農(nóng)業(yè)調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告1
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實力大幅提升
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗,相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來投入開發(fā),在20xx年,還將引進(jìn)德國米蔥進(jìn)行種植,同時,進(jìn)一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積,預(yù)計發(fā)展帶動20xx畝。公司高層也經(jīng)過實地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達(dá)30萬元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬公斤,產(chǎn)值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
。ǘ﹥(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認(rèn)證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時,將進(jìn)一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
。ㄋ模┏R(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過多年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規(guī)化實施。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過示范縣項目建設(shè)品種培訓(xùn)、高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測土配方項目科學(xué)施肥培訓(xùn)、綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實施,農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)快速發(fā)展,縣鎮(zhèn)
兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
二、高橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
。ㄒ唬捌款i”問題
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題,特別表現(xiàn)在三點:
1、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經(jīng)營。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個人認(rèn)為,要你下雨時你不下是災(zāi),要你干旱時你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
。ǘ┺r(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長效保障機制,該問題自能迎刃而解。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
。ㄎ澹┹p商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
三、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
。ㄒ唬┫鄳(yīng)措施
針對上述問題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的'流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時,我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項經(jīng)費支持鼓勵流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補貼。
2、切實加大投入力度
積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力,做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
5、切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊伍,強化科普手段入手,以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
。ǘ20xx年發(fā)展規(guī)劃
1、依托各級各部門力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭種植面積達(dá)到xx000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告2
作為一名“村官”,我在xx村“上任”已一年了,在這段時間內(nèi)得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委無微不至的關(guān)懷和大力支持,也得到了xx村廣大群眾認(rèn)可與贊許。經(jīng)過向村兩委的學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,現(xiàn)將xx村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況總結(jié)如下。
一、xx村村的基本情況
xx鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府駐地西北約11公里處,全村轄5個村民小組78戶384人(黨員16名),總土地面積16.9平方公里,現(xiàn)有耕地4650畝,其中退耕還林(草)面積3100畝,基本農(nóng)田730畝;平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村,也是全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件最好,群眾居住相對較為集中的村。
xx村下分的五個村民組,人均耕地面積各組之間差異較大,這些耕地耕作條件都較好,各組均有機井,灌溉便利,可以確保旱澇保收。和廣大的農(nóng)村一樣,由于集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟薄弱,土地面積有限,難以發(fā)展規(guī)模種植以及地理條件,環(huán)境氣候,缺乏發(fā)展資金等因素影響,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的提高。
二、xx村的工農(nóng)業(yè)及其他情況
1、xx村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的變化
xx村的農(nóng)業(yè)種植并無明顯的特色,依然延續(xù)的是適應(yīng)性較強的一般農(nóng)產(chǎn)品種植,前些年,xx村的農(nóng)業(yè)種植小雜糧的面積較大,但是由于外出務(wù)工人員的增多,剩下的勞動力不足,無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物,另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)專向以適應(yīng)強的玉米,土豆上來。其他的作物諸如:瓜果、豆類等面積較小。
2、收入狀況
基本上每家每戶都有外出務(wù)工人員,xx村的20xx年人均收入3000元,這主要來自于務(wù)工的工資性收入和家庭經(jīng)營收入,其中來自于務(wù)工的工資性收入所占比例最高,這個比例大致有60%,勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為xx村家庭收入的主要來源。家庭經(jīng)營收入主要來自于農(nóng)業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國家加大了支農(nóng)惠農(nóng)力度,糧食直補、“三免一補”,以糧代賑等政策的實行也大大增加了xx村民的收入。來自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖,目前也未有形成規(guī)模,只是家庭散養(yǎng)。
3、工業(yè)情況
由于地理環(huán)境的限制,資金的缺乏和農(nóng)民認(rèn)識的狹隘,xx村至今沒有任何集體經(jīng)濟或私有經(jīng)濟。
三、行成的原因分析:
1、我村組織力量薄弱,直接影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
由于基層工作面廣量大,少數(shù)村干部抓不住重點,整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農(nóng)田水利及道路不暢等問題,有些矛盾因村里無經(jīng)濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農(nóng)民,還有自己的土地需要耕種,沒有余力去考慮發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
2、我村農(nóng)民認(rèn)識狹窄,素質(zhì)較低,沒有能人做“領(lǐng)頭雁”.
由于村干部的理論水平有限,很難把握好黨的政策、法律知識、農(nóng)業(yè)科技以及市場經(jīng)濟理論,所以很難開闊發(fā)展經(jīng)濟的思路。村里的年輕人大都外出務(wù)工,剩余的均是些老弱病殘的人,沒有人將心思放在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,而且我們的農(nóng)民思想比較保守,缺乏遠(yuǎn)見,不敢也不愿放手一干,沒有人做村里的“領(lǐng)頭雁”來帶動全村的經(jīng)濟發(fā)展。
3、地理條件的限制和環(huán)境氣候的.影響。
xx地處全縣海拔最高的山嶺上,約為1750米,故有“xx”一稱,但也正因為如此,我村交通還不是很便利,信息傳播滯后,所處又是高山嶺地,氣候變化無常,一些較為經(jīng)濟的農(nóng)作物很很難成活,致使很多人外流,這些都極大的制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。
4、我村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
由于受基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,高粱灌溉和生活用水設(shè)施嚴(yán)重老化,導(dǎo)致水資源浪費。同時村上不存在進(jìn)行科技服務(wù)活動的場所,沒有文化設(shè)施,村民一般不進(jìn)行集體文化生活,也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施,從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產(chǎn)和生活。高粱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也沒有得到較大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式,沒有實現(xiàn)半機械化,耗時又耗力,極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經(jīng)濟現(xiàn)狀,提高村民收入的發(fā)展建議。
1、借助全縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)機遇,大力發(fā)展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村,xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照,晝夜溫差大,于是抱著試探心理,我村去年新建蘋果園512畝,結(jié)果成活率達(dá)到了90%以上,這說明高粱是可以種植蘋果的,所以我們要充分抓住這一機遇,解放思想,繼續(xù)做大高粱的山地蘋果產(chǎn)業(yè),擴大種植面積,科學(xué)管理,打響知名度,在不久的將來使山地蘋果產(chǎn)業(yè)成為我村一項可持續(xù)發(fā)展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植,形成規(guī)模,走向市場。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告3
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
2006年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業(yè)額可達(dá)2萬多元,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人,并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當(dāng)?shù)某尚,但也存在一定不足,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的,都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應(yīng)。
4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件,游客身體偶有不適,求醫(yī)、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距。
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游 ,面積256.8平方公里, 人口3.5萬,距離瀏陽市區(qū)22公里,現(xiàn)有森林26萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率80%以上,綠化率90%以上,境內(nèi)公路四通八達(dá),交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進(jìn)××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī);图s化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,重新定位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。
3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的'內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟,服務(wù)“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強管理,提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡(luò),更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項,以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿意。 對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話,對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造 “××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點,進(jìn)行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當(dāng)前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細(xì)則和加大對基 礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
二、老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和潛力 老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢, 具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的 條件和基礎(chǔ)。
1、資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地,國家級4A景區(qū)之一,溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址,都是我們可以開發(fā)的資源,加之近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè),眾多的農(nóng)家賓館等,也是可以利用的資源。
2、條件較好。經(jīng)過多年建設(shè),老君山景區(qū)廣大農(nóng)村交通、供電、供水、衛(wèi)生條件有了很大改善,尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀、農(nóng)家賓館建設(shè)方興未艾,荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢,只要充分利用、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā),老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游一定會盡快起步,并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個重要組成部分。
三、關(guān)于發(fā)展老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議
(一)發(fā)展思路
我根據(jù)對全區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的粗淺認(rèn)識,初步提出發(fā)展的思路和目標(biāo)是:以打造堯文化旅游觀光農(nóng)業(yè)為核心,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線,政府引導(dǎo),市場運作,多元投入,重點發(fā)展并形成“農(nóng)業(yè)觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式,通過整合優(yōu)勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷,使老君山景區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
(二)工作重點
1、加強組織協(xié)調(diào)。加快觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項綜合性工作,需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門整合資源,密切配合,從資金、政策等方面大力支持。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在老君山景區(qū),掛牌為老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)旅游辦,協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游工作。同時引導(dǎo)組建縣級觀光旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會,組織實施全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)工作。
2、建立資金機制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足,僅靠單一企業(yè),難以全面完成。因此,在建設(shè)中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結(jié)合,激發(fā)企業(yè)建設(shè)的積極性,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。
3、完善配套設(shè)施。旅游觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事活動、娛樂休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè),涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業(yè),要搞好基礎(chǔ)性配套工作,為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點綠化、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè),給游客創(chuàng)造方便、快捷、舒適的旅游條件。
4、開發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎(chǔ),特色是旅游業(yè)的生命。結(jié)合觀光旅游積極開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間小手工制品、民間風(fēng)味小吃。起步階段要把開發(fā)特色餐飲作為重點,除傳統(tǒng)的燴面、羊湯外,要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,聘請能工巧匠制作銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀(jì)念品,如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農(nóng)產(chǎn)品等,達(dá)到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀(jì)念品,增加經(jīng)濟效益,形成資源共享互用。
5、加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制,綜合利用多種渠道,繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會,還要根據(jù)發(fā)展情況舉辦荷花會等節(jié)慶活動,大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農(nóng)業(yè),擴大我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的知名度。
四、政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障
老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把它列為全區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游還應(yīng)該與以下工作有機結(jié)合:
1、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。要讓城里人到了農(nóng)村,感受到新農(nóng)村建設(shè)的成就,在確定新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村時,要把具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢的村作為重點。
2、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光與農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作中,要結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的需要,有意識的將相同的作物連片規(guī)模發(fā)展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒、十里桃花,萬畝牡丹、千畝魚塘,甚至更大規(guī)模。
3、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游重點村,交通、供電、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門都應(yīng)該在項目安排和資金投入上給予傾斜。
4、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,在新農(nóng)村建設(shè)中,不能一味追求排房、樓房,而要營建富有地方特色、鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家小院,透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結(jié)構(gòu),做到喬灌結(jié)合、速生林與景觀樹結(jié)合,四季常青,三季有花。
5、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)文化相結(jié)合,要保護(hù)名宅名院、名木古樹,建設(shè)農(nóng)耕博物館,讓年青人更多的了解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)具和農(nóng)民生活方式。
6、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游,既要以本地村民為主,又要吸引外來投資,制定優(yōu)惠政策,鼓勵城里人、外地人來創(chuàng)業(yè)開發(fā)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告4
近年來,農(nóng)村“空心化”、農(nóng)民“老齡化”的問題越來越突出,未來“誰來種田、誰來養(yǎng)豬”問題引起各界廣泛關(guān)注與擔(dān)憂,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為一項重大而緊迫的任務(wù)。近期我們對黑龍江、河北、安徽、湖南、山東及廣西等地傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營戶、專業(yè)種養(yǎng)大戶( 家庭農(nóng)場) 、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢進(jìn)行了分析預(yù)測。
一、各經(jīng)營主體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
1. 傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營戶——正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計型小農(nóng),但仍將長期存在。農(nóng)村大量青壯年勞動力轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致我國傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營戶逐漸衰退,主要表現(xiàn)在兩方面: 一是生產(chǎn)功能衰退。XX年我國農(nóng)民工總量2.6億人,相當(dāng)于全國農(nóng)村平均每戶家庭就有1位青壯年離農(nóng)務(wù)工,許多家庭因缺乏青壯年勞動力,生產(chǎn)效率大幅度降低,很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯嬓托∞r(nóng)。二是絕對量減少。隨著勞動力轉(zhuǎn)移,越來越多的家庭選擇將土地流轉(zhuǎn)出來,使得這一經(jīng)營主體數(shù)量逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計,截至XX年6月底,家庭承包經(jīng)營戶中有約4000多萬戶流轉(zhuǎn)出承包地,流轉(zhuǎn)耕地占全國農(nóng)村家庭承包耕地總面積的20% 左右,最近5年每年以2. 1 個百分點的增幅加速流轉(zhuǎn)。從未來
發(fā)展趨勢看,由于人口眾多,即使我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%、非農(nóng)就業(yè)達(dá)到90%,仍將有4 億多人居住在農(nóng)村、1.5億左右勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,因此傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營主體還將長期存在,伴隨著他們的生產(chǎn)規(guī)模小、市場競爭力弱、抗風(fēng)險能力不強、收入偏低等問題也將長期存在。
2. 專業(yè)種養(yǎng)大戶——正在逐漸發(fā)展壯大,兼具家庭經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,未來可能會成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量。由于外出務(wù)工人數(shù)增加,全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)速度加快,并逐漸向家庭專業(yè)生產(chǎn)大戶集中。截至XX 年6 月底全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積約2. 6 億畝,其中約68%流向大戶。這些專業(yè)大戶一般家里有青壯年勞動力,素質(zhì)較高,既有家庭經(jīng)營優(yōu)勢,可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動空間大、周期長、過程難監(jiān)管等問題,也具備規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益都較明顯。根據(jù)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律可以判斷,這些以家庭規(guī);I(yè)化生產(chǎn)為主的專業(yè)生產(chǎn)大戶應(yīng)該是今后發(fā)展的方向和生產(chǎn)扶持政策瞄準(zhǔn)的重點。要保證農(nóng)戶專心種糧,就必須使農(nóng)戶種糧年收入不低于其機會成本。目前農(nóng)民種糧最大的機會成本是放棄了的外出務(wù)工收入,因此能夠使種糧專業(yè)戶的年收入與其家庭全部勞動力外出打工收入相同時的耕地經(jīng)營規(guī)模是比較適度的經(jīng)營規(guī)模。XX 年,我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為19109 元,按規(guī)模經(jīng)營每畝糧食生產(chǎn)純收益500 元計算( 不考慮農(nóng)戶自身勞動成本) ,要保證種糧大戶家庭收入與城鎮(zhèn)居民基本一致,北方適度規(guī)!3. 1 ( 戶均人口) × 19109 ( 年人均收入) /500( 畝純收益) = 120 畝,南方適度規(guī)!3. 1 ×19109 /500 /2( 每年兩季) = 60 畝。
3. 專業(yè)合作社——正在快速興起,未來將會成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主體,但目前還普遍存在市場競爭力不強、管理欠規(guī)范等問題。目前,農(nóng)民專業(yè)合作社正在全國快速興起,并已成為社會化服務(wù)的`主要力量。截至XX 年底,全國農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到68. 9 萬余家,比XX 年增長約35%,實有入社農(nóng)戶達(dá)到5300 多萬戶,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的20%。大多數(shù)合作社是能人帶動型,以為農(nóng)民提供社會化服務(wù)為主,其中實行產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的占52. 2%,以生產(chǎn)服務(wù)為主的占26. 9%,提供購買、運銷、加工、倉儲和其他服務(wù)的分別占3. 5%、3. 3%、2. 2%、0. 8% 和10. 9%。但總體看,大多數(shù)合作社規(guī)模仍偏小、競爭力偏弱; 很多合作社沒有建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果與收益掛鉤的激勵機制,或沒有建立起合理的利益分配機制; 一些合作社還存在財務(wù)管理不規(guī)范、不透明,經(jīng)營決策不民主、不科學(xué)等問題。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告5
廣陵是揚州城市的核心區(qū),區(qū)劃調(diào)整后,并入了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對農(nóng)業(yè)面積增加、農(nóng)業(yè)人口增多、農(nóng)民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力的新要求,近期,我們就如何推進(jìn)廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)土地增值、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,進(jìn)行了調(diào)查研究,提出以下建議。
一、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)
近年來,我區(qū)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,特色都市農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗農(nóng)業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗農(nóng)莊建設(shè)任務(wù),已建成31個,在建34個,完成規(guī)劃布點17個,并啟動夾江綠色慢道建設(shè)。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。已建成萬畝無公害蔬菜基地,為揚州城區(qū)提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量,各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大,F(xiàn)有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施化比重達(dá)80%以上,設(shè)有研究生、博士后科研工作站,14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和5家農(nóng)民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)向高效化、規(guī)模化、無公害化發(fā)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)45%左右,成立了80個農(nóng)民專業(yè)合作社,46個土地股份合作社。六是農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”16個,森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮(zhèn)田橋村被評為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。
雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了很大成績,但對照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進(jìn)程偏慢;龍頭企業(yè)規(guī)模偏。换A(chǔ)設(shè)施配套偏舊;技術(shù)服務(wù)能力偏弱;休閑產(chǎn)品層次偏低等方面。
二、我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位調(diào)整應(yīng)努力適應(yīng)全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位調(diào)整必須充分考慮四方面的實際:一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上!昂蠡▓@”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展;二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū),農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額都在1.5%左右,我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,必須“跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”。三是我區(qū)農(nóng)業(yè)承擔(dān)著“三項任務(wù)”。服務(wù)城市任務(wù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務(wù)。四是我區(qū)農(nóng)業(yè)承載著“三重功能”。生產(chǎn)功能,生活功能,生態(tài)功能。
綜合以上,建議我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向為:
1、圍繞生產(chǎn)功能,打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托,重點發(fā)展時令蔬菜、高效設(shè)施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區(qū)內(nèi)2個優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地,把我區(qū)糧油業(yè)做成揚州市高端專用糧油產(chǎn)業(yè)的典范。三是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托,把園區(qū)建設(shè)成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是農(nóng)產(chǎn)品物流基地。以商貿(mào)物流園為依托,確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚原種場為依托,按照長江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長江特色水產(chǎn)品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗四個功能區(qū)建設(shè)漁業(yè)基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運營,發(fā)展“回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)!钡霓r(nóng)業(yè)觀光旅游,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事、欣賞農(nóng)家民俗”的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂體驗旅游,以及“了解農(nóng)耕文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識”的農(nóng)業(yè)科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產(chǎn)品。
3、圍繞農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,強化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里,漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬畝,林地面積近8萬畝,“七河八島”區(qū)域,大部在我區(qū)范圍內(nèi)。要高品位實施生態(tài)基礎(chǔ)工程,高起點引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,高強度推進(jìn)村莊環(huán)境整治和“四位一體”長效管護(hù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)為抓手實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型升級
1、以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點,加大農(nóng)業(yè)“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以食品加工為主導(dǎo)打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進(jìn)入我區(qū)休閑體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域;。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高起點編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施,建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風(fēng)荷、開心農(nóng)場、科技中心等點,以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點,以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點,形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點,接長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的`農(nóng)產(chǎn)品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設(shè)體驗農(nóng)莊為突破,加快農(nóng)業(yè)“連三”進(jìn)程。所謂“連三”,就是要大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)當(dāng)成旅游產(chǎn)品來開發(fā)。一是規(guī)劃布局。區(qū)級層面上,制定區(qū)級整體規(guī)劃,重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農(nóng)莊帶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,依托各自資源進(jìn)行個性化設(shè)計。二是典型帶動。一方面,著力招引、培育、建設(shè)一批體驗農(nóng)莊精品;另一方面,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領(lǐng)本區(qū)域體驗農(nóng)業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設(shè)集觀光、認(rèn)種、采摘、餐飲等為一體的體驗農(nóng)莊集聚區(qū);泰安鎮(zhèn)建設(shè)以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗農(nóng)莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農(nóng)莊,并做好為船舶工業(yè)園商務(wù)需求配套的文章。四是形成合力。要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的積極性,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新,保證農(nóng)民利益長期穩(wěn)定,提高農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。五是整體營銷。集中區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營銷渠道,對全區(qū)休閑農(nóng)莊進(jìn)行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經(jīng)常性的時慶活動,吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進(jìn)。體驗農(nóng)莊的推進(jìn)必須精耕細(xì)作、循序漸進(jìn),成熟一個實施一個,以點帶面、串點成線、連線成片,走內(nèi)涵式發(fā)展之路。
3、以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)水平為保障,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作;又要明確相關(guān)工作的管理主體和具體落實部門,及時研究協(xié)調(diào)規(guī)劃定點、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統(tǒng)籌和服務(wù)監(jiān)管等方面的重要事項。要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向功能,加大在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目上的投入,同時要完善市場運作機制,吸引社會資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學(xué)的全區(qū)涉農(nóng)服務(wù)管理機制。既要研究制定有關(guān)配套政策和實施細(xì)則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等平臺建設(shè),健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級公益性農(nóng)技服務(wù)組織。要引入農(nóng)業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志和村干部到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。要鼓勵并扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、具有創(chuàng)業(yè)意識的大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要切實加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。要完善對各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制。把重點項目建設(shè)、特色品牌打造、體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展納入目標(biāo)管理考核體系,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)責(zé)任制,加大對有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告6
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求,近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在合肥4個城區(qū)中,包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多,目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民,是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來,我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬,加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟,農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài),廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用,取得明顯成效:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸,“村村通”工程基本完成,農(nóng)村安全飲用水工程快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動,在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn),人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設(shè)示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先!盎张娠L(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色,沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點,大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動,實施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,村容村貌顯著改善。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程,全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀,區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水環(huán)境污染等問題,難以適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進(jìn)程相對緩慢與城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的.矛盾日顯突出。
統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”,構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系,是當(dāng)前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務(wù)。落實到具體工作,下一步重點實施6大工程:
一是實施生態(tài)建設(shè)工程。
適應(yīng)濱湖大城市建設(shè)對環(huán)境容量的高標(biāo)準(zhǔn)要求,把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊,加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地,努力把包河建設(shè)成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”,大力實施“五個一”工程,彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理,深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專項行動,加大治污力度,強化重點污染企業(yè)治理,做到達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè),逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念,培育保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式,營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
二是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸,加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接,加快推進(jìn)村莊內(nèi)部主次干道建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達(dá)標(biāo)工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手,推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程,加快實現(xiàn)村村通自來水,徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
三是實施村莊整治工程。
全面啟動文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動,切實改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭通過2年時間的努力,全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村,實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標(biāo),村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善,形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村居新面貌。
四是實施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,推進(jìn)蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合,提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上,以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在發(fā)展重點上,重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā),根據(jù)各個圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”;牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè);馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭,建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟,著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。
五是實施旅游營銷工程。
從營銷包河的戰(zhàn)略高度,深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源,打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,進(jìn)一步完善旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平,注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品,延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀(jì)念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河,通過旅游節(jié)慶活動的開展,讓更多的游客走進(jìn)濱湖,感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
六是實施素質(zhì)提升工程。
加快農(nóng)民素質(zhì)提升,加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮,把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;加強與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)的聯(lián)系互動,直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平;通過宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)和培育典型,切實提升農(nóng)家樂服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),提高旅游接待的層次和水平;培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務(wù),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告7
主要內(nèi)容:“以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心,以效益為目標(biāo)”,中國農(nóng)業(yè)銀行秉承此經(jīng)營理念,如藤草向著陽光逐步擴展到全中國的各個角落,成為面向“三農(nóng)”服務(wù)城鄉(xiāng)以至建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)。將網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實緊密結(jié)合,與時俱進(jìn),成為現(xiàn)代新型企業(yè)。專業(yè)于投資理財、資金周轉(zhuǎn)服務(wù),專注于打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農(nóng)五大品牌。將企業(yè)發(fā)展盈利與滿足客 戶需求降低客戶理財風(fēng)險于一體,誠信溝通,普民惠民。
一、農(nóng)行簡介
在中國,即使是在偏遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)也能看見那一塊綠徽黑字白底的中農(nóng)業(yè)銀行門牌。綠色代表生機,寓意中國農(nóng)業(yè)銀行致力于走向更好未來,為客戶提供完美服務(wù),綠色也象征著田野,是農(nóng)民給了城鄉(xiāng)碧玉之綠,是農(nóng)村溫暖全球。黑色不乏威嚴(yán)之感,具有權(quán)威正義之意,代表中國農(nóng)業(yè)銀行的高度可靠性,農(nóng)行有義務(wù)為廣大民眾做最好的服務(wù),表里如一切實為民眾辦實事。白色代表和平與純真,這也映射了農(nóng)行誠信經(jīng)營的核心價值觀,以白色為背景表明農(nóng)行是以真誠為存世基礎(chǔ)的,也更體現(xiàn)其辦行宗旨:誠信溝通,普民惠民。
農(nóng)行起源于xx年成立的農(nóng)業(yè)合作銀行。60年來,其相繼精力了國家專業(yè)銀行、國有獨資商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行等不同發(fā)展階段。xx年1月,整體改制為股份有限公司。xx年7月,農(nóng)行分別在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的.銀行,農(nóng)行秉乘誠信經(jīng)營理念,致力于建設(shè)面向“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)聯(lián)動、融入國際、服務(wù)多遠(yuǎn)的一流商業(yè)銀行。并憑借全面的業(yè)務(wù)組合,龐大的分銷網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)先的技術(shù)平臺,想最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產(chǎn)品和服務(wù),同時開展自營及代客資金業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領(lǐng)域。分支機構(gòu)共計23461個,并繼續(xù)延伸。
二、農(nóng)業(yè)銀行五大品牌展示
1、金鑰匙
忠實傳承“大行德廣 伴您成長”的企業(yè)靈魂,徽章鏤空部分兩側(cè)心形通過農(nóng)
行行徽緊密相連,寓意金鑰匙品牌與客戶心心相通、以身作則、體解民情,金鑰匙齒部由特色古錢幣“刀幣”排列演化而成,寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個人金融產(chǎn)品和服務(wù)滿足客戶多元化個性化的金融需求。金鑰匙以其純真的金色蘊意高貴生活典雅品質(zhì),開啟財富之路,帶領(lǐng)人們走向美好未來。
金鑰匙:開啟財富,引領(lǐng)生活。
2、金穗卡
金穗卡是農(nóng)行旗下的二級品牌,最為廣大學(xué)生及喜好消費的客戶所青睞?煞譃榻鹚虢栌浛ê徒鹚胄庞每ā=鹚虢栌浛ň哂鞋F(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費、理財?shù)热炕虿糠止δ艿慕鹑谥Ц豆ぞ。為方便廣大客戶,農(nóng)行在全國各地設(shè)有24小時全自動服務(wù)的ATM機,可實現(xiàn)銀行卡現(xiàn)金存、取、轉(zhuǎn)賬基本功能。并且全國各大銀行已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),用戶也可在其他銀行ATM機上辦理簡單業(yè)務(wù)。金穗信用卡,即由農(nóng)戶給予持卡人一定信用額度,鼓勵持卡人超前消費,但凡由農(nóng)行給予持卡人借貸錢款必須在規(guī)定期限內(nèi)由持卡人全額或分期歸還,否則則予以懲處。金穗卡集存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費和透支等功能于一身,全方位滿足客戶短期、小額、頻繁的資金周轉(zhuǎn)需求,讓持卡人擁有隨時隨地、快捷和優(yōu)越的用卡體驗。金穗卡:卡隨心動,金隨卡動。
3、金益農(nóng)
其金融產(chǎn)品涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)、為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村商品流通服務(wù)、為農(nóng)村中小企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)服務(wù)、為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)、為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)、加強與其他金融機構(gòu)的合作八大領(lǐng)域。金益農(nóng)是中國農(nóng)業(yè)銀行品牌旗下的二級品牌,隸屬于中國農(nóng)業(yè)銀行“五金工程”(承諾是金,專業(yè)是金,合作是金,服務(wù)是金,價值是金)。宣揚該品牌是三農(nóng)群體的益友,吸取農(nóng)民樸實的本質(zhì),為三農(nóng)打造最良好的資金流通環(huán)境。從一定意義上幫助農(nóng)民擺脫貧困走入致富之路,建設(shè)美好新農(nóng)村,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè),民以食為天,農(nóng)業(yè)在所有行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,只要利用好此地位農(nóng)村便也可像城市那樣實現(xiàn)豐衣足食。
金益農(nóng):惠農(nóng)天下,益農(nóng)萬家。
4、金e順
突破時間、空間限制,結(jié)合新型電子商務(wù)平臺,“e”全稱“electronic”,金e順是農(nóng)行跟進(jìn)時代變遷、積極創(chuàng)新的有力代表。金e順使廣大用戶點擊鼠標(biāo)、足不出戶即可實現(xiàn)在線交易、在線資訊在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務(wù)。任何時間、任何地點,打開網(wǎng)絡(luò)便能夠享受農(nóng)行服務(wù),購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等在線完成,輕松快捷。
金e順:輕松在線,擁有無限。
5、金光道
指中國農(nóng)業(yè)銀行以客戶需求為導(dǎo)向,通過創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),全面整合各類本外幣存貸款及中間業(yè)務(wù),為客戶提供專業(yè)的對公金融服務(wù)品牌,打造綜合性全方位企業(yè)金融服務(wù)平臺,與客戶真誠相伴,共同成長,成就宏圖遠(yuǎn)景。寓意農(nóng)行專注于企業(yè)金融服務(wù)與企業(yè)發(fā)展,以綜合性全方位的金融服務(wù)解決方案服務(wù)對客戶,為客戶打開便利之門,助客戶通向成功之道。
金光道:智通道合,偕行以遠(yuǎn)。
三、走進(jìn)農(nóng)行,走近農(nóng)行
中國農(nóng)業(yè)銀行在中國共計23461個分支機構(gòu),包括總行本部,32個一級分行;5個直屬分行,316個二級分行,3479個一級分行,19573個基層營業(yè)機構(gòu)以及55家其他機構(gòu)例如溫哥華代表處、河內(nèi)代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數(shù)目之多,普及之廣,使得農(nóng)行客戶無論走到哪里都能享受農(nóng)行的全方位一體化的金融服務(wù)。
走進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行安徽阜南分行,門口矗立的叫號機使得客戶可以公平有序地享受服務(wù),也讓工作人員高效率地滿足客戶需求,然而由于此時正處春節(jié)長假,該行隨已設(shè)立5個窗口辦理業(yè)務(wù),客戶隊伍還是長至門外,農(nóng)行門庭若市。擠過長隊,映入眼簾的是一幅幅反假幣的宣傳海報,這讓我想起近幾年假幣不斷流入市場對公眾財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,對此農(nóng)行阜南分行以海報等形式宣傳貨幣衛(wèi)真反假。假幣特征介紹如下:(1)假幣的冠字號為機制膠印,紙張較脆,無韌性;(2)假幣人像水印及“100”白水印均用無色油墨直接印在紙張正面,水印模糊,沒有立體感;(3)假幣冠字號碼有兩種安全線:一種是用銀墨色磁帶夾在正背面紙張
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告8
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專項調(diào)查,以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況:
(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢,已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目,已通過驗收,目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目的實施方案。
。2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
。3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。
。4)無公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù),并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
。1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
、俣缮侥翗I(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶,每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
。2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社,始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會,運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶,有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
。3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷售34717只,產(chǎn)值79.85萬元。
。4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,出欄30萬只,產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬元。
。5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
。1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。
。2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬元。
。3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進(jìn)行檢查補栽、管護(hù)等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場,已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
、偎拇ǘ缮缴质卟擞邢薰荆和瓿闪司C合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃,銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實現(xiàn)銷售收入10萬元,收購野生蕨菜20噸。
、谔烊h天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實現(xiàn)銷售收入30萬元。
、厶烊蹐@蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷售蜂蜜4.5噸,銷售額15萬元,帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。
、懿枞~加工企業(yè)5個,其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),銷售20xx擔(dān)、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況:
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協(xié)會和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展,截止目前,有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個),多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶;7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況:
全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶,人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬元—10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分:種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)25戶,加工營銷業(yè)38戶,開采業(yè)23戶,運輸業(yè)99戶,其它59戶。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.20_____年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開發(fā)收入占10%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占16%,運輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%。
2.20_____年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12%,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開發(fā)收入占16%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占12%,運輸業(yè)收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場14726.5畝,人工草場13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問題:
1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低,市場經(jīng)濟意識淡薄,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識。
2.工作發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確,措施不力,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢,難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,運作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風(fēng)險的能力較弱。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力,企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險,農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動,企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。
三、建議和對策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點,以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶”為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實行科學(xué)地區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案,將目標(biāo)任務(wù)落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個一”工作要求,每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的“一鄉(xiāng)一!保⑵鹋嘤(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導(dǎo)向,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞,要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價格是由供求關(guān)系決定的,要充分估計市場供求的變化。總之,不能用今天的價格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,要動態(tài)觀察市場走向。
5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會),有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,降低和化解市場風(fēng)險;有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織(專業(yè)協(xié)會)是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制。市場經(jīng)濟的核心就是“利益”,沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機制,市場、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體,他們之間就會出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系,是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系,是一種隨市場變化而變化的被動的關(guān)系,或者是一種非理性的契約關(guān)系,這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實利益對立性發(fā)生矛盾,因為他們各自都有利益最大化的要求。當(dāng)市場價格高于雙方預(yù)約價格時,農(nóng)戶就會想方設(shè)法把產(chǎn)品銷售給市場,企業(yè)收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購價格,市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢,給政府造成一種假象,這時政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場價格低于雙方預(yù)約價格時,企業(yè)會找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場收購,在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時,也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護(hù)價收購很少一點,來應(yīng)付農(nóng)民,敷衍政府,少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣,要求政府收購。這些現(xiàn)象,導(dǎo)致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化,使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。
7. 搞好基地建設(shè),強化“規(guī)模效益”觀。基地建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),如何加強基地建設(shè),可以用16個字概括:“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過去政府總是要求農(nóng)民做什么,不做什么,這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機結(jié)合。政府通過“以點帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用,使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。沒有規(guī)模,就沒有效益,就沒有抵御市場風(fēng)險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境,污染小,氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),F(xiàn)在的市場經(jīng)濟大潮中,各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海,數(shù)也數(shù)不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去,不作宣傳,就沒有人知道我們這樣一個山區(qū)小縣的兩個綠色食品、九個無公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個品牌,依托這個品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告9
為了提高農(nóng)民收入,發(fā)展特色經(jīng)濟,近期,我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年的實踐和探索,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,但存在問題也很突出。針對這一現(xiàn)狀,我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上,大膽謀化,多措并舉,努力推動全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點
(一)現(xiàn)狀
20xx 年全區(qū)共有耕地 4.7 萬畝,總播面 8.92 萬畝,其中糧田 8.2 萬畝,菜田 0.71 萬畝,其他濟作物 0.1 萬畝。設(shè)施播面 0.25 萬畝,主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。 20xx 年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 6898 元,農(nóng)民人均純收入 7794 元。
全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積 0.25 萬畝,建有溫室 580 棟,涉及農(nóng)戶 23 戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年來的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá) 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn),生產(chǎn)品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農(nóng)大 108 等。
(二)基本特點
1 、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī);l(fā)展框架基本形成。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持以“壓縮普通糧食作物 ,穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧 、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè),增加特色品種”為原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2 、 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種,并有計劃地進(jìn)行試驗、示范和推廣;搞好先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請專家,技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)各類技術(shù)資料,取得了良好效果;通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)民提供及時有效的信息服務(wù),并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(三)存在問題
一是對農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了,農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了,在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的 85% ,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)工作思路:
立足本區(qū)特色,按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,壓縮和淘汰低效糧食作物,發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額,增加農(nóng)民收入。
(二)工作重點:
1 、全面改造提高種植業(yè)
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使種植業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。
加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴大保護(hù)地生產(chǎn)面積,擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園
在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū),將自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū),帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)辦法和對策
1 、研究制定扶持政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、市場、科技園區(qū)帶動等龍頭建設(shè)。因此,我區(qū)要加大對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前途的'龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動能力。
2 、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐
推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種,節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實際、實用、實效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn),把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來,實現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。
3 、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平
圍繞轉(zhuǎn)變職能這個中心,在信息、科技、維權(quán)服務(wù)上下功夫,并切實加強對特色農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo),積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強調(diào)研,及時總結(jié)、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經(jīng)驗和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點帶面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告10
近年來,我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價值的休閑觀光農(nóng)業(yè),在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進(jìn)增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,以便分類指導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展,我們采取全面統(tǒng)計,深入縣區(qū)、園區(qū)實地調(diào)研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方式,從今年5月初~6月底,用兩個月的時間,對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚,在21世紀(jì)初,農(nóng)家樂才星星點點出現(xiàn),但發(fā)展迅速,正方興未艾。尤其是近幾年,市農(nóng)委圍繞“十園引領(lǐng),百園興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢特色,依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點,以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題,以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點,大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)已成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)民增收的一大載體。
截至目前,我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)(景點)已經(jīng)發(fā)展到132家,占地面積38.1萬畝,總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次,年營業(yè)收入1億多元。吸納農(nóng)村勞動力0.6萬人,帶動農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,實現(xiàn)增收110元左右,成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家,其中,國家級示范園2個:XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公司(中隱山);省級示范園6個:XX縣通和農(nóng)場、綠源生態(tài)農(nóng)莊,XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農(nóng)耕園、XX縣青草坡休閑度假村;市旅游局的掛牌景點園區(qū)40個。XX縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示XX縣,XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農(nóng)家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種:
。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園,依托西山原生態(tài)林的美麗風(fēng)光打造旅游景點,XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等,這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的.主要形式,都是以綠色、自然、生態(tài)為主線,為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務(wù)。
。ǘ┮劳袃(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)而成的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點、龍林山風(fēng)景區(qū)和豐富的文物資源,打造以農(nóng)家樂為主題,集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū),使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣,帶動了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。ィㄈ)依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎(chǔ)上,寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村,適應(yīng)旅游業(yè)多層次消費需求,將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機結(jié)合起來,以自然風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線,發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風(fēng)光旅游,使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點,并由此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┮劳形幕Y源建成。即以當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^為軸心,挖掘其文化底蘊,建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊,以當(dāng)?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景,集田園風(fēng)光、黃土風(fēng)情、自然生態(tài)為一體,自1997年以來已累計接待游客80多萬人次,取得直接經(jīng)濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村,以大禹治水的歷史傳說為主線,開發(fā)旅游產(chǎn)品。
(五)依托種植基地改建。以當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ),利用植物的葉、花、果等特色,開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園,為市民提供休閑娛樂、體會農(nóng)家風(fēng)情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝,80畝的花卉盆景種植基地,以“花與文化”為發(fā)展理念,結(jié)合自身貿(mào)易、展銷、科研教學(xué)、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè)觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段,雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模,但還存在不少問題。
。ㄒ唬┢肺粰n次低,定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證,沒有正確的定位,盲目發(fā)展,重復(fù)建設(shè)。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少,大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡陋、內(nèi)容單一,和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣,一方面因檔次低而造成社會知名度不高,缺乏人氣;另一方面因內(nèi)容少,容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置,利用率不高,效益低下,有的園區(qū)一年只營業(yè)半年,淡季只好解散員工,關(guān)門歇業(yè)。
。ǘ┪幕瘍(nèi)涵少,特色不濃。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里,大多數(shù)只有品種介紹,游客只是能采摘蔬果,品嘗果實,無法領(lǐng)略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展,跟風(fēng)而上,沒有自己的特色,很難吸引人氣,難以持續(xù)發(fā)展。
(三)土地流轉(zhuǎn)難,資金不足。
休閑農(nóng)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),也是綜合產(chǎn)業(yè),需要大量的土地和資金投入。單靠農(nóng)民投資不起,各級政府的投入又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要大量的民營企業(yè)家進(jìn)入,我市就有十幾家煤炭老板轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,很成功。另一個是土地流轉(zhuǎn)問題,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),土地越來越少,可以說是“寸土寸金”,近郊農(nóng)民意識到土地的潛在價值,不愿流轉(zhuǎn),這就需要政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
三、發(fā)展建議
(一)堅持發(fā)展原則,明確目標(biāo)任務(wù)
堅持政府引導(dǎo)、市場運作,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,量力而行、適度開發(fā),體現(xiàn)特色、示范推進(jìn)的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合,興旅強農(nóng)。
突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領(lǐng)略游、農(nóng)家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式,經(jīng)過五年的努力,建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū),建成適應(yīng)不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)科學(xué)合理布局,突出建設(shè)重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以農(nóng)為本理念,講求區(qū)域特色,強化內(nèi)部設(shè)計,優(yōu)化分區(qū)布局,實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。
著力打造西北部(萬柏林、尖草坪、晉源)山水人文休閑帶,南部平原(清徐、小店)田園風(fēng)光體驗帶,北部(陽曲)黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶,汾河水源(婁煩、古交)度假帶,東山(杏花嶺、迎澤)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路,打響省會城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié);
在XX區(qū),著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū);
在XX區(qū),著力打造柴西路二側(cè)高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂建設(shè)園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設(shè)區(qū),舉辦眾成國際花卉園藝博覽會;
在XX區(qū),著力打造占地近2萬畝的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū);
在XX區(qū),著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū);
在XX區(qū),依托店頭、洞兒溝等地的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌,著力打造以“農(nóng)家樂”為重點的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū),舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷;
在XX縣,以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托,著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū);
在XX市,以恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)和關(guān)頭紅色根據(jù)地為依托,建設(shè)生態(tài)恢復(fù)示范園,開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘;
在XX區(qū),以潤東高科技為樣板,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園。
。ㄈ┘訌姴块T合作,形成共建合力
建立和完善“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,推進(jìn)我市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點評定管理辦法”,指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接,“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶應(yīng)享受減免營業(yè)稅政策,休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費政策。
。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道,加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。政府應(yīng)將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預(yù)算,加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,將現(xiàn)有的基本建設(shè)和資金項目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營,鼓勵農(nóng)戶以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項目。金融機構(gòu)應(yīng)對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項目適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
(五)規(guī)范行業(yè)管理,引導(dǎo)有序發(fā)展
成立XX市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會,加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導(dǎo)與規(guī)范,從市場信息、技術(shù)推廣、服務(wù)規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進(jìn)行引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律,形成有序競爭,從而推動我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
。┩诰騼(yōu)勢特色,打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)較規(guī)范、經(jīng)營管理較科學(xué)的休閑農(nóng)業(yè)示范景點進(jìn)行打造和提升,挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內(nèi)涵,創(chuàng)建“全省叫得響,全國創(chuàng)一流”的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點,為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ,吸引市民出城
通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場促進(jìn)會、發(fā)展座談會和研討會,現(xiàn)場參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點,園區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗交流,研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式,提高企業(yè)知名度,增加企業(yè)收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體,對有接待能力,形式多樣,各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),進(jìn)行宣傳報道。借助太原農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,向市民宣傳推介我市的休閑農(nóng)業(yè)景點,吸引市民出城,滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告11
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀生態(tài)學(xué)活動中會,在陪同一把手下鄉(xiāng)調(diào)研時,我結(jié)合歷年來組織老君山景區(qū)旅游規(guī)劃的體會,聯(lián)系當(dāng)前全國各地迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游熱,對老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的現(xiàn)狀 潛力 優(yōu)勢 發(fā)展方向以及政府須要采取發(fā)展的引導(dǎo) 扶持緊急措施作了調(diào)查,連同粗淺的思考,并報告如下:
一 國內(nèi)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢老君山景區(qū)隱脈的現(xiàn)狀
旅游作為項產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前興起雖然只有20多年的時間,但特性已經(jīng)發(fā)生演變了根本轉(zhuǎn)變,旅游熱點已經(jīng)從古都名城和名寺休閑古剎回歸自然。隨著五節(jié)由大長假變?yōu)楸救碎L假和清明 端午 中秋等節(jié)慶的設(shè)立,中短途旅游成了旅游主流,而在中短途旅游中,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈,要是體驗下土窯洞的感覺,吃膩了生猛海鮮,想吃土飯土菜換口味。據(jù)媒體報道,北京市每年有1000萬人次到京郊和河北 天津等地參加農(nóng)夫日游 樵夫日游,吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家炕,采摘新鮮瓜果,體驗農(nóng)家生活,四川省成都市雙休日每天有20萬人在郊區(qū)度過。陜西省合川縣利用秘雜燴本人灘上的塊開發(fā)的合川濕地旅游區(qū),則成了西安市民雙休日的旅游熱點,成為陜西省的旅游緊點 收入大戶。運城市夏縣利用個本人型水開發(fā)的泗交漂流項目,每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚和洪洞縣的農(nóng)家燉土雞,也吸引了臨汾城里的人常常光顧,不預(yù)定還吃不上。相比之下,老君山比較發(fā)達(dá)景區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游卻起步晚 發(fā)展慢,都是些原野的,雖然屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的疇卻形不成產(chǎn)業(yè)的“個體戶”,老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游目前仍處于濕地自發(fā) 無序 盲目的狀態(tài),與全國 全省及至周邊市縣相比差距極大。
二 老君山發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和潛力
發(fā)展壯大老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢,具有自然生態(tài)健康發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的條件和基礎(chǔ)。
1 資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地,國家級4a景區(qū)之,溪流 泉水 山嶺 森林以及古遺址,都是我們可以開發(fā)的煤炭資源,加之十分迅速近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè),眾多的農(nóng)家賓館等,也是可以利用的資源。
2 條件較。經(jīng)過多年建設(shè),老君山景區(qū)廣大農(nóng)村交通 供電 供水 衛(wèi)生條件有了很大改善,尤其是生態(tài)明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀 農(nóng)家賓館建設(shè)力推,荒山綠化 灘涂綠化 11 / 17 通道綠化 村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良工業(yè)市場條件。
具備了客源充足 資源豐富 條件較的優(yōu)勢,只要充分利用 科學(xué)規(guī)劃 合理開發(fā),老君山景區(qū)農(nóng)牧生態(tài)觀光旅游定觀光會盡快起步,并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中會中都的`個重要組成部分。
三 關(guān)于發(fā)展景點老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議
()發(fā)展思路
我根據(jù)對旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的粗淺認(rèn)識,初步提出發(fā)展的思路和目標(biāo)是:旅游區(qū)以培育堯化旅游觀光農(nóng)業(yè)為核心,以生態(tài)農(nóng)業(yè) 田園風(fēng)光 民情風(fēng)俗 歷史古跡和人化為主線,政府引導(dǎo),市場運作,多元投入,重點發(fā)展并形成“農(nóng)業(yè)觀光游” “休閑度假游” “民俗化游”和“自然生態(tài)游”四種模式,通過業(yè)務(wù)整合優(yōu)勢資源 打造旅游品 擴大對外營銷,使老君山景區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
(二)工作重點
1 加強組織協(xié)調(diào)。加快觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展是項工作,需要有方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源優(yōu)勢各有關(guān)部門整合資源,密切配合,從資金 政策等方面大力支持。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室,辦室移至老君山景區(qū),掛牌為老君山景
區(qū)農(nóng)業(yè)旅游辦,協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)旅游工作。同時引導(dǎo)組建縣級觀光旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會會員,組織實施全區(qū)全市農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)工作。
2 建立資金機制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足,僅靠單企業(yè),難以全面完成。因此,在建設(shè)中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入 企業(yè)投入 群眾投入相結(jié)合,激發(fā)企業(yè)建設(shè)的積極性,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。
3 完善配套設(shè)施。旅游觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)事活動 娛樂娛樂區(qū)為體的新興產(chǎn)業(yè),涉及到吃 住 行 游 購 娛等多個行業(yè),要搞基礎(chǔ)性配套組織工作,為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造良的環(huán)境氛圍。要加快各景區(qū)綠化 衛(wèi)生等配套配套建設(shè),給游客創(chuàng)造方便 快捷 舒適的旅游條件。
4 開發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎(chǔ),特色是捕魚業(yè)的生命。結(jié)合觀光旅游意蘊積極開發(fā)內(nèi)涵農(nóng)副產(chǎn)品 商業(yè)性本人手工制品 民間風(fēng)味本人吃。起步階段要把開發(fā)設(shè)計特色餐飲作為重點,除傳統(tǒng)的燴面 羊湯外,要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞 甲魚 澇河魚等。要依托當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,聘請能工巧匠銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀(jì)念品,如根雕 奇石 花木盆景 草竹本人織 綠色農(nóng)產(chǎn)品等,達(dá)到名勝既可為旅游本人提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀(jì)念品,增加經(jīng)濟效益,已經(jīng)形成資源共享互用。
5 加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)次要是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手 部門聯(lián)合 上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制,綜合利用幾種渠道,繼續(xù)接辦鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會,還要根據(jù)發(fā)展個別情況情況舉辦荷花會等節(jié)慶活動,大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農(nóng)業(yè),擴大我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的知名度。
四 政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障
老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯 潛力巨大 前景廣闊,區(qū)委 區(qū)政府已經(jīng)把它列為全區(qū)加快發(fā)展的,我認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游還應(yīng)該與以下綠色生態(tài)工作有機結(jié)合:
1 把推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游推動與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。要讓城里人到了農(nóng)村,感受到新農(nóng)村建設(shè)的成就,在確定新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村時,蓬勃發(fā)展要把具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢的村作為重點。
2 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光與農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作中其,要結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的需要,有意識的將相同的稻米連片直13 / 17 截了當(dāng)規(guī)模發(fā)展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒 十里桃花,萬畝牡丹 千畝魚塘,甚至更大規(guī)模。
3 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游重點村,交通 供電 水利 衛(wèi)生 環(huán)保 林業(yè)等部門都應(yīng)該在科研項目項目安排和資金投入上給予傾斜。
4 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)明建設(shè)相結(jié)合。為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,在新農(nóng)村建設(shè)中,不能味追求排房 樓房,而要營建極富地方特色 鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家本人該院,透發(fā)種依山傍水 雞鳴狗叫 炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹克服就是樟樹的單樹種結(jié)構(gòu),做到喬灌結(jié)合 速生林與人文景觀樹結(jié)合,四季常青,三季有花。
5 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)化相結(jié)合,要保護(hù)名宅名院 名木古樹,建設(shè)農(nóng)耕博物館,讓年青人更多的了解重新認(rèn)識上層社會農(nóng)業(yè) 農(nóng)具和農(nóng)民生活這種方式。
6 把發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資。發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游,總之以本地村民為主,又要吸引外來進(jìn)行投資,制定優(yōu)惠政策,鼓勵城里人 外地人來創(chuàng)業(yè)合作開發(fā)。
7 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn) 增加農(nóng)民收入,又能改善生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),各級各部門負(fù)責(zé)人要積極支持 強化服務(wù) 加強指導(dǎo),而不能借管控管理之名吃拿卡要,阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。綜上所述,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游是三項農(nóng)牧長期工作,不可能蹴而就,但只要做規(guī)劃,
堅持不懈地彭措林,三年起步 五年初見成效,十年以后,老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)在觀光旅游生態(tài)為城里人提供休閑娛樂的同時,也為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn) 農(nóng)民增收創(chuàng)造了條可以持續(xù)發(fā)展的道路。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告12
今年入夏以來雨水普遍不足,尤其是自7月份以來持續(xù)高溫,降雨低于往年同期降雨量,對雙廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)造成了不良影響,糧食作物和經(jīng)濟作物生長形式不容樂觀,根據(jù)縣統(tǒng)計局要求,我鎮(zhèn)迅速組織有關(guān)人員開展旱情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的調(diào)研,經(jīng)調(diào)查雙浮鎮(zhèn)45035畝糧食作物全部受災(zāi),3621畝經(jīng)濟作物也受災(zāi)嚴(yán)重,具體情況入下:
1,由于持續(xù)連日干旱無雨,導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重缺水,全鎮(zhèn)農(nóng)作物大面積受旱情影響,生產(chǎn)遲緩、減產(chǎn)已成定局,不利于農(nóng)業(yè)的.健康發(fā)展,我鎮(zhèn)大豆面積種植較大,目前正是其結(jié)莢期,長期無雨干旱,再加上水源有限,直接影響了生長,玉米和紅薯等季節(jié)性作物也由于干旱受到嚴(yán)重影響。同時經(jīng)濟作物中,部分蔬菜品種由于高溫提前結(jié)束生長,影響了產(chǎn)量和質(zhì)量,其它經(jīng)濟作物如棉花、瓜果、油類作物也受到嚴(yán)重影響;
2,為盡快緩解旱情,雙廟鎮(zhèn)黨委政府及時召開鎮(zhèn)村兩級全體干部專題會議,并成立了以鎮(zhèn)長王玉強為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大干群全力抗旱,但天氣長期干旱,水源有限,給抗旱帶來一定困難,加上前期旱災(zāi)已成定勢,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重,大豆有莢無粒,玉米有棒無仁,大面積絕收。
通過鎮(zhèn)村干部深入田間調(diào)研,雙廟鎮(zhèn)對此次旱情造成農(nóng)作物生長受損十分重視,分派農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站專人進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡最大努力減少旱情給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入帶來的損失。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告13
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的.規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿宇l繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認(rèn)識不到位,村級建檔用檔意識不強。當(dāng)前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒有專項檔案管理資金,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實專人專職負(fù)責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達(dá)到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護(hù)好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告14
今年3月以來,xx公司對xx的林木資源和板材市場進(jìn)行了為期2個月的深入調(diào)查,并有兩名相關(guān)人員來到我縣進(jìn)行了實地考察。據(jù)他們調(diào)查了解,xx板材市場巨大,市區(qū)內(nèi)的板材銷售商多達(dá)七千家以上,其中的板材市場經(jīng)銷商就有二千多家,所經(jīng)營的木工板、刨花板、層板等系列產(chǎn)品主要來自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等,甚至有部分依賴進(jìn)口。為此,該公司決定來xx投資,興辦年產(chǎn)10萬立方米的板材加工廠滿足重慶板材市場需求,拓展公司發(fā)展目標(biāo)。他們對我縣的土壤、氣候、招商環(huán)境等進(jìn)行考察后認(rèn)為,他們引進(jìn)的速生美國三角葉揚雜交品系很適合在我縣生長,擬把10萬立方米的板材加工廠建在我縣,并在我縣配套造林10萬畝。
我們也對該項目進(jìn)行了深入調(diào)研,建議以xx公司入駐我縣為契機,盡快啟動我縣速生豐產(chǎn)林項目的建設(shè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一、速生豐產(chǎn)林建設(shè)具備良好的啟動背景
1、國內(nèi)市場需求量巨大
我國森林資源匱乏這是不爭的事實。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和1/8,每公頃蓄積量也只有70.38立方米,只及世界平均水平的70%。在現(xiàn)有森林資源中,中幼齡林的面積和蓄積分別占全部林分的71%和41%,全國近60%的木材采伐利用來自中幼齡林,木材供給能力持續(xù)下降。20世紀(jì)90年代后,我國木材消費進(jìn)入快速增長期,進(jìn)口量逐年遞增。20xx年進(jìn)口木漿375萬噸,是1990年進(jìn)口量的11倍;20xx年我國進(jìn)口原木2500多萬立方米,為1996年進(jìn)口量的7倍多;木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高,木材需求將繼續(xù)增長,供應(yīng)缺口還將進(jìn)一步擴大。據(jù)預(yù)測,到20xx年,國內(nèi)木材缺口將達(dá)0.6―0.7億立方米,20xx年缺口更是將達(dá)到1.4―1.5億立方米。在我國現(xiàn)有人工林中,楊樹林只有1,200萬畝,其中30%是防護(hù)林,年可采伐量不足300萬畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能替代其它木材。而據(jù)20xx年楊木市場預(yù)測資料顯示,20xx年木材總需量為24,400萬m3,比1999年增長69.4%,平均遞增5%左右。其中,楊木總需求為10,000萬m3。
作為一種可再生資源,木材難以在短期內(nèi)大幅度增產(chǎn),隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識的增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,限制和禁止木材特別是原木出口的國家日益增多,進(jìn)口市場難以長久依賴。所以,國家林業(yè)局副局長祝列克曾說,滿足木材需求,“必須立足增加國內(nèi)木材產(chǎn)量”,“大力營造速生豐產(chǎn)用材林,才是最終解決我國木材供需矛盾的‘根本途徑’”。
2、符合宏觀林業(yè)規(guī)劃
20xx年新春,國家林業(yè)局吹響了新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的號角,高瞻遠(yuǎn)矚地提出了在未來十年,努力實現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)的跨越式發(fā)展的目標(biāo),在全國興起一場綠色革命,植樹造林的熱潮一浪高過一浪。重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程經(jīng)國家林業(yè)局規(guī)劃,國家計委批復(fù),已于20xx年8月正式啟動。它是我國六大林業(yè)重點工程中唯一的產(chǎn)業(yè)工程,也是中國歷史上規(guī)模最大、范圍最廣、時間最長的速豐林建設(shè)工程。根據(jù)規(guī)劃,整個速豐林建設(shè)工程建設(shè)期為20xx年一20xx年;工程總投資為718億元(其中國家注入資本金144億元,占20%;銀行貼息貸款502億元,占70%;其它72億元,占10%),建設(shè)范圍主要是在400毫米等雨量線以東,自然條件優(yōu)越,地勢較平緩,不易造成水土流失,不會對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成不利影響的18個省(區(qū))的886個縣(市、區(qū))和114個林業(yè)局(場);基地建設(shè)總規(guī)模為1,333萬公頃,其中新造人工林618萬公頃、改培現(xiàn)有林715萬公頃。在全部基地建成后,每年可生長林木蓄積量19,958萬立方米,出材13,337萬立方米,可提供國內(nèi)生產(chǎn)用材需求量的40%,加上現(xiàn)有森林資源的采伐利用,到20xx年,可使國內(nèi)木材供需基本趨于平衡?梢,速生豐產(chǎn)林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)品的需求,增強和發(fā)展林業(yè)實力的一項“希望工程”。
xx市委、市政府在貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)的實施意見中,根據(jù)我市目前速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、人造板、造紙企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出了要在全市建成萬公頃速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)的目標(biāo),要求大力發(fā)展好用材林、竹林和工業(yè)原料林,基本實現(xiàn)木材供需平衡,減輕生態(tài)壓力。我縣地處xx區(qū),已屬全市規(guī)劃發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林的區(qū)縣之列,具有發(fā)展速豐林的難得機遇和條件。
3、有著良好的政策優(yōu)勢
(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控得到進(jìn)一步加強!稕Q定》指出,要加快建設(shè)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程,鼓勵培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè),推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷直接見面,拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場的渠道,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。去年全市林業(yè)工作會議也指出,要進(jìn)一步改革和完善林木采伐限額管理制度,對于重點公益林,要嚴(yán)禁采伐;對于一般公益林,要嚴(yán)格實行限額采伐管理;對于商品林特別是速生豐產(chǎn)用材林,要大膽改革,逐步實現(xiàn)經(jīng)營者按市場需要自主采伐。
(2)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬!稕Q定》指出,對目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的山林,要區(qū)別對待,分類指導(dǎo),積極探索有效的經(jīng)營形式。對除經(jīng)營狀況良好的股份合作林場、聯(lián)辦林場等其他集中連片的有林地,可采取“分股不分山、分利不分林”的形式,將產(chǎn)權(quán)逐步明晰到個人。對零星分散的有林地,可將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)合理作價后,轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營;對宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標(biāo)、拍賣等形式確定經(jīng)營主體,也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后,再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營主體;對造林難度大的宜林荒山荒地,可通過公開招標(biāo)的方式,將一定期限的使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營,但必須限期綠化。在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。
(3)投資政策更加優(yōu)惠,扶持力度進(jìn)一步加大!稕Q定》指出,對重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)和珍貴樹種用材林建設(shè)中的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會性、公益性建設(shè),由國家安排部分投資。逐步規(guī)范各項生態(tài)工程建設(shè)的造林補助標(biāo)準(zhǔn);抓緊建立生態(tài)效益補償制度,將補償基金分別納入各級財政預(yù)算,并逐步增加資金規(guī)模,中央將根據(jù)林業(yè)建設(shè)的特點,實行長期限、低利息的信貸扶持政策。適當(dāng)放寬對造林育林者的貸款條件,擴大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款,允許林業(yè)經(jīng)營者依法以林木抵押申請銀行貸款等。市委副書記聶衛(wèi)國在去年全市林業(yè)工作會議上也曾指出,要調(diào)整林業(yè)稅費,取消不合理收費,切實減輕經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),要改革現(xiàn)行育林基金征收、管理、使用辦法,切實做到還利于民。
二、我縣發(fā)展速生豐產(chǎn)林的有利條件
1、自然條件優(yōu)越。我縣位于xx平行嶺谷區(qū),東部邊緣為華山山脈、草山山脈,西部邊緣為xx山脈,南部為xx臺地,中部為丘陵區(qū),幅員面積xx平方公里,總?cè)丝趚x萬人。氣候?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候,多年平均氣溫xx℃,多年平均日照時數(shù)xx小時,多年平均降水量xx毫米,無霜期xx天,具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、光、熱、水配合協(xié)調(diào)等特點。
土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類型,以紫色土居多,土壤肥沃,質(zhì)地深厚,坡耕地面積xx公頃,其中15度以上坡耕地面積達(dá)xx公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主,杉木、青杠、桉樹、楊樹、洋槐、柳樹、桑樹、竹類也有分布,森林覆蓋率為xx%?h內(nèi)流程在5公里以上的大小溪河xx條,縱橫交織,水資源總量為xx億立方米,年平均流量為xx億立方米,水資源十分豐富,適宜多種速生樹種,特別是楊樹的生長。
2、技術(shù)力量雄厚。全縣有林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部xx余人,高級工程師xx人,工程師xx人,林業(yè)助理工程師xx余人,具有豐富的營造林、規(guī)劃設(shè)計、封育管護(hù)經(jīng)驗,曾承擔(dān)過長江防護(hù)林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、檢查驗收等工作。曾開展69黑楊新品種的引種試驗,經(jīng)國家驗收取得引種成功,榮獲科技進(jìn)步二等獎,69黑楊在我縣已大面積推廣,現(xiàn)長勢良好,能夠保證原料基地建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時,還具有一支業(yè)務(wù)能力強、公平、公正執(zhí)法的森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍,能為項目建設(shè)保駕護(hù)航,確保項目建設(shè)的順利實施。
xx公司具備擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)龍頭的能力。該公司注冊資金xx人民幣,是以人工速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)公司,從事林業(yè)項目的開發(fā)與投資和各種營林項目的建設(shè)及林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣,聘有國內(nèi)林業(yè)方面的造林、育苗、病蟲害防治、化學(xué)除草、微生物肥料及規(guī)劃設(shè)計的專家、工程技術(shù)人員為本公司的技術(shù)顧問與工程師。公司在xx有三個大型育苗基地,在xx、xx、xx、xx等地投資和建設(shè)有大、中、小型的林業(yè)項目。這也為該公司來墊發(fā)展提供了強大的技術(shù)保障。
3、所選樹種特性較好。xxxx公司所選擇的美國xx樹是我國培育和引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)速生樹種,在xx、xx、xx、xx一帶大面積的用于營造工業(yè)用材林。該公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林,培育推廣經(jīng)驗豐富。該樹種具有以下特性:一是具有易生性,有土即長,當(dāng)年扦插,當(dāng)年成林;二是具有速生性,當(dāng)年高達(dá)x-x米,地徑每年能長x-xcm,一年八個月的樹高度xm,地徑xcm,胸徑xcm;三是具有再生性,楊樹采伐后,幼苗可以從根樁上萌發(fā)起來,可多次輪伐;四是具有適應(yīng)性,在最低氣溫-x攝氏度―-x攝氏度、ph值x―x,含鹽量高達(dá)xxppm(地即海水鹽分的三分之一)的土壤中均可生長;五是木材品質(zhì)好,纖維含量高,纖維長度長(抗壓、抗彎、抗拉、抗剪等能力),不空心、不黑心。
4、市場前景廣闊。據(jù)該公司的相關(guān)人員到xx的實地考察了解,xx境內(nèi)板材廠較少,林木資源嚴(yán)重不足,經(jīng)銷商多從外省進(jìn)口銷售板材,且由于運輸?shù)仍蛟斐善鋬r格相對較高。公司xx萬畝的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),能為年產(chǎn)xx立方米的板材加工廠提供充足的原料,巨大的市場也可為公司的'良好發(fā)展提供廣闊的空間。
三、公司擬進(jìn)行的項目規(guī)劃
1、項目內(nèi)容及地點:在縣境內(nèi)建設(shè)人工速生豐產(chǎn)用材林基地,以提供造板工業(yè)原料林為主。
2、項目規(guī)模:xx萬畝
3、建設(shè)期和采伐期:建設(shè)期為兩年,即從xx年―xx年;采伐期采取從種植后第三年開始間伐,四年一個周期,需兩個以上的輪伐期,即從種植到終止其砍伐期限為xx年。
4、基本的經(jīng)營模式:以“公司+基地+農(nóng)戶”為基本模式,實行業(yè)主出資出技術(shù),農(nóng)戶出土地出勞動力,合作造作,定單收購,利益分享,企業(yè)加工的動作方式,實現(xiàn)育苗基地化、造林管護(hù)專業(yè)化、經(jīng)營管理集約化、出售與收購合同化的管理。
由于市林業(yè)局目前正在向國家林業(yè)部報送《速生豐產(chǎn)林規(guī)劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設(shè)方案》,估計要等到9、10月份才正式批下來,所以應(yīng)支持公司先期在高安鎮(zhèn)租賃500―1000余畝土地建育苗基地,今年秋季在高灘河、大沙河、龍溪河兩岸等栽種近5000畝的楊樹,完成全縣今年的“長綠長防”建設(shè)任務(wù),為明年的宣傳發(fā)動提供樣板工程和為啟動林間飼養(yǎng)創(chuàng)造條件。20xx年完成5萬畝的栽植任務(wù),20xx年再完成5萬畝的栽植任務(wù)。
5、投資概算:項目建設(shè)總投資12160萬元(按10年計算)。其中:
、俜N苗款:2元/株×220株/畝×10萬畝=4400萬元
②管護(hù)及撫育費用:376元/畝×10萬畝=3760萬元
、劢庸S費用:約4000萬元
6、資金籌措設(shè)想:主要利用速生豐產(chǎn)林相關(guān)政策、長綠長防工程政策、業(yè)主投資及銀行信貸等。
7、農(nóng)民經(jīng)濟效益分析:一是前兩年農(nóng)民可進(jìn)行間種產(chǎn)生部分收益;二是兩個輪伐期(10年),可產(chǎn)生收益44立方米(每畝出材量)×10萬畝×400元(公司保底收購價)=17.6億元,按公司在其他省市的與農(nóng)民三、七利益分成算,則10年農(nóng)民可收益17.6億×0.7=12.32億元。三是10年公司林產(chǎn)全部交還農(nóng)民或國家后,每年產(chǎn)生收益近2億元。
8、生態(tài)效益、社會效益分析:項目建成后,項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件將有很大改善,森林植被覆蓋率將提高10個百分點,減少土壤侵蝕量120.3萬噸/年,減少泥沙入江量15.7萬噸/年,土壤的保水、保土、保肥能力增強,年可增蓄水量380萬立方米,年保土70.0萬噸,洪災(zāi)、旱災(zāi)減輕,將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,同時促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)效益和社會效益十分明顯。
四、公司提出的有關(guān)意見
1、提供優(yōu)惠政策及投資環(huán)境:
(1)政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)xx公司與有關(guān)村社農(nóng)民簽訂合作造林、定單造林協(xié)議。
(2)政府協(xié)助部分專款投資以及成林后的抵押貸款的落實。
(3)實行輕稅薄賦的稅率扶持政策。原來的林業(yè)稅賦主要是針對采伐天然林木形成和建立起來的,F(xiàn)在面對人工商品林,為能起到鼓勵更多的社會力量投入到人工林的營造上來,應(yīng)盡快出臺針對人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策和大力減少各級政府部門的不合理收費。
(4)在投資造林過程中,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在林地使用、林產(chǎn)權(quán)、采伐權(quán)等審批上給予提供快捷的保障。
(5)穩(wěn)定和完善林地使用制度,特別是對速豐林用地,結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點,賦予和保障使用者有不少于2-3個輪伐期以上的林地使用權(quán),及允許其隨林產(chǎn)權(quán)繼承轉(zhuǎn)讓抵押等。
(6)改革現(xiàn)行的限額采伐管理辦法,在商品林建設(shè)過程中,允許投資經(jīng)營者按經(jīng)營方案和定向培育的要求,在遵循國家法律、法規(guī)和采伐規(guī)程條件下,自主經(jīng)營,自主采伐林木,自主轉(zhuǎn)讓,實行“誰造林,誰所有,誰管護(hù),誰受益”。
(7)實行長周期、匹配資金、較長寬限期和低利息以及財政貼息貸款等信貸扶持政策。為繼續(xù)堅持走全民參與、全社會辦林業(yè)的路子,并按照“誰投資,誰受益”和優(yōu)惠鼓勵的原則,在保障投資者的合法權(quán)益長期不受侵犯的基礎(chǔ)上,鼓勵社會各界向林業(yè)投資、投工、投勞和進(jìn)行其它投入,政府要對造林給予更多的資金配套和補貼支持,以貸款貼息和造林補助為手段,把閑置的林地資源和富余的勞動力資源充分的利用起來,把城鄉(xiāng)居民的存款合理引導(dǎo)到林業(yè)建設(shè)項目上來。
(8)給投資企業(yè)以充分的投資自由度,即允許投資企業(yè)在xx縣境內(nèi)任何宜林地或允許造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投資造林。
2、加大宏觀調(diào)控力度,確立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是營造良好的投資環(huán)境。加大林業(yè)宣傳力度,確保國家有關(guān)政策的落實和實施,對農(nóng)民進(jìn)行正確的引導(dǎo),為投資企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境;二是在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,規(guī)劃出幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為造林專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));三是充分調(diào)動社會各行業(yè)和廣大林農(nóng)發(fā)展速生林的積極性,最終達(dá)到規(guī)模化、集約化、科學(xué)化經(jīng)營的目的;四是建立林苗、林地評估機制及操作辦法,為公司的以下運作創(chuàng)造條件。(1)解決貸款抵押的問題;(2)解決企業(yè)與農(nóng)戶合資合作造林創(chuàng)造條件,解決資金投入問題;(3)解決限制林木資產(chǎn)變現(xiàn)問題,縮短林木變現(xiàn)周期,減少投資風(fēng)險及擴大再造林的資金問題。
五、對縣委、政府決策的有關(guān)建議
1、及早啟動項目論證。在公司有合作誠意的前提下,盡快召集縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利農(nóng)機局、供銷社、招商局、旅游局等相關(guān)單位和部門就該項目進(jìn)行專題調(diào)研,進(jìn)一步論證該項目的可行性;
2、及時爭取規(guī)劃項目。據(jù)了解,市林業(yè)局20xx年規(guī)劃給xx的速生豐產(chǎn)林面積只有5萬畝,與xx公司要求的10萬畝有5萬畝缺口,建議縣林業(yè)局積極與市林業(yè)局協(xié)調(diào),抓住xx公司在xx投資的有利時機,爭取10萬畝以上的速生豐產(chǎn)林規(guī)劃,滿足企業(yè)的發(fā)展需要;
3、加強規(guī)劃、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。把xx公司的資本金投入和示范基地建設(shè)資金到位作為支持其發(fā)展的重要前提,以減少政府、企業(yè)和農(nóng)民三方的風(fēng)險。堅持“訂單”農(nóng)業(yè),扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。對xx公司與有關(guān)村社農(nóng)民簽訂的合作造林、定單造林協(xié)議要積極引導(dǎo)和協(xié)助,盡可能的保護(hù)雙方合法的權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)項目的順利進(jìn)行;
4、明確相關(guān)優(yōu)惠政策。我縣已出臺的招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策應(yīng)充分給予xxx公司享受。
一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策:即新辦投資企業(yè)和兼并、收購企業(yè),從企業(yè)實現(xiàn)銷售之日起,企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅由同級財政按以下比例獎勵給企業(yè);
①生產(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第三至第五年50%;增值稅地方實得部分第一年全額,第三至第五年30%;營業(yè)稅地方實得部分第一至第五年40%。
、诜巧a(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第二年至第五年50%;增值稅地方實得部分第一至第五年30%。
、蹖x市級以上部門認(rèn)定的高新技術(shù)和科技創(chuàng)新項目、出口創(chuàng)匯企業(yè)、利用廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口企業(yè)采取更加靈活、優(yōu)惠的財稅扶持政策。
二是減免部分行政事業(yè)性收費:
、僭诳h內(nèi)投資的生產(chǎn)性建設(shè)項目,縣級部門有權(quán)減免的行政事業(yè)性規(guī)費一律減免,無權(quán)減免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
、诎宀募庸すI(yè)項目建設(shè)證照辦理,有關(guān)部門只收取工本費。
三是營造寬松的投資環(huán)境
、賴(yán)格按縣委、縣政府《關(guān)于設(shè)立影響發(fā)展環(huán)境投訴電話的通知》的有關(guān)規(guī)定,由外來企業(yè)投訴中心受理xx公司的相關(guān)投訴,為企業(yè)營造良好的投資環(huán)境。
②未經(jīng)縣委、縣政府同意,任何部門和單位不得強制組織xx公司參加各種培訓(xùn),評比、贊助、協(xié)會。
、蹖x公司發(fā)放“綠卡”或“優(yōu)惠卡”,在縣內(nèi)享受多項優(yōu)惠政策。
5、啟動一批速豐林政策。待xx市上報國家林業(yè)部的《速生豐產(chǎn)林規(guī)劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設(shè)方案》審批后,及時與市林業(yè)局衍接,在相關(guān)政策范圍內(nèi),出臺我縣人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策。如,穩(wěn)定和完善企業(yè)林地使用制度、賦予和保障企業(yè)2個以上的輪伐期、科學(xué)宏觀的規(guī)劃全縣的速生豐產(chǎn)林建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提供快捷保障的林權(quán)證、采伐證的審批等,為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境等;
綜上所述,在相關(guān)政策法律范圍內(nèi),采取政府引導(dǎo)、企業(yè)化動作方式,充分利用國家發(fā)展速生豐產(chǎn)林工程的機遇,建設(shè)規(guī);乃偕S產(chǎn)原料林基地,打造林板一體化的“林材xx”,是我縣目前推動“三農(nóng)”工作的又一條較好路子。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告15
關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告
縣政協(xié)調(diào)研組
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng),培育和發(fā)展新的生產(chǎn)力的重大舉措,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)有效供給與需求匹配的新途徑。今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》對“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一重大戰(zhàn)略進(jìn)行了進(jìn)一步明確和闡述。省市就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了具體貫徹意見。2017年縣政協(xié)農(nóng)業(yè)專委會就推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展了一系列調(diào)研和探討,現(xiàn)就調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、我縣現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,生產(chǎn)效益穩(wěn)步增長。近年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理、種植品種優(yōu)良、產(chǎn)品提質(zhì)增效的可喜局面。全縣糧食種植面積常年穩(wěn)定在38萬畝左右,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在14.5萬噸左右;蔬菜種植面積年年遞增,去年種植面積8.75萬畝,較上年增長2.34%;茶葉種植面積近三年來以每年新增3000畝速度上升,到2016年全縣已有茶園8.2萬畝,茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值也呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢,去年產(chǎn)量2486噸,產(chǎn)值2.9185億元;畜禽養(yǎng)殖業(yè)等均現(xiàn)增長態(tài)勢。據(jù)20016年年底統(tǒng)計:全縣生豬出欄11.9433萬頭,存欄5.8865萬頭;大牲畜存欄0.5832萬頭;山羊存欄0.5543萬頭;家禽出欄1939.38萬羽。肉類總產(chǎn)量30864.94噸。蜜蜂蜂群10500群,產(chǎn)值達(dá)到1.07億元。
2.農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和規(guī);(jīng)營發(fā)展加速。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育保持良好增長勢頭。到2016年底全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)146家、農(nóng)民合作社368個、家庭農(nóng)場362個。新型經(jīng)營主體促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,全縣已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地面積14.5萬畝,占耕地總面積的45.3%。
3.農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建工作加快推進(jìn)。2016年我縣“三品一標(biāo)”新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品14個、新增綠色食品產(chǎn)品10個、組織申報的有機產(chǎn)品1個、汀溪蘭香茶申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品獲評審?fù)ㄟ^。全縣已有“三品一標(biāo)”61個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品36個、綠色食品20個、有機產(chǎn)品3個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個。涌現(xiàn)了紅星宣紙、云嶺鍋巴、涇縣蘭香、丁渡醬菜等諸多知名品牌。尤其是茶葉品牌的創(chuàng)建力度大、企業(yè)積極性高、成效突出。目前,茶葉品牌創(chuàng)建引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè),已經(jīng)擁有“涇縣蘭香”、“汀溪蘭香”、“綠環(huán)蘭香”、“大南坑蘭香”、“中徽烏龍茶”、“涌溪火青“等多個安徽省著名商標(biāo)和名優(yōu)產(chǎn)品,為提升我縣茶葉的知名度、促進(jìn)產(chǎn)品銷售等發(fā)揮了積極推動作用。
二、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.供給結(jié)構(gòu)不夠合理。從“布局”上看,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不優(yōu)。種植業(yè)中水稻由于栽植方式由雙季為主,改為以單季為主,復(fù)種面積由以前的45萬畝,下降到如今的30萬畝左右。茶葉種植面積雖然增加迅速,但中低產(chǎn)茶園面積仍然占總面積的40%以上,茶葉加工企業(yè)普遍規(guī)模不大,帶動力不強,“涇縣蘭香”等茶葉品牌影響力提升不快,茶產(chǎn)業(yè)效益不高,示范區(qū)建設(shè)投入力度不大;蔬菜生產(chǎn)城鎮(zhèn)居民保障性蔬菜基地不足1000畝,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜基地發(fā)展滯后,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜從城鎮(zhèn)倒流的現(xiàn)象。醬菜原料生產(chǎn)基地面積小且不穩(wěn)定,加工原料80%以上靠從外調(diào)進(jìn)。特色蔬菜生產(chǎn)分散且規(guī)模小,產(chǎn)品的產(chǎn)加銷體系沒有形成;養(yǎng)殖業(yè)方面在養(yǎng)殖數(shù)量上表現(xiàn)家禽數(shù)量多,生豬次之,草食性動物少。在規(guī)模養(yǎng)殖上表現(xiàn)小規(guī)模養(yǎng)殖戶多且標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)少。從“產(chǎn)量”上看,全縣農(nóng)產(chǎn)品供給還沒跟上供求關(guān)系變化的步伐,市內(nèi)市場需求空間仍然較大。比如,我縣糧食生產(chǎn)僅僅滿足自給;果蔬自給率更低,70%以上的果蔬產(chǎn)品從縣外調(diào)入;畜牧業(yè)方面,牛羊和蛋雞養(yǎng)殖比重較小,外地生豬進(jìn)入我縣市場比重較大,適度規(guī)模養(yǎng)殖不規(guī)范,按規(guī)矩養(yǎng)殖的企業(yè)進(jìn)不來,違規(guī)的養(yǎng)殖戶遍地開化,既對環(huán)境不利,也對農(nóng)民增收有影響。從“品種”上看,優(yōu)良品種的應(yīng)用步伐緩慢,種植業(yè)上水稻生產(chǎn)近年來,常規(guī)糯稻種植占到30%以上,優(yōu)質(zhì)品種種植面積有所壓縮。茶葉生產(chǎn)無性系良種茶園面積17000畝,占總面積的20%。蔬菜生產(chǎn)優(yōu)新品種覆蓋率不足45%。畜禽養(yǎng)殖中散養(yǎng)戶中基本以本地老品種為主。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)相對滯后,排灌系統(tǒng)不健全,一些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎還是“望天吃飯”,抗災(zāi)能力弱。設(shè)施不配套,機耕道建設(shè)覆蓋面較小,很多地塊農(nóng)業(yè)機械難以直接下田,生產(chǎn)工具主要還是鋤頭鐮刀,生產(chǎn)方式只能依靠肩挑背扛,很難實現(xiàn)規(guī)模化、機械化生產(chǎn)?萍贾尾蛔悖挤N良法推廣面有待進(jìn)一步拓寬。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放。我縣農(nóng)業(yè)供給不能完全適應(yīng)市場需求變化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、缺乏有真正實力的龍頭企業(yè)、基地建設(shè)沒有形成規(guī);鹊龋瑖(yán)重制約我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;傳統(tǒng)耕種方式仍占主導(dǎo)!盎十(dāng)家,農(nóng)藥護(hù)航”模式在創(chuàng)造糧食連年增產(chǎn)的同時,也帶來土壤質(zhì)量下降、水體污染乃至農(nóng)產(chǎn)品安全等一系列重大問題;農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合步伐不快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系不完善,影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民合作組織的數(shù)量達(dá)到368家,平均每個村有2家。但由于合作社運行不規(guī)范,功能發(fā)揮差,部分合作社應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力較弱;規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全縣有44家,但年產(chǎn)值過億元的沒有一家,而且他們的帶動能力有限;家庭農(nóng)場達(dá)到362家,他們的生產(chǎn)也是僅限于自己家庭成員之間,帶動周邊農(nóng)戶共同發(fā)展的能力不足;社會化服務(wù)組織主要在農(nóng)機和植保方面,大多名不副實,不能發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)機合作社全縣實際成立有二十多家,但目前僅存幾家。
5.體制機制不夠活。農(nóng)村金融發(fā)展遲緩,企業(yè)和農(nóng)戶融資渠道狹窄;土地流轉(zhuǎn)不暢,一方面由于外出務(wù)工人員較多,加之農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善,中低產(chǎn)田較多,棄田拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面,集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”和資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革尚處于試點探索階段,農(nóng)用地、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、宅基地“三塊地”尚未完全盤活;農(nóng)技服務(wù)最后“一公里”由于體系不健全,技術(shù)干部從事專業(yè)的不多等原因而沒有到位。
6.農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,對農(nóng)村青年缺乏吸引力,導(dǎo)致外出務(wù)工人員增多,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的85%以上為老年和婦女,他們接受先進(jìn)技術(shù)的能力不強,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn)。另一方面許多農(nóng)業(yè)從業(yè)者,守舊意識較強,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料等不敢先行先試。
三、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1.立足供給側(cè)改革,抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
要把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為核心任務(wù),“十三五”期間要認(rèn)真貫徹落實縣政府出臺的《關(guān)于加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的.若干政策意見》(涇政辦〔2016〕43號)、《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)保障性蔬菜基地建設(shè)實施辦法的通知》(涇政辦〔2016〕38號)、《關(guān)于印發(fā)加強現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(涇政辦秘〔2016〕170號)、《涇縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》(涇政秘〔2016〕138號)、《關(guān)于促進(jìn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展實施意見的通知》(涇政秘〔2016〕224號)等五個政策性文件。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)上下功夫,在做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,在提升優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給水平上下功夫,做足山地特色現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)這篇文章。
種植業(yè)方面:首先要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,確保常年糧食種植面積在38萬畝以上,其中水稻種植面積要穩(wěn)定在30萬畝以上。要加快引導(dǎo)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,盡快改變單戶生產(chǎn)存在的良種引進(jìn)、農(nóng)業(yè)機械配置、社會化服務(wù)發(fā)展緩慢、品牌創(chuàng)建力度不大等現(xiàn)狀。利用我縣獨特環(huán)境氣候條件,切實抓好現(xiàn)有的8萬畝水稻綠色增效示范基地的綜合建設(shè),全面推行糧食綠色生產(chǎn)技術(shù),提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量,培育一批糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè),創(chuàng)建2個以上在市場唱得響的優(yōu)質(zhì)糧食品牌。其次是特色優(yōu)勢作物生產(chǎn)。茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣重要的支柱性產(chǎn)業(yè),必須在抓好產(chǎn)業(yè)布局、茶園更新改造、推廣無性系茶樹良種上下足功夫,建設(shè)好以“涇縣蘭香”為主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、以“涌溪火青”為主的榔橋鎮(zhèn)黃田茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、以“烏龍茶”為主的蔡村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、以“一品天下”為主的榔橋紅茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要以建設(shè)省級汀溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(茶葉)為契機,抓好標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的建設(shè),將茶園打造成公園、將茶區(qū)打造成景區(qū)。要繼續(xù)以加大無性系茶樹良種推廣和改造老茶園為基礎(chǔ),切實加快我縣良種茶園的建設(shè)步伐。力爭到2020年,全縣無性系茶園發(fā)展到3萬畝,通過改造全縣中低產(chǎn)茶園面積減少到30%以內(nèi),全縣茶葉總面積達(dá)到10萬畝以上;蔬菜生產(chǎn)要繼續(xù)抓好保障性蔬菜、醬菜原料、特色蔬菜三大基地建設(shè),其中在涇川鎮(zhèn)五星村和琴溪鎮(zhèn)馬鞍村建設(shè)2000畝永久性的保障性設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地要在2020年如期完成,鼓勵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施好的穩(wěn)定性蔬菜生產(chǎn)基地,滿足城鎮(zhèn)居民生活需求。醬菜原料生產(chǎn)面積近年來不穩(wěn)定,主要受到市場行情和加工企業(yè)實力不強的影響。要切實采取措施,在我縣蔬菜醬制品加工重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的丁家橋、云嶺、黃村抓好原料生產(chǎn)基地建設(shè),力爭到2020年基地面積突破0.8萬畝。針對特色蔬菜生產(chǎn)分布散且生產(chǎn)規(guī)模小的狀況,要有重點的抓好布局,引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。建議抓好以桃花潭為主的雷竹筍、以茂林和涇川為主的食用菌、以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的高山蔬菜等幾個主要基地建設(shè)。通過蔬菜常年種植面積逐年遞增,力爭到2020年全縣蔬菜種植面積突破10萬畝。
養(yǎng)殖業(yè)方面:要認(rèn)真落實《涇縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》,堅決實施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))搬遷、關(guān)閉制度和在主要河流實施禁魚管理措施,在養(yǎng)殖區(qū)按照規(guī)劃、環(huán)評達(dá)標(biāo)、審批要求適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在主要河流實行增殖放流,人工補充生物資源到水里去,改善生物的種群結(jié)構(gòu),同時也能夠維護(hù)生物的多樣性。以昌橋、琴溪、云嶺、蔡村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展肉蛋雞生產(chǎn);以榔橋、茂林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展生豬生產(chǎn);以黃村、丁家橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展肉鴨生產(chǎn),以汀溪、蔡村、涇川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,以青弋江、徽水河等優(yōu)質(zhì)水源區(qū)域,大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖。丘陵地區(qū)加大草山草坡開發(fā)力度,提高有效載畜量。山區(qū)地方充分利用山場資源,適度養(yǎng)殖牛羊和有機畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。同時,在引進(jìn)名優(yōu)畜禽水產(chǎn)品和保護(hù)開發(fā)本地特色產(chǎn)品上下功夫,提高我縣畜禽水產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量和效益。
2.立足補齊農(nóng)業(yè)短板,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足,采取針對性的措施盡快解決,只有彌補農(nóng)業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié),才能為優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給創(chuàng)造條件、提供支撐。通過政府扶持、整合項目、廣泛集資籌勞等措施,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以補齊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板;通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、科技結(jié)對服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式,廣泛深入地對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者開展培訓(xùn),以補齊農(nóng)民綜合素質(zhì)不高的短板;通過全面開展先進(jìn)實用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)良種等示范推廣,切實提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率,以補齊科技水平不高的短板;通過加大財政補貼、項目扶持等途徑,加快引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械,特別是大型的農(nóng)業(yè)機械,特別是加大對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、糧食烘干收藏、茶葉自動化清潔化加工、蔬菜冷凍保鮮等機械設(shè)備的扶持力度,以補齊農(nóng)業(yè)機械全程全面應(yīng)用步伐慢的短板;通過全面實施綠色農(nóng)業(yè)、加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的監(jiān)管、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)品牌等措施,以補齊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的短板。
3.立足制度完善組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要健康穩(wěn)定發(fā)展,必須要徹底改變一家一戶的生產(chǎn)方式,走適度規(guī)模經(jīng)營的道路。圍繞建立健全農(nóng)村土地“三權(quán)分置”意見、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織等,推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。一是加快實行土地“三權(quán)分置”,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步明確農(nóng)民的“產(chǎn)權(quán)”,讓農(nóng)民吃定心丸,放心流轉(zhuǎn)土地,放心轉(zhuǎn)移就業(yè);盡快制定出臺《涇縣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”實施意見》,放活土地經(jīng)營權(quán),進(jìn)一步提高土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,夯實基礎(chǔ)。二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過鼓勵土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、規(guī);男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,走“公司(合作社、家庭農(nóng)場)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是培育社會化服務(wù)組織,通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。建議對《關(guān)于印發(fā)加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》(涇政辦〔2016〕43號)文件進(jìn)行修改,增加扶持社會化服務(wù)組織的政策內(nèi)容,進(jìn)一步加大扶持培育培育一批農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防控、水肥管理等多種形式的社會化服務(wù)組織,為規(guī)模種養(yǎng)大戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)或階段生產(chǎn)管理服務(wù),解決生產(chǎn)關(guān)鍵時期用工難、季節(jié)緊的難題。讓農(nóng)民在不流轉(zhuǎn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的情況下,既能從事其他產(chǎn)業(yè),以不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時也促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
4.立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。
一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。支持現(xiàn)有大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大規(guī)模、提質(zhì)增效;扶持小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭作坊升級改造。全面落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的各項政策,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、分級、加工、包裝、運銷等,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點抓好蔬菜、茶葉、畜牧業(yè)、特色經(jīng)果、糧油、中藥材等規(guī)模種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,培育一批實力強的龍頭企業(yè)。如:云嶺鍋巴、中徽茶業(yè)、章渡醬菜、榔橋木梳等一些實基礎(chǔ)較實、產(chǎn)品市場看好、帶動能力強的企業(yè),要重點扶持,加快發(fā)展。二是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營者綜合素質(zhì)提升。繼續(xù)加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動就業(yè)技能培訓(xùn)等,確!笆濉逼陂g完成1000名新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),確保每個新型主體的負(fù)責(zé)人和多數(shù)的勞動者都接受培訓(xùn),從而提高他們的生產(chǎn)、管理能力。三是構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”。我縣宣紙書畫紙企業(yè)、茶葉企業(yè)、木梳企業(yè)、糧食企業(yè)以及部分畜禽企業(yè)都開展了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),網(wǎng)上銷售已發(fā)展成為營銷的有生力量,有效地降低了企業(yè)在大中城市開設(shè)專賣點的銷售成本。要認(rèn)真落實《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。要認(rèn)真落實《涇縣信息進(jìn)村入戶試點建設(shè)實施方案》(涇政辦秘〔2016〕168號),加快推進(jìn)“涇縣縣級農(nóng)業(yè)信息中心”和村級農(nóng)業(yè)信息站室建設(shè),健全縣鄉(xiāng)一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭到2018年底實現(xiàn)信息進(jìn)村入戶工程全覆蓋,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)用物資配送和農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
5.立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作。我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和良好氣候條件,為生產(chǎn)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了得天獨厚的條件。因此,要高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建,從政策上、組織上、領(lǐng)導(dǎo)上和措施上全面落實,為創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌開通暢通渠道?h政府要繼續(xù)加大對實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的扶持力度,加大對“涇縣蘭香”、“紅星宣紙”、“章渡醬菜”、“云嶺鍋巴”、“榔橋木梳”等品牌的宣傳推廣、開發(fā)創(chuàng)新力度。特別是對我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶產(chǎn)業(yè)品牌宣傳上,堅持每年由縣政府主辦“涇縣蘭香”茶葉交易會,以進(jìn)一步擴大“涇縣蘭香”的知名度和品牌影響力。支持地方和經(jīng)營主體舉辦針對性的農(nóng)業(yè)休閑旅游和產(chǎn)品生產(chǎn)交易會等。相關(guān)職能部門針對農(nóng)產(chǎn)品品牌,要切實做到措施到位、管理到位、目標(biāo)明確、責(zé)任明確。
6.立足營造發(fā)展活力,加大工作推進(jìn)和扶持力度
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位?h委縣政府要始終將推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革作為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真務(wù)實抓好,做到各項工作組織到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。二是政策落實到位。認(rèn)真落實好2016年出臺的5項扶持政策。要制定完善相關(guān)扶持政策,加大對新型經(jīng)營主體發(fā)展、土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、品牌創(chuàng)建等方面的扶持力度;要認(rèn)真落實《涇縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》,舉全縣之力,抓好組織、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)管等,嚴(yán)格落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)的劃分,嚴(yán)格執(zhí)行禁魚令、對非法捕澇水生植物和底棲動物的行為保持高壓打擊態(tài)勢,為全面保護(hù)涇縣生態(tài)環(huán)境夯實基礎(chǔ);構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體融資擔(dān)保平臺,為他們發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)?h政府要制定執(zhí)行《涇縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保“勸耕貸”工作實施方案》,盡快組建縣級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體解決生產(chǎn)資金難以籌集的問題;四是完善農(nóng)業(yè)保險制度,以政策性農(nóng)業(yè)保險為主導(dǎo),擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種,提高農(nóng)業(yè)保險保障水平。三是項目整合到位。要將涉農(nóng)項目進(jìn)行整合,向推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革傾斜,以項目作為支撐,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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