久久精品99久久|国产剧情网站91|天天色天天干超碰|婷婷五天月一av|亚州特黄一级片|亚欧超清无码在线|欧美乱码一区二区|男女拍拍免费视频|加勒比亚无码人妻|婷婷五月自拍偷拍

報告

項目績效評價報告

時間:2024-12-12 09:27:11 報告 我要投稿

【實(shí)用】項目績效評價報告15篇

  隨著個人素質(zhì)的提升,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的項目績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

【實(shí)用】項目績效評價報告15篇

項目績效評價報告1

  根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T主要職能

  1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

  2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

  3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況,指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案,并適時進(jìn)行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

  4.加強(qiáng)隊伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴(yán)明的`紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

 。ǘ﹥(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況

  大隊現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊,無下屬單位。

  本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。

  二、績效自評工作情況

 。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強(qiáng)調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。

 。ǘ┤鎸(shí)施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預(yù)算總金額510.76萬元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。

  三、部門整體支出績效自評情況分析

 。ㄒ唬┎块T決算情況

  大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出342.69萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元,實(shí)際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費(fèi),此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)。總體績效目標(biāo)完成情況96.7%。

 。ㄈ└黜椫笜(biāo)完成情況分析

  大隊部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實(shí)際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%,實(shí)際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。

 。ㄋ模┢x績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

  以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進(jìn)措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進(jìn)措施:加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強(qiáng)大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標(biāo)流程存在問題,導(dǎo)致項目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未經(jīng)行審計,資金未支付。改進(jìn)措施:加快項目建設(shè)速度,盡快支付資金。

  下一步,大隊在績效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實(shí)施計劃、支出計劃,以及項目的績效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中,大隊將實(shí)時對照績效目標(biāo),開展績效自評工作,促進(jìn)績效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

  四、部門預(yù)算項目支出績效自評情況分析

  20xx年大隊預(yù)算支出項目2個,當(dāng)年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”,1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下:

 。ㄒ唬╉椖1

  1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)5.98萬元,其中當(dāng)年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。

  2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實(shí)施情況,項目自評得分100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”,達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

  3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機(jī),遇到任務(wù)時,衛(wèi)星電話通話及時,預(yù)算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。

  (二)項目2

  1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)80萬元,其中當(dāng)年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。

  2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實(shí)施情況,項目自評得分85.5分,評價結(jié)果為“中”,基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

  3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時按進(jìn)度完工,以上兩個指標(biāo)未完成。

  效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。

  4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施(包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施,政策執(zhí)行或項目實(shí)施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施)

  偏離績效目:

  標(biāo)的原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,工程未按時完成;二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。

  下一步改進(jìn)措施:一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進(jìn)度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計工作。

  五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析

  本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  (一)提高對績效評價結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。

 。ǘ┙⑴c部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。

  (三)完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。

  七、其他需要說明的問題

  無。

項目績效評價報告2

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目背景 教師計算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1,多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺計算機(jī),保證教學(xué)時單人單機(jī),根 據(jù)上級文件及有關(guān)規(guī)定,實(shí)施該項目。

  2、項目主要內(nèi)容及實(shí)施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條(六): 教師計算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺計算機(jī),保證教學(xué)時單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)》二 6 要求:加大學(xué)生 用機(jī)配備,生機(jī)比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。通過項目實(shí)施,提升教育信息化建設(shè)水平, 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo) 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項,投入資金實(shí)施項目后。 提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍 績效評價的'目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢,促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績效評價目的:提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系,基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評價對象:全區(qū)教師和學(xué)生。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等

  1、評價原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)及績效表中的三級 -26-指標(biāo)等。二是公正公開原則。計算機(jī)教室和電腦項目評價目標(biāo)、 績效指標(biāo)設(shè)置和實(shí)際完成情況評價客觀公正,評價情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類管理。

  2、評價指標(biāo)體系 根據(jù)上級文件精神及本項目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的 評價體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。

  3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數(shù)據(jù)對比法,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對 照,同時輔以研討、審計等方法。

  4、評價標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級文件要求開展績效評價工作。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程 為完成此次績效評價工作,教育系統(tǒng)成立了項目績效評價工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實(shí)施科室深入學(xué)習(xí)上級文件,制定績效評價指標(biāo)體系及評 價標(biāo)準(zhǔn)。同時認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報自評有關(guān)報表等工作。最后進(jìn)行綜合分析, 撰寫績效評價報告,并及時將計算機(jī)教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結(jié)束后,及時對電計算機(jī)教室和電腦項目 -27-存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,督促存在問題的科室 進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況留底備查。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  從完成情況來看,本項目都較好地完成了項目的各項要求, 達(dá)到了項目設(shè)立的目的,自評得分為 97 分。

  四、績效評價指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  1、立項情況:在整個項目實(shí)施過程中,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項目的具體工作。

  2、績效目標(biāo):根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項,投入資金 實(shí)施項目后。提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系, 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。

  3、資金情況:本項目總投資為500萬元,項目預(yù)算支出每套 28萬元,執(zhí)行到位。

 。ǘ╉椖窟^程情況。 項目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級文件工作要求,開展具體工作。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù),提供每個微機(jī)室配套資金 28 萬元,通過招 投標(biāo)、資金到位、驗收階段。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗收合格率率達(dá)到,各校裝備應(yīng)用率達(dá)到,經(jīng)費(fèi)支出合規(guī), 督查各校裝備應(yīng)用情況。

  3.產(chǎn)出時效指標(biāo)分析。 經(jīng)費(fèi)支出及項目完成時效性符合要求。

  4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項,預(yù)算總成本 500 萬元。

  (四)項目效益情況。

  (五)項目產(chǎn)出效果情況。

  1.社會效益指標(biāo)分析 加大對農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。,提升教育信息化建設(shè)水 平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢,對促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。

  3.服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  提高財政資金的管理質(zhì)量,規(guī)范財政支出行為。認(rèn)真按照上 級文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組,不定期對項目支出進(jìn)行評查,確保項目完成質(zhì) 量達(dá)到上級要求。

  六、存在問題及原因分析

  無

  七、有關(guān)建議

  在以后的工作中,活動實(shí)施單位要在控制項目成本的基礎(chǔ) 上,不提升斷服務(wù)質(zhì)量,為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。

  八、其他需要說明的問題

  無

項目績效評價報告3

  20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目基本情況

  (一)項目概況

  根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,?顚S。該項目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

  20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

  二、自評基本結(jié)論

  經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。

 。ㄒ唬┩度耄M分20分,實(shí)得20分)

  1、項目立項(滿分10分,自評10分)

  (1)績效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評6分)

  根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。

 。2)績效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評4分)

  我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項目實(shí)施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

  2、資金落實(shí)(滿分10分,自評10分)

 。1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)

  城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

  20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。

 。2)補(bǔ)貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)

  20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補(bǔ)貼資金。

 。ǘ┻^程(滿分30分,自評30分)

  1、項目管理(滿分20分,自評20分)

 。1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)

  我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。

 。2)救助管理。(滿分6分,自評6分)

  我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范;鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。

  截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

  20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。

 。3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)

  我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實(shí)時進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。

 。4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)

  我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。

  (5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評4分)

  我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。

  2、財務(wù)管理(滿分10分,自評10分)

 。1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)

  城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項目配套資金納入年初預(yù)算管理,對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。

  (2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)

  我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

 。ㄈ┊a(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)

  1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)

 。1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評9分)

  按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務(wù)目前均已完成。

  (2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)

  我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

  截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

  20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。

  (3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)

  20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

 。ㄋ模┬ЧM分25分,自評25分)

  1、項目效益(滿分25分,自評25分)

 。1)社會效益。(滿分9分,自評9分)

  近年來,通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。

 。2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)

  我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

  (3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)

  為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。

  三、主要做法和成效

 。ㄒ唬⒔∪I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。

  我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

  (二)、完善制度,政策保障到位。

  按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。

 。ㄈ、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。

  我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。

 。ㄋ模、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

  我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.監(jiān)管,實(shí)行動態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。

  四、存在的主要問題

  1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。

  2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

  五、下一步工作

  1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。

  2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序,加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

  3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。

  六、評價依據(jù)

  1、《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);

  2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》;

  3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號);

  4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)

  5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)

  6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;

  7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;

  8、《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》;

  9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;

  10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。

項目績效評價報告4

  為了加強(qiáng)財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《桃江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全縣預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(桃政發(fā)〔20xx〕25號)和《桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年財政績效評價的通知》(桃財績〔20xx〕95號)等文件精神,受桃江縣財政局委托,我所成立績效評價工作組,于20xx年7月8日至8月8日對湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡稱竹材科技)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目開展了績效評價,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年,系股份有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91430900736773663K,法定代表人是薛志成,注冊資本5076萬元,位于湖南桃江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)營范圍為:竹制品、家具研發(fā)、加工、銷售;建筑材料的銷售;建筑工程、裝飾裝修工程的設(shè)計與施工;自營和代理各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。是國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省新材料企業(yè)、20xx中國竹業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。先后獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎和第三屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎二等獎。公司先后在竹木加工領(lǐng)域獲得發(fā)明專利17項。20xx年,該公司與中南林業(yè)科技大學(xué)開展校企產(chǎn)學(xué)合作。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。20xx年12月末,有職工250人。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)立和實(shí)現(xiàn)情況

  1.項目績效目標(biāo)設(shè)立:根據(jù)20xx年9月,《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目申報工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕90號)要求,該公司上報標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬元,申報績效考核一級指標(biāo)4項、二級考核指標(biāo)12項、三級考核指標(biāo)31項。

  2.項目實(shí)現(xiàn)情況:20xx年4月,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收組對20xx年竹材科技農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行了驗收。驗收組認(rèn)為“項目資料較齊全、完整,符合驗收要求。項目單位落實(shí)了法人責(zé)任制,配備了項目管理人員,完成了各項建設(shè)任務(wù)。項目投資5300萬元,布置生產(chǎn)廠房面積4萬平方米,購置碳化窯,熱壓機(jī),框鋸機(jī)等機(jī)器設(shè)備27臺,現(xiàn)已開始全面投入運(yùn)行。完成年產(chǎn)銷2萬立方米多功能重組防腐竹材”。

  (三)項目實(shí)施情況分析

  1.項目資金預(yù)算、到位、使用、管理情況

  20xx年,湖南省財政廳下達(dá)竹材科技標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬元。20xx年5月,該公司收縣財政撥入項目資金400萬元,已全部用于購置設(shè)備,項目資金無余額。項目資金使用情況如下表:(略)

  資金管理情況:為加強(qiáng)專項資金的管理,公司制定了《項目組織管理與財務(wù)制度》,對項目組織、實(shí)施管理、評價驗收、項目投入預(yù)算管理、投入資金使用管理等進(jìn)行了規(guī)范。公司設(shè)立項目資金備查賬,做到了專人管理、專項核算。

  2.項目組織情況分析

  根據(jù)《中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)湖南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動方案的通知》(湘農(nóng)組發(fā)〔20xx〕3號)中“(十)南竹產(chǎn)業(yè)研究,由中南林科大牽頭,整合省林科院、湖南大學(xué)和桃花江竹材有限公司等龍頭企業(yè)的'創(chuàng)新力量,組建湖南省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟!钡囊螅医h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織該公司申報20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目,并對項目完成情況進(jìn)行了驗收。

  該公司20xx年“年產(chǎn)5萬立方米裝配式建筑用環(huán)保竹材墻體材料技術(shù)改造項目”向縣發(fā)改委備案,項目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬元,其中自籌資金5117.9萬元,占已投資額的93%,申請項目資金400萬元,占7%。項目資金主要用于廠房建設(shè)和機(jī)器設(shè)備的購置,對現(xiàn)有戶外重組竹材生產(chǎn)線進(jìn)行改擴(kuò)建。

  3.項目管理情況分析

  公司成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定項目計劃及具體實(shí)施方案,對項目實(shí)施各方面進(jìn)行協(xié)調(diào),落實(shí)保障項目資金,監(jiān)督項目的實(shí)施進(jìn)程和資金的使用情況。加強(qiáng)項目現(xiàn)場管理,強(qiáng)化現(xiàn)場操作工藝流程,同時加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,監(jiān)控項目的進(jìn)程,保證項目按預(yù)定計劃施行。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對專項資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

 。ǘ┛冃гu價工作過程

  按照績效評價工作的相關(guān)要求(詳見《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(湘財績〔20xx〕28號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件),我所按下列步驟開展了績效評價工作。

  1.前期準(zhǔn)備。成立了績效評價工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場評價方案,設(shè)計了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門和單位,確定了實(shí)施時間。

  2.實(shí)施情況。項目績效評價實(shí)施步驟:

  (1)召開座談會。組織項目實(shí)施企業(yè)、員工召開座談會,聽取項目有關(guān)情況介紹。

  (2)收集核查資料。收集項目相關(guān)政策文件、申報文件、制度等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目立項、評審等程序是否符合要求,項目支出是否符合規(guī)定,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。

 。3)現(xiàn)場查看。深入項目現(xiàn)場實(shí)地察看,進(jìn)行設(shè)備清點(diǎn),開展調(diào)查詢問。

 。4)根據(jù)公司報送的績效評價自評報告,結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行分析,形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。

  三、項目績效情況分析

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益

  項目實(shí)施期間,20xx 年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 30063.19萬元,利潤總額為2979.12萬元,納稅281萬元;20xx 年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 32633.59萬元,利潤總額為3150.93萬元,納稅230萬元。20xx年較20xx年主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別增加2570.4萬元、171.81萬元,分別增長8.5%,5.7%。20xx年至20xx年,主營產(chǎn)品出口額分別為437萬元、783萬元。20xx年較20xx年增長79%。現(xiàn)階段,主營業(yè)務(wù)收入增長率、納稅增長率等績效指標(biāo)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),出口增長率高于預(yù)期目標(biāo)。

 。ǘ┥鐣б

  20xx年桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該公司“千企幫千村”行動出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮(zhèn)梅林村達(dá)成結(jié)對幫扶協(xié)議,在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區(qū),幫助建立竹片加工供應(yīng)基地。通過采取產(chǎn)品回購、技術(shù)援助等方式,扶持林農(nóng)就近進(jìn)行半成品加工,再以高于保底價的價格收購林農(nóng)所生產(chǎn)的原材料。預(yù)計可幫扶農(nóng)村勞動力60多人,聯(lián)結(jié)帶動林農(nóng)200余戶,為農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入超過300萬元”。該公司結(jié)對幫扶村2個,幫扶村安置就業(yè)人數(shù)4人。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。企業(yè)提供就業(yè)崗位逐年增加,20xx年至20xx年末,提供就業(yè)崗位分別為165個、187個,208個,250個。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,F(xiàn)階段,就業(yè)人數(shù)增長率、幫扶村安置就業(yè)人數(shù)等達(dá)到預(yù)期目標(biāo),原材料增長率等未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

  (三)生態(tài)效益

  20xx年10月、11月,桃江縣環(huán)保局對該公司污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)公開進(jìn)行了排放污染物監(jiān)管和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果顯示:“未發(fā)現(xiàn)問題。”

  (四)可持續(xù)影響

  該公司為國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。20xx年,年銷售收入達(dá)3億元,出口783萬元。在竹木加工領(lǐng)域擁有十多項國家發(fā)明專利,還有已申報被受理的專利8項。具有較高的技術(shù)優(yōu)勢。同時,該公司與林科大的科研合作,能進(jìn)一步提升產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量。該公司的擴(kuò)建項目投產(chǎn),具有較好的發(fā)展前景。

  四、主要經(jīng)驗和做法

 。ㄒ唬┠繕(biāo)明確,項目穩(wěn)步推進(jìn)

  企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確。該項目經(jīng)縣發(fā)改委備案,穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年來,該公司自籌資金5500多萬元進(jìn)行項目建設(shè),以提高產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步提升銷售額和出口創(chuàng)匯額。公司成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長任組長,成立由工程部牽頭,資材部、生產(chǎn)部等部門參與的項目管理部門,保證項目建設(shè)資源及時到位。

 。ǘ┳灾髦R產(chǎn)權(quán)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

  該公司注重產(chǎn)品的自主研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),公司已獲得的發(fā)明專利17項,已申報被受理的專利8項。多次獲得科技進(jìn)步獎項。開展校企合作,注重研發(fā)資金的投入和研發(fā)團(tuán)隊的培養(yǎng),讓專利技術(shù)成為企業(yè)的核心生命力,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

  五、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┛冃繕(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置欠合理

  該公司申報項目時所設(shè)立的績效目標(biāo),其中帶動農(nóng)民收入增長率、主要產(chǎn)品銷售收入增長率、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長率、稅收增長率、出口增長率、就業(yè)人數(shù)增長率等指標(biāo)均為20xx年與20xx年的指標(biāo)比較值。該項目經(jīng)20xx年啟動,省財政補(bǔ)助資金20xx年12月下達(dá),20xx年撥入,上述績效目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步考慮專項資金撥入后的指標(biāo)變化情況。申報期績效目標(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置不合理。建議進(jìn)一步科學(xué)地設(shè)置績效考核目標(biāo)。

  (二)產(chǎn)業(yè)幫扶有待進(jìn)一步發(fā)展

  該公司帶動農(nóng)民走南竹生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。且公司預(yù)計年結(jié)對幫扶安置就業(yè)人數(shù)10人,實(shí)際安置4人,未達(dá)預(yù)期。建議公司進(jìn)一步加大對結(jié)對幫扶村及竹加工企業(yè)的幫扶力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用,立足桃江豐富竹資源,聯(lián)結(jié)和帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,共贏發(fā)展。

  六、評價結(jié)論(評分、評級)

  項目支出績效評價指標(biāo)及評分共計100分,根據(jù)評價小組對湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目各項指標(biāo)綜合評定為80.32分。被評為“良”等級。

項目績效評價報告5

  按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進(jìn)行績效評價,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、概述要素

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  陽泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。

  本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設(shè)施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。

  (三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元,其中:市級補(bǔ)助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實(shí)際到位資金2344.81萬元,其中:市級補(bǔ)助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實(shí)際使用資金2324.82萬元。

 。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價等級

  陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。

  基于評價結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,績效目標(biāo)基本合理,績效指標(biāo)明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項目社會效益、生態(tài)效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標(biāo)完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。

  二、項目主要績效及經(jīng)驗做法

  (一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯

  按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項目單位以一事一議財政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。

  (二)組織機(jī)構(gòu)健全,保障了項目順利運(yùn)行

  盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村,各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責(zé),確定了項目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等,真正把各項工作落到實(shí)處。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補(bǔ)制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。

 。ㄈ┮虻刂埔,總體規(guī)劃設(shè)計合理

  王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善,在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項目進(jìn)行了5年期規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向。總體而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。

 。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運(yùn)行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,為項目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習(xí)。

 。ㄎ澹╉椖宽樌麑(shí)施,生態(tài)效益顯著

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè),有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的`和諧發(fā)展,村民及社會公眾滿意度較高。

 。╉椖宽樌麑(shí)施,示范作用明顯

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資,從而達(dá)到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。

  三、存在的問題

 。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位,財政資金引導(dǎo)作用未充分

  發(fā)揮

  按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補(bǔ)助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實(shí)際評價過程中發(fā)現(xiàn):縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。

  (二)部分制度執(zhí)行不夠到位

  按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財政獎補(bǔ)公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、?顚S霉芾碇贫、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足,竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。

 。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理,個別項目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)

  經(jīng)實(shí)地查證,個別項目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo),具體表現(xiàn)在兩個方面:一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元,實(shí)際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導(dǎo)致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo),項目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

  四、相關(guān)建議

  (一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,按照責(zé)任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度;實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會資本合作,同時擴(kuò)大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設(shè)資金,保障項目建設(shè)資金需求。

 。ǘ⿵(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行,完善項目整體管理

  建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法,設(shè)立專人負(fù)責(zé),對組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督,對每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。

 。ㄈ┖侠碓O(shè)置產(chǎn)出目標(biāo),保障項目績效如期實(shí)現(xiàn)

  一是加強(qiáng)對引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實(shí)現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作,對新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解,對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建,如溫室大棚、灌溉設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實(shí)現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn),早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

 。ㄋ模┱呓ㄗh

  建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機(jī)制為先,夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級主動謀劃,與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力,顯著提升項目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式,引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè),同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動,指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實(shí)現(xiàn)高效融資,引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

  (一)建議以適當(dāng)方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。

  (二)建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時開展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴(kuò)大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。

  (三)建議陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督,以增強(qiáng)財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認(rèn)識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

項目績效評價報告6

  為規(guī)范財政項目資金管理,切實(shí)提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》(益財高績〔20xx〕8號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財政局委托,我公司成立績效評價工作組,于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位基本情況

  謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊,是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動。

 。ǘ╉椖炕厩闆r

  1、項目背景

  近年來,隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實(shí)施,落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,成為了制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會,會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求,進(jìn)行提質(zhì)改造,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

  2、項目基本情況

  截至評價日,謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收,項目建設(shè)的基本情況如下:

 。1)謝清公路提質(zhì)改造項目,總長4866.379m,其中提質(zhì)改造公路:①長816.379m(路基寬14m、路面寬10m);②長3170m(路基寬8m、路面寬7m);③長880m(路基寬7m、路面寬5m)。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元,于20xx年2月2日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè),20xx年6月10日竣工驗收。

  (2)畫南公路提質(zhì)改造項目,公路總長4037m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3364m(新建長460m,提質(zhì)改造長2904m);②路基寬5m、路面寬5m,長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元,20xx年5月5日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元,于20xx年10月5日開工,20xx年6月10日竣工驗收。

 。3)石嶺公路提質(zhì)改造項目,公路總長4427m,其中:①路基寬8m、路面寬6.5m,長1000m;②路基寬7m、路面寬5m,長1640m;③路基寬5m、路面寬5m,長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元,于20xx年4月24日開工建設(shè),9月20日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元,于20xx年8月2日開工,12月13日竣工驗收。

 。4)湖湘公路提質(zhì)改造項目,公路總長5482m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3349m;②路基寬5m、路面寬5m,長60m;③新增2m寬綠化帶,長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元,于20xx年5月8日開工建設(shè),20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè),20xx年6月10日竣工驗收。

  二、項目評價情況

  根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點(diǎn),評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料,與項目負(fù)責(zé)人座談,了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況,進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況;到財務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。

  (一)組織評價小組

  依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求,我公司成立了績效評價工作小組,并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設(shè)立績效評價指標(biāo)體系、出具績效評價工作報告等。

 。ǘ┰u價程序

  績效評價工作分為前期準(zhǔn)備、評價實(shí)施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

  1、前期準(zhǔn)備。擬定評價工作方案,包括:評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及有關(guān)工作條件。

  2、評價實(shí)施。收集項目資金有關(guān)的政策文件;審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性;深入項目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場,通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式,對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí),并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。

  3、情況反饋。評價組對于評價實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向財政部門反映,并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

  4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理,實(shí)事求是、客觀公正地評價指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等,撰寫績效評價報告。

  5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后,評價組對績效評價工作進(jìn)行總結(jié),妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等

  有關(guān)材料,建立績效評價檔案。

  三、項目資金使用及管理情況

  該項目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元,實(shí)際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元,資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月,累計已支付5171.03萬元,占審計結(jié)算總額的83.35%。其中,路基工程支付2630萬元;路面工程支付2541.03萬元。

  資金管理方面,由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度,提出資金申請和配套發(fā)票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求,資金賬務(wù)處理及時,資金管理基本規(guī)范。

  四、項目組織實(shí)施情況

  (一)做好項目前期準(zhǔn)備,啟動項目建設(shè)。20xx年4月,益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月,謝林港鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察,委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計,并組織專家對工程初步設(shè)計進(jìn)行審查,修改完善工程設(shè)計。8月,鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證,9月,財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看,提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見,根據(jù)優(yōu)化方案,鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計,降低工程造價,并報請高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月(謝清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石嶺、畫南)進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判,確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

 。ǘ┏闪㈨椖抗芾頇C(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責(zé)》文件,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長,各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部,負(fù)責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部,實(shí)行項目部負(fù)責(zé)制,項目負(fù)責(zé)人對所在項目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的施工環(huán)境,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān),同時把駐村干部納入項目部管理成員,明確職責(zé)分工,協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

 。ㄈ⿵(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負(fù)責(zé)人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次,了解項目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實(shí)情況;施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對駐村干部排班,保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查,并督促村干部到崗到位,做好施工環(huán)境協(xié)調(diào),消除安全隱患;項目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查,協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工,對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

 。ㄋ模┙M織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位(村委會)對道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗收,分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格。

 。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月,財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實(shí)度、厚度,瀝青混合料油石比,瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測,并出具了檢測報告,對存在的問題提出了整改建議,扣除不合格的項目費(fèi)用57.35萬元。

  五、績效評價結(jié)果和主要績效

  根據(jù)該項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實(shí)得79分,被評為“中”等級(詳見附件:謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標(biāo)評分表),主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

 。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程,經(jīng)提質(zhì)改造后,路基擴(kuò)寬,攤鋪瀝青油路,亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全,首先是改變了過去“雨天一地泥,晴天滿天灰”的狀況,有效減少了空氣、噪聲污染,改善了沿線村民的居住環(huán)境;其次是改善了交通條件,基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象,減少了交通事故,縮短了居民的出行時間;第三,改變了鄉(xiāng)村面貌,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭,晚上燈火交相輝映,已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處,提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

 。ǘ┩晟屏私煌ňW(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后,完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并與234國道、536國道互通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”,使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散,一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力,另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

 。ㄈ┐龠M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項目建成后,有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的,具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地,提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的`基礎(chǔ)。

  六、存在的主要問題

 。ㄒ唬┣捌趥別項目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察,招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位,并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程(湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道)通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同,設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先設(shè)計后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同,巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先勘察后招標(biāo)。

 。ǘ┖贤芾聿灰(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日,存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書,中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司,合同簽訂日期20xx年5月13日,實(shí)際開始施工日期為20xx年5月8日,先施工后簽訂合同。

  (三)路基施工費(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬元,超中標(biāo)合同金額26.49%,謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬元,超中標(biāo)合同金額15.98%,均超過中標(biāo)價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足,設(shè)計變更較大:石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等;謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻,5m高60擋土墻,高岳壩1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明溝,變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

 。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置,路面竣工驗收均為20xx年6月和7月,路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日,路面竣工驗收在前,路基竣工驗收在后,驗收時間順序倒置,不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起,建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實(shí)際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例,路基驗收合格日期為20xx年7月8日,而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日,即路基尚未竣工驗收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份,而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

  (五)工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日,實(shí)際完工日期為20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日,實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12個月,謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日,實(shí)際完工日期為20xx年7月24日,超工期15個月。

 。┕こ藤|(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月,財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達(dá)測厚度(㎝)、上層壓實(shí)度(%)、下層壓實(shí)度(%)、道路面積等項目進(jìn)行了檢測,部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求,其中石嶺路的下層壓度為91.3%,檢測結(jié)果為不合格(上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%);謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%,兩項指標(biāo)不合格;畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測結(jié)果分別為8.9㎝(標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝)、90.9%、90.2%,三項指標(biāo)不合格;湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標(biāo)不合格。

 。ㄆ撸┚G化管護(hù)不到位,少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),湖湘路全線有39株綠化喬木(桂花、水杉)未成活;石嶺路有51株綠化喬木未成活(其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活,按6米的間距,應(yīng)有33株,實(shí)際只有6-7株成活);畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生,影響了灌木的正常生長。

  七、建議

 。ㄒ唬┮婪ㄒ酪(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo),確定中標(biāo)人,以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,規(guī)范項目運(yùn)行,防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

 。ǘ┮(guī)范合同管理,提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天,中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項,如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同,應(yīng)向招標(biāo)人說明原因,請求延期簽訂合同,經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期,同時招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時簽訂合同,避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

  (三)加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計審核,科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在實(shí)施工程建設(shè)中,高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作,加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察,多方征求意見和建議,綜合考慮配套設(shè)施,以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提,科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計方案,合理編制項目預(yù)算,確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定,規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益,在今后的道路項目建設(shè)中,如路基施工與路面施工分屬不同單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照先路基竣工驗收合格后,再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行,規(guī)范工程施工管理,推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。

 。ㄎ澹┖侠碛媱澒て冢鰪(qiáng)施工工期的可操作性。在計劃施工工期時,除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外,應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況,綜合考慮,堅持適度從緊的原則,合理計劃施工工期,使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求,又具有可操作性,便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任,從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計劃工期外,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度,督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工,保證項目工程建設(shè)按期完成。

  (六)完善施工方案,健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際,按照施工規(guī)范制定路基開倉補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施,建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員,進(jìn)行專人專崗管理,實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制,督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改,對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位,不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款,返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

 。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任,致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查,對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補(bǔ)種,并加強(qiáng)管護(hù),確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。

 。ò耍┙⒔∪寮壍缆饭茏o(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨,建立健全村級道路的管護(hù)機(jī)制,保障道路管理養(yǎng)護(hù)正;、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護(hù)主體,成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu),成立管護(hù)隊伍,籌集專門經(jīng)費(fèi),保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理,把完成情況作為年終一項考核指標(biāo)。對于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),成績突出的,給予獎勵;對于管理不到位,完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù),導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞,影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目績效評價報告7

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、石家莊市財政投資評審中心是石家莊市財政局下屬事業(yè)單位,主要職責(zé)是對財政資金投資的建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤評審,是委托中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費(fèi)項目的實(shí)施單位,該經(jīng)費(fèi)屬于財政專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),列入年度財政預(yù)算。20xx年度按照《石家莊市財政投資評審監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,評審中心積極推進(jìn)委托中介審核工作,全年完成評審項目835個,審核金額155億元,審減金額26億元,全年支付中介機(jī)構(gòu)評審費(fèi)用1599萬元。

  2、項目主要實(shí)施內(nèi)容和范圍

  為加強(qiáng)委托中介管理,提高評審質(zhì)量,嚴(yán)格要求評審中心工作人員,制定嚴(yán)格的管理制度,如《石家莊市財政投資評審監(jiān)督管理辦法》、《石家莊市財政投資項目評審操作規(guī)程》、《石家莊市財政投資項目委托中介機(jī)構(gòu)評審管理考核實(shí)施細(xì)則》等;為加強(qiáng)審核數(shù)據(jù)把關(guān),確保工程項目預(yù)算造價的合理性,不斷提高評審質(zhì)量,我中心采取政府購買服務(wù)方式,向社會公開招標(biāo)產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)庫,20xx年中介機(jī)構(gòu)庫中有40家工程造價咨詢公司,10家房產(chǎn)土地評估機(jī)構(gòu),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核,評審中心對中介機(jī)構(gòu)的初審結(jié)果組織會審。

  3、20xx年該項目預(yù)算安排資金1599萬元,用于委托評審費(fèi)和聘用人員的勞務(wù)費(fèi),其中中介機(jī)構(gòu)評審費(fèi)1245萬元,聘用人員勞務(wù)費(fèi)354萬元,資金全部來源于財政撥款。

 。ǘ╉椖款A(yù)期績效目標(biāo)

  中介評審項目預(yù)期績效總目標(biāo):緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量財政評審這一根本目標(biāo),積極有效節(jié)約財政支出,不斷提高財政資金使用效益。

  二、自評工作情況

 。ㄒ唬┳栽u的組織工作

  根據(jù)市財政下達(dá)的有關(guān)通知,評審中心成立自評領(lǐng)導(dǎo)小組,評審中心主任為自評小組組長,副主任為自評小組副組長,其他人員為自評小組工作人員。對我中心委托中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審核和分類,對項目產(chǎn)生的績效情況收集資料進(jìn)行了分析,在分析的基礎(chǔ)上開展績效自評。

 。ǘ┳栽u的方法和過程

  評審中心通過調(diào)閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查、核實(shí),年度績效目標(biāo)總體完成情況作出評價。

 。ㄈ┙⒖冃гu價指標(biāo)體系

  根據(jù)共性指標(biāo),結(jié)合我中心評審工作實(shí)際情況,作出以下績效評價指標(biāo)體系:產(chǎn)出指標(biāo)40分(數(shù)量指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)等),預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)10分,效益指標(biāo)50分(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo))。

  三、項目執(zhí)行及績效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉椖客度

  1、項目立項方面滿分5分,得5分。評審中心對項目的審減指標(biāo)設(shè)計有明確性、合理性,指標(biāo)的設(shè)置經(jīng)評審中心人員集體決策,共同討論確定,審減指標(biāo)設(shè)置成熟,一直秉承評審理念“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”。

  2、資金落實(shí)方面滿分5分,得5分。資金的到位率、到位及時率均達(dá)100%,資金使用率100%。

 。ǘ╉椖繉(shí)施過程

  1、業(yè)務(wù)管理滿分10分,得9分。評審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng);評審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善,自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺;新情況和新問題也層出不窮,一定程度上阻礙了財政評審工作的推進(jìn),制約了評審質(zhì)量和效率。

  2、財務(wù)管理滿分10分,得9分。評審中心市石家莊市財政局的下屬事業(yè)單位,財務(wù)獨(dú)立,對評審經(jīng)費(fèi)設(shè)立財政專戶,專人管理,資金使用符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項資金的管理辦法,審批規(guī)范,手續(xù)完整,資金使用率達(dá)100%。項目相關(guān)的會計核算規(guī)范,會計核算相關(guān)資料完整。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出

  1、產(chǎn)出數(shù)量滿分10分,得10分。

  20xx年受理送審金額155億元,績效目標(biāo)150億元,完成率達(dá)103%;完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  20xx年度送審項目842個,績效目標(biāo)值850個,完成率及率達(dá)99%;完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  審減項目不合理資金26億元,績效目標(biāo)值25億元,完成率104%。完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量滿分10分,得10分。20xx年支付評審費(fèi)用1599萬元,完成評審項目的送審金額139億元,占比0.12%,比績效目標(biāo)值0.13%低7.6%。評分依據(jù):評審費(fèi)占用率比目標(biāo)值低或高于在5%以內(nèi)的得滿分,高于5%至10%間扣1分,高于10%至20%之間扣2分,以此類推,扣完為止。

  (四)項目效果

  經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面滿分25分,得23分。以評審費(fèi)1599萬元投入,評審費(fèi)占送審金額的0.11%,節(jié)約財政資金26億元,以少量的評審費(fèi)付出,有效的降低項目建設(shè)成本,加強(qiáng)項目在預(yù)算造價階段的監(jiān)管和控制,促進(jìn)財政投資效益最大化。

  社會效益指標(biāo)方面滿分25分,得分24分。20xx年投入經(jīng)審核后財政資金129億元,節(jié)省資金26億元,讓更多的合理財政資金投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高財政資金的使用效益,建設(shè)讓人民滿意的民生工程,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使市民更多享受到政府的公共資源。

  四、項目綜合評價結(jié)論和評價等級

  石家莊市財政投資評審中心在開展評審工作過程中,組織實(shí)施規(guī)范,責(zé)任明確,嚴(yán)格各項實(shí)施流程,嚴(yán)格費(fèi)用資金的撥付和管理,提高資金使用效益,按照預(yù)算績效管理要求,開展對20xx年委托評審費(fèi)用項目績效自評,自評得分95分,為優(yōu)秀。綜合績效評價分為4個等級:得分≥85分為優(yōu)秀;75≤得分<85分為良好;60≤得分<75分為一般;得分<60分為較差。

  五、存在的問題及改進(jìn)措施

 。ㄒ唬╉椖看嬖诘闹饕獑栴}

  一是評審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng)。對不少新材料、新設(shè)備、新工藝,以及科技含量比較高的項目,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和評審手段做支撐。二是評審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善,自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺。三是需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)評審服務(wù)的'力度,積極配合好重點(diǎn)難點(diǎn)項目評審。四是當(dāng)前市級財政評審所涉及重點(diǎn)難點(diǎn)項目多,新情況和新問題也層出不窮,深感任務(wù)艱巨和責(zé)任重大,這些問題的出現(xiàn),一定程度上阻礙了財政評審工作的推進(jìn),制約了評審質(zhì)量和效率。

  (三)針對問題提出具體的改進(jìn)措施或建議

  一是認(rèn)真組織好委托中介機(jī)構(gòu)評審工作,不斷提升評審質(zhì)量和效率,依法依規(guī)、公平公正完成項目審核任務(wù)。二是突出抓好市委、市政府確定的重、難點(diǎn)項目評審,不斷增強(qiáng)財政評審服務(wù)意識,加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度,進(jìn)一步提高財政評審質(zhì)量和效率,確保按時保質(zhì)完成任務(wù),不出問題。尤其是對全市財政投資重點(diǎn)民生項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,要加快評審進(jìn)度,加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)保障,確保重點(diǎn)項目優(yōu)先評、難點(diǎn)項目認(rèn)真評,保障重點(diǎn)民生項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出財政評審應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是結(jié)合評審實(shí)際,加強(qiáng)對遇到的新情況、新問題的研究,并指導(dǎo)好中心內(nèi)部人員和中介機(jī)構(gòu)工作。四是總結(jié)分析項目逾期原因,有針對性地制定整改措施,進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化評審工作流程,進(jìn)行流程再造,精減評審中不必要的環(huán)節(jié)和程序,積極壓縮評審工作時間,努力確保按時限出具評審報告,大幅減少逾期項目比例,不斷提高評審的質(zhì)量和效率。五是持續(xù)緊抓廉潔評審教育,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和內(nèi)部評審人員的管理、培訓(xùn)、考核力度,全面提升評審人員思想政治覺悟和專業(yè)技術(shù)水平,為財政評審事業(yè)長足發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

項目績效評價報告8

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

  20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個,計劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%?h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項目業(yè)主。

  (二)項目績效目標(biāo)

  20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

  二、績效評結(jié)論

 。ㄒ唬┰u價得分情況

  經(jīng)評價,涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。

  (二)評價結(jié)論

  績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:

  (一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實(shí)施項目,項目確定后,立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。

 。ǘ┚(xì)管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣。四是對實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。

  (三)強(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報進(jìn)度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制,對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。

 。ㄋ模﹪(yán)格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的`交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。

  三、存在的問題

  蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個,實(shí)際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長度不足。

  茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計工程量已全部完成。

項目績效評價報告9

  根據(jù)《中共三臺縣委三臺縣人民政府貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見〉有關(guān)事項的通知》(三委發(fā)〔20xx〕9 號)精神,按照綿陽市財政局《關(guān)于開展 20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕5號)、三臺縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政政策和項目支出績效自評的通知》(三財績〔20xx〕7號)要求,本著客觀、公正、科學(xué)的原則,對我單位負(fù)責(zé)實(shí)施的20xx年政策和項目支出績效進(jìn)行自評。報告內(nèi)容如下:

  一、項目基本情況

  (一)績效目標(biāo)情況。

  局機(jī)關(guān)項目:

  1、項目前期費(fèi)用

  完成20xx年項目建設(shè)前期費(fèi)用支付,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化。

  2、中涪路改建等項目補(bǔ)助資金

  完成中涪路改建工程20xx年回購資金支付。

  3、農(nóng)村公路補(bǔ)助資金及獎勵資金

  推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路總目標(biāo)。

  4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)

  確保原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍。

  5、掃黑除惡專項經(jīng)費(fèi)

  整治行業(yè)亂象,打擊涉惡行為,為群眾創(chuàng)造便利的出行條件,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷交通服務(wù)。

  6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費(fèi)

  進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,保證我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展。

  7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金

  用于該項目被征地農(nóng)民社會保險繳存,保障項目順利實(shí)施。

  8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金

  用于該項目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)征地拆遷費(fèi)用。

  9、20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

  項目實(shí)施村道建設(shè)40.98公里,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

  10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付部分)(農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù))

  按照“四好農(nóng)村公路”總體要求,做好全縣縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護(hù)、道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急搶通保通、進(jìn)行公路日常巡查、建立健全安全管理機(jī)制。

  11、20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(危橋改造)

  該項目完成紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋的拆除重建工作,提升農(nóng)村橋梁交通安全,保障群眾順利通行。

  12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(撤并建制村暢通工程)

  通過項目的實(shí)施,完成村道路建設(shè)84.6公里,提升農(nóng)村道路交通服務(wù)水平。

  13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè))

  通過項目的實(shí)施,完成村道路建設(shè)84.6公里,提升農(nóng)村道路交通服務(wù)水平。

  14、20xx年人大代表票決確定的縣級實(shí)事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目

  完成西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目可研報告編制。

  15、20xx年度新增一般債券資金

  保障9個交通建設(shè)項目順利實(shí)施。

  16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補(bǔ)助資金

  給付中涪路項目運(yùn)營補(bǔ)貼。

  17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點(diǎn)項目前期經(jīng)費(fèi)

  保障交通重點(diǎn)項目前期工作經(jīng)費(fèi)。

  18、20xx年取消政府還貸二級公路收費(fèi)省級補(bǔ)助資金

  用于農(nóng)村公路建設(shè),提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務(wù)水平。

  19、20xx年第四批省級交通建設(shè)補(bǔ)助資金(公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通)

  用于公路災(zāi)毀應(yīng)急保通,保障道路交通安全。

  航務(wù)所項目:

  1、公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險、全縣管船站簽

  單員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、船員培訓(xùn)及汛期監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項目

 。1)項目主要內(nèi)容:公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、船員培訓(xùn)及汛期監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項目。

 。2)該項目具體績效目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全縣渡口安全達(dá)標(biāo)、消除安全隱患,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。

  2、水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目

 。1)項目主要內(nèi)容:該項目為水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(視頻費(fèi)及電費(fèi))。

 。2)該項目具體績效目標(biāo):通過使用視頻監(jiān)控設(shè)備對水上安全進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)我縣重點(diǎn)渡口100%監(jiān)控,維護(hù)水上安全秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  3、航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)項目

 。1)項目主要內(nèi)容:該項目為航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)開支。

 。2)該項目具體績效目標(biāo):通過該項目的實(shí)施,完成我縣水上安全目標(biāo)管理,重點(diǎn)水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高,現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成,水上安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。

  4、劉營上渡口經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項目

 。1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于劉營上渡口經(jīng)營業(yè)主經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

 。2)該項目具體績效目標(biāo):通過該項目的實(shí)施完成劉營上渡口安全渡運(yùn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運(yùn)暢通。

  5、吳家渡電站礙航補(bǔ)償費(fèi)項目

 。1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于我所汛期安全檢查及河道管理和撥付縣航運(yùn)公司。

 。2)該項目具體績效目標(biāo):做好汛期安全檢查及監(jiān)督工作,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛。

  6、海巡艇運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)項目

  (1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于2艘海巡艇安全巡邏檢查運(yùn)行及日常維護(hù)費(fèi)。

 。2)該項目具體績效目標(biāo):完成水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務(wù),滿足海巡艇正常投入使用。

  7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項目

 。1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于建設(shè)海事碼頭(含應(yīng)急救援物資儲備倉庫)2處、海巡艇2艘、海事應(yīng)急搶險救助船1艘、海事躉船1艘。

  (2)該項目具體績效目標(biāo):進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力,提升我縣水上交通應(yīng)急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生,保護(hù)全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設(shè)施安全。

  公管所項目:

  1、國道縣道鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)

  按照“四好農(nóng)村公路”總體要求,做好全縣國省干線、縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護(hù)、道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急搶通保通、進(jìn)行公路日常巡查、建立健全安全管理機(jī)制。

  2、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通

  通過改造能加速沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為沿線人民群眾出行提供有力的保障,能更好的服務(wù)于沿線安全通行及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的`發(fā)展。

  路政大隊項目:

  20xx年財政下達(dá)了長坪超限運(yùn)輸檢測站運(yùn)行專項支出、黃林永新2個交通執(zhí)法檢查站運(yùn)行支出、全縣波形護(hù)欄恢復(fù)支出、路政執(zhí)法和路產(chǎn)恢復(fù)支出、公安路政聯(lián)合治理超限運(yùn)輸專項支出共五個項目,五個項目均屬于日常經(jīng)費(fèi)支出,以保護(hù)我縣境內(nèi)公路路產(chǎn)路權(quán),保持良好的路況水平,實(shí)施此項工作的,一是做好交通戰(zhàn)備工作;二是為全縣的招商引資和經(jīng)濟(jì)增長提供基礎(chǔ)保障;三是構(gòu)建公路的建、管、養(yǎng)、運(yùn)形成良性循環(huán)機(jī)制,延長公路的使用年限。

 。ǘ┵Y金安排情況。

  局機(jī)關(guān)項目:

  1、項目前期費(fèi)用,財政預(yù)算下達(dá)200萬元。

  2、中涪路改建等項目補(bǔ)助資金,財政預(yù)算下達(dá)20xx萬元。

  3、農(nóng)村公路補(bǔ)助資金及獎勵資金,財政預(yù)算下達(dá)2500萬元。

  4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)10萬元。

  5、掃黑除惡專項經(jīng)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)5萬元。

  6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)5萬元。

  7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金,財政預(yù)算下達(dá)1815.62萬元。

  8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,財政預(yù)算下達(dá)1300萬元。

  9、20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1678萬元。

  10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付部分)(農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù))355.8萬元。

  11、20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(危橋改造)378萬元。

  12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(撤并建制村暢通工程)1700.1萬元。

  13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè))521.9萬元。

  14、20xx年人大代表票決確定的縣級實(shí)事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目200萬元。

  15、20xx年度新增一般債券資金8000萬元。

  16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補(bǔ)助資金33萬元。

  17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點(diǎn)項目前期經(jīng)費(fèi)102.17萬元。

  18、20xx年取消政府還貸二級公路收費(fèi)省級補(bǔ)助資金193萬元。

  19、20xx年第四批省級交通建設(shè)補(bǔ)助資金(公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通)20萬元。

  航務(wù)所項目:

  1、公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、船員培訓(xùn)及安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)40.5萬元。

  2、水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)4.5萬元。

  3、航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)10萬元。

  4、劉營上渡口經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,財政預(yù)算下達(dá)5.4萬元。

  5、吳家渡電站礙航補(bǔ)償費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)18萬元。

  6、海巡艇運(yùn)行及維護(hù)費(fèi),財政預(yù)算下達(dá)5萬元。

  7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項目資金。財政預(yù)算下達(dá)830萬元(其中省級補(bǔ)助350萬元,地方財政配套480萬元)。

  公管所項目:

  1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),財政預(yù)算下達(dá)1328萬元。

  2、公路日常養(yǎng)護(hù)市級補(bǔ)助資金236.4萬元。

  3、20xx年“7.9”曓雨洪災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金65萬元。

  4、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通費(fèi)150萬元。

  路政大隊項目:

  1、長坪超限運(yùn)輸檢測站運(yùn)行專項支出130萬元,主要用于協(xié)聘人員工資(還有加班夜班補(bǔ)助等)、社保、差旅補(bǔ)助、交通運(yùn)行費(fèi)用、站點(diǎn)建設(shè)、監(jiān)控服務(wù)費(fèi)、水電氣費(fèi)等等。

  2、黃林、永新增設(shè)2個交通檢查站運(yùn)行支出140萬元,主要用于協(xié)聘人員工資(還有加班夜班補(bǔ)助等)、社保、、差旅補(bǔ)助、交通運(yùn)行費(fèi)用、站點(diǎn)建設(shè)、監(jiān)控服務(wù)費(fèi)、水電氣費(fèi)等等。

  3、全縣波形護(hù)欄恢復(fù)支出80萬元,主要用于全縣波形護(hù)欄損毀的恢復(fù)支出。

  4、公安路政聯(lián)合整治超限運(yùn)輸專項支出4.5萬元,主要用于公安路政聯(lián)合執(zhí)法治理超限運(yùn)輸交通費(fèi)、伙食費(fèi)。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

  (一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。

  我局(含下屬單位)20xx年共計34個項目,截至20xx年12月31日預(yù)算下達(dá)資金為24064.89萬元(含上級專項補(bǔ)助資金),實(shí)際支出為24064.89萬元,無結(jié)余,資金到位率為100%。我局20xx年政策和項目支出嚴(yán)格按照本單位相關(guān)資金管理辦法及報賬管理程序進(jìn)行管理和使用,做到?顚S谩

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。

  1、我局(含下屬單位)20xx年共計34個項目,對照項目計劃完成目標(biāo),截止評價時點(diǎn)任務(wù)量完成100%,成本嚴(yán)格控制在批復(fù)資金范圍內(nèi)。

  2、我局嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益。通過該34個項目的實(shí)施,維護(hù)了道路及水上安全目標(biāo)管理,確保道路安全暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,完成了工作目標(biāo)管理,消除安全隱患,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便人民群眾出行發(fā)揮了重要作用,人民的滿意度達(dá)95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

  局機(jī)關(guān)項目:

  1、項目前期費(fèi)用,通過項目的實(shí)施,提高了交通運(yùn)輸服務(wù),改善了通行服務(wù)水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%。

  2、中涪路改建等項目補(bǔ)助資金,通過項目的實(shí)施,提高了交通運(yùn)輸服務(wù),改善了通行服務(wù)水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%。

  3、農(nóng)村公路補(bǔ)助資金及獎勵資金,通過項目的實(shí)施,20xx年成功創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))3個,縣級示范村5個,推進(jìn)了我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,完成年度績效目標(biāo)100%。

  4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),通過項目的實(shí)施,確保了原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍,未產(chǎn)生負(fù)面的社會影響,完成年度績效目標(biāo)100%。

  5、掃黑除惡專項經(jīng)費(fèi),通過項目的實(shí)施,整治行業(yè)亂象,打擊涉惡行為,為群眾創(chuàng)造了便利的出行條件,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷交通服務(wù),完成年度績效目標(biāo)100%。

  6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費(fèi),通過項目的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,保證了我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展,對當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督作用,完成年度績效目標(biāo)100%。

  7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金,解繳了該項目失地農(nóng)民保險,確保項目正常有序推進(jìn),完成年度績效目標(biāo)100%。

  8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,用于該項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)征拆費(fèi)用,保障項目順利實(shí)施,完成年度績效目標(biāo)100%。

  9、20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,村道建設(shè)40.98公里,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化。完成年度績效目標(biāo)100%。

  10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付部分)(農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)),縣境內(nèi)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù),提升道路交通服務(wù)水平,完成年度績效目標(biāo)100%。

  11、20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(危橋改造),實(shí)施了紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋拆除重建,方便群眾出行,完成年度績效目標(biāo)100%。

  12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(撤并建制村暢通工程),實(shí)施了84.6公里村道建設(shè),方便群眾出行,完成年度績效目標(biāo)100%。

  13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè)),實(shí)施了84.6公里村道建設(shè),方便群眾出行,完成年度績效目標(biāo)100%。

  14、20xx年人大代表票決確定的縣級實(shí)事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目,本年完成該項目可研報告編制事項,完成年度績效目標(biāo)100%。

  15、20xx年度新增一般債券資金,保障了9個交通建設(shè)項目的正常實(shí)施,改善了通行服務(wù)水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%。

  16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補(bǔ)助資金,撥付了項目公司運(yùn)營補(bǔ)貼,完成年度績效目標(biāo)100%。

  17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點(diǎn)項目前期經(jīng)費(fèi),用于交通建設(shè)項目前期費(fèi)用,保障項目順利實(shí)施,完成年度績效目標(biāo)100%。

  18、20xx年取消政府還貸二級公路收費(fèi)省級補(bǔ)助資金,用于農(nóng)村公路建設(shè),提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務(wù)水平,完成年度績效目標(biāo)100%。

  19、20xx年第四批省級交通建設(shè)補(bǔ)助資金(公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通),用于公路災(zāi)毀應(yīng)急保通,保障道路交通安全,完成年度績效目標(biāo)100%。

  航務(wù)所項目:

  1、公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險、管船站簽單員

  經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)教育及汛期安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全縣渡口安全達(dá)標(biāo)、消除安全隱患,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達(dá)95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  2、水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全縣渡口安全達(dá)標(biāo)、消除安全隱患,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達(dá)95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  3、航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)項目的實(shí)施,完成我縣水上安全目標(biāo)管理,重點(diǎn)水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高,現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成,水上安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。受益群體滿意度達(dá)95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  4、劉營上渡口經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項目的實(shí)施,完成劉營上渡口安全渡運(yùn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運(yùn)暢通。受益群體滿意度達(dá)95%,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  5、吳家渡電站礙航補(bǔ)償費(fèi)項目的實(shí)施,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達(dá)95%以上,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  6、海巡艇運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)項目的實(shí)施,滿足海巡艇正常投入使用,完成了20xx年水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務(wù)。受益群體滿意度達(dá)95%,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項目的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力,提升我縣水上交通應(yīng)急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生,保護(hù)全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設(shè)施安全。受益群體滿意度達(dá)95%,完成年度績效目標(biāo)100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

  公管所項目:

  1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。

  截止20xx年12月31日,共計完成了國省干線公路、農(nóng)村公路3323公里的養(yǎng)護(hù)維護(hù)、以及100余處道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急救災(zāi)搶通保通等工作。共支付養(yǎng)護(hù)資金1328萬元,資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄,完成了年度績效目標(biāo)100%。

  2、公路日常養(yǎng)護(hù)市級補(bǔ)助資金。

  截止20xx年12月31日,共計完成了鄉(xiāng)道村道公路2700公里的管理維護(hù),支付資金236.4萬元,資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄,完成了年度績效目標(biāo)100%。

  3、20xx年“7.9”曓雨洪災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金。

  截止20xx年12月31日共計完成了縣境內(nèi)20余處曓雨災(zāi)害應(yīng)急搶險搶通工作,支付保通資金65萬元,資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄,完成年度績效目標(biāo)100%。

  4、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通。

  截止20xx年12月31日,共計完成縣內(nèi)11座危橋建設(shè)的前期工作。危橋前期成本150萬元,年末資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄。完成年度績效目標(biāo)100%。

  路政大隊項目:

  1、長坪超限運(yùn)輸檢測站運(yùn)行專項支出項目130萬元,由三臺縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施,屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容包括:人員工資、補(bǔ)助、社會保險、站點(diǎn)建設(shè)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、年終績效目標(biāo)獎、培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施服務(wù)費(fèi)、檢測儀器維修費(fèi)等等日常費(fèi)用,費(fèi)用支出按照資金報銷程序?qū)訉雍炞謱徍耍o予支付。

  2、黃林、永新增設(shè)2個交通檢查站運(yùn)行支出項目140萬元,由三臺縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施,屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容包括:人員工資、補(bǔ)助、社會保險、站點(diǎn)建設(shè)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、年終績效目標(biāo)獎、培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施服務(wù)費(fèi)、檢測儀器維修費(fèi)等等日常費(fèi)用,費(fèi)用支出按照資金報銷程序?qū)訉雍炞謱徍,給予支付。

  3、全縣波形護(hù)欄恢復(fù)支出項目80萬元,由三臺縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施,屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),該經(jīng)費(fèi)主要用于全縣境內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道因波形護(hù)欄損毀恢復(fù)等開支。

  4、公安路政聯(lián)合整治超限運(yùn)輸專項支出4.5萬元,由三臺縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施,屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。該經(jīng)費(fèi)主要用于長坪、黃林、永新三個超限超載站點(diǎn)公安交警與路政聯(lián)合執(zhí)法,每天派出駐站交警7人回伙食費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)等日常開支。

  以上項目嚴(yán)格按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定及報賬管理程序及管理辦法管理和使用,嚴(yán)格按照“四制”管理,專帳核算,?顚S。

 。ㄋ模╉椖啃б娣治觥8鶕(jù)項目績效目標(biāo)的完成情況,分析項目效益(包括:社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響等)。

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  (一)我局20xx年34個項目均未偏離績效目標(biāo)。

  (二)項目實(shí)施中存在的問題、原因。

  項目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一直未增加,但物價不斷上漲,加之近兩年申報預(yù)算時按比例減少,所以項目資金嚴(yán)重不足。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建議。

  請財政部門根據(jù)交通發(fā)展的需要和工作的實(shí)際情況,適當(dāng)增加各項目經(jīng)費(fèi)。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

 。ㄒ唬┰u價結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)績效評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。

 。ǘ┌匆(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

  五、其他需要說明的問題

  無其他需要說明的問題。

項目績效評價報告10

  一、項目總體情況

  為了加強(qiáng)各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作,打造干凈整潔、文明有序的消費(fèi)環(huán)境,會同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造,各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃,為推動健康紅河建設(shè),紅河州政府貫徹落實(shí)《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動2021年工作要點(diǎn)》《云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”方案》文件精神,集中開展專項行動,全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,消除城鎮(zhèn)旱廁,完善公眾洗手配套設(shè)施,推進(jìn)公共場所常態(tài)化清潔消毒,改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生,徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀,達(dá)到整潔有序,狠抓6項重點(diǎn)工作,著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強(qiáng)化野生動物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化水平。

  開遠(yuǎn)市人民政府根據(jù)《紅河州推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作實(shí)施方案》成立開遠(yuǎn)市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動組,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,多措并舉推進(jìn),倡導(dǎo)鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易,宰殺應(yīng)定點(diǎn)達(dá)標(biāo),做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范,統(tǒng)一展臺、廣告裝飾、標(biāo)牌,配備電子屏、監(jiān)控、檢驗檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng),全面落實(shí)食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度,最終將10個農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。

  二、項目資金到位及使用情況

 。ㄒ唬┵Y金到位情況

  開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項目資金800.00萬元,實(shí)際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

 。ǘ┵Y金使用情況

  截止2021年12月31日,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。

  三、項目資金管理

 。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目由開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織何監(jiān)督實(shí)施,項目主體責(zé)任明確、項目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項目采購程序合規(guī),項目實(shí)施程序合規(guī),項目資金支付完整、及時,項目資金使用過程監(jiān)督到位,項目信息公開、公示完整及時,項目檔案管理規(guī)范。

 。ǘ┴攧(wù)管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了財務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目資金使用合規(guī),項目實(shí)行了專項核算且項目支出審批嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

  四、項目實(shí)施取得的成效

 。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出

  (二)項目實(shí)施效果

  根據(jù)項目工作情況報告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))工作開展情況自檢自查報告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷,2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項目實(shí)施后,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進(jìn)市場周邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

  通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查,項目實(shí)施經(jīng)營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項目受益者對項目實(shí)施的滿意程度較高。

  五、主要問題

 。ㄒ唬┛冃繕(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善

  項目績效目標(biāo)中個別指標(biāo)設(shè)置不清晰,效益指標(biāo)不夠細(xì)化;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項目的重點(diǎn)方向以及完成情況。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況與績效目標(biāo)存在偏差

  根據(jù)績效目標(biāo)表、開遠(yuǎn)市集貿(mào)市場提升改造第一批補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)撥付表及《開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)的.請示》,項目計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個,實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個,包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米,實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標(biāo),原因為開遠(yuǎn)市政府原定紅交集團(tuán)公司籌資對總站市場進(jìn)行改造,后紅交集團(tuán)公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造,經(jīng)開遠(yuǎn)市政府多方協(xié)調(diào),由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購總站市場,并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),因項目前期延遲,總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于2021年12月31日前完成。

 。ㄈ﹤別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計劃完成驗收

  根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動考核評估細(xì)則》(以下簡稱“《考評細(xì)則》”)《開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)方案的通知》(開政辦發(fā)〔2021〕21號)等材料,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于2021年12月31日前改造完工,并按照申請條件和程序申請驗收評估,通過驗收評估方能獲得獎補(bǔ)資金。市監(jiān)管局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項目針對開遠(yuǎn)市10個農(nóng)貿(mào)市場提升改造進(jìn)行獎補(bǔ),截至2021年12月31日,累計已完成8個農(nóng)貿(mào)市場的驗收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個集貿(mào)市場未實(shí)施改造,1個未按計劃驗收。

  六、整改情況

 。ㄒ唬┲匦抡{(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細(xì)化量化,績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際,能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn);四是相應(yīng)匹配?冃繕(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

 。ǘ┛傉炯Q(mào)市場已開始提升改造?傉炯Q(mào)市場由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),已于2022年10月開始動工,預(yù)計2024年2月完工,提升改造面積9986平方米。

 。ㄈ〇|山莊集貿(mào)市場暫未驗收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于2022年1月完工并投入使用,2022年5月18日由開遠(yuǎn)市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地驗收評估;目前還未出具標(biāo)準(zhǔn)化菜市場驗收認(rèn)定結(jié)果。

項目績效評價報告11

  我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進(jìn)行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。

  鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的'人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)的設(shè)定

  全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

 。ㄈ╉椖款A(yù)算、資金到位及使用情況

  1、預(yù)算資金安排和資金到位情況

  20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。

  2、資金使用情況

  20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。ㄋ模╉椖繉(shí)施及目標(biāo)完成情況

  本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法

  本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

  本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo),作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計,計算各項指標(biāo)評價得分,最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。

  考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:

  略

 。ǘ┛冃гu價工作過程

  本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:

  1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項目資料。

  2、組織實(shí)施階段。績效評價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

  3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價。

  (三)項目績效考評依據(jù)

  1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);

  2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》(財績〔20xx〕627號);

  3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);

  4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號);

  5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;

  6、單位提供項目評價資料。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。

項目績效評價報告12

  一、項目資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

  20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設(shè)項目資金預(yù)算60萬元,由三個實(shí)施主體實(shí)施,每個實(shí)施主體20萬元,分別是紫金縣好義鎮(zhèn)新輝種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、紫金縣吉興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、紫金縣青茂種植農(nóng)民專業(yè)合作社。績效目標(biāo)為引導(dǎo)菜籃子基地基地提升能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效益,增加收入。通過項目實(shí)施,培育示范典型,示范引導(dǎo)我縣菜籃子基地健康發(fā)展,提高我縣“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的有效供應(yīng)能力,確保全縣“菜籃子”商品質(zhì)量安全,貨源充足,品種豐富,市場繁榮,

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

  為助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)我縣對“菜籃子”基地的引導(dǎo)和服務(wù),提升基地產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全監(jiān)管能力,充分發(fā)揮“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng),增強(qiáng)示范帶動作用。

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

  項目總額60萬元,項目資金的撥付由項目實(shí)施單位待驗收合格后提出資金申請,由國庫集中支付。項目資金管理嚴(yán)格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財政專項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農(nóng)業(yè)局專項資金與項目管理辦法》項資金實(shí)行專帳專人管理,確保資金專款專用。規(guī)范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化項目實(shí)施全程監(jiān)管,確保資金使用安全有效,開展定期和不定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,采取切實(shí)有效措施,及時整改。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。

  紫金縣“菜籃子”基地建設(shè)項目已全面完成并驗收,實(shí)現(xiàn)了總體預(yù)期目標(biāo),滿意度95%。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

  從經(jīng)濟(jì)效益角度分析,應(yīng)用水塘養(yǎng)殖技術(shù),不但提高龜?shù)氖芫,而且符合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品要求。水塘養(yǎng)殖技術(shù)具有節(jié)水,節(jié)料、節(jié)工、節(jié)時的效果,具體是節(jié)水60%以上,節(jié)料20%以上,節(jié)工80%以上。商品率提高30%以上,每造一畝節(jié)本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟(jì)年增長率達(dá)35%以上,總產(chǎn)值提高250萬元以上;從社會、生態(tài)效益角度分析:馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質(zhì)、高值、高效的產(chǎn)業(yè),是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入很好的途徑。以推廣養(yǎng)殖100戶、每戶養(yǎng)殖種龜20只(6雄14雌)算,每年140X500X100=700萬元,也就是平均每年為養(yǎng)殖戶增加7萬元的.收入,有利于促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民致富奔小康步伐。馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜有利于保護(hù)野生黃喉擬水龜資源,使其資源量不斷增加,對于保護(hù)黃喉擬水龜種群和種質(zhì),保持生態(tài)平衡,都有積極意義。同時馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產(chǎn)業(yè),綠色工程,對環(huán)境不會造成污染。因此,項目單位能合理利用紫金縣山區(qū)得天獨(dú)厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,加大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè),發(fā)揮資源優(yōu)勢,是十分必要的,有效服務(wù)精準(zhǔn)脫貧和全面奔康,有效地帶動了農(nóng)民養(yǎng)殖致富,使部分農(nóng)民走出了脫貧之路,有利于農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,具有十分深遠(yuǎn)的意義,也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,有效加快紫金縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

  從經(jīng)濟(jì)效益角度分析,通過項目的實(shí)施,提高單位面積產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成術(shù),增加利潤。預(yù)計20xx年總產(chǎn)將達(dá)100萬斤,產(chǎn)值超過250萬元,純利80萬元以上。項目實(shí)施解決農(nóng)民就業(yè)不少于120人,帶動就業(yè)人員年均增收1.5萬元以上;從社會、生態(tài)效益角度分析,將進(jìn)一步擴(kuò)大紫金春甜桔的種植規(guī)模,有利于形成規(guī)模效應(yīng),打造標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地;同時輻射帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展紫金春甜桔種植,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,帶動剩余勞動力就業(yè),通過大力發(fā)展春甜桔種植,有利于調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,項目實(shí)施,在當(dāng)前精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康社會時代背景下,助力地方脫貧奔康事業(yè),解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,對加快脫貧奔康,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入,具有深遠(yuǎn)的社會現(xiàn)實(shí)意義。

  三、項目資金績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  本次項目資金績效自評合格,由紫金縣政府網(wǎng)公開。

  四、其他需要說明的問題

  無

項目績效評價報告13

  按照上級要求,對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價指標(biāo),對全縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:

  一、工作開展情況

 。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

  1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)xxxx年實(shí)施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》(民!瞲xxx〕62號)。

  2、聯(lián)席會議機(jī)制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。

  3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實(shí)際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標(biāo),制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》將績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標(biāo)任務(wù)。

  4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。

  5、補(bǔ)助資金到位及時。補(bǔ)助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險等根據(jù)申報驗收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時撥付資金。

 。ǘ╅_展過程情況

  1、省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實(shí)到位。

  2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。

  3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。

  4、實(shí)施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目對象,做到程序到位、檔案齊全。

  5、信息平臺管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。

  6、補(bǔ)助對象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目檔案。

  7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實(shí)際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

  8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

  10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位?h政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。

  11、資金使用合規(guī)?顚S。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金實(shí)行了專賬核算,并做到專款專用,社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)是及時納入了年初預(yù)算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

  12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

  13、監(jiān)督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。

  2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。

  3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)率100%。

  4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實(shí)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險落實(shí)到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。

  5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。

  6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率100%,已圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

  (三)項目效果情況

  1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險,保障了老年人的人身權(quán)益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。

  2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。

  3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目實(shí)施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。

  二、主要亮點(diǎn)做法

  1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的`管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項養(yǎng)老服務(wù)工作。

  2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。

  3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。

  4、推行社會化服務(wù)的運(yùn)營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營模式向政府主導(dǎo)同社會參與相結(jié)合的運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運(yùn)營模式推進(jìn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專業(yè)運(yùn)營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。

  5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。

  三、存在的主要問題

  1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。

  2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒有得到真正落實(shí)。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。

  四、推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議

  1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔(dān),按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。

  2、建議出臺并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費(fèi)等存在不足,致使管理運(yùn)營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長效運(yùn)營問題。

項目績效評價報告14

  一、基本情況

  20xx年,我區(qū)享受學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校61所,受益學(xué)生30281人,做到了學(xué)校與學(xué)生全覆蓋。從20xx年開始,學(xué)校食堂供餐全覆蓋,并執(zhí)行“4+3”模式(中央財政補(bǔ)助4元,學(xué)生自籌3元),20xx年秋學(xué)期開始營養(yǎng)餐開始執(zhí)行“5+3”模式(中央財政補(bǔ)助5元,學(xué)生自籌3元)。截至12月底,本年度已結(jié)算并撥付膳食補(bǔ)助專項資金4288.585萬元。

  二、主要做法

 。ㄒ唬I養(yǎng)餐創(chuàng)新做法。

  一是統(tǒng)一公開招標(biāo)采購。我區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃堅持公民辦一體化管理,執(zhí)行“5+3”模式,各校(含民辦)營養(yǎng)餐所有食材全部政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的四統(tǒng)一模式,切實(shí)降低采購成本,實(shí)現(xiàn)溯源管理。

  二是建立食堂用工勞務(wù)派遣制。根全區(qū)營養(yǎng)改善計劃實(shí)施學(xué)校食堂用工全部實(shí)行勞務(wù)派遣制,由食堂工人和勞務(wù)公司簽訂用人合同,合理規(guī)避相關(guān)責(zé)任。

  三是明確學(xué)生營養(yǎng)改善計劃公辦學(xué)校食堂教師看護(hù)費(fèi)用。以實(shí)際在校就餐學(xué)生數(shù)為依據(jù),午餐看護(hù)費(fèi)按每人每天15元(含午間餐費(fèi))計算。該項經(jīng)費(fèi)列入民生工程配套預(yù)算。

 。ǘ┖葑ナ称钒踩ψ龊谩胺判摹睜I養(yǎng)餐。

  實(shí)施好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,不僅僅在提供豐盛、美味的午餐,更重要的是食品的安全。保證營養(yǎng)餐的安全可靠是實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的最基本要求,是責(zé)任的最根本體現(xiàn)。

  一是建章立制,落實(shí)責(zé)任。為保障食品安全,我區(qū)高規(guī)格成立區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)財政局、區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門協(xié)調(diào)會商機(jī)制;明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé),形成了教育部門全力以赴,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學(xué)校齊抓共管的工作機(jī)制;構(gòu)建了“教育主管、部門聯(lián)動、學(xué)校主體、校長負(fù)責(zé)”的管理體系。并制定《中小學(xué)食堂日常管理制度》,規(guī)范學(xué)校食堂管理,增強(qiáng)學(xué)校責(zé)任意識。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,各學(xué)校建立健全了組織機(jī)構(gòu)和食堂管理的規(guī)章制度,明確學(xué)校校長為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人。做到分工明確,責(zé)任到人。同時,將食品安全和食堂管理工作作為考核學(xué)校和校長的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)校抓好食品安全意識。所有學(xué)校食堂不對外發(fā)包,采取“零利潤”經(jīng)營,全力服務(wù)好學(xué)生。

  二是管控細(xì)節(jié),確保安全。一是狠抓環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格落實(shí)食品原料采購索票索證和查驗制度。食材出入庫、教師陪餐、食品留樣,餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴(yán)格從業(yè)人員管理,建立健康檔案,對無健康證的`堅決清退,做到安全上崗。三是嚴(yán)把校園、食堂入口關(guān),嚴(yán)審資質(zhì),嚴(yán)明公開招標(biāo)程序,陽光操作。四是嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理,食堂25米范圍內(nèi)無垃圾堆放、無污水、無異味;就餐大廳和操作間空中無蛛網(wǎng),地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲防護(hù)措施到位。四是成立膳食委員會。成立由教師、家長、學(xué)生組成的膳食委員會,學(xué)校定期舉辦“學(xué)校食堂開放日”活動,邀請膳食委員會成員對學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)地考察、體驗、評議;建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長組成的微信、QQ群,要求學(xué)校在群里上傳每天中午的菜品,接受教師、家長、學(xué)生和社會的全面監(jiān)督,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、營養(yǎng)辦綜合協(xié)調(diào)、學(xué)校各司其職、社會公眾積極參與”的食品安全網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障學(xué)校食堂食品安全。

  三是履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)情況通報。一是學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“每日一檢查、每周一小結(jié)”的食品安全檢查制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)組會議,研究營養(yǎng)改善計劃實(shí)施中存在的主要困難和問題,安排重點(diǎn)工作,認(rèn)真開展自查自糾。二是區(qū)教育局按照局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度,每年不少于4次入校開展食品安全檢查。三是聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)健委每學(xué)期定時不定時地對校園周邊環(huán)境、食堂和超市進(jìn)行食品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改意見書,督查限期整改到位。

  四是創(chuàng)新監(jiān)管辦法,打造放心廚房。以創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全管理方法為核心,全力打造師生“舌尖上的安全”。著力打造“云監(jiān)管”平臺。全區(qū)各學(xué)段公民辦學(xué)校一體化,全部建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。打造“透明廚房”,開啟“視頻廚房”模式,后廚“陽光操作”,建立手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)食堂食品安全全面化、網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化監(jiān)管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的安全”。

  五是注重宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo)。成立了聯(lián)合督查組,采用日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部檢查相結(jié)合等方式,對“營養(yǎng)改善計劃”實(shí)施進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。定期對學(xué)校食堂和配送企業(yè)組織地毯式排查,對“營養(yǎng)改善計劃”實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋,限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽,開展食堂供餐問卷調(diào)查,收集學(xué)生對食堂管理、衛(wèi)生、飯菜口味、質(zhì)量等意見建議,逐校反饋,整改落實(shí)。確保食品采購、貯存、加工、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)符合食品安全規(guī)定,保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執(zhí)行。加強(qiáng)營養(yǎng)改善計劃政策宣傳。

  注重學(xué)生食品安全知識教育,加強(qiáng)《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式(標(biāo)語、廣告、講座、板報、專題片、報紙、宣傳冊、公開信、電視、網(wǎng)絡(luò)、致學(xué)生家長一封信等),在全區(qū)學(xué)校、全社會大力開展關(guān)于營養(yǎng)改善計劃的重要作用和有關(guān)知識的宣傳教育,廣泛聽取社會各方面意見和建議,著力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。

 。ㄈ┮(guī)范資金運(yùn)作,傾力打造“陽光”營養(yǎng)餐。

  為了規(guī)范資金使用,我們在加強(qiáng)食堂管理工作人員培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,完善資金監(jiān)管措施,確保營養(yǎng)改善計劃配套資金使用效率最大化。

  一是設(shè)立資金專戶。財政局專門開設(shè)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金專戶,單獨(dú)核算、滾存使用。各學(xué)校設(shè)立食堂營養(yǎng)改善計劃資金專戶,并安排專人登記和管理。財政、教育、審計等聯(lián)合組織人員定期對學(xué)校的營養(yǎng)改善計劃專賬和食堂專賬進(jìn)行審計,并設(shè)立舉報電話和信箱,接受社會監(jiān)督,保障營養(yǎng)改善計劃資金安全和食堂供餐質(zhì)量。

  二是規(guī)范資金撥付。以實(shí)名制信息管理為抓手,及時辦理轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等學(xué)生信息;個別暫無學(xué)籍學(xué)生,由學(xué)校確認(rèn)并報備后確定供餐,堅決防止套取、冒領(lǐng)國家補(bǔ)助資金發(fā)生。開學(xué)初認(rèn)真核定學(xué)生就餐人數(shù),營養(yǎng)改善計劃資金,每月初由教育局根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)編制當(dāng)月營改資金使用計劃報財政局審核,審核后將當(dāng)月資金直接撥付到各學(xué)校,學(xué)校食堂管理人員按學(xué)生人數(shù)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后領(lǐng)取營養(yǎng)改善計劃資金存入食堂資金專戶,專門用于食堂營養(yǎng)改善計劃食品原材料采購。

  三是完善公示制度。各學(xué)校設(shè)立縣區(qū)統(tǒng)一樣式的公示牌,定期公布學(xué)生營養(yǎng)餐相關(guān)信息,接受家長和社會監(jiān)督。如每周一,在食堂醒目處公示一周營養(yǎng)餐帶量食譜。充分發(fā)揮膳食委員會作用。各學(xué)校成立了由家長、學(xué)生、教師代表和社會各界代表共同參加的膳食委員會,對學(xué)校食堂進(jìn)行不定期的檢查和抽查。

  計劃的實(shí)施減輕了家長負(fù)擔(dān),對控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用,學(xué)生進(jìn)得來,留得住,吃得飽,吃得營養(yǎng),學(xué)得樂、學(xué)得好。我們抓住“計劃”實(shí)施的有利契機(jī),縱深推進(jìn)素質(zhì)教育,力促養(yǎng)成教育,規(guī)范言行,養(yǎng)成良好習(xí)慣;強(qiáng)化感恩教育,培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛人民的高尚情懷。

  三、工作打算

  1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。繼續(xù)狠抓食堂供餐環(huán)境、餐具消毒關(guān)、采購索證關(guān)、驗收入庫關(guān)、烹飪加工關(guān)、留樣試嘗關(guān)、廢棄油脂去向關(guān);加強(qiáng)餐供飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)搭配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;全力推進(jìn)凈菜集中加工配送中心建設(shè),減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程中做好食品安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制,完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)(單位)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;發(fā)揮膳食委員會作用,確保膳食委員會有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管。加強(qiáng)營養(yǎng)改善計劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)的勾選工作,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動態(tài)監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在陽光下運(yùn)行。讓學(xué)生們飲食更加豐富,營養(yǎng)搭配更加合理,確保學(xué)生們“舌尖上的安全”。

  3、強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)。聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委等舉辦由各校校長、分管校長及食堂工作人員參加的全區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全及財務(wù)管理工作培訓(xùn)班,增強(qiáng)學(xué)校食堂管理水平,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力,推動學(xué)校食堂健康有序發(fā)展。

  實(shí)施營養(yǎng)改善計劃以來,我們有欣喜,有感動,有忙碌,有困惑。我們深知營養(yǎng)午餐不只是一菜一湯一飯,它凝聚著黨和政府的關(guān)懷,凝聚著家長們的希望,我們深感責(zé)任重大。讓孩子們吃到營養(yǎng)可口的午餐,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,形成良好的品質(zhì),這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步工作中,我區(qū)將認(rèn)真分析總結(jié)前期工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)其它縣區(qū)好的做法和經(jīng)驗,找差距、添措施、解決突出問題,力爭把營養(yǎng)改善計劃做成實(shí)實(shí)在在的民生工程、安全工程、放心工程。

  對照《20xx年六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)》,我們認(rèn)真開展自查自評,在省市教育主管部門的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善工作,自評得分為105.7分。

項目績效評價報告15

  一、基本情況

  (一)支付概況

  根據(jù)富民縣財政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元,補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

  (二)整體績效目標(biāo)情況

  項目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開展醫(yī)療服務(wù)活動,為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。

 。ㄈ﹨^(qū)域績效目標(biāo)情況

  區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。

  二、綜合評價結(jié)論

  20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。

  三、績效目標(biāo)完成情況分析

  (一)資金情況分析。

  1.資金投入及時到位。縣級財政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。

  2.項目資金截止評價時點(diǎn)實(shí)際支1100萬元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財政廳、衛(wèi)健委要求,?顚S,專項核算,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒有列支與項目內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。

  (二)總體目標(biāo)完成情況分析。

  20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項目有關(guān)制度規(guī)定,做到財務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會計核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

  (三)績效指標(biāo)完成情況分析。

  (1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況

  縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng),新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

  (2)項目效益情況

  經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長降低,第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降

  社會效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。

  滿意度指標(biāo)完成情況分析;颊邼M意度明顯提高。

 。3)績效指標(biāo)完成情況分析

  公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。

  四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施

  縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。

  整改措施:我院將繼續(xù)專項資金的`管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  項目決策科學(xué),依據(jù)充分,項目管理較為規(guī)范,項目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。

  六、績效自評工作開展情況

  已經(jīng)開展

  七、其他需要說明的問題

  無

【項目績效評價報告】相關(guān)文章:

項目績效評價報告06-16

項目績效評價報告(精選)12-08

財政項目績效評價報告09-01

財政項目績效評價報告【精選】09-01

(推薦)項目績效評價報告09-19

項目綜合績效評價報告10-05

項目績效評價報告(熱)08-08

[精選]項目建設(shè)績效評價報告09-10

消防項目績效評價報告01-09

項目支出績效評價報告05-19