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稅務(wù)局涉企收費(fèi)自查報告
國家稅務(wù)總局為國務(wù)院主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu)。擬定稅收法律法規(guī)草案，組織實(shí)施稅收征收管理體制改革、辦理進(jìn)出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)。
稅務(wù)局涉企收費(fèi)自查報告范文一：
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展涉企收費(fèi)清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20xx]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長調(diào)研物價工作要求，市物價局周密安排部署，精心組織實(shí)施，集中精力人力，迅速在全市開展涉企收費(fèi)清查整改工作。本次專項(xiàng)工作共清查市直單位30家、涉企收費(fèi)項(xiàng)目137項(xiàng)，涉及收費(fèi)總額20563.48萬元。從清查總體情況看，全市大多數(shù)涉企收費(fèi)單位自覺規(guī)范收費(fèi)行為明顯加強(qiáng)，各項(xiàng)取消、暫停收費(fèi)政策執(zhí)行到位，亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等違法現(xiàn)象明顯減少�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、精心組織，確保清查整改工作取得實(shí)效
一是提高認(rèn)識，全力以赴抓好專項(xiàng)工作。治理涉企亂收費(fèi)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體行動，是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，市物價部門從講政治顧大局的高度落實(shí)這項(xiàng)工作。局先后召開兩次專題會議對清查整改工作進(jìn)行部署動員;制定了工作方案，明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個工作專班，三個檢查小組，各負(fù)其責(zé)，相互配合，從11月3日至11日，集中時間精力，較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣，確保清查工作務(wù)求實(shí)效。廣泛動員發(fā)動，局價格監(jiān)督檢查人員全部參加，從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員，共同組成檢查專班。做好充分準(zhǔn)備，收費(fèi)清理組全面開展涉企收費(fèi)清理，對照法律法規(guī)及政策依據(jù)，采取電話咨詢、上門走訪、征求意見，一項(xiàng)一項(xiàng)核對，分類梳理統(tǒng)計，及時編制《咸寧市涉企收費(fèi)清單》;清查整改組及時開展政策法規(guī)培訓(xùn)，對照涉企收費(fèi)清單，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟練掌握政策和方法。認(rèn)真開展檢查，檢查組通過聽取匯報、查閱資料等方式，對各涉企收費(fèi)單位清費(fèi)減負(fù)工作進(jìn)行全面了解，對存在的問題進(jìn)行交流溝通，并現(xiàn)場解答有關(guān)方面的疑問，幫助收費(fèi)單位規(guī)范收費(fèi)行為。
三是部門聯(lián)動，清費(fèi)減負(fù)工作成效明顯。本次清查整改工作，相關(guān)涉企部門高度重視，積極配合，主動接受物價部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費(fèi)減負(fù)工作走在全市前列，落實(shí)政策情況良好，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對涉企收費(fèi)開展了自查自糾，對組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢、定檢收費(fèi)等涉企收費(fèi)項(xiàng)目已提前暫停;市特檢院主動宣傳，告知企業(yè)暫停收費(fèi)的信息。同時，為防止收費(fèi)取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象，該單位創(chuàng)新服務(wù)方式，建立服務(wù)確認(rèn)單制度，要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進(jìn)行簽字，單位對回執(zhí)進(jìn)行審核確認(rèn);市住建委主動開展“紅頂中介”專項(xiàng)治理，對系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會組織)向市政府專題報告請求脫鉤改制或注銷，對委屬4家經(jīng)營性國有企業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費(fèi)單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口，收費(fèi)項(xiàng)目列入收費(fèi)“一表制”，進(jìn)行統(tǒng)一公示，讓收費(fèi)行為公開透明。
二、把握重點(diǎn)，全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查整改工作
本次涉企收費(fèi)清查整改重點(diǎn)明確、目的性強(qiáng)。清查對象主要針對：市級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。清查內(nèi)容主要為：圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目政策落實(shí)情況，查是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)，是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費(fèi)，是否存在取消項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，是否存在強(qiáng)制收費(fèi)，是否存在只收費(fèi)少服務(wù)或不服務(wù)，是否存在收費(fèi)清單不公示等六個方面的問題。檢查專班分組為單位，全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查，逐項(xiàng)核對、逐條檢查。經(jīng)檢查，主要存在以下問題：
一是落實(shí)收費(fèi)政策打折扣。市城管局推遲政策落實(shí)時間，違規(guī)收取城市道路停車費(fèi)。根據(jù)《省財政廳、省物價局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》(鄂財綜發(fā)[20xx]39號)文件規(guī)定，城市道路停車收費(fèi)自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級文件為由，持續(xù)收取城市道路停車費(fèi)至10月9日，期間共收取停車8837車次，收費(fèi)金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第25、26條規(guī)定，查封、扣押的車輛檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。經(jīng)查帳證實(shí)，公安局未承擔(dān)上述費(fèi)用，而是將本應(yīng)承擔(dān)的事故車輛鑒定費(fèi)和停車費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給車主，由鑒定機(jī)構(gòu)和第三方停車場向車主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)。2014年利用檔案收費(fèi)1,076,960元，20xx年1-9月份收取793,943元。根據(jù)《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費(fèi)字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知 》(財綜[2013]67號)規(guī)定，咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館，其利用檔案收費(fèi)項(xiàng)目已被取消。
二是利用職權(quán)亂收費(fèi)。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測費(fèi)。2014年收取衛(wèi)生檢測費(fèi)476,220元，20xx年1-9月份收取323,750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有監(jiān)督職能而無收費(fèi)職能。衛(wèi)生檢測費(fèi)本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗(yàn)、出具檢測報告后收取，但該單位以經(jīng)費(fèi)不足為由，多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測費(fèi)，直到今年9月底該項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在：優(yōu)惠政策門檻高。國家、省出臺的多項(xiàng)優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點(diǎn)優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現(xiàn)，由于小微企業(yè)界定困難，工信部出臺了詳細(xì)的細(xì)則來定義小微企業(yè)，但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明，導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時，需要提供多項(xiàng)證明，向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè)，手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此，很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策，認(rèn)為相關(guān)程序太復(fù)雜，辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)，全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn)，多家市直單位對涉企收費(fèi)有較嚴(yán)重的依賴性，部門人員過多，財政經(jīng)費(fèi)不夠。收費(fèi)取消后，收入不僅減少，工作任務(wù)反而增加，導(dǎo)致部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不夠，出臺的涉企優(yōu)惠政策部門不主動宣傳，企業(yè)不清楚，落實(shí)自然就大打折扣。
三、下一步工作對策及建議
一是及時公布咸寧市市級涉企收費(fèi)清單。咸寧市收費(fèi)清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單》等4項(xiàng)收費(fèi)清單，是我局會同市財政局對我市涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理的成果。公開涉企收費(fèi)清單，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)一目了然，清清楚楚，企業(yè)放心交費(fèi)，部門明白收費(fèi)，切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”。
二是堅決落實(shí)收費(fèi)公示制。在鞏固現(xiàn)有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)行收費(fèi)文件，對原有的公示牌、公示欄等進(jìn)行及時更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費(fèi)表等多種形式，擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面，維護(hù)廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán)，形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。同時，市物價部門將嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)報告制度，現(xiàn)在《收費(fèi)許可證》制度已經(jīng)取消，各收費(fèi)部門要主動向物價部門報告收費(fèi)情況，接收物價部門監(jiān)督。
三是主動服務(wù)企業(yè)。建議各涉企收費(fèi)單位及時組織企業(yè)座談，宣講政策，廣開言路，主動服務(wù)，確保落實(shí)。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進(jìn)行界定并出具證明，降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè)，同時，參考其它地市州生活垃圾處理費(fèi)征收方式和標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整我市城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
四是加大財政保障力度。當(dāng)前，國家推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費(fèi)單位收費(fèi)項(xiàng)目被取消或暫停，相應(yīng)的工作職能仍然存在，建議市財政部門應(yīng)給予合理保障，以保證職能部門更好地履行管理職責(zé)，從根本上杜絕各種亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
五是嚴(yán)肅查處惡意收費(fèi)行為。清查整改中，發(fā)現(xiàn)部分行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對于亂收費(fèi)行為法律意識比較淡薄，對于經(jīng)濟(jì)處罰無所謂，認(rèn)為都是單位收錢，收是單位用，罰是單位出，與個人無關(guān)。同時，亂收費(fèi)行為隨意性大，操作性隱蔽，涉及利益輸送概率高。因此，建議對惡意亂收費(fèi)、多次亂收費(fèi)、重大亂收費(fèi)行為要追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
稅務(wù)局涉企收費(fèi)自查報告范文二：
根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(財稅[20xx]45號)要求的通知精神，我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認(rèn)真組織對全市201x年涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
為完成好此次專項(xiàng)檢查工作，我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局成立了由分管副市長擔(dān)任組長，各部局局長擔(dān)任副組長，相關(guān)股室長為檢查組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》
自通知下發(fā)后，我們對全市22家單位,37項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，201x年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費(fèi)及基金10878.37萬元，并足額繳入國庫，經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
(一)各單位加強(qiáng)對征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。并定期對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保持崗位相對穩(wěn)定，非專職人員不得從事收費(fèi)工作。并結(jié)合審計提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn)，提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制，規(guī)范涉企收費(fèi)工作
1.各征收單位制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《玉門市201x年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》的收費(fèi)制度，做到對每一個征收對象做詳細(xì)調(diào)查，做好筆錄。對每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對，對征收單位的實(shí)際情況及時匯報，認(rèn)真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
2.安排專人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時段、單價和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
1.各單位是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，必須具有省物價部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。
2. 各執(zhí)收單位按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，按時足額繳入市財政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶，再由專戶按月繳入國庫。
3. 各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由財政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
通過認(rèn)真清理自查，我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照行政性收費(fèi)征收管理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時解繳國庫，將我市的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
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