用,為政府指導搶險救災提供正確的依據(jù)。

  2、認真執(zhí)行地質(zhì)災害防治的各項制度。要認真落實汛期地質(zhì)災害防范值班、災險情速報、災險情巡查、防災和避險明白卡發(fā)放、應急調(diào)查等制度。加強地質(zhì)災害巡查,建立健全地質(zhì)災害防治督查制度;在主汛期到來之前,把地質(zhì)災害群測群防“明白卡”和避險“明白卡”發(fā)到各災害隱患點、責任單位和受威脅的群眾手中;對地質(zhì)災害隱患點,要設立警示標志,一旦發(fā)生災險情,鄉(xiāng)人民政府應及時劃定危險區(qū),設置警戒線并予以公告。

  3、落實汛期地質(zhì)災害防治巡查監(jiān)測制度。鄉(xiāng)村、各類礦山企業(yè)加強地質(zhì)災害巡查,特別要對切坡建房、采礦活動等形成的潛在災害隱患進行巡查。經(jīng)判定可能出現(xiàn)險情的,應立即采取措施,同時向縣級人民政府和國土資源等主管部門報告。鄉(xiāng)村必須及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查鑒定險情,提出具體避險措施,確保防患于未然。

  4、做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急救災準備工作。鄉(xiāng)各部門、各村必須根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定和《鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》要求,制定和完善本地區(qū)本部門的專項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,落實應急救災物資、設備、資金,成立相應的應急搶險隊伍,建立應急工作機制,確保一旦發(fā)生災情或險情,能迅速做好應急救援和應急處置。

  5、加強建設工程管理,嚴格執(zhí)行建設項目地質(zhì)災害危險性評估制度。

 。ㄎ澹┞鋵嵔(jīng)費,保證地質(zhì)災害防治工作的需要。

  根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的實際需要,鄉(xiāng)政府在年度財政預算中安排一定的地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費,確保地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、應急調(diào)查和治理順利開展。

 。┘訌娦麄髋嘤,提高全民地質(zhì)災害防治意識。

  要按照《地質(zhì)災害防治條例》的要求,對從事地質(zhì)災害防治工作人員和災害點監(jiān)測人員組織進行業(yè)務培訓;要組織開展地質(zhì)災害應急演習,提高地質(zhì)災害防治管理水平,增強應急能力;要組織開展形式多樣的宣傳教育活動,普及地質(zhì)災害防治的基礎知識,讓廣大群眾了解什么是地質(zhì)災害、地質(zhì)災害的危害性、地質(zhì)災害發(fā)生的前兆和防范措施,提高公眾的防災避災意識,提高各級政府領導和災區(qū)群眾的防災自覺性。

  六、地質(zhì)災害監(jiān)測、預防責任

  按照屬地管理的原則,要將本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、預防工作落實到具體單位和責任人,并予以公告。

  鄉(xiāng)政府和村委會做到“四應有”:應有地質(zhì)災害群測群防工作方案,各重點地質(zhì)災害點專項應急預案或群眾應急避險轉移預案;應有地質(zhì)災害防治值班制度、監(jiān)測制度、巡查制度、速報制度;應有地質(zhì)災害防治責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員;應有地質(zhì)災害防治簡易監(jiān)測工具、通訊工具。

地質(zhì)災害治理報告3

縣人民政府:

  我縣是地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)地區(qū),地質(zhì)災害隱患點多、面廣,防治任務繁重。經(jīng)排查,目前,全縣共有地質(zhì)災害隱患點479處(滑坡396處、崩塌22處、泥石流7處、地面塌陷54處),其中桐木湖塘、長平獅形、桐木焦源為重要隱患區(qū),涉及面積達24.5平方公里,有7處已列入全市重要地質(zhì)災害隱患點(崩塌4處、滑坡3處)。全縣地質(zhì)災害隱患點威脅總人數(shù)達4734人,威脅財產(chǎn)約1679萬,地質(zhì)災害防治形勢非常嚴峻。

  20xx年4月1日,全省地質(zhì)災害防治視頻會上,xxx副省長對全省地質(zhì)災害防治工作作了重要指示,他要求各級政府要引起高度重視,嚴格按照《江西省人民政府關于落實國發(fā)[20xx]20號文件加強地質(zhì)災害防治工作的意見》(贛府發(fā)[20xx]8號)文件要求確保地質(zhì)災害防治經(jīng)費,并給予監(jiān)測員每人每年不低于1200元的`財政補助。

  20xx年,我縣被評為全國地質(zhì)災害防治工作"十有縣",現(xiàn)已基本建立了地質(zhì)災害防治群測群防網(wǎng)絡體系,其中共有157個村級組織專、兼職地質(zhì)災害監(jiān)測人員233人,每人每年不低于1200元的財政補助,監(jiān)測員每年所需財政補助27.96萬元。為應對我縣嚴峻的地質(zhì)災害防治形勢,進一步加強地質(zhì)災害防治能力,需添置定位儀、報警器、監(jiān)測儀等必要設備和地災巡查、應急調(diào)查、警示牌、明白卡等地災防治費用30萬元,今特呈文申請撥付20xx年度地災防治專項經(jīng)費57.96萬元,并將每年地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費57.96萬元列入財政預算。

  以上報告,敬請批準!

地質(zhì)災害治理報告4

  第一條為了有效地組織開展救災工作,減少自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本辦法。

  第二條本行政區(qū)域內(nèi)自然災害的處置工作適用本辦法。

  第三條本辦法所稱自然災害,是指干旱、暴雨洪澇、風雹、雷電、大雪、低溫、地震、地質(zhì)、生物災害以及森林火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

  自然災害分為:特大自然災害、重大自然災害和一般自然災害。

  第四條救災工作實行屬地管理、分級負責,政府救助與群眾自救相結合的原則。

  第二章工作職責

  第五條縣政府統(tǒng)一領導全縣救災工作,制定救災工作的方針、政策,幫助受災街鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成特大自然災害或重大自然災害救災任務。

  第六條各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責本轄區(qū)內(nèi)的救災工作,履行以下職責:核實災情,制定救災方案,并采取落實措施;動員和組織災區(qū)群眾,開展生產(chǎn)自救、重建家園工作,保護國家財產(chǎn),維護災區(qū)社會穩(wěn)定,及時恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序;搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟災民和安頓無家可歸者,確保災民有衣、食、住,并防止流行疾病的發(fā)生;在本級財政中安排專項救災資金,儲備救災物資;負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的監(jiān)測工作。

  第七條縣政府救災辦公室職責:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣救災工作;會同縣政府有關部門提出救災資金、物資安排建議;協(xié)調(diào)有關部門落實縣級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向縣政府提出自然災害處置工作建議和意見;會同有關部門作好自然災害預測預報工作,編制減災規(guī)劃;會同縣民政局搞好自然災害的災情統(tǒng)計。

  第八條縣計劃經(jīng)濟主管部門職責:負責組織縣屬國有企業(yè)、重點企業(yè)開展救災工作;負責搞好工礦企業(yè)災情核實、上報,幫助企業(yè)搞好災后重建和恢復生產(chǎn)工作。

  第九條縣建設行政主管部門職責:負責組織建設系統(tǒng)開展救災工作;組織專家評估全縣因災造成重要建筑的損失,并提出恢復重建建議。

  第十條縣貿(mào)易行政主管部門職責:負責貿(mào)易系統(tǒng)災情的核實、上報,幫助受災企業(yè)搞好生產(chǎn)自救,及時恢復生產(chǎn)和營業(yè)。

  第十一條縣交通行政主管部門職責:負責組織交通系統(tǒng)開展救災工作;負責組織全縣交通運輸企業(yè)組成應急搶險和運輸隊伍,盡快恢復被破壞的公路等設施,優(yōu)先保證搶險人員和物資的運輸、災民的疏散。

  第十二條縣教育行政主管部門職責:負責組織教育系統(tǒng)開展救災工作,統(tǒng)計核實災情,上報災情損失,及時幫助受災學;謴驼=虒W,維護教學秩序。

  第十三條縣市政行政主管部門職責:負責市政設施維護管理;負責城市供水設施保護;參與城區(qū)地質(zhì)災害防治工作。

  第十四條縣水利農(nóng)機行政主管部門(縣防汛抗旱指揮部辦公室)職責:負責全縣抗旱防洪預案、機電提灌發(fā)展規(guī)劃的編制,制定重要水利設施度汛、搶險和分洪方案;負責江河清障工作,檢查汛期搶險隊伍、物資、器材等落實情況;及時向縣政府報告并向有關街鎮(zhèn)鄉(xiāng)通報有關水情及水文信息;組織抗旱服務隊和維護人員到災區(qū)幫助搶修提灌機具,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)業(yè)機械,幫助災區(qū)開展提水抗旱工作;統(tǒng)計、核實旱災、洪災、農(nóng)機受災并向縣政府和市防汛抗旱總指揮部報告。

  第十五條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門職責:負責農(nóng)作物病蟲害的測報和防治工作,組織農(nóng)技人員赴災區(qū)幫助指導災民生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn);及時向縣政府報告重大農(nóng)作物病蟲災害情況和農(nóng)業(yè)因災損失情況。

  第十六條縣林業(yè)行政主管部門(縣森林防火指揮部辦公室)職責:負責制定全縣森林防火預案,指導各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林火災撲救工作;掌握森林火災動態(tài)、病蟲災害發(fā)生發(fā)展情況,并及時匯總災情向縣政府和市林業(yè)局報告;做好撲救重大森林火災和防治森林病蟲災害的物資準備工作;協(xié)助縣政府組織和指揮重大、特大森林火災的撲救工作。

  第十七條縣氣象行政主管部門職責:協(xié)助編制全縣氣象災害防御規(guī)劃和氣象災害應急預案;負責編制氣象災害區(qū)劃;負責進行災害性天氣趨勢分析和預報;氣象災害發(fā)生后,及時收集和核實氣象災害類別和等級,向縣政府和市氣象局報告;負責人工影響天氣工作;負責防雷安全工作。

  第十八條縣國土房屋行政主管部門職責:負責全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災害的行政管理,編制全縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃和年度防災預案;負責全縣地質(zhì)災害的監(jiān)測工作,并對重、特大地質(zhì)災害進行應急調(diào)查和組織搶險應急治理;負責核實、統(tǒng)計全縣地質(zhì)災害情況,組織專家評估地質(zhì)災害造成的經(jīng)濟損失,向縣政府和市國土房管局報告,并對地質(zhì)災害恢復治理方案進行審定。

  負責地震監(jiān)測、預報,做好地震應急準備,協(xié)助縣政府對實施地震應急預案工作進行監(jiān)督檢查;破壞性地震發(fā)生后,在2小時內(nèi)將發(fā)震時間、震中位置、震級報告縣政府及市地震局,震后2小時內(nèi)派出地震現(xiàn)場工作隊(組)赴災區(qū);承擔地震災害損失評估并將評估結果及時報告縣政府及市地震局。

  第十九條縣財政行政主管部門職責:負責救災資金的籌集調(diào)度,負責縣級救災專項資金的管理,確保救災資金及時足額到位,監(jiān)督救災資金使用。

  第二十條縣民政行政主管部門職責:負責農(nóng)村災民生活安排,做好災民的轉移安置和住房恢復重建工作;負責救災救濟物資的儲備、調(diào)集、分配、發(fā)放等管理工作;負責救災捐贈款物的接收,會同縣政府救災辦公室提出分配方案報縣政府審批;負責自然災害的災情統(tǒng)計并向縣政府、市民政局報告;負責民政救災救濟款物使用和管理。

  第二十一條縣衛(wèi)生行政主管部門職責:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍搶救傷員,幫助、指導災區(qū)開展救災防疫防病工作;負責開展生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;負責受災地區(qū)疫情和可能危及生命與健康的信息資料報告工作和衛(wèi)生知識宣傳工作;及時向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

  第二十二條縣通信運營企業(yè)職責:組織應急搶救隊伍,盡快恢復被破壞的通信設施;迅速啟動應急通信系統(tǒng),保證救災通令暢通。

  第二十三條縣電力部門職責:組織應急搶救隊伍,盡快恢復災區(qū)被破壞的發(fā)、輸、配、用電設施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)等,保證災區(qū)(特別是首腦機關、搶險救災指揮部等重點部門)的電力供應。

  第二十四條縣公安行政主管部門職責:負責災區(qū)治安防范,加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動;負責維護重要目標和要害部位的安全;維護災區(qū)交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。

  第二十五條縣糧食行政主管部門職責:負責組織調(diào)運糧油等生活必需物資的供應,保證災區(qū)需要。

  第二十六條縣審計行政主管部門職責:負責對各級、各部門安排的救災資金和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

  第二十七條縣監(jiān)察行政主管部門職責:在自然災害處置工作中,監(jiān)督檢查國家法律法規(guī)的執(zhí)行,對違紀違規(guī)行為及人員進行查處。

  第二十八條充分發(fā)揮駐縣部隊、武警中隊、民兵預備役部隊以及紅十字會等社會力量在自然災害處置工作中的作用,減少災害損失。

  第三章災情的報告與

  第二十九條自然災害發(fā)生后,當?shù)厝嗣裾ㄞk事處)必須迅速組織有關部門調(diào)查核實災情,及時向上級政府和有關部門報告。發(fā)生一般自然災害,所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應在24小時內(nèi)報告縣政府和相關部門。

  發(fā)生重、特大自然災害后,所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應在1小時內(nèi)向縣政府報告受災信息,6小時內(nèi)上報災情和救災情況,同時抄送縣政府救災辦和有關部門。

  得知發(fā)生重、特大自然災害信息后,縣政府救災辦公室在1小時內(nèi)向縣政府主管領導報告受災信息;縣政府在1小時內(nèi)向市政府報告受災信息,10小時內(nèi)向市政府報告災情和救災情況。

  各部門上報市級主管部門的災情數(shù)據(jù)一律以縣民政局、縣救災辦匯總并經(jīng)縣政府審定后的數(shù)據(jù)為準。

  受災信息、災情及救災情況的上報實行實名制。

  第三十條災情報告內(nèi)容:災種,發(fā)生時間、地點、范圍,傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度以及已采取的.對策措施等。

  第三十一條災情的以縣政府指定的專門部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。重、特大自然災害的災情對外,經(jīng)有關部門核實報縣政府批準后,由縣政府救災辦公室通過新聞媒體。

  第四章救災資金和物資的籌措與管理

  第三十二條救災資金籌措應堅持自力更生為主,上級政府補助為輔,以及通過保險補償、社會捐贈、信貸等多渠道籌措。

  第三十三條縣政府對遭受重、特大自然災害的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)予以適當救災補助。一般自然災害由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責籌集救災資金,安排發(fā)放到受災地區(qū)。

  第三十四條各項救災資金按照“支援重災,統(tǒng)籌平衡”的原則進行安排,由縣救災辦會同有關部門提出建議方案,報縣政府批準后,由縣財政、救災及相關部門聯(lián)合行文執(zhí)行。

  第三十五條救災資金和物資必須?顚S,專物專用,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污。

  各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門每年度對救災資金、物資的使用情況進行專項檢查,檢查結果上報縣政府。

  第五章獎懲

  第三十六條凡具備下列條件之一的單位和個人,由各級人民政府或者主管部門予以獎勵:

 。ㄒ唬┘皶r提供災害前兆信息,災害預報及時、準確,使國家和人民生命財產(chǎn)免遭重大損失的;

 。ǘ﹨⒓訐岆U救災,搶救人民生命財產(chǎn)和公共財物,表現(xiàn)突出的;

 。ㄈ┰趫(zhí)行搶險救災任務時,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;

  (四)開展防災減災科學研究成果顯著的;

 。ㄎ澹┰跍p災、防災、救災工作方面有其他特殊貢獻的。

  第三十七條凡有下列行為之一的,對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、上級主管部門或監(jiān)察機關給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:

 。ㄒ唬┎话匆(guī)定報告災情或者虛報、瞞報、假報災情,造成嚴重后果的;

  (二)故意虛假的災害預報信息造成損失和影響社會穩(wěn)定的;

  (三)在搶險救災中,領導、指揮嚴重失誤或者不服從命令,使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的;

 。ㄋ模┴撠熅葹墓ぷ鞯膰夜ぷ魅藛T或的;

 。ㄎ澹⿲θ鐚嵎从碁那榻野l(fā)違紀行為者進行打擊報復的;

 。┙亓簟⑴灿、貪污救災款物的;

 。ㄆ撸┰诰葹墓ぷ髦杏衅渌`法亂紀行為的。

  第六章附則

地質(zhì)災害治理報告5

  為切實做好地質(zhì)災害防災工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《xx市教育系統(tǒng)20xx年地質(zhì)災害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》及相關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)教育實際,制訂本預案。

  一、適用范圍

  1.本預案適用于全鎮(zhèn)所有中小學校(幼兒園)發(fā)生的地質(zhì)災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。

  2.地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:

  臨災應急是指出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情(指出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災害的危急狀態(tài))后即進入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動;災害應急是指發(fā)生地質(zhì)災害后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。

  3.本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質(zhì)作用有關的災害。

  二、工作原則

  1.地質(zhì)災害應急實行統(tǒng)一管理,分級負責。

  2.緊急防災、搶險救災工作在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮機構的'指導下開展工作。

  三、組織機構

  1、中心學校成立地質(zhì)災害防治工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  唐付濤:地質(zhì)災害防治工作總指揮長

  常明學:

  負責現(xiàn)場組織、醫(yī)療救護、后勤物資保障與食品監(jiān)督

  袁懷新:負責現(xiàn)場組織、搶險與救護

  涂家軍:

  負責綜合協(xié)調(diào),信息傳遞、聯(lián)絡

  張義樹:

  負責非常時期學校對學生的管理,調(diào)整上學、放學時間

  師利濤:

  負責宣傳報道、協(xié)調(diào)媒體和輿情管控

  田曉麗:

  協(xié)助負責后勤物資保障與臨時食宿安排

  各學校(幼兒園)校

  (園)

  長:學?傊笓]

  2、領導小組下設辦公室,由袁懷新同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:13635702195

  四、機構職責

  1.根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的其它地質(zhì)災害防災救災任務。

  2.督促、檢查各學校地質(zhì)災害應急準備工作,組織地質(zhì)災害災情和險情的調(diào)查和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。

  3.負責實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查各項應急工作;負責信息、聯(lián)絡、接待等日常工作。協(xié)同上級有關部門維護受災學校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區(qū)師生、財產(chǎn)和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。

  學校主要職責:

  各班主任、科任老師及有關部門,在校防災領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災害的應急處置工作;并根據(jù)處置工作需要,認真配合上級做好地質(zhì)災害防治應急處置的有關工作。

  1.班主任、科任老師:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;安定學生情緒,協(xié)助調(diào)運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;核定和報告災情,及時向地質(zhì)災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。

  2.辦公室:負責地質(zhì)災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;地質(zhì)災害預警信息;負責協(xié)調(diào)有關職能部門維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出道路交通疏導工作。

  3.宣傳組:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。

  4.后勤保障組:負責有關救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配,組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。

  五、處置措施

 。ㄒ唬⿷睖蕚

  當出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情,中心學校地質(zhì)災害防治工作領導小組應迅速上報并組織人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情,提出應急搶險措施,并根據(jù)實際情況啟動臨災應急預案。同時,應立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災各項工作。

  (二)開展搶險避災工作

  1.根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;確定預警信號和撤離路線;組織危險區(qū)師生和重要財

  產(chǎn)撤離,情況危險時,強制組織避災疏散。

  2.對災害隱患進行動態(tài)監(jiān)測、分析,預測其發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應急對策,并做好災害突發(fā)時的報警工作。

  3.組織力量實施必要的應急避險工程,減緩和阻止災害險情發(fā)展。

  4.及時向有關部門報告險情和搶險避災情況,以取得指導和支援。

  5.一旦災害險情得到有效控制,根據(jù)情況宣布結束臨災應急期,確定撤消或繼續(xù)保留危險區(qū)事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。

  (三)災情應急

  1.發(fā)生地質(zhì)災害后,地質(zhì)災害搶險救災相關人員應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,核實災情,指導有關人員采取有效應急措施,防止災情擴大,并立即召開緊急會議,進行災情會商,啟動災害應急預案,部署搶險救災各項工作。

  2.學校地質(zhì)災害搶險救災各應急工作組根據(jù)中心學校領導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作,組織開展自救、互救,并采取緊急避讓和搶險救災措施。

  3.一旦地質(zhì)災害災情、險情已經(jīng)消除或得到有效控制,領導小組應根據(jù)實際情況宣布結束災害應急,確定撤消或保留搶險地質(zhì)災害危險區(qū),提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理措施。

  六、報告制度

  地質(zhì)災害防治期間,實行“每日一報”制,遵循逐級上報原則。

  1.發(fā)生地質(zhì)災害后,各校防范應急工作小組立即開展災情調(diào)查工作,并向?qū)W校防災領導小組報告。

  2.學校防災領導小組及時向中心學校防災領導小組報告,中心學校防災領導小組再向教育局防災領導小組和鎮(zhèn)政府報告。

  3.中心學校領導小組負責向上級有關部門報告災情及防治工作的情況。

  4.應急處置工作結束后,相關學校要將處置工作情況書面報告中心學校領導小組,中心學校再將處置情況書面報告教育局領導小組。

地質(zhì)災害治理報告6

  按照《云南省地質(zhì)災害應急指揮辦公室關于開展主要江河沿線水電站庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作落實情況調(diào)研督導的通知》(云地災指辦【20xx】1號)和《曲靖市能源局關于開展主要江河沿線水電站庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作的通知》的文件精神,我局高度重視,及時對照檢查內(nèi)容進行了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、加強組織領導,確保無安全事故

  按照要求,我局立即召開會議進行傳達、貫徹。對汛期地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署、再落實,要求務必加強領導、落實責任靠前指揮,堅持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”。強化地質(zhì)災害防控責任,遵循“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,進一步落實防災責任,明確各科室主要負責人地災防治責任,進一步強化責任意識,建立健全汛期地質(zhì)災害防治制度和突發(fā)險情處置機制,落實防災減災措施。

  二、狠抓工作落實,全面排查巡查

  我局及時將上級的.文件精神貫徹傳達到局屬各科室,要求各科室對地質(zhì)災害隱患點進行了全面排查、巡查,重點核查,不留死角。按照局領導的要求,獨木水庫發(fā)電站站長帶領全站職工,對一、二級電站機房地質(zhì)災害隱患點進行排查。暫未發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災害隱患。對一、二級電站之間輸水渠道進一步加強了地災隱患巡查、排查,輸水渠道雖沿山修建,但山體植被良好,暫未發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災害隱患。大壩安全是水庫管理的重中之重,為進一步加強大壩安全管理,我局工作人員每日觀測大壩水位,依次計算出庫容、入庫流量、出庫流量等數(shù)據(jù),通過量筒讀出降雨量,在第一時間把水情、雨情數(shù)據(jù)匯報給防汛調(diào)度科,同時在記錄表上做好書面記錄。與此同時,對大壩周邊進行巡查。攜帶水庫移動巡查大壩APP先檢查壩頂排水溝是否通暢;沿著溢洪道觀察河道泄水情況;觀察壩體滲流情況,比如三角堰的滲流忽然變得渾濁,應立即向防汛調(diào)度科匯報;沿著馬道檢查大壩壩坡是否出現(xiàn)裂縫,縱向和橫向排水溝是否堵塞。巡查結束后用巡查APP上傳水情、雨情和巡查相關照片。經(jīng)巡查庫區(qū)內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患情況。我局對庫區(qū)地質(zhì)災害隱患進行了全面排查,通過再排查,及時掌握了庫區(qū)地質(zhì)災害隱患點情況,為監(jiān)測防治工作開展和保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全奠定了基礎。

  三、落實預防措施,全面加強防控

  一是進一步完善預測、預報、預警、速報以及日報、周報、旬報和月報工作制度,健全群測群防和工程治理相結合的防災避災救災體系。二是把已經(jīng)建立的汛期值班制度常態(tài)化、規(guī)范化,實行24小時監(jiān)測值守,并做好值班記錄。切實抓好地災防治值班工作,確保信息通暢。三是加強了宣傳教育提高全民防災、避險、救災意識。積極開展在建工程地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓,普及防災避災意識,增強了群眾避災應急能力。

  四、深入基層一線,狠抓督查落實

  汛期來臨前,局安全生產(chǎn)領導小組都會對各涵閘,一級發(fā)電站、二級發(fā)電站進行汛前安全檢查,及時排除安全隱患。確保安全生產(chǎn)。汛期內(nèi),各科室嚴格遵守汛期值班制度,實時觀測水情,加大巡查力度,在每次大雨、暴雨、大暴雨來臨前后,進行再次排查,防范地質(zhì)災害的發(fā)生,防汛值班人員24小時在崗在位,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。嚴格按照相關標準要求進行逐一排查,水電站按照“水電站安全生產(chǎn)量化檢查考核表”進行逐一對照檢查,定期對發(fā)電輸水渠道進行巡查,清理。避免雜物進入發(fā)電設備進而導致事故的發(fā)生。對發(fā)電機組定期進行檢修、維護、保養(yǎng)。對已出現(xiàn)過事故的機組隨時進行監(jiān)控,及時處理故障,確保安全。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針落實到安全的重要性,保障獨木水庫工程安全及國有資產(chǎn)安全,充分發(fā)揮水庫工程效率。

地質(zhì)災害治理報告7

  一、主要地質(zhì)災害類型及分布

  我縣地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等,主要分布在西部山區(qū)。

  二、地質(zhì)災害總體概況

  我縣地質(zhì)災害分布廣、類型全、危害大,目前共查出各類地質(zhì)災害隱患點57處,其中滑坡4處、泥石流28處、崩塌17處、地面塌陷7處、地裂縫1處。涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村莊,威脅人口約2200人、財產(chǎn)11409.6萬元。確定5處重點地質(zhì)災害隱患點。

  三、重點防范期、防治重點及監(jiān)測預警

 。ㄒ唬┲匾乐螘r段。根據(jù)統(tǒng)計分析,降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的重要因素,汛期是地質(zhì)災害的多發(fā)期,我縣降水集中在6-8月,也是地質(zhì)災害多發(fā)期和重點防范期。其中7月下旬至8月上旬是地質(zhì)災害防范的重中之重,要做好局地強降雨誘發(fā)的地質(zhì)災害的防御工作。

 。ǘ┓乐沃攸c。要堅持“以人為本”的防治理念,把城鎮(zhèn)、村莊、學校、集市、旅游景點等人員聚集區(qū),重要鐵路、公路等交通干線和重點工程建設活動區(qū)、重要基礎設施周邊等區(qū)域,作為地質(zhì)災害防范重點區(qū)域和部位。

 。ㄈ╊A報預警。在全縣地質(zhì)災害隱患點核查和排查的基礎上,利用已建立的地質(zhì)災害氣象風險預警平臺進行聯(lián)合會商,通過電視、電話、傳真、網(wǎng)絡、手機短信等手段向社會及時三級(黃色)以上地質(zhì)災害氣象風險預警信息。

  四、重點防治工作

 。ㄒ唬┤媛鋵嵢簻y群防。按照《地質(zhì)災害防治條例》的有關規(guī)定,將監(jiān)測、預防責任和任務逐點落實到責任單位和具體責任人,建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡。要將地質(zhì)災害隱患點全部納入群測群防體系,逐點劃定危險區(qū)、設立警示牌、制定防災方案,逐點落實防災責任單位、防災責任人和群測群防監(jiān)測員,并向所有受地質(zhì)災害威脅的單位和群眾發(fā)放防災責任卡和防災明白卡,實現(xiàn)地質(zhì)災害隱患點群測群防全覆蓋。健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,加強對群測群防員的`防災知識和避災技能培訓,落實必要的工作經(jīng)費,保障必要的工作條件,切實發(fā)揮群測群防隊伍在汛期地質(zhì)災害防范工作中的重要作用。要建立群測群防員管理臺賬,確保人員變動后及時更新、及時報告上級部門。

 。ǘ┱J真編制年度防治方案。要根據(jù)地質(zhì)災害隱患點核查、排查結果,認真編制本行政區(qū)年度地質(zhì)災害防治方案,進一步明確本地區(qū)地質(zhì)災害隱患點的分布情況以及防治任務、防治重點、防治責任、防治措施,確定地質(zhì)災害監(jiān)測、預警責任人,該方案縣政府實施。

 。ㄈ┣袑嵓訌婎A警預報。6月1日起,要全面啟動年度地質(zhì)災害氣象風險預警預報工作,特別要全力做好極端氣象條件下地質(zhì)災害的預警預報工作。要認真總結近年來成功預報的經(jīng)驗,在預警預報的精準度上下功夫,努力提高短時強降水誘發(fā)地質(zhì)災害的預警預報水平。要進一步拓寬預警預報信息渠道,通過電視、廣播、網(wǎng)絡、電話、手機短信等多種途徑及時將預警預報信息告知防災責任人、監(jiān)測人和受威脅群眾,做到提前預警、及早預報,科學指導各地開展防災工作。

 。ㄋ模┓e極開展巡查監(jiān)測。要對轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災害隱患點開展雨前排查、雨中巡查、雨后復查,特別要高度重視強降雨過后滑坡、崩塌等滯后性地質(zhì)災害隱患復查工作。對新發(fā)現(xiàn)的隱患點,及時制定防災預案并納入群測群防體系。對重大隱患點派專人盯守,密切監(jiān)測隱患點的動態(tài)變化情況,確保及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。

 。ㄎ澹┐罅M織避險演練。在“實用、管用”上下功夫,重點抓好受威脅群眾簡易、小型避險演練。強化群眾避災意識、熟悉避災信號、掌握避災路線和應急避難場所,確保遇險時能夠有序快速撤離。

 。┡浜献龊脩碧幹。遇到突發(fā)地質(zhì)災害險情和災情時,除按要求做好災情險情速報外,要迅速組織工作人員和專家第一時間趕赴現(xiàn)場,積極配合地方政府和應急管理部門做好應急處置工作。協(xié)助地方政府及時劃定危險區(qū),設立明顯標志,向社會公告。緊急情況下,要協(xié)助地方政府快速有序地組織受威脅群眾臨災避險。一旦地質(zhì)災害發(fā)生,要按照突發(fā)地質(zhì)災害應急預案明確的職責分工,協(xié)助地方政府和應急管理部門做好應急處置和搶險救災工作。

 。ㄆ撸┩怀鲎ズ弥攸c防御。要把地質(zhì)災害防范重點區(qū)域和部位作為汛期地質(zhì)災害防范重點,交通運輸、文化旅游、教育、住建、水利、應急管理、電力等部門按照職責分工落實部門責任,做好相關領域地質(zhì)災害防治工作,采取防治措施,確保安全。對生產(chǎn)礦山企業(yè)、旅游景區(qū)、在建工程等重點防范區(qū)域要下達地質(zhì)災害防治責任通知書,督促相關主管部門落實防災責任人、監(jiān)測預警責任人,開展本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的巡查、監(jiān)測、預警等工作,落實防災各項措施,嚴密部署、嚴防死守、群測群防,全力以赴做好汛期地質(zhì)災害防治工作。

  (八)深入開展防災知識宣傳培訓。充分利用地方電視臺、報紙等各種媒體,大力宣傳普及預防、避險、自救和互救等地質(zhì)災害防治知識和典型經(jīng)驗做法。要以留守老人、中小學生、外來務工人員、游客等群體為宣傳重點,深入地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),將地質(zhì)災害防治宣傳材料發(fā)放到干部群眾手中,將宣傳畫張貼到村莊、學校、建設工地、旅游景點等公共場所。要充分利用汛期地質(zhì)災害排查、巡查、檢查等機會,組織專家和技術人員開展防災知識宣講培訓,切實增強基層干部群眾防災減災意識和自我防護意識,努力提高臨災避險能力。

 。ň牛┰鷮嶉_展地質(zhì)災害風險普查。根據(jù)第一次全國自然災害綜合風險普查2021年工作要點,要組織制定地質(zhì)災害風險普查推進工作方案,組織開展普查宣傳培訓,加快組建普查技術支撐隊伍,落實普查經(jīng)費,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊等基層力量的組織和調(diào)用,實現(xiàn)多方力量的科學協(xié)同,確保普查全面推開后統(tǒng)一組織實施。

 。ㄊ┡浜献龊脤m椆ぷ鳌0凑章氊煼止,配合文化旅游、住建、減災、地震等部門做好玻璃棧道類旅游項目專項治理、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固等工作。

 。ㄊ唬┓e極探索防治管理新模式。學習借鑒其他省、市、縣經(jīng)驗,運用科學手段,依托遙感、邊坡控制等先進技術,進行地質(zhì)災害防治,繼續(xù)探索、完善和推廣地質(zhì)災害防治專業(yè)隊伍駐守指導和專家包片駐守模式,建立健全群專結合的地質(zhì)災害防治體制,為地質(zhì)災害防治工作提供專業(yè)化技術支撐。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級政府要充分認識地質(zhì)災害防治工作的嚴峻性和重要性,將地質(zhì)災害防治工作擺在重要位置。要按照屬地管理、分級負責的原則,政府主要負責對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責、親自抓、強化指導,分管領導要具體抓、深入抓、靠前指揮,加強組織領導,周密安排部署,及時協(xié)調(diào)解決各類問題,確保防治責任和防治措施層層落到實處。

  (二)嚴格落實防治責任。各地要依照《人民政府辦公廳關于印發(fā)地質(zhì)災害防治工作實施方案及責任分工的通知》要求,各級政府要認真履行地質(zhì)災害防治主體責任,相關部門要各負其責、密切配合,自然資源部門加強組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督,交通運輸、文化旅游、教育、住建、水利、應急管理、電力等相關部門要按照職責分工做好相關領域地質(zhì)災害防治工作,進一步強化政府統(tǒng)一領導、有關部門分工負責的地質(zhì)災害防治工作機制。各地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、預警等工作落實到具體責任單位、具體責任人和監(jiān)測人。真正做到領導到位、責任到位、措施到位。對在地質(zhì)災害防治和處置中,致使工作不到位,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人的責任。

 。ㄈ﹪栏駡(zhí)行值班和速報制度。要以高度的政治敏銳性和責任感,嚴格執(zhí)行汛期值班、災情速報等各項制度。嚴格落實領導帶班值班制度,加強值班帶班力量,帶班領導和值班人員要堅守崗位、嚴陣以待,確保24小時通訊暢通。一旦遇有災情和險情,要按照國家重大公共突發(fā)事件信息上報規(guī)定和市委市政府的有關要求,務必在規(guī)定時限內(nèi)迅速報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,同時抄送同級應急管理部門。情況緊急時可越級上報,情況不明時要邊報告、邊核實、邊續(xù)報。切實做到信息暢通、報告迅速、處置及時。

  (四)落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費。各級政府要根據(jù)地質(zhì)災害防治實際情況,加大地質(zhì)災害防治資金投入力度,安排專項資金,用于地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、應急和治理工作。落實群測群防員工作經(jīng)費,切實調(diào)動其積極性,發(fā)揮群測群防員隊伍在地質(zhì)災害防范工作中重要作用。

地質(zhì)災害治理報告8

  為切實加強地質(zhì)災害防治工作,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意,現(xiàn)將《xx鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》印發(fā)給你們,請按照預案要求并結合自身實際,認真履行職責,抓好落實。

  xx年xx月xx日

  抄報:區(qū)政府辦、區(qū)地質(zhì)災害防治辦

  抄送:區(qū)國土局

  xx鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案

  為貫徹落實地質(zhì)災害防治工作預防為主的方針,在發(fā)生地質(zhì)災害險情災情時,能迅速、有效地開展調(diào)查和作出應急處理,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《安徽省地質(zhì)災害防治管理辦法》及《黃山市地質(zhì)災害防治管理實施辦法》(市政府第19號令)的規(guī)定,制定本應急預案。

  一、本應急預案適用范圍

  本行政區(qū)范圍所有與人民生命財產(chǎn)有關的突發(fā)性地質(zhì)災害點。

  二、應急機構和有關部門的職責分工

  鄉(xiāng)政府已成立地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部,在鄉(xiāng)政府領導下統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。

  ㈠鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成

  鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部由鄉(xiāng)政府領導、鄉(xiāng)直有關部門負責人組成,具體人員名單另文下發(fā)。

 、驵l(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責

 、必撠煹刭|(zhì)災害防治應急(搶險救災)工作的統(tǒng)一領導和組織實施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援隊伍;

  ⒉迅速貫徹省、市、區(qū)關于地質(zhì)災害防災救災的各項指令,部署地質(zhì)災害臨災應急工作,調(diào)動應急分隊進行搶險救災工作;

 、持贫ú⒔M織實施防止或減輕地質(zhì)災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施;

  ⒋制定應急處理和搶險救災方案;

 、地撠熝杆俳M織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。

 、绲刭|(zhì)災害搶險救災機構的組織和分工

  鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設辦公室、調(diào)查監(jiān)測組、緊急搶險組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組與衛(wèi)生防疫組、應急資金物資保障組、災后重建組。其組成與職責分工:

 、鳖I導組辦公室:設在鄉(xiāng)政府辦公室,由分管領導、辦公室成員組成。

  主要職責:傳達貫徹鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部的各項命令和決策,協(xié)助地質(zhì)災害應急的日常事務,負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡現(xiàn)場治安保衛(wèi)組、調(diào)查監(jiān)測組、緊急搶險組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、應急資金與物資保障組、災后重建組。

 、舱{(diào)查監(jiān)測組

 、庞舌l(xiāng)國土所牽頭負責。民政、農(nóng)技、水利等部門工作人員組成。鄉(xiāng)分管(國土)領導任組長,國土所負責人任副組長。

 、浦饕氊煟贺撠熣{(diào)查、核實災情和險情,組織災情或險情的監(jiān)測預評估,預測災害發(fā)展趨勢或潛在威脅,提出應急防范對策、措施,建立健全地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,落實各監(jiān)測點負責人和監(jiān)測對象。

 、尘o急搶險組

  ⑴由鄉(xiāng)人武部牽頭負責。在主汛期到來之前,組織全鄉(xiāng)基干民兵進入臨戰(zhàn)狀態(tài),并對他們進行搶險救災的基本知識培訓,以保證能隨時出動參加搶險救災。由鄉(xiāng)人武部長任組長,災害發(fā)生地所在村民兵營長任副組長。

 、浦饕氊煟贺撠熃M織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災中安全措施,搶救遇險人員及搶修重要工程設施;完成鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

 、瘁t(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

 、庞舌l(xiāng)衛(wèi)生院牽頭負責。由鄉(xiāng)分管衛(wèi)生工作的領導任組長,衛(wèi)生院院長任副組長,組織相關醫(yī)療技術人員參加。

  ⑵主要職責:災前制定災區(qū)救護和防疫方案,負責組織急救、防疫隊伍,必備應急搶救傷員所需藥品和醫(yī)療器械,一旦災情發(fā)生,能迅速進入災區(qū)搶救醫(yī)治傷員,采取措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

 、抵伟脖Pl(wèi)組

 、庞舌l(xiāng)綜治辦牽頭負責。鄉(xiāng)政府司法、交通、安全等有關部門工作人員及轄區(qū)派出所公安干警組成。鄉(xiāng)綜治辦主任任組長、災害發(fā)生地轄區(qū)派出所包片負責人任副組長。

  ⑵主要職責:負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,以及救災物資、災區(qū)人員、財產(chǎn)和重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作的順利進行。

 、稇辟Y金物資保障組

 、庞舌l(xiāng)財政所牽頭負責。鄉(xiāng)民政、交通及災害發(fā)生地所在村兩委主要負責人組成。鄉(xiāng)政府主要負責人任組長,鄉(xiāng)財政所負責人任副組長。

 、浦饕氊煟贺撠煘拿竦呐R時安置工作;負責救災物資的調(diào)運、發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品,災民和搶險救災人員的生活保障,負責落實政府安排的搶險資金,監(jiān)督指導救災資金的安排,使用和管理工作。

 、窞暮笾亟ńM

  ⑴由鄉(xiāng)國土、建設、民政等部門工作人員及災害發(fā)生地所在村委會相關人員組成。鄉(xiāng)政府分管領導任組長,災害發(fā)生地所在村兩委主要負責人任副組長。

 、浦饕氊煟贺撠熂皶r組織災后恢復與重建工作。積極對上爭取幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施;幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序;提出恢復與重建方案。

 、璧刭|(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)黨政主要負責人、分管負責人及鄉(xiāng)直各單位負責人等應全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協(xié)助做好地質(zhì)災害發(fā)生地周圍群眾的防護工作。

  ㈤鄉(xiāng)直各單位以及擔負地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人,必須服從鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  三、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  ㈠搶險救援人員的組織

 、睋岆U救援的人員主要由全鄉(xiāng)基層民兵和災害發(fā)生地青壯年勞動力組成;災害規(guī)模較大時,請求區(qū)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部組織區(qū)武警中隊及預備役民兵參加搶險救援工作。

  ⒉搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術人員的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害的損失降低到最小的程度。

  ㈡應急、救助裝備、資金、物資的準備

  應急資金物資保障組的相關單位平時要做好救災物資的儲備。鄉(xiāng)財政所要把地質(zhì)災害搶險救災款列入年度財政預算;民政辦要積極同區(qū)民政部門爭取準備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災民生活一段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資;交通協(xié)管部門負責聯(lián)系交通運輸工具和工程機械,保障運輸線路的暢通。

  四、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備

 、宓刭|(zhì)災害等級判斷

  根據(jù)地質(zhì)災害區(qū)劃調(diào)查已查明的地質(zhì)災害隱患點以及有關資料,在主汛期到來之前,鄉(xiāng)國土所等有關部門要積極配合區(qū)政府有關部門組織專業(yè)技術人員開展汛前調(diào)查工作,判斷災害發(fā)生的可能性,預測地質(zhì)災害的等級和影響范圍。地質(zhì)災害發(fā)生時,依據(jù)已掌握的人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況,迅速確定實際發(fā)生災害的等級。

 、娴刭|(zhì)災害的影響分析準備

 、备鶕(jù)已掌握的資料,對具有險情的地質(zhì)災害隱患點,確定該地質(zhì)災害威脅人口和財產(chǎn)情況,分析地質(zhì)災害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的范圍、地質(zhì)災害的影響區(qū)域。同時,必須對地質(zhì)災害發(fā)生后產(chǎn)生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預測分析。

 、驳刭|(zhì)災害發(fā)生后,調(diào)查監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩(wěn)定性。評估的內(nèi)容包括災害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災害的可能性、產(chǎn)生次生災害和次生災害對人民生命、財產(chǎn)的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現(xiàn)場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。

  五、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序

 、宓刭|(zhì)災害的調(diào)查程序

 、北緫鳖A案啟動后,鄉(xiāng)政府應立即組織有關人員配合上級調(diào)查監(jiān)測組專家趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場調(diào)查,迅速查明災害的規(guī)模、成災的范圍等情況,并在最短的時間內(nèi),確定災害點的穩(wěn)定性,指導搶險救災工作。

 、查_展地質(zhì)災害應急調(diào)查,查明災害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,地質(zhì)災害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢,已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時提交調(diào)查報告。

 、娴刭|(zhì)災害的報告程序

  ⒈發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)政府和上級國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應當立即轉報鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府根據(jù)地質(zhì)災害速報制度的規(guī)定報上級人民政府和國土資源主管部門。

 、侧l(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部辦公室根據(jù)已獲得的信息,在24小時內(nèi)提交速報報告,向政府和上級國土資源主管部門匯報,闡明地質(zhì)災害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害的類型、災害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢,及已采取的對策和措施。

  ⒊領導組辦公室要及時匯總當日各組的工作進展情況,向現(xiàn)場指揮負責人報告,并按地質(zhì)災害速報制度的規(guī)定,在每日下午17∶00向鄉(xiāng)政府和上級有關部門匯報。

  日報告由領導組辦公室統(tǒng)一,鄉(xiāng)政府各部門和其他任何單位、部門、組織、個人不得擅自向上級和外界地質(zhì)災害的有關信息。

 、磽岆U救災工作結束后,領導組辦公室負責地質(zhì)災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料,報政府和上級國土資源主管部門。

 、绲刭|(zhì)災害的處理程序

  ⒈接到地質(zhì)災害險情報告,鄉(xiāng)政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散。

 、驳刭|(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府立即啟動并組織實施突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,根據(jù)預案的'規(guī)定,組織人員開展搶險救災工作。

 、硨Τ霈F(xiàn)險情的地質(zhì)災害隱患點,組織專家調(diào)查,確定引發(fā)災害的主要條件并提出處理意見,采取有針對性的應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生,禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。

  六、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障

 、孱A警信號的

 、备髦匾刭|(zhì)災害隱患點根據(jù)鄉(xiāng)政府和國土資源部門的布置,制定各地質(zhì)災害隱患點的突發(fā)性應急預案,明確預警信號的形式和方式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。

 、差A警信號應具有震撼力,并用具有強大的穿透能力工具,預警信號的形式和方式由各重要地質(zhì)災害隱患點負責人制定,并告知所有受災害威脅的群眾,對有可能產(chǎn)生次生災害的隱患點,同時要告知可能受次生災害威脅的群眾。

 、愁A警信號必須由專人,一般為災害點的監(jiān)測人或群測群防組織的負責人,預警信號人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。

 、嫱ㄓ嵄U

  ⒈鄉(xiāng)政府和有關部門地質(zhì)災害防治的責任人、各地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通。

 、矒岆U救災期間,鄉(xiāng)級政府的負責人、相關部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

 、硴岆U救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損毀時,請求電信部門架設臨時設備,保證通訊的暢通。

  七、人員財產(chǎn)撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案

  ㈠人員財產(chǎn)的撤離、轉移路線

  各地質(zhì)災害隱患點根據(jù)地質(zhì)災害調(diào)查的成果,在發(fā)放“明白卡”時確定人員財產(chǎn)的撤離和轉移路線,并在“明白卡”中逐項注明,撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉移路線遭到破壞時,要根據(jù)專家的意見重新確定路線。

 、鎽毙l(wèi)生防疫措施

  ⒈由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,技術力量不足時應請求上級醫(yī)療機構幫助。

 、查_展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

 、缙渌麘贝胧

  根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災的需要,鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

  八、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案啟動程序與要求

 、编l(xiāng)國土所接到地質(zhì)災害災情報告后,應立即向鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領導組負責人請示同意啟動本預案,并通知鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。

 、侧l(xiāng)地質(zhì)災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案;災害發(fā)生地所在村應立即啟動本級地質(zhì)災害防治應急預案;鄉(xiāng)政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據(jù)實際情況,組織開展自救,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,控制危害和損失擴大,并隨時報告災情情況。

地質(zhì)災害治理報告9

  山西是產(chǎn)煤大省,全省91個縣(區(qū)、市)的小煤礦絕大部分是縣以下的煤礦,多數(shù)誕生于20世紀80年代。改革開放以來,山西省煤礦發(fā)展迅猛,最多時有10000多座小煤礦。長期以來,煤礦多、分散的格局和粗放落后的礦業(yè)經(jīng)濟增長方式給山西帶來了嚴重后果,資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞,已直接影響到煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及當?shù)鼐用竦纳姝h(huán)

  境。

  一、礦山環(huán)境地質(zhì)問題

  以沙峪煤礦為例,沙峪煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)分布著4個行政村,農(nóng)業(yè)人口2000余人。礦區(qū)內(nèi)溝谷發(fā)育,地形破碎,土地較貧瘠,受采煤的影響,使原本脆弱的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。土地退化、荒蕪、房屋裂縫、水源干枯等環(huán)境地質(zhì)問題日益突出,居民的基本生存條件受到嚴重威脅。煤炭的大規(guī)模開采造成了對礦山環(huán)境的較大破壞,采空塌陷、地面裂縫、區(qū)域地下水位下降、煤矸石堆放、礦坑排水等一系列地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境問題相繼發(fā)生和出現(xiàn)。

  沙峪煤礦是一個具有34年開采歷史的集體礦山,采掘生產(chǎn)機械化程度中等,回采率達65%,累計原煤產(chǎn)量110萬,t采動面積約2.6km。采煤活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞和影響,主要包括以下幾個方面。

  1、地下水位下降

  據(jù)調(diào)查,沙峪煤礦現(xiàn)采***煤,礦坑排水主要來自其頂板(多層)砂巖裂隙水,達300~500m3/d,由于其集中排放,改變了地下水運移狀態(tài),周邊地下水向井下巷道匯流,地下水位呈下降趨勢,使煤層之上含水層儲水結構遭到破壞。礦區(qū)中部出露于二疊系石盒子組砂巖中的1眼天然泉以及各村中8處水井,淺層均先后干枯,使礦區(qū)內(nèi)的村莊、居民及大小牲畜用水受到不同程度影響。而礦坑排水大多數(shù)直接排放,造成了水資源的浪費。

  2、采煤引發(fā)的地面裂縫、塌陷等地質(zhì)環(huán)境問題

  沙峪煤礦采用長壁式采煤法,全冒落頂板管理,回采率65%以上,煤礦投產(chǎn)34年來,采動面積達2·6km2,因井田地處低—中山區(qū),地表大面積黃土覆蓋,松散層厚度30~70m。據(jù)實地調(diào)查,在采空影響范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)地裂縫20余處,礦區(qū)內(nèi)部分民居于1997年末開始出現(xiàn)地裂縫,地裂縫寬度1·5~2cm,最大降幅1cm,最大寬度5cm。農(nóng)田中也可見到多條地裂縫,寬度10~20cm,最大降幅15cm,最大寬度38cm。采空塌陷面積達0·1km2,造成33·3hm2土地破壞,房屋輕微破壞51間,嚴重破壞32間,給當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活造成極大危害。

  3、煤矸石堆放的潛在危害

  據(jù)相關資料,煤矸石對環(huán)境的危害主要有以下三點:

  1)煤矸石自燃對環(huán)境的污染

  據(jù)統(tǒng)計,我國大約有1/3的矸石山發(fā)生過自燃,放出大量的so2、h2s、co、co2和氮氧化物等有害氣體并伴有大量煙塵,對礦區(qū)環(huán)境造成嚴重污染;

  2)煤矸石對水體和土壤的污染

  煤矸石經(jīng)雨水淋溶進人水域或滲入土壤,會影響水體和土壤,并被植物根部所吸收,影響農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn),同時還會通過食物鏈進入人體,危及人類健康;

  3)矸石山造成的滑坡和泥石流

  矸石山堆積過高,坡度過大,就容易造成滑坡;由于降雨等作用使得矸石山的含水量達到飽和狀態(tài)時便可能形成泥石流。

  沙峪煤礦現(xiàn)有廢石堆放場2處,分別堆放于主井口西側的山坡和風井附近的溝谷中,堆放量分別為8萬立方米、12萬立方米,形成了約38°的松散邊坡。高度分別達12~20m、8~10m。廢石堆放既壓占土地,破壞植被,又存在引發(fā)相關地質(zhì)災害的'隱患。主井口附近的廢石堆距東-夏公路僅10~15m,在極端暴雨條件下極可能形成滑坡,嚴重威脅過往車輛、行人安全。風井附近廢石堆距風井約10m,在極端暴雨條件下極可能形成泥石流,從而對風井造成毀壞,給煤礦安全生產(chǎn)帶來極大隱患。廢石露天堆放,在降水淋濾下還會造成地下水的污染。

  二、治理與恢復方案

  1、避讓搬遷

  由于煤礦的多年開采,采空塌陷面積達0·1km2,造成村民房屋不同程度的破壞,目前塌陷還在不斷擴大。村莊地下淺層水疏干,人畜吃水困難,對村民生命財產(chǎn)均造成威脅,需采取部分避讓搬遷方式進行治理。選取的新村址范圍內(nèi)地形地貌較好,有一定量的地下水資源,可基本滿足當?shù)厝诵笥盟。耕地、植被情況較好,水土流失輕微,僅有挖方量較小的交通、居住、耕作方面的人類工程活動,交通方便,無采空區(qū)、地面裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,適宜建筑。

  2、采空塌陷、裂縫的治理與恢復耕地

  首先清理舊村莊,用推土機推平,通過壓道機、推土機和運送汽車往復壓實,及時覆蓋黃土。對因采空塌陷造成破壞的耕地采用人工或機械方式進行填埋(夯實)裂縫和陷坑,平整田面,因地制宜,修筑相應的田間道路及排水工程,并在各級梯田的外邊緣修筑護田堤,控制水土流失,保護壩田,恢復農(nóng)田的耕種功能。土地復墾后,耕作層的土壤大部分變?yōu)樯?不利于作物的生長,需要在深翻的同時,配方施肥,培肥土壤。同時,為了保持人工土壤中的水分,宜盡量在其底部回填約0.5m的亞粘土或粘土,形成人工隔水層,然后再回填亞砂土。恢復

  耕地后種植一些抗旱性強的鄉(xiāng)土植物。

  3、煤矸石堆放場的治理

  沙峪煤礦每年矸石排出量1萬~1·5萬,t現(xiàn)在較大的煤矸石堆放場2處,累計堆放量20萬立方米,本次治理工程擬修筑一條煤矸石壩,并將殘余煤矸石堆進行平整,表面覆蓋0.5m黃土,然后種草植樹,盡可能減輕或消除對生存環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的危害。

  4、修建回風豎井地下儲水倉,解決居民人畜用水

  區(qū)內(nèi)奧陶系巖溶水埋藏深,富水性不均勻,施工深井風險較大,增設井下儲水倉將新施工的回風豎井井下排水作為供水水源加以利用,既避免水資源浪費,又降低了施工深井帶來的風險。同時,可滿足礦區(qū)居民供水。

  20xx年4月,沙峪煤礦在草橋村閆家莊北約600m的溝谷中新建回風豎井,豎井垂直深度402m,在84·80-90·91m和156·63-159·14m穿過兩層砂礫石層,地下水微具承壓性,松散層之下2#煤層之上的k10(厚2·62m)、k9(厚6·99m)、k8(8·39m)砂巖中均含有豐富的地下水,水質(zhì)良好,豎井揭露上述含水層后,排水量較為穩(wěn)定,枯水季節(jié)450m3/d,雨季過后600m3/d。為使礦區(qū)村民吃上衛(wèi)生方便的自來水,可在回風豎井井底修建井下主、付儲水倉各1個,配套建設井下泵房及管道倉,用于儲存上述含水層中的地下水,并配套建設井上蓄水池、鋪設供水管道,解決藺家莊、曹家莊、閆家莊、韓家莊4個村的人畜用水。

  三、治理工程工程量

  1、農(nóng)田整治與恢復

  對已破壞的60hm2農(nóng)田進行整治與恢復,復墾工程程序及標準為:

 、賹⑻锩骊柾羷冸x集中堆放一邊;

 、谵r(nóng)田內(nèi)塌陷、裂縫填平、夯實;

 、厶锩嫫秸,田面平整為梯田形式,梯田單級高差宜根據(jù)地形變化而定,一般控制在2~5m之間,各級梯田田面基本保持水平,并向內(nèi)側略有傾斜。

  ④因地制宜,修筑相應的田間道路及排水工程;

 、菰诟骷壧萏锏耐膺吘壭拗o田堤,控制水土流失,保護壩田;

 、薜乇砀采w陽土,厚度0·5m以上,并適度壓實,覆蓋土壤ph值為7~8·5[3]。

  2、煤矸石的整治

  采用漿砌石修筑一條煤矸石壩,壩長205m,高6m,頂寬1m,底寬2·85m,外側坡角約72°,基礎底寬4·9m,頂寬3·65m,內(nèi)外側坡度均為72°,深2m,砌筑石方4120·5m3。在煤矸石壩下部預留三排排水孔,最下一排位于壩體底部,每兩排排水孔之間的垂向距離為1m,每兩個排水孔之間的水平距離為1·5m,三排排水孔呈“梅花形”布置,基礎開挖動用土石方2173m3。將殘余煤矸石表面整平、壓實,覆蓋厚約0·5m黃土,然后進行種草、植樹,預計土方工程5000m3,樹苗10000株。

  3、回風豎井井底儲水倉及供水配套

 。1)、回風豎井井底儲水倉

  區(qū)內(nèi)奧陶系巖溶水埋藏深,富水性不均勻,施工深井風險較大,增設井下儲水倉將新施工的回風豎井井下排水作為供水水源加以利用,既避免水資源浪費,又降低了施工深井帶來的風險。同時,可滿足礦區(qū)居民供水。

  回風豎井井下儲水倉的井下平面布置由煤礦實施,必須做到既保證井下排水(來自煤層之上含水層)不受采煤的污染,又不影響煤礦正常生產(chǎn)。

  本工程設井下主、付儲水倉各1個,配套建設中央水泵房,管道倉和水泵房繞道倉。主、付儲水倉及中央水泵房、管道倉、水泵房繞道倉的斷面形態(tài)均為門洞形(下部為矩形,上部為拱形)。主、付儲水倉長分別為113·8m和52·3m,橫斷面下部矩形寬3·6m、高1·8m,上部拱形半徑為1·951m,拱高1·2m(圖3);中央水泵房長17m,下部矩形寬4m,高1·8m,上部拱形半徑為2·168m,高1·2m;管道倉和水泵房繞道倉長分別為22·6m、33·6m,下部矩形寬為2·5m,高1·7m,上部拱形半徑為1·355m,拱高0·8m。以上工程均采用機械挖掘成倉,倉壁噴厚200mm的混凝土倉壁,工程量見表2。

  (2)、供水配套工程

 、倥涮咨罹1臺(揚程400~500m),地面多級泵2臺(揚程150m)。

 、谂涮4寸供水管道4200m。

 、坌拗谛钏1個,高位蓄水池3個,容積分別為800立方米和400立方米。

 、芘渲150kw專用變壓器一臺。

  四、工程經(jīng)費預算與工期

  1、工程經(jīng)費預算和工期

  根據(jù)上述工程量,沙峪煤礦礦山環(huán)境整治與恢復工程共需經(jīng)費479·44萬元[4](表3)。沙峪煤礦礦山環(huán)境整治與恢復工程工期共需1年。

  五、地質(zhì)災害的預防

  綜上所述,煤炭開采所引發(fā)的地質(zhì)災害直接危害了礦區(qū)居民的生命和財產(chǎn)的安全,地質(zhì)災害的產(chǎn)生和延續(xù),使人們無法安居樂業(yè),治理災害的工程量巨大,耗資不菲,工期較長。在煤炭開采之前對可能引發(fā)的地質(zhì)災害進行預測是十分重要的環(huán)節(jié),對于有可能產(chǎn)生的災害應遵循“以防為主,避讓和治理相結合”的方針。在煤炭開采過程中,對于可能產(chǎn)生地面蹋陷及地裂縫等地質(zhì)災害的煤礦,可采取特殊的開采方法和頂板管理措施,以防止或減少地面塌陷地地裂縫等地質(zhì)災害的產(chǎn)生,對塌陷的地表隨時進行綜合治理,以恢復和進一步改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量,使治理后的環(huán)境比原有環(huán)境質(zhì)量更好。

  近年來,我國礦山環(huán)境保護法不斷完善,煤炭開采技術日益進步,由于煤炭開采而引發(fā)的地質(zhì)災害將會逐漸減少,隨著科技的進步,煤矸石亦可完全利用為充填開采或可再生資源,減少污染,促進資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

地質(zhì)災害治理報告10

  根據(jù)《縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃》成果,我鎮(zhèn)境內(nèi)共有地質(zhì)災害隱患點6處,其中滑坡5處,崩塌1處,全鎮(zhèn)39個行政村中有6個行政村分布有地質(zhì)災害點。

  二、地質(zhì)災害的威脅對象、范圍

  根據(jù)已查明的地質(zhì)災害隱患點,結合地質(zhì)災害發(fā)生規(guī)律和年地質(zhì)災害趨勢預測,今年本鎮(zhèn)境內(nèi)不穩(wěn)定的主要地質(zhì)災害危險點規(guī)模重點1處,次重點3處,一般2處,受暴雨、臺風的襲擊還可能造成新的地質(zhì)災害,要求各村各部門認真做好地質(zhì)災害的防治工作。全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災害隱患點有6處,主要范圍為房前屋后的高陡邊坡等危險點,主要威脅對象為邊坡前后房屋及322余人生命財產(chǎn)安全。

  三、地質(zhì)災害重點防范期

  突發(fā)性地質(zhì)災害大多是在強降雨下誘的、汛期發(fā)生數(shù)占全年80%以上,我鎮(zhèn)地質(zhì)災害重點防范期為汛期,即4月1日—10月15日,要求各村、各部門提前做好防范各項的準備工作,認真落實地質(zhì)災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地避免減少地質(zhì)災害造成的損失。

  四、地質(zhì)災害防治措施

 。ㄒ唬┞鋵嵉刭|(zhì)災害防治責任制

  1、組織機構

  地質(zhì)災害防治工作直接關系人民生命和財產(chǎn)安全,鎮(zhèn)人民政府和有關部門要以人為本,建立以鎮(zhèn)政府行政鎮(zhèn)長負責制和有關部門領導崗位責任制為核心的地質(zhì)災害防治體制,成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災救災領導小組,由鎮(zhèn)長擔任領導小組組長,分管領導擔任常務副組長,派出所所長、黨政辦主任、國土所所長擔任副組長,城鎮(zhèn)管理辦公室、水利站、學區(qū)、公路站、衛(wèi)生院、電信局、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、供電所、企業(yè)服務中心等有關職能部門負責人任領導小組成員,把地質(zhì)災害防治作為鎮(zhèn)人民政府一項重要日常管理工作來抓,將地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算。加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育,強化公眾地質(zhì)災害防治意識和自救互救能力。鎮(zhèn)國土所會同同級城建辦、水利站、公路站、學區(qū)等部門嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》的有關規(guī)定,落實部門責任制,密切配合,及時將地質(zhì)災害危險點的《防災工作明白卡》和《避險明白卡》發(fā)至防災責任單位、責任人和受災威脅的群眾手中,把地質(zhì)災害防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確、責任到人。

  2、地質(zhì)災害防治責任制。

 。1)鎮(zhèn)國土所負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、宣傳工作,認真落實地質(zhì)災害年度防治方案制度,地質(zhì)災害監(jiān)測制度,地質(zhì)災害報告制度,地質(zhì)災害防治值班制度。

  (2)城鎮(zhèn)管理辦公室要嚴格山地建房的管理,指導住宅、校舍等關系到人民生命財產(chǎn)安全的建設,加強對生命設施的防護和巡查工作,禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動。

  (3)鎮(zhèn)水利工作站要及時向鎮(zhèn)國土所能報暴雨、洪水等有關防汛信息。做好水庫等水利設施和沿岸地質(zhì)災害的巡查、防治、搶險救助等工作。

 。4)鎮(zhèn)公路站要做好公路沿線地質(zhì)災害地段防治的檢查工作,組織力量搶修因災損毀的公路設施、保障交通干線的'暢通,負責公路沿線地質(zhì)災害治理工作。

 。5)鎮(zhèn)廣播電視站應加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳,如在臺風、暴雨地質(zhì)災害易發(fā)期,及時播報省、市、縣人民政府的防災工作部署和災害氣象消息、預警、預報等。

  (6)學區(qū)負責學校地質(zhì)災害防治工作,落實學校地質(zhì)災害監(jiān)測、治理工作,并組織地質(zhì)災害危險區(qū)師生避險轉移工作。

 。7)其他部門應按照各自的職責分工做好地質(zhì)災害防治工作。

 。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害險情巡查監(jiān)測及預報

  鎮(zhèn)國土所要會同有關部門在汛前對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和危險點要進行全面檢查,平常每15天對全鎮(zhèn)各隱患點進行一次巡查,暴雨期間每半天對全鎮(zhèn)各隱患點進行一次巡查監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)險情應直接報縣監(jiān)測中心,并速報縣人民政府,應采取相應防范措施,做好地質(zhì)災害點受威脅人員、財產(chǎn)等避險轉移工作。

 。ㄈ那氨O(jiān)測與安全轉移

  對已調(diào)查的地質(zhì)災害點和已列入地質(zhì)災害防治方案的主要地質(zhì)災害危險點應進行加密監(jiān)測,當?shù)刭|(zhì)災害氣象預警預報等級3—4級或5級時,應實行24小時監(jiān)測,還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施等地質(zhì)災害易發(fā)地段加強巡查。鎮(zhèn)人民政府要成立地質(zhì)災害搶險救災隊伍,根據(jù)災前的人員轉移方案,迅速做好受威脅人員的撤離,財產(chǎn)轉移和重要設施的保護工作,緊急情況時,可以強行組織避災疏散。

 。ㄋ模⿹岆U救災

  災情發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府應立即啟動《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》下稱《應急預案》,按既定預案指揮搶險救災工作。鎮(zhèn)國土所要迅速查明災害類型、范圍、規(guī)模、發(fā)展趨勢,圈定危險地段,加強監(jiān)測,做好搶險救災的技術指導工作,搶險救災隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員,其他有關部門應按照《應急預案》的分工及時做好搶險救災的相關工作,必要時可請求上級派駐軍給予支援,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施,搶險救災工作要切實做到防范有效,轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄎ澹┓乐蔚刭|(zhì)災害災情報告制度

  發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災害,鎮(zhèn)政府接到災情險情后,應立即向縣人民政府和國土局主管部門速報,在處置過程中應及時報告處置工作進展,直到應急處置工作結束。發(fā)生小型地質(zhì)災害,鎮(zhèn)政府應在1小時內(nèi)向縣人民政府和國土局主管部門報告。報告內(nèi)容主要包括災情出現(xiàn)的地點、時間、類型、規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢等,同時提出主管部門采取對策和措施。

 。┚C合防治措施

  地質(zhì)災害防治強調(diào)“以防為主,以避為宜,以治為輔”,防、避、治相結合的方針,防治方案包括避讓、工程治理、監(jiān)測預報和限制性措施等,確定各災害點規(guī)劃防治措施主要從災害點所處地質(zhì)條例、地形地貌條件及人為誘發(fā)因素入手,遵循技術的可行性,經(jīng)濟合理性的原則,根據(jù)《縣鎮(zhèn)主要地質(zhì)災害防治方案表》,發(fā)動受災害威脅居民對其房屋前后的人工邊坡采用工程護坡,支檔等工程防御措施、在場地施工條件、資金允許的條件下應降低坡高,對靠近住宅樓邊坡適當采取支檔措施。無條件降低坡高和采取邊坡支檔措施的地災隱患點應以監(jiān)測為主。若遇險情,及時將人員、財產(chǎn)撤離、轉移。

 。ㄆ撸斗乐畏桨浮返膶嵤

  建立和完善地質(zhì)災害防治體系,建立單位行政主要負責人對本單位地質(zhì)災害防治工作負總責的領導責任制,建立和完善以縣為單元縣、鎮(zhèn)、村、災點的群測群防網(wǎng)絡,加強群測群防體系力度。建立健全地質(zhì)災害防治工作制度,加強監(jiān)督,加大地質(zhì)災害防治工作力度,鎮(zhèn)政府要加強地質(zhì)環(huán)境的管理,嚴格建設項目和建設用地的審核審批,杜絕人為活動加劇引發(fā)地質(zhì)災害的行為,違反規(guī)定,發(fā)生地質(zhì)災害造成重大損失,按照《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定的原則由責任單位承擔。因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責任單位承擔。加強宣傳,提高干部公眾的防災意識,通過廣播、宣傳圖片、掛歷等多種形式、多種渠道大力開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作,組織鎮(zhèn)、村有關人員進行地質(zhì)災害防治知識培訓,提高干部和公眾對地質(zhì)災害危險性和防治工作重要性的認識,強化公眾地質(zhì)災害防治意識和自救互救能力,形成各級領導關注地質(zhì)災害防治工作,公眾關心、支持地質(zhì)災害防治工作,從而提高防災、抗災能力,使地質(zhì)災害防治工作成為全社會的自覺行動。

地質(zhì)災害治理報告11

  一、提高認識,加強領導

  為認真做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患汛期前的調(diào)查。落實防災責任,做到群策群防的監(jiān)測、應急措施和地質(zhì)災害排查,從汛期值班制度的落實等方面入手,加強監(jiān)測責任,及時預警預報,快速應急處理和組織實施工作領導,認真履行鎮(zhèn)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作職責,確保全鎮(zhèn)的28個地質(zhì)災害點能安全度過汛期。

  二、突出重點,落實責任

  各村(社區(qū))要認真對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害點進行監(jiān)測,明確責任,健全監(jiān)測責任制,做到級級有人管,層層有人抓。做好地質(zhì)災害防治工作的同時要以預防為主,防治與避讓相結合,重點抓好預防、躲避、撤離、治理四個環(huán)節(jié),對各隱患點實地觀察,提出具體疏散路線,應急搶救措施、組織隱患點群眾進行地質(zhì)災害防治知識的宣傳和疏散演練。危險區(qū)內(nèi)設立警示牌,公布各隱患點監(jiān)測人員名單及聯(lián)系電話,切實抓好汛前、汛期地質(zhì)災害防治監(jiān)測工作。

  三、加強宣傳,嚴格執(zhí)法

  加強對國務院394號令《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,各村(社區(qū))要對隱患點的群眾及時組織召開會議,明確災害發(fā)生時廣大群眾采取的`各種自救措施,要求各隱患點的群眾要牢固樹立防災、抗災意識和自我保護意識,要嚴格清理排查,因采礦活動可能造成地質(zhì)災害的企業(yè)、業(yè)主,同時禁止在地質(zhì)災害區(qū)采礦、伐木、削坡、取石、取土、堆放廢棄物等活動,對違者要嚴格按照《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》規(guī)定執(zhí)行。

  切實加強地質(zhì)災害防治工作的宣傳,讓災害易發(fā)區(qū)的廣大群眾更多懂得臨災預兆和躲避災害等知識,提高廣大群眾識災、防災、避災的能力,最大限度減少因災害給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。

地質(zhì)災害治理報告12

  按照《州地質(zhì)災害防治指揮部辦公室關于轉發(fā)<省地質(zhì)災害應急指揮部辦公室關于做好地質(zhì)災害防治工作有關情況的通報>的通知》相關要求,我縣高度重視,綜合施策、強力督辦、立即整改,F(xiàn)將整改情況報告如下:

  一、項目整改基本情況

 。ㄒ唬╉椖繑(shù)量

  縣重大地質(zhì)災害項目共計90個,其中非災后重建地災治理項目10個,“4.20”災后重建地災治理項目44個(其中縣38個、海螺溝6個),“11.22”災后重建項目36個(其中縣25個、海螺溝11個)。

  (二)項目進度

  截至目前,我縣共計54個地質(zhì)災害治理項目已全部完成施工,(其中未初步驗收項目2個,已初步驗收合格正準備竣工決算項目43個,正在辦理竣工決算項目9個);正在開工建設7個,未開工項目29個(均為“11.22”災后重建項目)。

  二、整改措施

 。ㄒ唬┳ス芾、保安全。在工程施工過程中,制訂施工單位及監(jiān)理單位的管理方案,要求施工、監(jiān)理單位必須按照相關要求,建立健全項目管理的相關制度,加強對施工人員的.安全管理、考勤管理,特別是主汛期即將來臨,各項目部務必確保汛期工程安全、人員安全等。

  (二)抓進度、保質(zhì)量。為加快各工程項目實施進度,按照實際工作難度和工作情況,整合人力資源,配置現(xiàn)場代表人員,積極與項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組加強協(xié)調(diào)、溝通工作,保障項目順利進場施工。同時通過監(jiān)理、當?shù)厝罕、業(yè)主大力監(jiān)督,保證項目質(zhì)量第一。

  地質(zhì)災害治理項目關系到廣大人民生命財產(chǎn)安全,我縣將按省、州上級部門工作部署,把此項工程作為“生命工程”,借鑒各兄弟縣的工作經(jīng)驗,進一步加強組織領導,落實責任,明確工作思路,細化工作方案,加快推進項目實施進度,確保災后恢復重建地質(zhì)災害防治各項工作按時、保質(zhì)、保量完成。

地質(zhì)災害治理報告13

 。ㄒ唬┣把

  地質(zhì)災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質(zhì)災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。

 。ǘ┙h(huán)境保護體系

  施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。

  施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領導下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質(zhì),嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。

 。ㄈ┙h(huán)境保護措施

  施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

  質(zhì)量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。

  1.防止擾民與污染措施

 。1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

 。2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系?赡茉斐稍胍粑廴镜,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。

 。3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。

 。4)采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。

 。5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。

  2.保護空氣質(zhì)量措施

  (1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。

  (2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。

 。3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施;炷涟韬蜆菓惭b除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

 。4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。

 。5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。

 。6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。

 。7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。

  3.加強水質(zhì)保護

 。1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的`處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當?shù)厮|(zhì),實現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運往附近的渣場。

 。2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。

 。3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。

 。4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

 。5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。

 。6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。

 。7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。

  4.加強噪聲控制

  (1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調(diào)換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。

 。2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。

 。3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)?諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養(yǎng)。

  5.固體廢棄物處理

 。1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。

  (2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

 。3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。

  (4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。

  6.水土保持

 。1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。

  (2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。

  7.生態(tài)環(huán)境保護

  (1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。

 。2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。

 。3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。

  (4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。

 。5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復。

  8.文物保護

 。1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。

 。2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。

 。ㄋ模┙Y語

  施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。

地質(zhì)災害治理報告14

尊敬的檢查組各位領導:

  為做好今年地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市局《關于印發(fā)〈xx年度武漢市地質(zhì)災害防治工作實施方案〉的通知》(武土資規(guī)發(fā)〔xx年度地質(zhì)災害防治工作的通知》精神以及局領導的指示要求,市局對我分局地質(zhì)災害防治工作進行檢查,這是對我分局工作的極大關心和支持,我代表分局黨委向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和忠心的感謝。根據(jù)檢查要求,現(xiàn)將分局開展的相關工作情況匯報如下:

  一、建立機構,加強地質(zhì)災害防治工作的領導?

  該項工作分局領導高度重視,成立了以高成喜局長為組長,皮文勝副局長為副組長,各科室負責人為小組成員的地質(zhì)災害防治應急領導小組。領導小組下設工作專班,辦公室設在分局地籍地政科,由科長具體負責專班工作。

  工作專班任務是負責排查、巡查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患,工作人員保持24小時手機開機,確保通訊暢通;如在排查中發(fā)現(xiàn)問題或是群眾反映出現(xiàn)隱患點,要求工作人員第一時間趕到現(xiàn)場,積極協(xié)調(diào)、配合區(qū)政府和有關技術人員開展排險、預防;并迅速向市局、分局領導小組進行匯報,將處置情況及時向市局、區(qū)政府提交書面報告。此外,工作專班還負責積極協(xié)調(diào)區(qū)政府及轄區(qū)街道、社區(qū)共同排查地災隱患,掌握各社區(qū)地質(zhì)災害防治工作負責人及聯(lián)系方式,確保日常工作中的地質(zhì)災害預防工作順利展開。

  二、狠抓落實,確保地質(zhì)災害防治工作落在實處。

  (一)及時制定《江岸區(qū)地質(zhì)災害防治方案》。結合實際,分局及時修訂了年度地質(zhì)災害防治方案,明確了今年的防治工作任務,要求轄區(qū)各街道制定和完善區(qū)片、局部的應急預案,明確災害防治責任人,明確避災路線、臨時安置地點及應急救助指揮系統(tǒng),并逐點落實防災責任人、監(jiān)測人,要求工作專班人員隨時做好觀測記錄,密切注視災情動態(tài),發(fā)現(xiàn)險情,及時上報和處置,方案還要求積極與建設、市政、交通、水利、氣象、地震等部門進行溝通,形成合力,加大地質(zhì)災害應急防治工作力度。

  (二)加強防治地質(zhì)災害的宣傳工作。為提高全體職工的防治地質(zhì)災害意識,我們把宣傳教育列為重點工作之一,突出宣傳重點,并注重宣傳方式的不斷創(chuàng)新。分局多次組織全體干部職工觀看地質(zhì)災害宣傳片,讓大家了解地質(zhì)災害的危害性和預防工作的必要性,還通過集中培訓,學習相關知識,增強全體職工防災減災意識,進一步提高了防治地質(zhì)災害的能力;分局還在“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日和“5.12”全國防災減災日,通過懸掛、張貼宣傳標語、圖畫及發(fā)放宣傳手冊等方式廣泛宣傳地質(zhì)災害防治知識,從而擴大宣傳力度,普及地質(zhì)災害防治知識,廣泛利用社會有效資源,達到共同監(jiān)督地質(zhì)災害隱患的現(xiàn)實動態(tài),真正做到預防為主,群測群防,營造良好的社會環(huán)境。

  (三)落實規(guī)章制度,實現(xiàn)地質(zhì)災害預防為主。

  1、堅持排查監(jiān)測和巡查制度。分局領導小組帶領工作專班人員深入全區(qū)開展排查工作,我轄區(qū)雖然沒有地質(zhì)災害重點易發(fā)區(qū)域,但分局仍然積極開展宣傳活動,有效的排查安全隱患,并密切聯(lián)系各街道和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,形成良好的巡查排險機制,構建較為完善的`巡查網(wǎng)絡,使排查工作落到實處。

  2、堅持群測群防工作制。分局工作專班積極協(xié)調(diào)轄區(qū)各街道、社區(qū)共同做好預防地質(zhì)災害工作,要求各負責人定期收集群眾反映,及時匯報轄區(qū)內(nèi)有無新情況、新問題出現(xiàn);并且要求他們提高警惕、配合分局搞好監(jiān)測,經(jīng)常觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,共同防治地質(zhì)災害。

  3、嚴格落實汛期值班制度,確保應急系統(tǒng)信息暢通,信息報送及時準確。嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害防治值班、速報、應急處理等制度,確保政令暢通、信息快捷,防災、避災、救災、治災措施及時有效。在汛期內(nèi),工作專班人員堅持24小時電話暢通,加強值班制度,確保一旦出現(xiàn)險情災情,能立即組織應急處置,確認險情災情,啟動預案,及時消除。

  4、落實培訓制度,增強預防災害的意識。堅持落實集中培訓制度,分局除了要求各科室定期組織預防地質(zhì)災害知識培訓外,還邀請了湖北省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處曹微副處長,為全局干部職工上了一堂題為“地質(zhì)災害防治及管理”專題輔導課,培訓效果明顯。分局工作專班還堅持深入街道、社區(qū)進行培訓,讓群眾了解更多預防地質(zhì)災害的基本知識和避險、自救的方法。通過這些培訓,進一步提高了全社會防治地質(zhì)災害的自覺性和抵御地質(zhì)災害的能力,為分局扎實開展年度地質(zhì)災害防治工作也奠定了基礎。

  三、下一步的工作重點

  (一)全力推進群測群防建設,健全群測群防體系。進一步加強地質(zhì)災害預報預警能力,加強部門聯(lián)動,提高群測群防員防災避險能力。

  (二)進一步加強地質(zhì)災害隱患排查,建立排查工作臺賬,確保不留死角。對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點,設置相應的警示標志,編制應急預案,落實防災措施。

  (三)進一步提高群眾防災減災意識。充分利用新聞媒體、宣傳手冊、明白卡和舉辦培訓班等各種手段,加大地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓,提高群眾防災自救能力。

  (四)進一步提高應急反應能力。加強人員培訓,提高地質(zhì)災害應急小分隊成員的業(yè)務能力。對已編制的預案要加強宣講,讓群眾知道預案的預警信號、避讓路線、避災地點等內(nèi)容,使群眾遇到險情能夠按預案有序避災。健全地質(zhì)災害應急管理體制、機制,加強地質(zhì)災害應急管理機構和隊伍建設。

  四、幾點建議

  (一)進一步加大地質(zhì)災害防治工作宣傳力度。把地質(zhì)災害防治工作納入常態(tài)工作范圍,積極創(chuàng)新宣傳方式,廣泛宣傳地質(zhì)災害防治知識,擴大宣傳的深度和廣度,堅決克服饒幸心理和麻痹思想,不斷提高廣大干部群眾防災減災的認識。

  (二)進一步加大地質(zhì)災害防治工作培訓力度。建議市局通過各種方式、渠道加強這項工作的培訓力度,除了電視電話會,采取“請進來走出去”等方式加大培訓力度,使基層工作人員都能意識這項工作的重要性、緊迫性,從而在工作中加強責任意識、保護意識及防災減災意識。

  (三)進一步建立和完善“群測群防”網(wǎng)絡體系。認真分析地質(zhì)災害的發(fā)生的趨勢,進一步組織開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,根據(jù)自然因素和各類工程建設活動引發(fā)地質(zhì)災害的種類、分布范圍、發(fā)生時間等特點,制定有針對性的防范措施,層層落實防災預案和建立“群測群防”網(wǎng)絡體系建設。

  地質(zhì)災害防治無小事。江岸分局將以市局這次檢查為契機,不斷查漏補缺,健全防災長效機制,扎實開展群測群防建設,不斷增強汛期防治能力,最大限度地避免和減少地質(zhì)災害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出積極貢獻。

地質(zhì)災害治理報告15

  一、進一步明確地質(zhì)災害防治工作職責

 。ㄒ唬┛h國土房管局職責

  1.負責縣境內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,承擔因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治工作,監(jiān)督檢查因工程建設等人為活動引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。

  2.會同縣建委、水務局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災害調(diào)查;編制全縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃、年度防災方案和應急預案。

  3.指導各街鎮(zhèn)群測群防體系建設和群測群防人員培訓,指導對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。

  4.發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時,及時趕赴現(xiàn)場進行災害調(diào)查并提出應急處置建議意見。

  5.組織專家對因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害進行責任鑒定,認定責任單位。

  6.負責對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險性評估進行監(jiān)督管理。

  7.負責對違反《地質(zhì)災害防治條例》強制性規(guī)定的單位和個人進行調(diào)查處理。

  (二)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職責

  1.落實本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治專管人員(非國土所人員)和防治經(jīng)費。

  2.負責本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害的群測群防工作,建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測體系并組織實施,簽訂防災責任書,落實本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治責任人。

  3.建立完善地質(zhì)災害防災責任制度、預案制度、災情速報制度、汛期24小時值班制度、防災避險明白卡制度、地質(zhì)災害“三查”制度、災害登記建檔制度、宣傳培訓制度等各項地質(zhì)災害防治管理制度并組織實施,組織對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害群測群防工作的開展情況進行督促檢查。

  4.負責貫徹落實縣政府防災方案和預案,組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害的應急搶險工作,并按災情速報制度的要求快速報告縣政府和有關主管部門。

  5.組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測預警工作,建立地質(zhì)災害隱患臺賬,落實各災害點的監(jiān)測責任人和監(jiān)測人,發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡,匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測數(shù)據(jù),定期上報。

  6.組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的治理和受災戶搬遷避讓,對治理和避讓項目逐一登記并報縣國土房管局備案。

  (三)縣建委職責

  1.落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.負責對縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)已建、在建項目的地質(zhì)災害的預防和監(jiān)管工作,加強對高切坡和深填方的管理。

  3.負責對需要實施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災害的工程進行監(jiān)督,責成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預防措施。

  4.負責對在建工程地質(zhì)災害隱患進行排查、巡查,及時制止違規(guī)或不作為行為,責成項目業(yè)主及時消除地質(zhì)災害隱患,確保安全。

  (四)縣水務局職責

  1.落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.負責對水利建設項目地質(zhì)災害的預防工作,嚴格按照基本建設程序進行建設,防止水利建設引發(fā)地質(zhì)災害。

  3.負責組織開展對小一型及以上水庫、河岸等地質(zhì)災害排查、巡查和監(jiān)測預警工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災害隱患。指導各街、鎮(zhèn)加強小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災害排查、巡查和監(jiān)測預警工作。組織開展水利設施的防滲工作,防止水利設施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災害。

  (五)縣交通局職責

  1.落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.負責對在建交通建設項目地質(zhì)災害的預防工作,嚴格按照基本建設程序進行建設,防止交通建設引發(fā)和加劇地質(zhì)災害。

  3.負責對縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災害的排查、巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災害隱患。

 。┛h市政局職責

  1.負責落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.負責市政公用設施地質(zhì)災害的預防工作,對涉及市政公用設施的地質(zhì)災害進行排查、巡查,及時消除威脅市政公用設施安全的地質(zhì)災害。

  3.負責對垃圾場的監(jiān)測防范工作,防止垃圾場發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災害。

 。ㄆ撸┛h煤管局職責

  1.落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費,落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準的開采設計方案進行開采,留足保安煤柱,防止因開采不當引發(fā)的地質(zhì)災害。

  3.督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理工作。

  4.督促煤礦企業(yè)加強矸石山的安全監(jiān)管,防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

 。ò耍┛h安監(jiān)局職責

  1.落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為,防止非煤礦山企業(yè)的開采活動引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災害,督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理工作。

  3.督促非煤礦山加強棄渣場的安全監(jiān)管,防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

  (九)縣教委職責

  1.負責落實地質(zhì)災害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡,建立防災預案等各項防災制度。

  2.負責組織對危及學校安全的地質(zhì)災害隱患進行巡查、排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。

  3.負責加強教育工程建設管理,防止施工引發(fā)地質(zhì)災害。

  4.負責組織治理因教育工程建設施工引發(fā)的地質(zhì)災害。

 。ㄊ┛h民政局職責

  地質(zhì)災害災情或險情發(fā)生后,及時核查災情,組織受災群眾轉移安置和房屋搬遷,落實救災救濟物資,妥善安排災民生活。

 。ㄊ唬┢渌嘘P部門職責

  縣財政局、縣救災辦等有關部門要協(xié)同配合,共同抓好地質(zhì)災害防治工作,保障地質(zhì)災害防治資金及時到位?h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門,在發(fā)生地質(zhì)災害后要及時做好災民救濟、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作;縣氣象局要切實做好氣象服務保障工作。

  (十二)各鎮(zhèn)國土所職責

  1.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)編制年度地質(zhì)災害防災預案和地質(zhì)災害點的防災預案。

  2.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)搞好每年的地質(zhì)災害群測群防培訓,宣傳貫徹地質(zhì)災害防治管理的政策法規(guī)。

  3.地質(zhì)災害災(險)情發(fā)生后,會同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)相關人員及時到現(xiàn)場勘察,提出應急處理措施,并協(xié)同落實;發(fā)放防災明白卡和避險明白卡。

  4.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作,并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患臺帳和防治檔案。

 。ㄊ┐澹ň樱┞氊

  1.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實地域內(nèi)地質(zhì)災害(隱患)點的群測群防工作,接受當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導和監(jiān)督。

  2.貫徹落實縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災方案和預案。

  3.負責及時傳送地質(zhì)災害預報信息,協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測群防監(jiān)測責任人和監(jiān)測人。

  4.負責組織開展群測群防監(jiān)測工作并對監(jiān)測工作進行檢查、督促。定人、定點、定時進行對地域內(nèi)的地質(zhì)災害(隱患)點進行巡查和檢查,分析上報監(jiān)測情況。

  5.負責督促檢查監(jiān)測設施保護和監(jiān)測點記錄上報工作。

  6.參與突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災工作。

 。ㄊ模┢笫聵I(yè)單位職責

  1.負責本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災害群測群防工作,接受當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導和監(jiān)督。

  2.作好地質(zhì)災害(隱患)點的定人、定點、定時監(jiān)測工作,落實“三查”制度。

  3.負責及時傳送地質(zhì)災害預報信息。

  4.落實地質(zhì)災害防治責任及群測群防監(jiān)測人,并將監(jiān)測結果及時上報當?shù)卣,同時抄送主管部門。

 。ㄊ澹┍O(jiān)測人員職責

  1.負責地質(zhì)災害隱患點的定時、定點監(jiān)測工作和宏觀巡查工作。

  2.負責監(jiān)測設施的保護與管理,并做好監(jiān)測工具和儀器的使用和保管工作。

  3.做好監(jiān)測記錄和巡查記錄,定期分析上報監(jiān)測資料,做好原始監(jiān)測記錄的保存。

  4.遇到緊急情況時,及時預警信號疏散危險區(qū)內(nèi)群眾;協(xié)助做好搶險救災工作。

  二、進一步完善地質(zhì)災害防治工作制度體系

  各街鎮(zhèn)和有關行業(yè)監(jiān)管部門應當建立完善并嚴格執(zhí)行以下各項地質(zhì)災害防治工作制度:

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  地質(zhì)災害(隱患)點所在地街(鎮(zhèn))主要行政領導、行業(yè)監(jiān)管部門主要領導、村組長和企事業(yè)單位法人為各級群測群防組織的第一責任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領導為直接責任人,各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災害專(兼)管人員及監(jiān)測人為具體責任人。

  每年4月30日前,縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測責任單位及監(jiān)測人逐級簽訂地質(zhì)災害防災責任書,將群測群防責任落實到具體工作人員,形成橫向到邊,縱向到底的防災責任體系。

 。ǘ╊A案制度

  每年4月底前,縣國土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災害防治方案報縣政府批準實施;各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災害防治方案和重點地質(zhì)災害防災預案,各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災害防治方案和重點地質(zhì)災害防災預案,并報縣國土房管局登記備案。

  年度地質(zhì)災害防治方案包括:主要災害點的分布,地質(zhì)災害的威脅對象、范圍,重點防范期,地質(zhì)災害防治措施,地質(zhì)災害的監(jiān)測預防責任人等。

  重點地質(zhì)災害防災預案包括:地質(zhì)災害威脅的對象與范圍,監(jiān)測責任人,災害發(fā)生時的預警信號、報警方式、人員與財產(chǎn)轉移路線、應急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應急方案、應急機構和有關單位的職責分工、搶險救援人員的組織、應急救助物資的準備等。

 。ㄈ┭雌24小時值班制度

  為保證防災信息的'暢通,每年4月30日前,各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時值班制度,并將汛期值班安排表報縣政府辦公室和縣國土房管局備案,同時發(fā)到下級有關單位。

  值班表應明確工作日和節(jié)假日值班領導、值班人員,白天和夜間值班電話、傳真和手機號碼。值班電話應對外公布。

  值班人員應堅守崗位,做好值班記錄,手機應保持24小時開機。接到災情或險情報告后,立即向領導報告并作相應處置。

 。ㄋ模那樗賵笾贫

  地質(zhì)災害災情或險情發(fā)生后,各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準確、上報迅速的原則,盡快將災(險)情報告縣國土房管局,同時報告縣人民政府。包括:

  1.在24小時內(nèi)提交速報報告。根據(jù)已獲得信息,說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型,并盡可能說明災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等,同時報告所采取的對策和措施。

  2.應急調(diào)查結束后提交地質(zhì)災害應急調(diào)查報告。內(nèi)容包括:

 。1)發(fā)生位置,包括街(鎮(zhèn))、村、社、小地名等;

 。2)發(fā)生時間、傷亡人數(shù);

  (3)已造成的直接經(jīng)濟損失,可能的間接經(jīng)濟損失;

 。4)地質(zhì)災害類型;

 。5)地質(zhì)災害規(guī)模;

  (6)地質(zhì)災害發(fā)生原因,包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素(人為因素和自然因素);

 。7)發(fā)展趨勢;

 。8)已經(jīng)采取的防范對策、措施;

 。9)今后的防治工作建議。

 。ㄎ澹┓罏谋茈U明白卡制度

  為了讓各級防災人員、監(jiān)測人和受災對象隨時掌握災害點的具體情況、監(jiān)測手段、臨災判斷識別方法、應急疏散轉移要領和應急救援報警處置等識災防災知識,確;鶎臃罏娜藛T、監(jiān)測人和受災對象能在臨災時第一時間快速反應,快速報警和正確處置災情險情,以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后,必須填制發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡。防災工作明白卡為一點一卡,發(fā)至地質(zhì)災害防災責任單位和負責人;避險明白卡為一戶一卡,發(fā)至受災害威脅的受災戶,并在發(fā)放時向受災戶進行宣講。地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報縣國土房管局備案。對汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災害,均應發(fā)放防災工作明白卡和避險明白卡。

 。暮Φ怯浗n制度

  為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的基本情況和地質(zhì)災害治理、搬遷避讓等工作情況,各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害(隱患)點基本情況及防治情況逐一進行登記,搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡,建立地質(zhì)災害隱患臺帳和避讓治理臺帳,將上述臺帳分別報街鎮(zhèn)、部門主要領導和分管領導,同時報縣國土房管局備案,縣國土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災害隱患臺帳和避讓治理臺帳,報縣政府。

  (七)群測群防宣傳培訓制度

  各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前,對防災管理人員、地質(zhì)災害所在地的村居、社長以及監(jiān)測人員集中進行一次地質(zhì)災害群測群防知識培訓,以提高監(jiān)測預警及應急處置能力,并將培訓情況報縣國土房管局備案。

 。ò耍┑刭|(zhì)災害“三查”制度

  “三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查,并作好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災害隱患,及時落實專人監(jiān)測,落實整改責任,采取果斷措施進行處理,并將排查和處置情況報告縣政府及縣國土房管局,重大隱患要報告縣安監(jiān)局。

  (九)地質(zhì)災害防治資料歸檔管理制度

  各街鎮(zhèn)、各部門要對地質(zhì)災害防治的各種文件、地質(zhì)災害隱患點臺帳、檢查記錄、地質(zhì)災害監(jiān)測資料、防災明白卡和避險明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災害防治工作計劃和總結等資料進行整理歸檔,確保本地本部門地災防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性,以備查閱。

  三、規(guī)范化管理的具體要求

 。ㄒ唬┮(guī)范地質(zhì)災害處置程序

  1.新發(fā)生地質(zhì)災害或原有地質(zhì)災害變形加劇

  (1)受災戶或監(jiān)測人及時報告、預警,組織疏散并向村居社報告;

 。2)村居社干部迅速趕到現(xiàn)場,采取臨時措施,防止險情擴大,同時報告街鎮(zhèn);

 。3)街鎮(zhèn)迅速組織人員與國土所人員趕赴現(xiàn)場勘察、指揮緊急避險,調(diào)查核實災情,同時速報縣政府和縣國土房管局;

 。4)一般災(險)情,縣國土房管局人員到場勘察,分析災(險)情發(fā)展趨勢及危害性,提出處置意見,由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負責落實,縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報告;

 。5)災(險)情較嚴重,縣政府組織相關部門到場,按縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置預案規(guī)定程序調(diào)查處理,并按規(guī)定向市政府和市國土房管局報告。

  2.監(jiān)測

 。1)開院壩會,確定監(jiān)測人、預警信號、疏散路線;定點定時監(jiān)測,做好監(jiān)測資料的分析整理;

 。2)確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶;

 。3)發(fā)放防災明白卡和避險明白卡;

 。4)提出應急處置意見并定人落實;

 。5)將上述情況書面報告縣政府和縣國土房管局。

  3.搬遷避讓

 。1)搬至安全地帶,原房拆除;

 。2)填報搬遷避讓備案登記卡;

 。3)報縣國土房管局備案。

  4.應急治理

 。1)組織有資質(zhì)單位設計施工;

 。2)組織驗收,填報地質(zhì)災害治理項目備案登記卡;

 。3)報縣國土房管局備案。

 。ǘ┮(guī)范地質(zhì)災害監(jiān)測工作

  1.定點監(jiān)測:監(jiān)測點一般選在主裂縫的兩側,每兩個點為一組,最好設3—5組。

  2.定人監(jiān)測:(1)監(jiān)測人居住位置要距災害點要近,最好就是受災害威脅的人;(2)身體健康,能吃苦、有責任心;(3)有一定文化知識,能記錄和進行簡單分析。

  3.定期監(jiān)測:

 。1)一般每十天或每半月監(jiān)測一次,雨后增加觀測一次。

 。2)汛期每五天或每周監(jiān)測一次,若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應加密監(jiān)測次數(shù)。

 。3)當?shù)刭|(zhì)災害氣象等級預報為三級時,每天監(jiān)測一次;預報等級為四級時,每天監(jiān)測2—3次;預報等級為五級時,每天監(jiān)測4次以上。臨災前應每小時監(jiān)測一次或數(shù)次。

  4.及時記錄、整理、分析監(jiān)測資料。

  5.發(fā)現(xiàn)異;螂U情加劇,應采取措施果斷處置,并及時向上級報告。

  (三)規(guī)范地質(zhì)災害“三查”記錄

  每次檢查必須作記錄,記錄內(nèi)容主要包括:災害變形情況、監(jiān)測及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

  檢查記錄應一式二份,參與檢查人員都應在檢查記錄上簽字。

 。ㄋ模┮(guī)范防災明白卡和避險明白卡的填寫和發(fā)放

  防災工作明白卡為一點一卡,發(fā)至地質(zhì)災害防災責任單位和負責人,避險明白卡為一戶一卡,發(fā)至受災害威脅的受災戶,并在發(fā)放時向受災戶進行宣講,防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報市和縣國土房管局備案。

  四、考核和督查

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