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消防安全調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編幫大家整理的消防安全調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
消防安全調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀1
對學(xué)生消防安全現(xiàn)狀調(diào)查研究表明,許多學(xué)生的生活中消防意識淡薄、消防知識缺乏。這種現(xiàn)狀可能給學(xué)生未來的生活帶來損失,甚至造成災(zāi)難。我們的《初中學(xué)生消防安全意識現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》課題的提出,旨在找到消防安全教育理論聯(lián)系實(shí)際的有效形式和方法,增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識,提高消防應(yīng)急能力,在突發(fā)事件中知道怎樣獲取正確信息,不信謠、不傳謠;進(jìn)而,增強(qiáng)學(xué)生家庭成員消防安全意識,提高消防應(yīng)急能力,并能通過學(xué)生家庭帶動社區(qū)安全意識提高;同時(shí),也能提高學(xué)生社會綜合實(shí)踐能力,增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感。從而為中小學(xué)生消防安全教育提供有價(jià)值的、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。
一、調(diào)查背景
當(dāng)前,城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展,城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而,火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個(gè)“無形殺手”,是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。
由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面,一些市民安全意識淡薄,缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外,隨著人們生活水平的日益提高,各種高檔家用電器逐漸普及,日常用火用電量增多,因電線老化,用火不當(dāng),沒配備消防器材,消防設(shè)施過期損壞,消防意識淡薄,心存僥幸等原因,火災(zāi)發(fā)生的概率也越來越高,造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失的事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì),20xx年1至9月我市與去年同比,火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢;馂(zāi)已成為一種較為常見的災(zāi)害,因此,提高市民消防安全意識,加強(qiáng)消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。
二、調(diào)查方法與過程
調(diào)查對象:此次調(diào)查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會。
2、調(diào)查方法與過程:本次調(diào)查以問卷法與訪談法為主,輔以文獻(xiàn)法。問卷由12道題目組成,主要圍繞消防安全10個(gè)方面的內(nèi)容,重點(diǎn)調(diào)查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內(nèi)容。
本次調(diào)查以抽樣方式進(jìn)行,抽取黃石港區(qū)、團(tuán)城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷320份,有效回收率80%。社區(qū)居委會主要由由調(diào)查員以訪談的方式進(jìn)行調(diào)查。最后,全部問卷資料由調(diào)查員核實(shí)后進(jìn)行編碼,并利用spss軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計(jì)和雙變量的交互分析。
三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析
“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高,燃?xì)馄毡檫M(jìn)入家庭,居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高,用火、用電、用氣十分普遍。然而,居民的消防安全意識是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高,消防安全意識是否為全體市民所掌握?最近長沙市社情民意調(diào)查中心所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對象共4028人,其中學(xué)生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足,需要引起我市各級各部門的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到,消防知識已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。
通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時(shí),政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠,消防安全管理制度不健全,消防設(shè)施不完善,特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災(zāi)安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的.火災(zāi)隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現(xiàn)狀:多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。 1、大部分居民注意消防安全問題。%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生;68%的人認(rèn)為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要;%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與20xx年我局對市民所進(jìn)行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強(qiáng),比如:20xx年%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)20xx年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中,雖然有%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要,但%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場、賓館、酒樓歌舞廳時(shí),不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí),%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時(shí),大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠(yuǎn)
消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個(gè)消防常識題時(shí),大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時(shí),能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有%,明確表示不會用的占%;有%的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的;%的人認(rèn)為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災(zāi),您會如何逃生?”時(shí),有%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)近年來,隨著我市消防安全工作的加強(qiáng),消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績,同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施:
、佟坝性O(shè)施并且比較足夠”占%
、凇坝性O(shè)施但不太足夠”占%
、邸坝性O(shè)施但沒有及時(shí)更換維修”占%
、堋皼]有足夠設(shè)施”占%
、荨皼]有消防設(shè)施”占%;45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用;%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是“非常滿意”和“比較滿意”的占%“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占%。
消防安全調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀2
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國時(shí)期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達(dá)30多萬平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄,全國罕見,被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國第一古商城”。XX年洪江古商城列入國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,國家級文物18棟,XX年入選“中國十佳古城”,XX年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時(shí),其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,電氣線路的老化凌亂,消防設(shè)施的簡陋等方面亟需解決;后天的`問題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加,加之城內(nèi)居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析
(一)消防安全責(zé)任不明,消防安全管理困難。
由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類,消防安全管理涉及部門單位較多,由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因,各職能部門、社區(qū)居委會和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全,導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
(二)消防安全意識淡薄。
目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設(shè)施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)消防設(shè)施簡陋匱乏。
城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展,古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂,達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn),缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設(shè)施一片空白,10個(gè)“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
(四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。
一是地形復(fù)雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車無法進(jìn)入。
二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì),地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級低;加之年久失修,經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。
三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重,電線未穿管,直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設(shè)備明顯增強(qiáng),超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重,極易釀成火災(zāi)。
消防安全調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀3
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷深入,每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數(shù)量急劇增長,不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動人口清查,落實(shí)居住出租房源頭管控,預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是有人員傷亡的火災(zāi)事故,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本情況
廿里鎮(zhèn),東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),北接衢州高鐵新城,區(qū)域面積平方公里,轄21個(gè)行政村,現(xiàn)有人口萬(常住人口有萬,流動人口萬),其中集鎮(zhèn)人口萬,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)356家(規(guī)限上企業(yè)18家)、個(gè)體工商戶1288家,是衢南商貿(mào)集散中心。因距離衢州市中心僅10公里,緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依托這一區(qū)位優(yōu)勢,承接了大量的就業(yè)人口,流動人口比重大,同時(shí)因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中,導(dǎo)致出租給陪子女就學(xué)的出租房增多,以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大,情況復(fù)雜,形勢嚴(yán)峻。
截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶(其中“四類人員”52戶),其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村,其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶,房屋基本為6層以下自建房,這些房屋主要租用給廿里小學(xué)、初中陪子女就讀的家長,塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務(wù)工人員等。
二、存在的主要問題
(一)出租房數(shù)量多,漏管失控現(xiàn)象突出
根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的,出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書!钡聦(shí)上,由于集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出租房屋相當(dāng)多,很多沒有到公安派出所登記,而派出所由于警力少,上門登記數(shù)量嚴(yán)重不足,且租戶人員流動頻繁,出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。
(二)出租房使用情況復(fù)雜,火災(zāi)隱患嚴(yán)重
廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途:一是用作宿舍,這類出租房主要用于出租給外來務(wù)工員工,其中大多數(shù)人消防安全意識淡薄,人文素質(zhì)狀況參差不齊,致使消防安全狀況十分復(fù)雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團(tuán)、元立等較大企業(yè)的出租用房,其中30人以上出租房5戶,以白馬新村為例,租住在白馬新村會議室樓上19人,均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務(wù)的員工,人員難以固定流動性大,人員消防意識淡薄,且出租人數(shù)多,一旦發(fā)生火災(zāi)極易引起群死群傷;二是來料加工點(diǎn)眾多,集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有三個(gè)移民村,村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例,涉及登記在冊的來料加工點(diǎn)8家,有些僅有一個(gè)安全出口,疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞,這些物品大部分為易燃品,一旦燃燒,逃生困難。
(三)消防設(shè)施短缺,火災(zāi)隱患嚴(yán)重
據(jù)調(diào)查了解,廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患:一是大多數(shù)出租房屬于自建房,這些出租房由于使用年限長而導(dǎo)致房屋嚴(yán)重老化;二是大多數(shù)租房戶消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,用火用電管理十分混亂,部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲存、生活于一體的“三合一”場所,火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi),極易發(fā)生群死群傷事故;三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的'需要,同時(shí),還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道;四是亂拉電線,線路老化嚴(yán)重,違章用電等;五是未配置相應(yīng)的消防設(shè)施,有的雖然配備了簡易的消防設(shè)施,但是損毀嚴(yán)重,導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常使用。
(四)租賃雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識淡薄,而且人員素質(zhì)參差不齊,防控火災(zāi)能力差,缺乏消防安全知識,在對出租房消防安全專項(xiàng)治理的過程中,發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識,防火能力差,也不了解撲救初起火災(zāi)的技能和基本的火場逃生技能。一些經(jīng)營戶連起碼的安全用電常識都不懂,一旦發(fā)生火災(zāi),就會應(yīng)缺乏自身自救的能力而成為受害者,也很容易造成群死群傷等重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、對策及建議
(一)加強(qiáng)對出租房消防隱患排查整改工作
進(jìn)一步完善消防隱患排查工作機(jī)制,把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),全面排查,不留死角、不走過場,對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改,不能立即整改的,按規(guī)定限期整改,并做好整改跟蹤工作,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)加強(qiáng)部門間聯(lián)合執(zhí)法
充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革模塊化運(yùn)行“統(tǒng)合”作用,由政府牽總,派出所負(fù)責(zé),消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動參與,對轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)整改仍達(dá)不到消防要求的出租屋進(jìn)行集中清理,杜絕此類房屋進(jìn)入出租市場,對未達(dá)消防要求,經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務(wù)的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,確保出租房市場的安全穩(wěn)定。
(三)提升群眾消防安全意識
加強(qiáng)輿論宣傳,一是通過懸掛橫幅,發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進(jìn)行防火宣傳;二是入戶宣傳,充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用,每家每戶對消防安全進(jìn)行進(jìn)門宣傳,三是通過安排部分居民參加消防安全演練,提升消防防火技能;通過上述手段,充分提升群眾的消防安全意識,將要求群眾干轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X干,提升消防工作效率。
(四)建立消防安全長效監(jiān)管機(jī)制
強(qiáng)化創(chuàng)新管理,結(jié)合廿里實(shí)際、立足長遠(yuǎn),構(gòu)建廿里出租房標(biāo)準(zhǔn)化體系,規(guī)范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化出租房創(chuàng)建;另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設(shè),力爭明年上半年投入市場;同時(shí),以改村提升為契機(jī),規(guī)劃建設(shè)塘底“農(nóng)房集聚+物業(yè)經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,滿足廿里租賃市場需求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患,實(shí)現(xiàn)富民、壯村、強(qiáng)鎮(zhèn)、穩(wěn)社會的目標(biāo)。
消防安全調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀4
近年來,****新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,外資企業(yè)紛紛落戶,本地私企蓬勃興起,大量外來務(wù)工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差,大多為簡陋的集體宿舍,且消防安全素質(zhì)較低,火災(zāi)防范能力較弱。近期,新區(qū)大隊(duì)對轄區(qū)外來務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查,現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
此次調(diào)研活動調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來務(wù)工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析
。ㄒ唬┙ㄖ娣e:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2,占62.2%,其中面積最大的達(dá)到40000 m2。
。ǘ┳∷奕藬(shù):37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過100人的有22處占59.5%,其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓,住宿人數(shù)達(dá)到4500人,但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。
。ㄈ┙ㄖ䦟訑(shù):3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
(四)建筑性質(zhì):37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。
。ㄎ澹┫腊踩珷顩r:消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動設(shè)施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項(xiàng)目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題,其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明:審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%(審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%),防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)
。ㄒ唬┤后w特征:流動性大,人員具體情況難以掌握。外來務(wù)工人員大多數(shù)處于“動態(tài)”流動之中,所以只能通過對外來務(wù)工人員的群體分析來進(jìn)行宏觀管理。外來務(wù)工人員的情況復(fù)雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來一定的難度。
。ǘ﹤(gè)體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識淡薄。外來務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低,據(jù)20xx年底進(jìn)行外來人口統(tǒng)計(jì)情況表明,農(nóng)民工1417565人,占外地來錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對新區(qū)4100余名外來務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示,大學(xué)以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的.絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關(guān)注較少,主動接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話都不知道,火災(zāi)防范意識和自救逃生能力也較差。
(三)居住情況:居住環(huán)境復(fù)雜,火災(zāi)隱患較為突出。外來務(wù)工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底,**218萬名外來務(wù)工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內(nèi)部的占13.03%;居住在工地現(xiàn)場的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時(shí),外來務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造,企業(yè)自籌資金建的占54.1%,廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區(qū)域里,相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi),整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發(fā)生火災(zāi),影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。
。ㄋ模┥鐣芾恚合乐R和技能培訓(xùn)少,消防安全關(guān)注度低。外來務(wù)工人員流動性大、分布凌散、管理難度大,一些地區(qū)政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容,但由于職責(zé)不夠明確,缺少專門管理力量,平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對性,管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務(wù)重,對外來流動人員的生產(chǎn)生活場所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外,專門針對外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少,消防知識普及率較低,以及社會對外來務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少,增加了外來務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強(qiáng)外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫,我們要把提高外來務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛“新**人”的實(shí)際行動。就如何做好外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理,我們進(jìn)行了以下一些探討:
。ㄒ唬⿲⑼鈦韯(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來,公安派出所三級管理工作機(jī)制的推行,將**消防的基礎(chǔ)控制和社會安全管理導(dǎo)
向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責(zé)。將外來務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中,或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu),推動流動務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化,最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,實(shí)行綜合治理”的外來務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
(二)將外來務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對象。針對外來務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),可以從基礎(chǔ)著手,并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳,以生動形象的方式讓外來務(wù)工人員直觀地了解并掌握消防常識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患,采取有效措施,把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會開展多種外來務(wù)工人員喜聞樂見的消防文藝匯演,定期組織外來務(wù)工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識競賽,在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志,出動流動宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對外來務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料,定期組織外來務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在潛移默化中接受消防安全知識,達(dá)到通過教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的,從而提高整個(gè)群體的消防安全意識,進(jìn)一步調(diào)動外來務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度,定期指導(dǎo)企業(yè)對外來務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開展黑板報(bào)展評、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動會等形式多樣的宣傳活動,提高員工學(xué)習(xí)消防知識的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應(yīng)主動走進(jìn)企業(yè)和外來人員集中住宿地,開展消防安全常識宣傳,使外來務(wù)工人員學(xué)會基本的自防自救方法,并掌握常見火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng),學(xué)會如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患,從而不斷提高外來務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力,有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
。ㄈ┓e極改善外來務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區(qū)外來務(wù)工人員已有73萬余人,集中居住點(diǎn)250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù),在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過程中,對有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關(guān)職能部門應(yīng)將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區(qū)、耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位,有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主,提出整改方案,落實(shí)整改資金和責(zé)任人員,及時(shí)予以整改。對存在重大火災(zāi)隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤(xùn)納入外來務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來,外來務(wù)工人員已經(jīng)成為**職工隊(duì)伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬外來務(wù)工人員加入了工會組織,并通過工會這一基層組織形式,落實(shí)和開展消防安全教育,不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外,消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破,目前**市外來務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中,該中心將承擔(dān)起對外來務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作,其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求,**外來務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。
這次消防安全調(diào)查是在**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,外來務(wù)工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查,是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專項(xiàng)檢查,其對新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動作用。我們必須對此次專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析,深層次分析產(chǎn)生突出問題的原因。提請政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動擔(dān)當(dāng)主力軍,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,將外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
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