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殘疾人工作調(diào)研報告
在不斷進步的時代,報告與我們的生活緊密相連,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編整理的殘疾人工作調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
殘疾人工作調(diào)研報告1
為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步掌握我市殘疾人及殘疾人工作狀況,為制定出臺我市促進殘疾人事業(yè)發(fā)展若干意見提供決策參考,按市殘聯(lián)關(guān)于科學發(fā)展觀近期工作安排的要求,擬于近期深入基層,開展調(diào)查研究工作。
一、調(diào)查的目的和主要內(nèi)容
今年是深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展意見的一年,調(diào)研工作要緊密圍繞中央7號文件精神,結(jié)合我市殘疾人工作實際,進一步掌握我市殘疾人狀況和殘疾人工作實際,分析我市殘疾人工作的重點和難點,找出解決問題的方法和措施,推進決策科學化,為制定促進我市殘疾人事業(yè)發(fā)展實施意見提供科學依據(jù)。
二、調(diào)研工作時間安排
調(diào)研工作采取集中時間調(diào)研和日常工作調(diào)研相結(jié)合的方式進行,集中調(diào)研時間為x月中旬-x月上旬。
三、調(diào)研組人員分工
調(diào)研工作由會領(lǐng)導帶隊,分成三個調(diào)研組進行。
第一組:會領(lǐng)導:xxx 成員:xxx、xxx
地 點:xx縣、xxx區(qū)
側(cè)重內(nèi)容:殘疾人工作的領(lǐng)導體制和工作機制;殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè);殘疾人社會保障,包括最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、社會福利;無障礙建設(shè)問題;殘疾人危房改造;殘疾人優(yōu)惠政策的落實情況等問題。
第二組:會領(lǐng)導:xxx 成員:xxx、xxx
地 點:xxx市、xxx區(qū)
側(cè)重內(nèi)容:殘疾人事業(yè)的經(jīng)費投入;義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童的'入學;農(nóng)村殘疾人扶貧;基層殘疾人組織建設(shè)問題;扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、和多種形式開發(fā)公益崗位;殘疾人優(yōu)惠政策的落實情況等問題。
第三組:會領(lǐng)導:xxx 成員:xxx、xxx
地 點:xxx區(qū)、xxx區(qū)
側(cè)重內(nèi)容:0-6歲殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程;精神殘疾人的防治和預(yù)防;智力、精神殘疾人托養(yǎng);殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè);殘疾人文化體育;社區(qū)殘疾人康復(fù);殘疾人優(yōu)惠政策的落實情況等問題。
四、有關(guān)要求
、、切實改進調(diào)研作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進;堅持輕車簡從、真正深入基層殘聯(lián)、深入社區(qū)(村)殘協(xié)、深入殘疾人家中,努力掌握第一手資料;虛心向群眾學習,向基層學習,關(guān)心殘疾人疾苦,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。
㈡、創(chuàng)新調(diào)研方式方法。堅持理論與實際相結(jié)合;注重點面結(jié)合,總結(jié)典型;注重實地調(diào)研與資料分析研究相結(jié)合;注重采取匯報會、座談會等多種調(diào)查方式相結(jié)合,把定性分析與定理分析結(jié)合起來,用充足的數(shù)據(jù)和事實說話,同時注重思想性和啟發(fā)性。
殘疾人工作調(diào)研報告2
為進一步促進殘疾人就業(yè),加快發(fā)展殘疾人事業(yè),并結(jié)合殘聯(lián)工作實際,采取入戶走訪、聽取匯報、座談交流等方式,在全縣范圍內(nèi)開展殘疾人就業(yè)工作調(diào)研。
一、殘疾人就業(yè)基本情況
從全國殘疾人第二次普查數(shù)據(jù)看,縣共有殘疾人約38246人,辦理第二代殘疾人證2245人,其中進入量服平臺1987人。目前,縣16—59周歲的殘疾人有983人,有勞動能力的殘疾人有582人,其中:聽力殘疾82人,言語殘疾9人,肢體488人;未就業(yè)人員有:聽力殘疾46人,言語殘疾10人,肢體殘疾166人,視力殘疾98人,精神智力殘疾81人。
二、殘疾人就業(yè)主要措施
為全面貫徹《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī),多渠道、多形式、多層次推進殘疾人就業(yè),縣殘聯(lián)緊緊圍繞地方文化特色及殘疾類別來強化培訓、掌握技能、促進就業(yè)、調(diào)查跟蹤的總體工作思路,扎實推進殘疾人就業(yè)培訓。
。ㄒ唬⿵娀嘤栔螝埣踩司蜆I(yè)。幫助殘疾人掌握1—2門技術(shù),是促進殘疾人就業(yè)的強有力保障?h殘聯(lián)緊盯實用技術(shù)不放松,結(jié)合個人特點、地方文化特色,市場需求,因地制宜,在全縣有就業(yè)意愿的殘疾人開展技術(shù)培訓,培訓內(nèi)容涉及石刻的選料、石刻工具的選用方法、勾線等工藝流程,并且手把手實際演示了瑪尼雕刻的全過程。培訓覆蓋率達100%。真正讓殘疾人學到本領(lǐng),掌握技能,融入社會,提升價值。
。ǘ┩貙捛来龠M殘疾人就業(yè)培訓。一是集中技能培訓和安置殘疾人?h殘聯(lián)首先在尕多鄉(xiāng)曼木達石刻傳習基地創(chuàng)建殘疾人就業(yè)石刻培訓點,石刻傳習基地“平等共享,促進殘疾人就業(yè)”的扶殘助殘理念,集中手把手培訓殘疾人65名,培訓期為1至2個月。二是分散按比例安置殘疾人穩(wěn)步推進。嚴格落實按比例安排殘疾人就業(yè)年審制度,充分發(fā)揮年審作用,依法促進殘疾人就業(yè)工作。對于已安排殘疾人就業(yè)的用人單位,要求用人單位必須為已就業(yè)的殘疾人繳納各項社會保險,簽訂勞動合同和用工協(xié)議,并支付不低于縣最低工資標準的工資,符合條件的視為安排殘疾人就業(yè)。對于未安排殘疾人的用人單位,積極宣傳國家的按比例就業(yè)安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵用人單位安排殘疾人就業(yè)。三是開發(fā)公益性崗位解決殘疾人就業(yè)規(guī)模擴大。為全面貫徹《殘疾人就業(yè)條例》《省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》,縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)人社局,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開發(fā)一個殘疾人公益性崗位,招聘一名殘疾人專職工作者;同時,按照省殘聯(lián)等相關(guān)部門要求,爭取財政、人社支持,全面落實村(社區(qū))殘疾人專(兼)職委員配備。四是盲人按摩定向輸出持續(xù)穩(wěn)定。積極輸送有就業(yè)意愿的盲人,到州康復(fù)中心培訓學習盲人按摩,截止目前,推薦培訓人員2名。(三)優(yōu)化政策保障殘疾人就業(yè)。一是采取鼓勵式就業(yè)模式。大力實施殘疾人居家靈活就業(yè),鼓勵有勞動能力的殘疾人大力發(fā)展種養(yǎng)殖,進軍電商領(lǐng)域,對有一定規(guī);蛴泄ど虪I業(yè)執(zhí)照的'殘疾人進行就業(yè)直補,目前縣共有582名殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè),二是采取灌輸式就業(yè)模式。為幫助部分有意愿就業(yè),但缺技術(shù)、缺資金、缺資料的農(nóng)村貧困殘疾人,我們大力實施扶持農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)項目,為他們送去資金、生產(chǎn)資料、勞動技術(shù)等,先行解決一批殘疾人就業(yè),今年共有32人享受扶持農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)項目。
三、殘疾人就業(yè)存在的問題
。ㄒ唬┧枷胗^念有待更新。從殘疾人群體看,大部分殘疾人坐、等、靠、要思想嚴重,骨子里認為自己是殘疾人,你就應(yīng)該為我“拿來”,自身毫無進取心,無競爭意識和創(chuàng)新意識,部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;從社會群體來看,大部分企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位,在認識上存在歧視感,認為一個殘疾人,避免不了在工作中存在這樣或那樣的困擾,本來正常人一個人就能干好的事情,他卻需要別人的協(xié)助才能完成,耽誤工作的推進,導致不愿意聘用殘疾人或接納殘疾人。
(二)重視程度有待提高。提出對殘疾人要格外關(guān)心、格外關(guān)注和格外關(guān)愛,縣殘聯(lián)也分別借助“愛耳日”“助殘日”等各種活動,廣泛宣傳涉及殘疾人的法律法規(guī),爭取社會人士對殘疾人的理解、支持、關(guān)心、關(guān)愛,但由于殘疾人普遍受教育程度不高,自身條件缺陷,素質(zhì)普遍偏低等因素,仍存在歧視、無視、漠不關(guān)心等現(xiàn)象。
。ㄈ┚蜆I(yè)收入有待提高。很多企業(yè)給殘疾人的工資相對較低,基本沒有實現(xiàn)同工同酬,各種保險也很難依法落實。有些企事業(yè)甚至不讓殘疾人上班,這就從根本上失去了就業(yè)的意義,對這樣的企業(yè)來說是鉆了政策的空子,侵占了殘疾人利益。
四、殘疾人就業(yè)的幾點意見建議
(一)提高認識,廣泛宣傳,正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。做好殘疾人工作,既是殘聯(lián)的工作,也是社會共同的責任,同時對推進殘疾人小康進程具有重要意義。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用,大力弘揚人道主義精神,宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念,引導人們正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題,充分尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴,把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價值觀,外化為公眾的自覺行動,使全社會更加了解殘疾人,更加支持殘疾人事業(yè),更加關(guān)注殘疾人切身利益和實際需求,提升殘疾人的幸福感、安全感。
(二)高度重視,完善機制,及時出臺保障殘疾人就業(yè)的政策。一是完善培訓機制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓常態(tài)機制,加強殘疾人職業(yè)教育和技能培訓,讓他們掌握更多實用技術(shù),首先以需求為導向,精準為目標,根據(jù)勞動力市場和用人單位的精準需求和殘疾人自身精準的需要,有計劃組織社會各類培訓機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓。其次以創(chuàng)業(yè)意識為關(guān)鍵點,大力加強創(chuàng)業(yè)培訓。強化對殘疾人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓,以培訓促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺扶持政策。殘疾人作為弱勢群體,在激烈的市場競爭面前,舉步維艱,應(yīng)根據(jù)殘疾人實際,出臺關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵有勞動能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè),增強自信心。三是爭取部門支持。爭取財政、地稅等相關(guān)支持,加大對殘保金的收取力度,確保應(yīng)交盡交,保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。
(三)拓寬思路,加大投入,廣泛開辟挖掘殘疾人就業(yè)的渠道。
要進一步加強殘疾人就業(yè)市場建設(shè),完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓等服務(wù),打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離,將殘疾人就業(yè)市場納入社會勞動力市場體系建設(shè)當中,為殘疾人廣開就業(yè)渠道,保障殘疾人的工資標準和崗位穩(wěn)定性,不斷增加殘疾人的收入,使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。
殘疾人工作調(diào)研報告3
近年來,太平莊鄉(xiāng)致力于推進支持幫扶殘疾人就業(yè)工作,點燃了人們的就業(yè)熱情,厚植了新優(yōu)勢,培育了新動能。但綜合各方面的反饋,在推進殘疾人開展新工作過程中還存在一些障礙和問題。就此,太平莊鄉(xiāng)政府開展了專題調(diào)查研究。
一、全鄉(xiāng)幫扶殘疾人就業(yè)工作現(xiàn)狀
近些年,太平莊鄉(xiāng)不斷優(yōu)化就業(yè)制度和文化環(huán)境,有效帶動了就業(yè)主體,為全鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)提供了有效幫助,匯聚了新能量。
截止11月底,太平莊鄉(xiāng)共有殘疾人451個,一級66人,二級97人,三級104人,四級184人。為幫扶殘疾人就業(yè),太平莊鄉(xiāng)政府組織相關(guān)培訓11場。目前,太平莊鄉(xiāng)殘疾人從事的領(lǐng)域主要有種植養(yǎng)殖、三輪車運營、家電維修以及盲人按摩等工作。
近年來,太平莊鄉(xiāng)政府經(jīng)過依法推進殘疾人按比例就業(yè),努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),鼓舞和扶持殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè),殘疾人就業(yè)率逐步提高,日子狀況得到了一定改善。但是,從深度分析,殘疾人就業(yè)還存在很多問題。
二、存在的障礙和問題
目前,在殘疾人就業(yè)幫扶工作中存在的問題主要有以下幾種:
。ㄒ唬┚蜆I(yè)市場情況不容樂觀
殘疾人由于自身條件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業(yè)工種受限等,在就業(yè)競爭中處于劣勢的局面還是嚴重。此外,社會認識對殘疾人就業(yè)重視不夠,認為健全人甚至大學生就業(yè)尚且困難,何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在卑視殘疾人的現(xiàn)象,有的同工不同酬;有的企業(yè)認為接納了殘疾人,有損企業(yè)形象,寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。
。ǘ┚蜆I(yè)收入普遍偏低
從殘疾人就業(yè)的收入看,工資普遍偏低。不少企業(yè)給殘疾人的工資普通在800元以下,基本沒有實現(xiàn)同工同酬,各種保險也很難依法詳實。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班,每月只給100元補貼,這就從全然上失去了就業(yè)的意義,對如此的企業(yè)來說是鉆了政策的空子,侵占了殘疾人利益。
。ㄈ┚蜆I(yè)渠道單一
太平莊鄉(xiāng)的殘疾人的就業(yè)幫扶工作主要是政府組織安排,缺少專業(yè)化、規(guī)范化的就業(yè)渠道。解決殘疾人就業(yè)關(guān)鍵是把對殘疾人從傳統(tǒng)意義上的日子救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)在仔細做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)內(nèi)容外,要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探究具有地區(qū)特點的多元化市場就業(yè)模式。
(四)創(chuàng)新意識缺乏
太平莊鄉(xiāng)遠離市中心,第三產(chǎn)業(yè)匱乏,以農(nóng)業(yè)為主要的生產(chǎn)生活方式,除一些自營工作方式外,主要以養(yǎng)殖種植業(yè)為幫扶方式,對于一些餐飲、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)涉及甚少,甚至無法涉足。禁錮了人們思想,致使創(chuàng)新意識缺乏。
(五)思想高度不夠
部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實。尤其是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應(yīng)盡的.職責和義務(wù),因此等待政府來安排,缺乏主動性。
三、關(guān)于幫扶殘疾人就業(yè)的意見建議
。ㄒ唬┨岣哒J識,廣泛宣傳,正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。
做好殘疾人工作,既是殘聯(lián)的工作,也是社會共同的責任,同時對推進殘疾人小康進程具有重要意義。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用,大力弘揚人道主義精神,宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念,引導人們正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題,充分尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴,把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價值觀,外化為公眾的自覺行動,使全社會更加了解殘疾人,更加支持殘疾人事業(yè),更加關(guān)注殘疾人切身利益
(二)高度重視,完善機制,繼續(xù)出臺殘疾人就業(yè)的政策。
一是完善培訓機制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓常態(tài)機制,加強殘疾人職業(yè)教育和技能培訓,讓他們掌握更多實用技術(shù),首先以需求為導向,精準為目標,根據(jù)勞動力市場和用人單位的精準需求和殘疾人自身精準的需要,有計劃的組織社會各類培訓機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓。其次以創(chuàng)業(yè)意識為關(guān)鍵點,大力加強創(chuàng)業(yè)培訓。強化對殘疾人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓,以培訓促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺扶持政策。殘疾人作為弱勢群體,在激烈的市場競爭面前,舉步維艱,應(yīng)根據(jù)殘疾人實際,出臺關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵有勞動能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè),增強自信心。三是爭取部門支持。爭取財政、地稅等相關(guān)支持,加大對殘保金的收取力度,確保應(yīng)交,保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。
。ㄈ┩貙捤悸,極大投入,廣泛開辟挖掘殘疾人就業(yè)渠道
要進一步加強殘疾人就業(yè)市場建設(shè),完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓等服務(wù),打破部門之間、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離,將殘疾人就業(yè)市場納入社會勞動力市場體系建設(shè)當中,為殘疾人廣開就業(yè)渠道,保障殘疾人的就業(yè)標準和崗位穩(wěn)定性,不斷增加殘疾人收入,使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。
(四)加強職業(yè)技能培訓工作。
一是完善自身基地建設(shè),培訓要因地制宜,因人而異,形成專業(yè)化培訓特色;二是依托社會培訓機構(gòu)開展培訓;三是與勞動就業(yè)部門聯(lián)合培訓,提高殘疾人在市場競爭的能力;四是搞好市場調(diào)查,了解市場需求,定向培訓殘疾人;五是參加培訓的殘疾人經(jīng)勞動部門考核合格后頒發(fā)技術(shù)等級證書;六是在培訓中要加強對殘疾人擇業(yè)觀念和職業(yè)道德的教育,要將教育列為培訓的重要內(nèi)容。
殘疾人工作調(diào)研報告4
一、基本情況
縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,依法履職,與時俱進,人大各項工作取得了明顯成效,為維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越做出了積極貢獻。
。ㄒ唬╆P(guān)注職業(yè)教育發(fā)展
就業(yè)難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業(yè)和企業(yè)及職教學校發(fā)展的難題,人大常委會給予高度關(guān)注,將職業(yè)教育作為破解“三難”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),納入人大常委會重要議題,組成調(diào)研考察組到外地考察,組織代表對我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進行視察,形成了關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上,聽取審議了縣政府關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報告,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育,實施積極的支持政策、加大投入,搭建校企合作平臺,整合培訓資源,調(diào)整優(yōu)化職教專業(yè),打造職教品牌,建立技能人才培養(yǎng)高地的意見建議,縣政府對此給予高度重視,成立了以縣長為組長的職業(yè)教育工作領(lǐng)導組,及時召開會議,研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度》、《縣職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,確立了“”的教學目標,為進一步推動我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。
。ǘ╆P(guān)注殘疾人事業(yè)
殘疾人是弱勢群體,需要全社會的關(guān)心和幫助,人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研和視察。對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環(huán)境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業(yè),把關(guān)心關(guān)愛殘疾人事業(yè)納入民生工程,提高殘疾人低保、教育、就業(yè)、康復(fù)水平,形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍等意見和建議,促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。縣政府對人大常委會建議和意見認真落實,召開專題會議研究,采取措施,扎實推進“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。
(三)關(guān)注食品藥品安全管理
食品安全是關(guān)系到廣大人民群眾身體健康的民生問題,人大常委會督促縣政府及相關(guān)部門加強對食品藥品監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導,月份,縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監(jiān)管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監(jiān)管力度,進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環(huán)境。生豬定點屠宰監(jiān)管到位與否直接關(guān)系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭,為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”,月份,常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調(diào)研,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理權(quán)屬不明、產(chǎn)權(quán)模糊不清、區(qū)域發(fā)展不平衡、屠宰場布局和設(shè)置不適應(yīng)發(fā)展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關(guān)于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調(diào)研報告》,引起縣政府的重視,有力地推動了生豬定點屠宰管理工作,有力地保障了百姓飲食用藥安全。
。ㄋ模╆P(guān)注人口計劃生育和母嬰保健工作
人口計劃生育和母嬰健康關(guān)系到人口素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告,提出要重視計劃生育解決好人口結(jié)構(gòu)矛盾,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),加強流動人口管理,全面推進健康家庭行動;要加強母嬰保健工作,整合教育衛(wèi)生資源,提高婚檢率,降低新生兒缺陷率,設(shè)立貧困家庭新生兒缺陷救助資金,保護母嬰健康等意見建議,促進人口素質(zhì)的提高?h政府正按照主任會議的意見,加緊調(diào)研、論證,制定實施意見。
。ㄎ澹╆P(guān)注農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)工作
常委會緊密結(jié)合我縣實際,以事關(guān)人民群眾根本利益的法律法規(guī)為重點,開展貫徹實施情況檢查?h屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執(zhí)法檢查報告,就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質(zhì)量監(jiān)管、加大市場監(jiān)管和執(zhí)法力度等審議意見,縣政府及時組織有關(guān)部門,認真分析研究,強化工作措施,對審議意見逐一整改落實,嚴厲打擊制售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,維護種子市場正常秩序,切實保障了全縣農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展。
。╆P(guān)注群眾反映的問題
常委會高度重視來信來訪的`接待和處理工作,在健全人大代表參與接待制度的同時,為了了解和掌握工作的信息,發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會中的作用,與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯(lián)系,建立了工作情況的聯(lián)席會議制度,進一步促進了全縣問題的協(xié)調(diào)解決。對一些人民群眾反映強烈的問題,從維護人民群眾的根本利益出發(fā),加大督辦力度,使這些問題得到了妥善處理。年來,共接待來訪群眾余人次,來電余個,共登記處理案件件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。
縣人大常委會始終堅持關(guān)注民生,維護民利,在促進社會和諧上體現(xiàn)針對性,牢固樹立民本思想,把維護民生利益 作為第一監(jiān)督目標,悉心體察群眾感受,用心研究群眾要求,積極回應(yīng)群眾期待,針對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題開展監(jiān)督,有效促進了民生改善和社會和諧。同時,人大工作還存在一些不足和需要改進的地方,監(jiān)督工作的針對性和時效性需要進一步加強;專項工作報告的審議質(zhì)量有待提高,審議意見的督促落實有待進一步改進;調(diào)查研究還有待進一步深入,與群眾的聯(lián)系還不夠緊密,推動解決代表建議意見的力度,有待進一步加大等。
二、幾點建議
縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監(jiān)督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監(jiān)督工作,努力提高監(jiān)督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的,人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監(jiān)督,才能實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好人民群眾的根本利益。
1、加強對民生改善情況的監(jiān)督,切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監(jiān)督檢查,確保這些惠民實事辦實辦好,惠及于民。著眼推進素質(zhì)教育水平,對加強教師隊伍建設(shè)情況進行專題調(diào)研。著眼改善居民醫(yī)療服務(wù)水平,對社縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進行視察。著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,對居民增收的途徑和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況進行調(diào)研。著眼促進全面提高社會保障水平,對落實農(nóng)轉(zhuǎn)城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)最低生活保障的落實情況進行調(diào)研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調(diào)查,并對棄管樓院物業(yè)管理進行視察。著眼提高群眾的生活環(huán)境質(zhì)量,對健康城市建設(shè)情況進行檢查。健全和完善人大工作機制,堅持按照統(tǒng)一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則,加大工作力度,提高案件的辦理實效,維護人民群眾的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
殘疾人工作調(diào)研報告5
各位領(lǐng)導:
首先,我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面,我就88縣殘疾人工作做簡要匯報:
一基本情況
88縣共轄9鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總面積萬平方公里,總?cè)丝?萬人,殘疾人103萬人,其中:肢殘疾4964人,視力殘疾1514人,聽力言語殘疾2552人,智力殘疾1042人,精神殘疾289人。全縣共有重度殘疾人954人,其中肢體殘疾356人,智力殘疾100人,聽力殘疾201人,視力殘疾198人,言語殘疾53人,精神殘疾46人,他們中84的人沒有勞動能力,70的人沒有自理能力,靠親屬和家屬供養(yǎng)占80,靠社會救助和國家低保救濟20,享受城鎮(zhèn)低保的占14.88縣是一個殘疾人比例高經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣。近年來,縣委縣人民政府高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),把殘疾人工作由過去的一般性慈善福利事業(yè),提高到社會主義三個文明建設(shè)的高度來認識,將殘疾人工作作為政府工作的一個組成部分,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,綜合協(xié)調(diào),狠抓基礎(chǔ)工作。20xx年建成2500平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心,現(xiàn)已開展殘疾人康復(fù)培訓就業(yè)盲人按摩和用品用具供應(yīng)等服務(wù)項目,積極創(chuàng)造有利于提高殘疾人自身素質(zhì)和改善生活狀況的環(huán)境。通過努力,我縣20xx年獲00工作目標考核第二名,20xx年獲自治區(qū)殘疾人康復(fù)先進縣00工作目標考核第一名。殘疾人工作逐步走向經(jīng);贫然ㄖ苹鸵(guī)范化管理的軌道,殘疾人合法權(quán)益進一步得到維護,殘疾人的生活狀況有了很大改觀。
二殘疾人工作所采取的措施
(一)加大殘疾人就業(yè)培訓力度,努力改善殘疾人就業(yè)狀況。一是切實加強殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導。每年政府專門召開殘疾人勞動就業(yè)工作協(xié)調(diào)會議,進一步加1 大殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金收繳工作力度。二是強化殘疾人就業(yè)管理工作。建立健全殘疾人就業(yè)培訓信息檔案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,隨時掌握全縣殘疾人就業(yè)情況。三是抓好殘疾人職業(yè)培訓工作。對有勞動能力的`殘疾人采取集中依托社會機構(gòu)和科技之冬等三種方式進行職業(yè)技能培訓,以提高殘疾人的就業(yè)能力。近年來,我縣共培訓殘疾人635人,其中通過科技之冬培訓496人,依托社會機構(gòu)培訓118人,集中培訓21人安排殘疾人就業(yè)106名,其中個體就業(yè)54人,集體就業(yè)13人,按比例就業(yè)39人收取殘疾人就業(yè)保障金119萬元,通過培訓和就業(yè)有效改善了殘疾人就業(yè)狀況。
(二)大力實施殘疾人康復(fù)工程,增強殘疾人社會適應(yīng)能力。爭取自治區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點醫(yī)院和低視力康復(fù)門診設(shè)在88縣人民醫(yī)院,極大的方便了我縣白內(nèi)障和低視力患者。同時建起縣殘疾人用品用具供應(yīng)盲人按摩康復(fù)訓練的殘疾人康復(fù)中心和馬王廟社區(qū)康復(fù)站,使385名殘疾人得到不同程度的康復(fù),其中:309名白內(nèi)障患者通過手術(shù)重見光明,35名低視力配上助視器,7名聾人配上助聽器,34名肢殘人聾兒腦癱兒智殘兒得到訓練和服務(wù),為殘疾人提供輪椅209輛,安裝假肢29例,拐杖盲杖287件,康復(fù)補助共計216萬元。通過康復(fù)治療和訓練使一部分殘疾人改善了功能,增強了生活自理和社會適應(yīng)能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作,改善殘疾人生活現(xiàn)狀。一是縣鄉(xiāng)都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。二是發(fā)動全社會力量為殘疾人獻愛心?h鄉(xiāng)村各級單位領(lǐng)導職工和貧困殘疾人結(jié)對子包扶,助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事辦實事。三年來,全縣共為殘疾人協(xié)調(diào)貸款34萬元贈送物資146萬元,為123戶殘疾人提供生產(chǎn)技術(shù)指導,修建維修房屋420平方米。三是加大資金扶持力度。為62戶貧困殘疾人發(fā)放13萬元有償扶持資金,為125戶殘疾人提供6萬元的定期補助和困難救濟。四是落實優(yōu)惠政策。為殘疾人減免義務(wù)工54萬多元,減免各種稅費19萬元學雜費25萬元治安費和衛(wèi)生費1萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會保障范圍。近三年,全縣共有286名城鎮(zhèn)特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍,累計發(fā)放保障金596萬元,有29名孤寡殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,有580人得到民政部門臨時救濟,18人得到定期救濟,累計發(fā)放救濟金達25萬元。各項扶貧措施的實施極大地改善了殘疾人貧困戶的生活現(xiàn)況。
(四)營造扶殘助殘關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的氛圍,豐富殘疾人精神生活。一是2 以助殘日和國際殘疾人日等節(jié)日為契機,充分利用現(xiàn)代媒體,開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動。近年來,殘聯(lián)與廣播電視局聯(lián)合攝制播放了身殘志堅走出自己的天地真情回報社會關(guān)愛等專題片,開辟了殘疾人保障法按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定老年性白內(nèi)障防治知識等專題講座欄目。加強外宣工作,三年累計在各大媒體刊稿136篇,其中州級以上刊稿32篇走訪慰問殘疾人726戶,發(fā)放慰問物資折合人民幣88萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運動會,有71名殘疾人運動員參加包括輪椅中國象棋套圈飛鏢四個項目的比賽篩選12名殘疾人運動員參加0020xx年的第一屆殘疾人運動會,獲0010金3銀2銅,羽毛球團體總分第一名乒乓球團體總分第二名田徑團體總分第三名的好成績組織4名殘疾人運動員參加了自治區(qū)第三屆運動會,獲自治區(qū)1金2銀3銅的好成績20xx年舉辦了88縣首屆殘疾人工藝美術(shù)作品展,展出了46名殘疾人的88件精選作品,這些展品包括石材雕塑刺繡編制剪紙和書法等組織2名殘疾人參加00首屆殘疾人文藝匯演,分別取得聲樂器樂第一名的好成績今年5月,我縣還舉辦了88縣首屆殘疾人卡拉OK比賽。這些活動的開展使殘疾人自強自立的精神風貌得到了充分展示。
(五)加快項目建設(shè)步伐,努力提高殘疾人生活水平。一是全面啟動農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造項目。根據(jù)區(qū)州農(nóng)牧區(qū)貧困殘疾人危房改造實施方案的總體部署,我縣成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,對殘疾人危房改造提出總體要求。制定任務(wù)目標為每年完成30戶殘疾人危房改造,5年完成100150戶危房改造改造標準為每戶50平方米以上的住房,并符合國家安居防震工程要求。20xx年我縣安排了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28戶殘疾人貧困戶進行危房改造,州財政殘聯(lián)投資145萬元,縣財政殘聯(lián)出資10萬元,平均每戶補助8000元。工程5月8日動工,目前已有17戶竣工,11戶正在修建中,預(yù)計9月中旬全部完工。二是積極啟動農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療試點工作。根據(jù)自治區(qū)自治州新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法的精神,我縣于今年5月召開動員會,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定88縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度實施辦法(草案)。實施辦法規(guī)定了參加合作醫(yī)療的對象及權(quán)利義務(wù)資金的籌集和使用醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及費用補償?shù),自治區(qū)00縣財政給每人每年補助20元,農(nóng)牧民個人每人每年交納30元殘疾人和正常人一樣被納入試點范圍,并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶特困戶殘疾人困難戶個人交納部分由民政部門殘聯(lián)負責協(xié)調(diào)解決。目前試點時間待自治區(qū)批準,工作尚在準備之中。
(六)加強殘疾人教育工作,進一步優(yōu)化殘疾人教育環(huán)境。一是縣人民政府將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入義務(wù)教育管理之中,特殊照顧,同步實施,使有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育率達到90以上,輕度弱智弱視和肢體殘疾兒童少年入學率達到75。二是大力實施春雨行動扶殘助學和彩票公益金助學工程,有32名殘疾學生每人每年可得到300元的救助,給予8名大中專及特教學校的殘疾學生共1萬元資助,幫助指導15名殘疾考生填報中高考志愿,努力為殘疾學生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以改善殘疾人接受教育的環(huán)境。
(七)加快法制建設(shè)步伐,切實維護殘疾人合法權(quán)益?h鄉(xiāng)人民政府相繼出臺殘疾人優(yōu)惠政策,成立了88縣法律援助中心,已為32名殘疾人提供法律援助服務(wù),減免費用28萬元,幫助殘疾人追回案款4萬元,并與司法部門聯(lián)合組織300多名殘疾人參加了殘疾人保障法知識問答,同時組隊參加了州殘聯(lián)舉辦的殘疾人保障法知識競賽,獲得二等獎。近年來,全縣共接待殘疾人來信來訪825人,幫助解決就業(yè)就學,婚姻生活等方面問題45件,辦理殘疾人證731本。
三存在的問題和建議
(一)殘疾人就業(yè)難度大,困難多,就業(yè)形式日趨嚴峻,加之我縣財政困難,行政事業(yè)單位的殘疾人保障金收取有難度。
(二)我縣重度殘疾人口多,群體大,生活極度貧困,只靠零星救濟幫助已無法維持生活。建議上級部門出臺有關(guān)政策,將農(nóng)村重度殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,每年提供1200元的生活補助并將農(nóng)村重度殘疾人納入最低生活保障,按月按標準發(fā)放生活補貼。
(三)農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村殘疾人享受的優(yōu)惠政策項目單一,數(shù)額很小。建議重新制定符合現(xiàn)狀統(tǒng)一的殘疾人優(yōu)惠政策,為殘疾人提供扶助。
(四)殘疾人生活水平普遍偏低,就醫(yī)困難的問題十分突出。建議新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點中,將殘疾人個人交納部分按殘疾等級由縣財政殘聯(lián)民政共同分擔。
(五)部分沒有勞動力沒有收入的特困殘疾人按先行的危房改造補貼政策無法進行危房改造。建議州財政殘聯(lián)繼續(xù)加大對東三縣扶持力度,增大對無勞動能力的殘疾人特困戶危房改造投資比例。
殘疾人工作調(diào)研報告6
__*市殘疾人用品用具供應(yīng)站:
為了做好我區(qū)的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,我們在接到市殘供應(yīng)(__*)18號通知,要求各區(qū)縣做好____年殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的調(diào)研。我區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站非常重視,專門召開專題會議,研究研討__*年的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,大家集思廣議,充分發(fā)表自己的意見,對明年的工作提出了自己的設(shè)想。
經(jīng)過討論,大家一致認為,要做好殘疾人工作,把殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作深入社區(qū)、深入殘疾人家庭,切實為殘疾人服務(wù)。
一、要做到進一步完善殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的二級管理三級服務(wù)體系。
要做好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,首先完善好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的二級管理三級服務(wù)體系,作為區(qū)殘聯(lián)供應(yīng)站,要爭取各級領(lǐng)導對這項工作的重視,要讓領(lǐng)導知道用品用具不是單純的配配發(fā)發(fā),而是配發(fā)和使用對殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應(yīng)服務(wù)納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))服務(wù)社的工作范圍,使助殘員能掌握殘疾人合理的需求,及時報區(qū)供應(yīng)站。區(qū)縣供應(yīng)站報市供應(yīng)站,形成覆蓋全市供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、要進一步擴大配發(fā)力度,加強配發(fā)工作管理。
我們要進一步加大配發(fā)力度,要以人為本,使配發(fā)工作逐步向個性化、特殊化拓展,配發(fā)品種還要有所增加,千方百計幫助特殊困難的殘疾人,提高他們的生活質(zhì)量。要了解殘疾人康復(fù)訓練需求,開發(fā)適合殘疾人需求的配發(fā)品種。
要完善用品用具供應(yīng)服務(wù)體系,首先要提高區(qū)縣供應(yīng)站工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)社助殘員的`自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使他們樹立正確的思想,形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務(wù)意識。其次是明確崗位責任制,落實到人。建立用品用具配發(fā)的卡與檔案。逐漸實施數(shù)據(jù)管理、目標管理、效益管理和考核管理工作。
三、要進一步規(guī)范殘車管理工作,維護__*穩(wěn)定。
殘車的更新管理工作,還是要根據(jù)本地區(qū)的殘車主的實際情況與市場經(jīng)濟的規(guī)律,采取“三自”的原則操作。不作強行規(guī)定,淡化政府行為,為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少,維修率低,低保人員多,經(jīng)濟收入差,建議市供應(yīng)站適當延長更新年限。
要配合區(qū)交巡警支隊做好一年一度的殘疾車年檢和復(fù)原工作,年檢率和復(fù)原率均達到100。還要做好今冬明春的貧困殘車主幫困穩(wěn)定工作,摸清貧困殘車主的情況,在元旦春節(jié)期間做好慰問走訪工作,切實解決他們的的實際困難。
殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作是一項政策性很強的工作,我們將繼續(xù)做好用品用具的配發(fā)和殘疾車管理工作,解決好貧困殘車主的實際困難,克服存在的不足,更好地為殘疾人服務(wù),真正體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)愛,確保__*地區(qū)的社會穩(wěn)定。
殘疾人工作調(diào)研報告7
今年以來,區(qū)殘聯(lián)以開展“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”為載體,緊緊圍繞省市殘聯(lián)、區(qū)委、區(qū)政府中心工作和部門業(yè)務(wù)職能,始終把新聞信息宣傳工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,按照“內(nèi)容上求深、事實上求準、質(zhì)量上求優(yōu)、速度上求快”的思路。積極搭建新聞信息宣傳平臺,積極反映新動態(tài)、宣傳新典型、推廣新經(jīng)驗、研究新情況、探索新路子,加強新聞信息上報工作。
一、健全制度,保數(shù)量。區(qū)殘聯(lián)完善制定了《信息安全工作制度》、《信息宣傳工作獎勵制度》、《信息通訊發(fā)表程序》等各項工作制度,稿件數(shù)量逐年上升,質(zhì)量進一步提高。今年來,上報省殘聯(lián)12篇,市殘聯(lián)6篇,完成區(qū)委、區(qū)政府約稿2篇,政府調(diào)研報告2篇,上報區(qū)委、區(qū)政府信息15篇,“主題教育”工作情況報告3篇,同時,廣播、電視臺對影響較大的活動進行了宣傳報道,如:殘保金征收工作、“助殘日活動、愛耳日、健身周”等活動,共播出5期。各個宣傳渠道從多角度、多層面、多形式地宣傳報道殘疾人工作情況、社會各界扶殘助殘事跡以及殘疾人自強不息的先進典型,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
二、指定專人,保質(zhì)量。區(qū)殘聯(lián)自20xx年以來,在實現(xiàn)全員辦信息的基礎(chǔ)上,指定了兩名專職信息通訊員負責全區(qū)殘疾人事業(yè)信息宣傳工作的收集、整理和上報工作,鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長或殘協(xié)專職委員擔任的基層殘聯(lián)通訊員隊伍也不斷擴大,初步形成了覆蓋各新聞媒體、殘聯(lián)系統(tǒng)的立體式殘疾人事業(yè)宣傳工作網(wǎng)絡(luò),為宣傳工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、增強軟實力,助推殘疾人事業(yè)發(fā)展
全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)信息宣傳工作的實施,很大程度實現(xiàn)了資源整合、共享,使殘疾人工作者能以更快的速度發(fā)掘信息、整理信息、上報信息,也使全區(qū)殘疾人大部分工作在鎮(zhèn)街殘聯(lián)第一時間就能得到解決。以“全國助殘日”、“愛耳日”等活動為載體,弘揚人道主義精神,宣傳殘疾人事業(yè)。在第二十九次“全國助殘日”和“肢殘節(jié)”等活動中,區(qū)殘聯(lián)與各鎮(zhèn)街殘聯(lián)積極組織開展宣傳活動5次,共發(fā)放惠殘政策便民手冊15000余份;在主要路口、街道張貼活動宣傳標語,并利用社區(qū)、學校的'宣傳櫥窗,進行多種形式的宣傳,倡導扶殘助殘的社會風尚,進一步營造和諧文明進步的社會氛圍。宣傳信息工作的大力實施,使全區(qū)殘疾人事業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展。
四、存在問題
我區(qū)殘疾人的信息宣傳工作經(jīng)過大家的努力取得了一定的成績,但還存在許多不足。
一是缺乏新聞的時效性和敏感性。宣傳工作是根據(jù)殘疾人事業(yè)形勢發(fā)展的需要,各個階段都有不同的工作重點和宣傳重點,而在實際工作中,從事宣傳工作的同志開展的工作較少,沒有第一手資料,因此圍繞這些工作重點組織專題就少,宣傳時效遲后,敏感性不強,對外報道的稿件缺乏時效性、代表性和新穎性,造成上稿率不高。
二是宣傳途徑、題材相對單一。殘疾人宣傳途徑多局限于各級殘聯(lián)網(wǎng)站、內(nèi)刊和同級黨委政府信息媒體,本職工作也沒有多少創(chuàng)新元素,宣傳多以基本業(yè)務(wù)為主,其他方面獲取的信息量不多,缺乏鮮活的典型宣傳,宣傳的效果和影響力有待提高。
殘疾人工作調(diào)研報告8
殘疾人是我國社會中的一個特殊弱勢群體,關(guān)愛、扶助、保障殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是各級黨委、政府以及全社會的共同責任。當前,我國經(jīng)濟社會各方面正處于快速發(fā)展時期,科學合理地構(gòu)建殘疾人社會保障體系,對于貫徹落實“三個代表”重要思想,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、我縣殘疾人社會保障工作的現(xiàn)狀
目前我縣共有殘疾人2.8萬名,占全縣總?cè)丝诘?.36%,涉及全縣五分之一的家庭。近年來,我縣殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下,初步形成了政府主導、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門合力、社會參與的全方位殘疾人社會保障工作格局。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬埣踩私M織建設(shè)不斷完善。我縣殘聯(lián)成立于1991年,現(xiàn)已建有殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所、縣康復(fù)服務(wù)指導站和用品用具供應(yīng)站3個下屬單位。同時,在縣委、縣政府的關(guān)心下,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個社區(qū)以及殘疾人較多的村都配備和選聘了專兼職殘聯(lián)干部,較好構(gòu)建了縣級殘聯(lián)“四位一體”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)“三位一體”的組織框架,為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了良好的組織保證。
。ǘ埣踩丝祻(fù)事業(yè)取得進步。近年來,我縣殘聯(lián)充分調(diào)動社會力量興辦殘疾人康復(fù)事業(yè),先后開展了“助聽工程”、“盲人復(fù)明工程”等各項活動,共投入資金60余萬元,為632名白內(nèi)障患者施行了復(fù)明手術(shù),為32名智殘兒童進行康復(fù)訓練,為260名殘疾人免費安裝假肢,為30名聾人免費安裝助聽器,為264名下肢殘疾人捐贈輪椅,為251名盲人捐贈盲杖,為27名低視力者配上助視器;為4649名殘疾人辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,支付保險費53316元。同時,還成立了縣殘疾人康復(fù)指導中心(縣慈愛醫(yī)院),殘疾人康復(fù)事業(yè)有了較大的發(fā)展。
。ㄈ埣踩私逃ぷ餍Ч黠@!笆濉逼陂g,我縣殘疾兒童少年入學率從70%提升到97%。開辦各類殘疾人技術(shù)培訓班13期,培訓殘疾人598名,使部分殘疾人掌握了種植、養(yǎng)殖、修理、電腦、縫紉及盲人保健按摩等技術(shù),為殘疾人拓展就業(yè)門路奠定了良好的基礎(chǔ)。
。ㄋ模埣踩司蜆I(yè)工作穩(wěn)步推進。我縣認真貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》,先后出臺了《關(guān)于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的通知》、《xx縣殘疾人就業(yè)保障金征收辦法》等文件,使我縣殘疾人按比例就業(yè)工作得到較好落實。近五年來,全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金近1000萬元。同時,落實集中安置殘疾人就業(yè)96名,按比例分散安置殘疾人就業(yè)369名,異地安置殘疾人就業(yè)86名,扶持殘疾人個體就業(yè)44名。
(五)殘疾人扶貧工作措施有力。近年來,縣政府將殘疾人扶貧工作納入全縣扶貧總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,對殘疾人采取特別的扶助,先后開展殘疾人“脫貧工程”、“小康(致富)工程”和“萬戶安居工程”等活動,取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計,96名殘疾人得到小額貸款,6個殘疾人扶貧基地得到700萬元康復(fù)扶貧貸款,81戶貧困殘疾人得到修建住房補貼,320名貧困殘疾人得到政府最低生活保障,全縣社會各界共與1085名貧困殘疾人幫扶結(jié)對。
(六)殘疾人維權(quán)工作扎實有效。XX年5月,在縣政府的關(guān)心支持下,縣殘聯(lián)與縣法律援助中心聯(lián)合創(chuàng)辦了縣殘疾人法律援助工作站。建站以來,共為殘疾人承辦法律援助案件145件,為殘疾人挽回直接經(jīng)濟損失50余萬元,較好地維護了殘疾人的合法權(quán)益。
二、我縣殘疾人保障工作存在的主要問題和困難
雖然近年來我縣殘疾人保障工作確實取得了比較明顯的成效,但總體來說,殘疾人經(jīng)濟上的貧困性、生活質(zhì)量上的低層次性和承受力上的.脆弱性,仍未得到根本改變。主要有以下幾個方面的問題與困難:
(一)殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀,再就業(yè)壓力依然存在。一是廣大農(nóng)村殘疾人由于各方面因素的制約,大多缺乏職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓,就業(yè)機會少,就業(yè)難問題更加突出。二是按比例安排殘疾人就業(yè)困難大。據(jù)了解,全縣分散安排殘疾人就業(yè)人數(shù)僅369人,遠遠達不到規(guī)定的1.5%比例。三是企業(yè)改組、改制、減員增效、下崗分流中殘疾人首當其沖,下崗殘疾人越來越多,殘疾人再就業(yè)壓力增大。四是殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,不能滿足為殘疾人開展就業(yè)服務(wù)的實際需要。
。ǘ埣踩松鐣戎捅U纤接写M一步提高。一是救助范圍不夠?qū)。目前,我縣對殘疾人的救助和保障主要以低保劃線(農(nóng)村家庭月人均收入150元以下,城鎮(zhèn)家庭月人均收入248元以下)。這種以低保劃線的做法,使得一些處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助。二是救助金額偏低。現(xiàn)行的低保救助標準,農(nóng)村低保對象每月不得低于50元,城鎮(zhèn)低保對象每月不得低于90元,只能解決吃飯問題,但對于殘疾人來說,與健全人相比,除了日;鹃_支以外,還有一些特殊的開支,如康復(fù)醫(yī)療等。三是救助機構(gòu)承擔的職能不夠完善。目前,突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)機構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不相適應(yīng)。
。ㄈ埣踩藷o障礙設(shè)施建設(shè)有待進一步完善。一是目前我縣許多建筑物以及公共場所沒有設(shè)計、安裝、建設(shè)無障礙設(shè)施,如一些重要的建筑物根本沒坡道,電梯上沒有殘疾人專用按鈕;還有不少公廁沒有設(shè)置殘疾人專用位置等。二是現(xiàn)有的無障礙設(shè)施沒有得到很好地管理,如有的盲道成為停車和存放自行車場地,甚至被破壞;有的坡道變成了自行車或摩托車道;有的無障礙設(shè)施被攤位侵占;有的建筑物無障礙設(shè)施另作它用等,導致這些無障礙設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有作用,形同虛設(shè)。三是在一些重要新聞節(jié)目,如《xx新聞》沒有開通“雙語節(jié)目”,從而使部分殘疾人即使想了解xx經(jīng)濟社會發(fā)展情況,也只能是“充耳不聞”。
三、加強我縣殘疾人保障工作的對策
。ㄒ唬┻M一步加大殘疾人就業(yè)工作協(xié)調(diào)力度,努力促進殘疾人就業(yè)。要根據(jù)殘疾人的特定情況,建立殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng),在勞動部門指導下,堅持“集中與分散相結(jié)合”的殘疾人勞動就業(yè)方針,開展殘疾人培訓、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府應(yīng)出臺更多的優(yōu)惠政策和扶持保障措施,鼓勵和吸引更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè)。要進一步落實好《xx縣按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》等政策,依法按比例安排殘疾人就業(yè),對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應(yīng)當加強對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察,及時糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。
。ǘ┻M一步完善社會救助體系建設(shè),確保殘疾人和健全人的脫貧工作同步實施。經(jīng)過近幾年的努力,應(yīng)該說我縣的殘疾人社會救助體系已初具雛形,但還需進一步的完善。一是進一步擴大救助范圍。建議政府出臺特殊優(yōu)惠政策,將目前收入稍高于低保標準、處在低保標準邊緣,生活中確實存在嚴重困難的殘疾人納入低保;將年邁體衰、喪失勞動能力的重度殘疾人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)體系;建立重度殘疾人“庇護所”,靈活采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式,解決他們的生活實際困難。二是建立醫(yī)療保障體系。參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的做法,采取政府財政補貼一點、縣殘聯(lián)從保障金中資助一點、殘疾人個人出一點的辦法,在殘疾人中單獨建立醫(yī)療保險體系,解決殘疾人就醫(yī)難的問題。三是加大殘疾人技能培訓救助力度。建議由政府補助一定的啟動資金,開展適合殘疾人特點的勞動技能培訓,讓他們掌握一技之長,努力使其自食其力。
。ㄈ┻M一步加強殘疾人無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理。一是縣殘聯(lián)應(yīng)參與建筑物設(shè)計圖紙的審核,嚴把無障礙設(shè)施建設(shè)審批、驗收關(guān)。相關(guān)職能部門要認真貫徹落實縉政辦〔1999〕6號《關(guān)于在我縣推行無障礙設(shè)施的實施意見的通知》精神,使無障礙設(shè)施應(yīng)配盡配,為殘疾人的生產(chǎn)、生活提供便利。二是強化公民道德宣傳力度,增加公民對無障礙設(shè)施保護的意識。職能部門要切實加強無障礙設(shè)施的管理,自然損壞的應(yīng)及時修復(fù),對占用、移用無障礙設(shè)施的行為應(yīng)及時糾正和處理,確保無障礙設(shè)施的安全實效。三是宣傳部門要在《xx新聞》等重要節(jié)目中配上手語翻譯,至少在“每周要聞選播”時間配有手語同步播出,使聾啞人也能關(guān)心政治時事、了解社會動態(tài),為他們走出家門、走上社會開辟一條有效的信息渠道。
殘疾人工作調(diào)研報告9
一、基本情況
××縣位于××群島中部,由404個島嶼組成,其中住人島嶼16個。區(qū)域總面積5242平方公里,其中陸地面積326.5平方公里!痢帘緧u面積119.3平方公里,為××市第二大島。全縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng),39個漁農(nóng)村新型社區(qū),7個城鎮(zhèn)社區(qū),94個行政村,總?cè)丝?9.7萬。20xx年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值43.9億,三次產(chǎn)業(yè)比為26.4:32.1:41.5;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14652元,漁農(nóng)村居民人均純收入7259元,縣級地方財政收入1.63億。××縣殘聯(lián)成立于1990年,于1995年升格為正科級單位,20xx年2月實行機構(gòu)單設(shè)。執(zhí)行理事會現(xiàn)有理事長1人,副理事長1人,中層及中層以下工作人員6名。殘聯(lián)機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室(含縣政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會辦公室)、康復(fù)辦(××縣殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導小組辦公室),下設(shè)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織健全,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職殘聯(lián)理事長或殘聯(lián)干部;39個漁農(nóng)村新型社區(qū)、7個城鎮(zhèn)社區(qū)分別成立了社區(qū)殘疾人協(xié)會。
目前,××縣共有殘疾人1萬名,占全縣總?cè)丝诘?,涉及到五分之一的家庭,其中持證殘疾人3718人,分別為肢體殘疾2156人,占總數(shù)的60,精神殘疾389人,占總數(shù)的13.4,聽力言語殘疾454人,占總數(shù)的12.1,視力殘疾381人,占總數(shù)的10.2,智力殘疾338人,占總數(shù)的9.1。我縣殘疾人分布大至如下:××鎮(zhèn)有持證殘疾人1048人,占持證殘疾人總數(shù)的28.1,××鎮(zhèn)有持證殘疾人974人,占持證殘疾人總數(shù)的26.2,其他五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占45.7。
二、業(yè)務(wù)工作概況:
。ㄒ唬┛祻(fù)工作。
我縣殘疾人社區(qū)康復(fù)站于1995年掛牌成立。之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)指導和服務(wù)站,使我縣的殘疾人康復(fù)工作在基層有了落腳點。目前全縣共有殘疾人社區(qū)康復(fù)指導服務(wù)站18個,逐步形成社區(qū)康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)。此外,我縣還于1999年成立了縣殘疾人用品用具供應(yīng)站,為殘疾人提供各類輔助用具。
“十五”期間,在上級殘聯(lián)的指導和有關(guān)部門的配合支持下,我縣殘聯(lián)認真開展各項康復(fù)工作。五年來,共組織完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)550例;低視力配用助視器25例;聾兒康復(fù)語訓17人次;安裝普及型假肢42名;安裝矯形器26例;系統(tǒng)訓練肢殘人30名,腦癱兒童6名;精神病集中康復(fù)治療21人,并對以上康復(fù)對象進行了康復(fù)補助,累計補助金額達100余萬元。
。ǘ┙逃嘤柟ぷ
我縣歷來重視殘疾人的教育培訓工作,20xx年,縣殘聯(lián)就殘疾人教育培訓補助制定了《關(guān)于對××縣殘疾人培訓教育實行補助的規(guī)定》。20xx年,在此基礎(chǔ)上,出臺了×政發(fā)[20xx]139號《××縣扶持殘疾人若干意見》,明確了各類就學、培訓的補助標準,使更多的殘疾人家庭得到了扶助。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間,全縣通過助學結(jié)對共為86名殘疾人及殘疾人家庭子女圓了大學夢;對8名獲得中專、大專、本科學歷的殘疾學生進行了補助;共舉辦殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓班16期,培訓殘疾人1000余人,投入培訓經(jīng)費15余萬元。此外,還輸送了20余名聾兒就讀市聾啞學校,2名盲童就讀省盲童學校,4名弱智殘疾兒童入學市語訓中心弱智班,11名殘疾人到省、市有關(guān)職業(yè)學校學習培訓。20xx學年度共有270名殘疾學生在普通學校就讀,全縣三殘兒童入學率達98.18。
。ㄈ┚蜆I(yè)工作
為有勞動能力的殘疾人提供就業(yè)崗位,幫助他們擺脫貧困,并逐步致富,是殘疾人工作十分重要的組成部分。為此,縣殘聯(lián)勞服所充分發(fā)揮職能作用,采取以集中就業(yè)、分散就業(yè)、個體就業(yè)三者相結(jié)合的方式,多渠道、多形式安置殘疾人就業(yè)。
1、集中就業(yè)。目前,我縣共有福利企業(yè)20家,共安置殘疾
人就業(yè)602人,殘疾職工人均月收入達1000元,殘疾職工參保率達到100。此外,前幾年,我縣還組織了30余名殘疾人到鎮(zhèn)海福利企業(yè)就業(yè),進一步拓寬了我縣殘疾人就業(yè)的路子。
2、分散就業(yè)。為加大殘疾人分散按比例就業(yè)工作力度,20xx年,根據(jù)××省人民政府令第155號《××省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,我縣制定出臺了《××縣按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法》,按照辦法中“安置為主,收取保障金為輔”的精神,近幾年來,我縣共按比例安置殘疾人75名,結(jié)對5人。此外,近幾年我縣殘疾人就業(yè)保障金征收基本做到了足額擴面。
3、個體就業(yè)。近幾年,全縣有648名殘疾人陸續(xù)走上了種植、養(yǎng)殖、個體經(jīng)營的就業(yè)道路,并涌現(xiàn)出了一批種養(yǎng)殖大戶與企業(yè)業(yè)主。
經(jīng)過幾年的努力,我縣的殘疾人就業(yè)基本形成了分散按比例就業(yè)、集中安置就業(yè)和殘疾人自謀職業(yè)同步發(fā)展的就業(yè)格局,全縣1950名有勞動能力的殘疾人中,已就業(yè)的達1790名,就業(yè)率達91.8。
(四)扶貧工作。
我縣是沿海欠發(fā)達地區(qū)之一,殘疾人扶貧工作相對比較艱巨。為解決這部分殘疾人的困難,我們對全縣困難殘疾人進行了全面調(diào)查,初步掌握了困難殘疾戶的基本情況。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有殘疾人家庭3581戶,其中特困殘疾人家庭78戶144人,低保殘疾人家庭540戶,低保邊緣50余戶,縣殘聯(lián)結(jié)合本縣實際根據(jù)不同情況分別采取措施給予扶助。
1、利用政策扶貧。通過貫徹實施《××市扶持殘疾人暫行規(guī)定》、《××縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見》等扶持政策,對殘疾人在教育培訓、勞動就業(yè)、扶貧和社會保障、康復(fù)醫(yī)療、參與社會生活等方面實行政策優(yōu)惠和傾斜,為殘疾人脫貧提供政策上的扶持。其中最有特色的是我縣的社保補助政策,20__年,我縣制定出臺了《××縣對殘疾人實行照顧扶助規(guī)定》,該規(guī)定第七條:對城鎮(zhèn)殘疾人個體工商戶、自由職業(yè)者參加社會基本養(yǎng)老保險的,縣殘聯(lián)結(jié)予適當補助,補助金額一般為社保機構(gòu)規(guī)定的最低年繳費額的三分之一,并對其繳費率優(yōu)惠五個百分點。20__年10月,縣政府《關(guān)于印發(fā)××縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》的出臺,我縣殘疾人社會養(yǎng)老保險補助金額從三分之一調(diào)整為15,但補助面進一步擴大到農(nóng)村殘疾人,所有參加社會基本養(yǎng)老保險的殘疾人個體工商戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)均可享受以上補助政策。自上述政策實施以來,全縣累計有74人次享受補助,補助金額共計5.3萬余元;有807名殘疾人享受了交費率的優(yōu)惠。這一扶持政策在全市乃至全省一直處于領(lǐng)先,為我縣殘疾人脫貧致富奠定了基礎(chǔ),更為殘疾人的老年生活提供了保障。
2、通過社會扶貧。利用社會力量與殘疾人結(jié)對是我縣殘疾人扶貧工作的一項重要措施。近幾年來,在我縣開展的“千名機關(guān)干部幫扶結(jié)對貧困戶活動”中,全縣共有359戶貧困殘疾人家庭受到幫扶。通過社會扶貧,使我縣部分殘疾人的生活、學習、生產(chǎn)困難有了一定的緩解。
3、其它形式扶貧。如低保救助、就業(yè)扶貧,建立扶貧基地,節(jié)日慰問扶貧、因病因災(zāi)等臨時救濟扶貧、助居等扶貧方式,都已成為我縣殘疾人扶貧工作中不可缺少的救助方式。
(五)宣傳文體工作
近幾年來,我縣殘聯(lián)以“全國助殘日”和“國際殘疾人日”等活動為載體,通過拍攝先進殘疾人電視專題片、設(shè)立殘聯(lián)網(wǎng)站、在城區(qū)懸掛橫幅、加強信息報道,大力開展各項宣傳活動,進一步營造了全社會助殘扶殘的良好氛圍。此外,還積極開展殘疾人文體活動,舉辦殘疾人卡拉OK比賽、錄制了題為“平等、參與、共享”的快樂超市電視專題,舉辦了多次殘疾人體育運動會,在此基礎(chǔ)上輸送了若干名優(yōu)秀殘疾人參加了省、市乃至全國的'文體賽事,并取得了優(yōu)異的成績。在20xx年省首屆聾人運動會上,我縣輸送的4名運動員取得了4金1銀的好成績,為全市爭得了榮譽。在20xx年的××省第二屆特殊奧林匹克運動會及省殘疾人青少年游泳錦標賽中,我縣輸送的運動員又取得了3金4銀的好成績。我縣殘聯(lián)也多年被市殘聯(lián)評為文體工作。
。┏闃诱{(diào)查工作
第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,是以殘聯(lián)系統(tǒng)為主組織的一次全國性大規(guī)模社會調(diào)查。我縣有幸被列為全省25個樣本縣之一,為認真貫徹落實國家、省關(guān)于抽樣調(diào)查工作會議和文件有關(guān)精神,我縣殘聯(lián)從去年11月到今年3月在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合下進行了抽樣調(diào)查工作的籌備、培訓、摸底等工作,為4月1日抽樣調(diào)查的入戶調(diào)查奠定了基礎(chǔ)。為了確保調(diào)查工作順利進行,今年3月份制定了《××縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作方案》,明確了組織領(lǐng)導、調(diào)查目的、對象、范圍、時間、階段等內(nèi)容;于3月14日,召開了××縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查動員大會,并相繼制定了《××縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查方案》、《××縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查宣傳方案》、《××縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查安全預(yù)案》,明確了各部門、調(diào)查隊人員的任務(wù)及工作,為現(xiàn)場調(diào)查乃至整個調(diào)查工作的開展起到良好的推動作用。
籌備、摸底階段后,我縣抽樣調(diào)查隊工作人員從4月1日至5月3日,對××鎮(zhèn)蘭亭、石馬岙,××鎮(zhèn)的萬北、塘岙,××鎮(zhèn)龍頭、鳳凰,××鎮(zhèn)的茶前山、后岸八個調(diào)查小區(qū)進行了現(xiàn)場入戶調(diào)查,共調(diào)查戶數(shù)1448戶,調(diào)查人數(shù)3813人,見面2977人,健康檢查825人,入戶率100,見面率78.08,檢查率100,各項技術(shù)指標都達到或超過國家標準。我縣調(diào)查工作開展以來,得到了市、縣兩級政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門的配合、支持,縣調(diào)查隊按照全國及省統(tǒng)一要求,堅持質(zhì)量第一,嚴格標準,扎實工作,控制進度,注重總結(jié),摸底、入戶登記、殘疾篩選、殘疾鑒定等各項工作進展順利,向各級政府及省、市殘聯(lián)交了一份滿意的答卷。
現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,縣抽調(diào)辦從調(diào)查隊中挑選了10名骨干,組成了新的精干團體,開展調(diào)查后期的各項工作:一是做好調(diào)查質(zhì)量自查工作。從5月7日至6月10日,縣抽調(diào)辦組織調(diào)查員對所有調(diào)查表進行審核,各項指標數(shù)據(jù)進行仔細的計算,核對和邏輯審查,發(fā)現(xiàn)有漏填、漏圈和不明之處采取及時補寫和電話詢問等重新調(diào)查或再次入戶的方式進行確認,以高標準嚴要求,嚴格把好報表質(zhì)量關(guān)。二是做好快速過錄匯總、縣級編碼、縣級質(zhì)量驗收、縣級交叉驗收。三是認真做好全面總結(jié),文件資料的歸檔等其他工作。目前,由于我縣報表質(zhì)量高,裝訂規(guī)范合理,因此已以良好的質(zhì)量通過了省級質(zhì)量驗收。
殘疾人工作調(diào)研報告10
一、創(chuàng)新工作思路,堅持“三個緊貼”
思路決定出路,思路創(chuàng)新的程度決定發(fā)展的速度。我市殘疾人事業(yè)要加快發(fā)展速度,使殘疾人基本生活達到小康水平,必須進一步解放思想,與時俱進,創(chuàng)新工作思路,堅持緊貼中心、緊貼實際和緊貼殘疾人。
緊貼中心。一個地區(qū)的經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,越要求發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人事業(yè)是社會主義事業(yè)的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,是科學發(fā)展的必然要求,是黨委、政府親民愛民、關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢群體的具體體現(xiàn)。要創(chuàng)新殘疾人工作,必須把殘疾人事業(yè)的發(fā)展融入黨委、政府的整體工作之中,融于經(jīng)濟和社會的發(fā)展之中,并與其相協(xié)調(diào)。殘疾人工作要緊貼黨委、政府的中心工作,特別是結(jié)合當前殘疾人“兩個體系”建設(shè),始終圍繞中心,著眼大局,服務(wù)大局,并積極爭取黨政領(lǐng)導把走訪慰問殘疾人、關(guān)心幫助殘疾人、推進發(fā)展殘疾人事業(yè)納入各種相關(guān)活動和規(guī)劃內(nèi)容,真正使殘疾人工作做到“上為政府分憂,下為殘疾人解難”。
緊貼實際。殘疾人工作要創(chuàng)新,殘疾人事業(yè)要發(fā)展,必須按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求和實際情況,講真話,辦實事,求實效。要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,做到求真務(wù)實,縮小差距。同時,要緊貼殘疾人工作的實際,在勞動就業(yè)、康復(fù)訓練、扶貧解困、社會保障、文化體育、權(quán)益維護等方面,特別是在殘疾人職業(yè)培訓、危房改造、精神病救助和社區(qū)康復(fù)等“民心工程”上加大力度,創(chuàng)新方法,拓展思路,努力把黨和政府對殘疾人的關(guān)愛轉(zhuǎn)化為殘疾人伸手可得的實惠。
緊貼殘疾人。創(chuàng)新殘疾人工作的根本點和落腳點是殘疾人。創(chuàng)新是手段,發(fā)展是目的。創(chuàng)新殘疾人工作,必須堅持以殘疾人為本,緊貼殘疾人,聯(lián)系殘疾人,依靠殘疾人,服務(wù)殘疾人,做到情為殘疾人所系,權(quán)為殘疾人所用,利為殘疾人所謀。必須緊貼殘疾人的實際,按照“講求實效,打好基礎(chǔ)”的思路,既立足當前,優(yōu)先解決殘疾人最需要、最迫切、最現(xiàn)實而又有可能滿足的基本需求,又著眼長遠,抓好關(guān)系殘疾人根本利益和殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的'戰(zhàn)略性工作。
二、改進工作方法,大興“三種作風”
創(chuàng)新殘疾人工作,必須有一支作風過硬的隊伍。殘聯(lián)干部隊伍的作風,直接關(guān)系到黨在殘疾人心目中的形象。目前,部分殘聯(lián)干部工作紀律不強、工作作風不實、工作勁頭不足、工作動力不大、工作要求不高。針對這些現(xiàn)象,要切實結(jié)合當前開展的“五比五創(chuàng)”活動要求,進一步提高思想認識,加強自覺性和積極性,切實改進工作方法,大興學習之風、調(diào)研之風和干事之風。
大興學習之風。時代在前進,形勢在發(fā)展。學然后知不足。學習是知識的源泉,是能力的基礎(chǔ),是創(chuàng)新的原動力。建設(shè)學習型機關(guān),倡導終身學習,應(yīng)該在殘聯(lián)干部與職工,特別是領(lǐng)導干部中形成共識。面對新領(lǐng)域、新事物、新情況,只有不斷創(chuàng)新工作方法,才能提高我們的執(zhí)政能力和服務(wù)水平,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,才能不為積習所蔽,不為時尚所惑,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。好讀書、讀好書,努力養(yǎng)成勤學習、善思考的良好習慣。在工作之余,少一些應(yīng)酬,多一些學習,使學習真正成為提高素質(zhì)之徑、建功創(chuàng)業(yè)之基。
大興調(diào)研之風。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是實現(xiàn)科學決策與民主決策的基本前提,既是一種工作手段,也是一種工作作風。創(chuàng)新工作方法,改善工作作風,離不開調(diào)查研究。同樣,調(diào)查研究也要創(chuàng)新,要利用網(wǎng)絡(luò)收集、實地走訪、調(diào)研座談等各種形式,了解民情,體察民意。要深入基層殘聯(lián)之中,深入殘疾人家庭之中,急殘疾人所急,想殘疾人所想,真正做到密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人的意見,反映殘疾人的需求,解決殘疾人的困難,為科學決策和制定政策措施提供詳實可靠的依據(jù)。
大興干事之風?照?wù)`國,實干興業(yè)。殘聯(lián)干部職工要抓住當前殘疾人事業(yè)難得的發(fā)展機遇,克服“不思進取,得過且過”的懶惰思想和“不求有功,但求無過”的低標準思想,保持時不我待、只爭朝夕的精神,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,撲下身子,真抓實干,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),敢于面對困難,敢于面對壓力。只要有利于殘疾人,有利于殘疾人事業(yè)的發(fā)展,就要敢闖敢干,敢做敢為。只有在改革上先人一步,在創(chuàng)新上快人一拍,才能把對事業(yè)的熱情和對殘疾人的真情,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的滿腔激情,才能在干事創(chuàng)業(yè)的過程中,體現(xiàn)人生的價值,為殘疾人謀取更多的利益。同時,要旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事者鼓勁加油,真正在殘聯(lián)系統(tǒng)強化想為、敢為、善為、有為之勢,大興多干事、干實事、干成事之風,努力通過率先創(chuàng)新,實現(xiàn)率先發(fā)展,探索出一條符合我市殘疾人事業(yè)發(fā)展實際的新路子。
三、完善工作機制,規(guī)范“三項制度”
建立科學有效的工作機制,是推動工作的重要保證。以機制的創(chuàng)新確保各項工作落到實處、取得實效。結(jié)合我市殘疾人工作實際,應(yīng)著力建立和規(guī)范殘疾人工作的聯(lián)系制度、述職制度和工作制度。
聯(lián)系制度。一是黨委政府聯(lián)系制度。黨委、政府對殘疾人工作的高度重視,始終是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要保證。對殘疾人工作要高看一眼,厚愛一分,多一些關(guān)懷,多一些傾斜。殘聯(lián)在開展重大活動和決定重要事項前,要積極主動向黨政領(lǐng)導請示匯報,爭取重視和支持,要定期或不定期邀請黨政領(lǐng)導視察、檢查和督促殘疾人工作,為殘疾人事業(yè)發(fā)展定向?qū)Ш剑艖n解難。二是殘工委聯(lián)系制度。殘工委要建立和完善定期研究議事制度,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,增強工作活力,強化工作手段,切實將殘疾人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局和部門職責,在推動政府和有關(guān)部門出臺政策、解決重大問題、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大的作用。殘工委成員單位要進一步明確職責,各司其職,密切配合,齊抓共管,加大支持力度,形成強有力的工作合力,切實解決好殘疾人和殘疾人事業(yè)發(fā)展遇到的各種具體問題和困難,真正把為殘疾人辦好事、辦實事、解難事作為自己的份內(nèi)之事,共同推動殘疾人事業(yè)全面健康發(fā)展。三是殘疾人聯(lián)系制度。要在殘聯(lián)干部、志愿者、機關(guān)單位和專門協(xié)會中建立與殘疾人聯(lián)系的長效機制,面對基層殘疾人,特別是困難殘疾人,進行走訪和交流活動,廣泛深入開展“一對一”、“多對一”的聯(lián)系幫扶活動,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,了解基層殘疾人的實際狀況,幫助解決殘疾人在生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面遇到的困難。
述職制度。通過建立和完善述職制度,加強對殘疾人工作的領(lǐng)導和指導,解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中遇到的難點和重點問題,促進殘疾人事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。一是殘工委成員單位述職制度。殘工委是殘疾人工作的政府議事機構(gòu),殘工委主要成員單位要定期向殘工委述職,報告工作開展情況,增進交流溝通,促進落實職責范圍內(nèi)的各項殘疾人工作。二是殘聯(lián)述職制度。殘聯(lián)是為殘疾人服務(wù)的群眾性團體,代表著社會上弱勢群體的利益。因此,殘聯(lián)應(yīng)當向黨委政府、殘聯(lián)主席團定期述職,報告工作開展情況。三是專門協(xié)會述職制度。建立和完善各專門協(xié)會向殘聯(lián)主席團述職制度,有利于充分發(fā)揮各專門協(xié)會密切聯(lián)系殘疾人的橋梁作用,廣泛聯(lián)系殘疾人朋友,傾聽殘疾人的呼聲;有利于了解工作動態(tài),掌握殘疾人思想狀況,實現(xiàn)“三個活躍”的工作目標;有利于更好地維護殘疾人合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),促進殘疾人平等參與社會生活,共享物質(zhì)文化成果。
工作制度。一是深化目標責任制度。要強化上下貫通的目標責任機制,通過責任制形式逐項、逐層分解,細化任務(wù),落實責任,一級對一級負責,一級帶著一級干。對重點難點工作實行專項推進機制,嚴格實行一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底的工作機制,確保各項工作任務(wù)順利完成。二是完善管理制度。要進一步完善考核、學習、會議、決策等制度,強化落實,規(guī)范行為,形成合力,提高效率,充分調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。同時,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理,努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
四、落實工作措施,采取“三種辦法”
突出重點,督辦落實。殘疾人事業(yè)發(fā)展必須突出重點,分清輕重緩急。要把殘疾人工作與構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會緊密聯(lián)系起來,從事關(guān)殘疾人切身利益的住房、就醫(yī)、就業(yè)、教育等問題入手,集中人力、物力和財力,突出四個重點:一是通過有效的康復(fù)工作,減輕或基本消除殘疾,這是殘疾人的基本需求;二是通過教育工作,讓殘疾人素質(zhì)有所提高,這是殘疾人的重要需求;三是通過就業(yè)工作,讓有一定勞動能力和就業(yè)意愿的殘疾人通過各種技術(shù)培訓,學有一技之長,自食其力,這是殘疾人的迫切需求;四是通過扶貧工作,讓貧困線以下的殘疾人生活逐漸好起來,這是殘疾人的根本需求。同時,通過進一步完善督查考核和獎懲措施,把對重點工作的督查督辦作為推動工作的重要手段,建立和強化主要領(lǐng)導親自抓督查工作的機制,確保實效。
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