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開放大學學習模式調(diào)查研究報告
國家開放大學學習者研究報告
作者：“開放大學教學質(zhì)量保證體系的研究與實踐”課題組
來源：《中國遠程教育》
【摘 要】
對遠程學習者特征的認知往往易停留在工學矛盾、以在職成人為主等一般性描述上，且據(jù)此開展的更深入、更全面的研究也不多見。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，國家經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求也發(fā)生變化，國家開放大學作為一所新型高等學校，其教育對象的開放性、辦學系統(tǒng)的全國覆蓋、促進學習型社會形成的目標以及為社會全體成員提供平等的教育機會的理念，使得自身學習者的情況更加復雜、多樣。本文在現(xiàn)有學籍管理系統(tǒng)和問卷、訪談的基礎上，對國家開放大學學習者的年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征，以及學習動機、學習需求等學習特征進行了較為全面、深入的研究，認為國家開放大學學習者的結(jié)構(gòu)復雜且分布廣泛、學習動機多樣且學習需求實際，據(jù)此提出需要政府對國家開放大學給予政策和經(jīng)費方面的大力支持，學校也需要進一步加強思想觀念轉(zhuǎn)變和具體的教學改革以滿足學習者的需求的幾點建議。
【關(guān)鍵詞】學習者研究；學習動機；學習需求；建議；國家開放大學
一、背景與問題
我國高等教育擴招以來，高等院校辦學規(guī)模與辦學質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，成為多方關(guān)注的焦點�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確提出“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務”、“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀”等要求，不斷提高教育教學質(zhì)量成為我國高等教育的根本任務和教學改革的出發(fā)點。
教育部批準在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學，明確了“國家開放大學是教育部直屬的、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、主要面向成人開展遠程開放教育的新型高等學校”[1]�！皣议_放大學建設不是中央廣播電視大學的簡單更名或翻牌”[2]，而是適應歷史發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是由規(guī)模化辦學向質(zhì)量辦學的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型直觀上看是辦學體制機制、辦學模式、教學模式、教學管理模式、專業(yè)和課程建設、系統(tǒng)運行機制、考試考核模式、信息化教育環(huán)境等方面的建設或轉(zhuǎn)變，而本質(zhì)上是人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證體系及其運行機制的建設與創(chuàng)新，是以不斷提升辦學質(zhì)量為核心價值取向的轉(zhuǎn)型。
ISO9000將“質(zhì)量”定義為“一組固有特性滿足要求的程度”，美國質(zhì)量管理專家朱蘭博士從用戶的角度把質(zhì)量定義為“產(chǎn)品適應用戶需要的程度”。相應的，一所高校提供的教育服務滿足學習者需要的程度也就成為衡量其辦學質(zhì)量的主要依據(jù)之一。特別是，教育部黨組審議通過的《國家開放大學建設方案》指出國家開放大學的歷史使命是“適應國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進終身教育體系建設，促進全民學習、終身學習的學習型社會形成”�！督逃筷P(guān)于同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學的批復》要求國家開放大學“努力滿足人民群眾多樣化、個性化的學習需要，為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系做出應有的貢獻”。學習者在年齡、地域、職業(yè)、學習需求、學習動機、對不同類型知識和能力的需求程度等方面的特征，從根本上決定著國家開放大學的培養(yǎng)目標、學科專業(yè)的開設、課程體系的設置、教學內(nèi)容的選擇、學習支持服務的提供，以及考試考核、教學與管理的模式等。因此，國家開放大學要成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級改造，必須重視學習者的實際需求，對學習者有個清醒、準確的把握。
文獻調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管業(yè)內(nèi)對遠程教育的學習者特征有了一定的認識，比如工學矛盾、以在職成人為主等，但是在年齡、地域、職業(yè)、學習需求、學習動機等方面的研究還不全面、不深入。國家開放大學作為一所新型高等學校，其教育對象的開放性、辦學系統(tǒng)的全國覆蓋、促進學習型社會形成的目標以及為社會全體成員提供平等的教育機會的理念，使得國家開放大學的學習者，無論在年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征方面，還是在學習動機、學習需求等學習特征方面，都更加復雜、多樣。同時，隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，國家經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求也發(fā)生著變化，社會成員對職業(yè)技能和新知識技能的需求也更加多樣化。這就需要國家開放大學要對其學習者的特征進行全面、深入的研究，以便為國家開放大學建設工作的開展提供科學的依據(jù)。
本研究主要利用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫管理工具，使用EXCEL的數(shù)據(jù)透視表功能，對國家開放大學現(xiàn)有學籍管理系統(tǒng)中的學生數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以期掌握國家開放大學學習者的基本狀況，并在全國范圍內(nèi)發(fā)放問卷，選取中東西部（湖南、廣西、成都、太原、河北、沈陽、大連、無錫、浙江、南海、云南、廣西、甘肅、西安、新疆兵團）15個省市級廣播電視大學，覆蓋本、�？�78個專業(yè)，最終回收問卷8550份，其中有效問卷6721份，有效率78.61%。整個研究主要從學習者結(jié)構(gòu)、學習動機、學習期待、知識與能力需求等方面進行調(diào)查、訪談和分析，以期對國家開放大學的學習者有一個更加深入、全面的掌握。
二、學習者結(jié)構(gòu)
國家開放大學在校生總規(guī)模達367.63萬人，占我國高等教育（含普通高校、成人教育和網(wǎng)絡教育）本專科在校學生的10.37%；2013年招生總數(shù)（1,088,876人）占我國高等教育（含普通高校、成人教育和網(wǎng)絡教育）本專科在校學生（11,292,355人）的9.64%[3]。
1. 年齡結(jié)構(gòu)
國家開放大學學習者年齡跨度大，從18歲到80歲都有。其中，以18-25歲最為集中，占44.41%；其次為26-35歲，占38.69%。已婚學習者比例達61.66%。
2. 地域結(jié)構(gòu)
國家開放大學辦學體系覆蓋面廣，學習者遍及大漠邊陲（如在校生占比新疆2.78%、甘肅2.34%）、林海草原（如在校生占比內(nèi)蒙古2.15 %、黑龍江1.70 %），少數(shù)民族地區(qū)（含新疆、廣西、寧夏、西藏、內(nèi)蒙古）在校生占比6.35%（233,304人），西部地區(qū)（含山西、內(nèi)蒙古、廣西、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆等14省市自治區(qū)）在校生占比35.66%（1,308,621人）。
3. 從業(yè)結(jié)構(gòu)
學習者以在職從業(yè)人員為主體，工作領域集中于第三產(chǎn)業(yè)。在校生中在職從業(yè)人員比例為76.81%（不含自由職業(yè)者），學習者職業(yè)領域分布集聚度較高，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總規(guī)模的62.61%，其中，教育類比例最高；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員以制造業(yè)（如紡織業(yè)、汽車制造業(yè)等）為主；傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比為1.26%。
4. 區(qū)域結(jié)構(gòu)
原廣播電視大學系統(tǒng)已經(jīng)形成了一個覆蓋全國城鄉(xiāng)的辦學網(wǎng)絡，服務群體遍及社會各個階層�；鶎訉W生（地市級以下）占在校生總規(guī)模的67.10%。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國家開放大學學習者居住和就業(yè)在城鎮(zhèn)地區(qū)的占比為93.29%，但戶籍仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的為34.42%，居住地與戶籍地分離現(xiàn)象顯著。在校生中，“一村一名大學生計劃”學生占比5.45%（196,597人），士官學生占比2.83%（103,982人），殘疾人學生占比0.2%（5,984人）。學習者當中，士官等特殊群體及農(nóng)村等教育資源匱乏地域?qū)W生占比較高。
5. 崗位結(jié)構(gòu)
學習者在工作崗位職級上，以普通工作人員為主。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從工作崗位級別角度看，普通職員的比例達75.00%，中層領導比例為13.35%，位于領導或決策層的占11.65％。
三、學習者學習動機
調(diào)查問卷中“學習動機”部分，共19個題目，包括19類學習需要，這些學習需要分屬于動機的三個維度即認知內(nèi)驅(qū)力、自我提高的內(nèi)驅(qū)力和附屬內(nèi)驅(qū)力。問卷采用李克特（Likert）5點計分法，選項分別為“完全符合”、“符合”、“說不準”、“不符合”“完全不符合”，依次計分為5、4、3、2、1。分數(shù)越高表示遠程學習者的學習動機越高、越強。調(diào)查結(jié)果分析顯示，學習者學習動機呈多樣化的特點，以“提高自身素質(zhì)的需要”、“適應社會生活的需要”為主要學習動機。
1. 學習動機普遍較強，多項學習需要得分較高
學習者的學習動機普遍較強，有8項學習需要得分均值在4.0及以上，這8項學習需要分別是提高自身素質(zhì)的需要、適應社會生活的需要、文憑的需要、增強個人競爭力的需要、求知的需要、自我價值實現(xiàn)的需要、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、充實生活的需要（按得分均值由高到低的順序）。而一些情感類動機如實現(xiàn)自尊的需要、情感的需要等得分較低（接近3分或低于3分），不是主要的學習動機。
國家開放大學學習者學習動機傾向以內(nèi)部動機為主，包括提高自身素質(zhì)的需要、適應社會生活的需要、增強個人競爭力的需要、求知的需要。學習者的自我提高內(nèi)驅(qū)力也比較強烈。
2. 隨著年齡的增長，學習動機強度不斷減弱
20歲以下年齡段學習者學習動機均值為3.95，40歲以上學習者學習動機均值為3.68。不同年齡段學習者間的動機差異主要表現(xiàn)在增加收入的需要、改善家庭生活質(zhì)量的需要、情感的需要、改變社會地位的需要、社會交往的需要、滿足家長期望的需要等方面。30歲以下的年輕人較為看重滿足家長期望的需要、增加收入的需要、改善家庭生活質(zhì)量的需要，有著更為強烈的求知欲望，并主要表現(xiàn)為外部動機。
3. 來自不同產(chǎn)業(yè)的學習者學習動機有所差別
來自不同產(chǎn)業(yè)的學習者學習動機有所差別。來自第一產(chǎn)業(yè)的學習者學習動機最強，學習動機均值為3.92；其次是第三產(chǎn)業(yè)，學習動機均值為3.87；最次是第二產(chǎn)業(yè)，均值為3.82。鑒于來自第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的學習者是學生的主體部分，對比這兩類學習者在19類學習需要方面的差異。按照從業(yè)領域分組對學生的學習動機做差異檢驗，采用獨立樣本t檢驗方法，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同從業(yè)領域?qū)W生在增加收入的需要、實現(xiàn)自尊的需要、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、文憑的需要、服務社會的需要、求知的需要等方面存在顯著差異。
4. 來自不同區(qū)域的學習者學習動機各有側(cè)重
國家開放大學是跨區(qū)域、跨行業(yè)、辦學體系覆蓋全國城鄉(xiāng)的新型大學，主要由總部、分部、學院、學習中心組成，每一級辦學機構(gòu)分布的地域有所區(qū)別，面向的人群亦有不同�？傮w而言，“分部”主要設在直轄市、省會城市，“學院”設在地市，“中心”設在縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同層級的機構(gòu)將面對不同區(qū)域的學習者。
來自不同區(qū)域（分為直轄市、省會城市、地市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村6類）的學習者在滿足家長期望的需要、提職或評職稱的需要、服務社會的需要、改變社會地位的需要、增加收入的需要、求知的需要、實現(xiàn)自尊的需要、個人的興趣愛好、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、情感的需要、文憑的需要11項需求方面差異顯著，并且這種差異表現(xiàn)出一定的線性變化特點。
在滿足家長期望的需要、提職或評職稱的需要、改變社會地位的需要、增加收入的需要、情感的需要、文憑的需要6項學習需要方面，沿著直轄市、省會城市、地、市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村順序，學習動機呈強度下降趨勢。在服務社會的需要、求知的需要、實現(xiàn)自尊的需要、個人的興趣愛好、就業(yè)或改善就業(yè)的需要5項學習需要方面，沿著轄市、省會城市、地、市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村順序，學習動機強度呈上升趨勢。來自城市的學習者更為看重提職或評職稱的需要、改變社會地位的需要以及滿足家長期望的需要；來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的學習者更為看重服務社會的需要和求知的需要。
四、學習者學習需求
調(diào)查問卷中“知識需求”部分，共7個題目，包括基礎知識和專業(yè)知識兩大類，基礎知識包括外國語知識、計算機相關(guān)知識、自然科學類知識和人文社科類知識；專業(yè)知識包括專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)前沿知識。問卷采用李克特（Likert）5點計分法，選項分別為“非常需要”、“需要”、“說不準”、“不需要”和“完全不需要”，依次計分為5、4、3、2、1�！澳芰π枨蟆辈糠�，共有13個題目，能力分為專業(yè)基礎能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力。學習者按照能力需求的重要程度進行排序，需求程度最高的排在前面，依次類推�！皩W習期待”部分，共有11個題目，主要包括學習者在學習方式、媒體形式、支持服務等方面的期待。
1. 希望學以致用，更加重視專業(yè)技術(shù)知識的學習
（1）所學知識能夠符合實際工作的需要
調(diào)查結(jié)果分析顯示，超過半數(shù)（60.66%）的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地符合實際工作需要，22.39%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地擴展知識面，10.71%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地培養(yǎng)動手操作技能，有6.23%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地反映學科前沿。
（2）更加重視專業(yè)知識，尤其是專業(yè)技術(shù)知識的學習
調(diào)查結(jié)果分析顯示，學習者對專業(yè)知識的需求強度整體高于對基礎知識的需求強度，其中，學習者對于專業(yè)技術(shù)知識的需求強度最高（4.39），其次是計算機相關(guān)知識（4.30）、專業(yè)理論知識（4.30）；學習者對于外國語知識的需求強度最低（3.58），其次是自然科學類知識（3.69）。專業(yè)技術(shù)知識包括專業(yè)方法、程序、實務等方面的知識，指導學習者在實際工作中如何做，對實際工作最為重要，所以其需求強度最高�？傊�，學習者往往會根據(jù)每一類知識對實際工作的重要程度，來確定該類知識的需求強度。
�。�3）不同工作年限學習者的知識需求存在差異
在基礎知識方面，工作年限長的學習者對外國語知識的需求偏低，而不同工作年限的學習者對計算機相關(guān)知識的需求基本保持穩(wěn)定。專業(yè)知識方面，工作年限為0-6個月的學習者對于各類專業(yè)知識的需求強度最高，分別為專業(yè)技術(shù)知識（4.43）、專業(yè)理論知識（4.34）和專業(yè)前沿知識（4.18）；工作年限越長的學習者，對專業(yè)技術(shù)知識的需求強度越低。
�。�4）所學專業(yè)與從事工作的關(guān)系影響對知識的需求強度
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