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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文
篇一：關(guān)于全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)前新形勢(shì)下，為切實(shí)了解和掌握我市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，完善發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策和措施，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍和條件，推動(dòng)我市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。市中小企業(yè)局由局長(zhǎng)牽頭，組織兩個(gè)調(diào)研組，于6月下旬開始，歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市21個(gè)鎮(zhèn)街，220多個(gè)企業(yè)，36個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村，60個(gè)創(chuàng)業(yè)示范村進(jìn)行了調(diào)研，通過察看現(xiàn)場(chǎng)、座談、互動(dòng)交流、填報(bào)調(diào)查表等形式，全面系統(tǒng)地了解和掌握了我市中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，并認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議。對(duì)這次全市范圍的調(diào)研活動(dòng)，各鎮(zhèn)街黨委、政府（辦事處）十分重視，絕大多數(shù)鎮(zhèn)街能夠認(rèn)真準(zhǔn)備、積極配合，使這次調(diào)研活動(dòng)取得圓滿成功�，F(xiàn)形成如下報(bào)告。
一、我市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況
市委、市政府高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是近兩年，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控和要素制約等不利因素，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在突出重點(diǎn)項(xiàng)目、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大扶持力度、破解要素制約、建設(shè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）企業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
截至2010年底，全市工商登記在冊(cè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位94530家，其中中小企業(yè)9210家，注冊(cè)資本金194億元；個(gè)體工商戶85320家，注冊(cè)資本金37。3億元。全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)，其中二產(chǎn)企業(yè)占總數(shù)的62%，三產(chǎn)企業(yè)占總數(shù)的38%；二產(chǎn)收入占總數(shù)的71%，三產(chǎn)收入占總數(shù)的29%。中小企業(yè)主要形成機(jī)械、化工、建材、能源、食品醫(yī)藥、輕工制造、紡織、電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑安裝等十大產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)主要集中在交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、飲食服務(wù)、地產(chǎn)開發(fā)、旅游會(huì)展、中介服務(wù)、修理、家政等十二個(gè)行業(yè)。上半年全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)單位6427個(gè)，其中新發(fā)展中小企業(yè)589家，新發(fā)展個(gè)體工商戶5838戶；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1062億元，同比增長(zhǎng)23%；完成增加值278億元，同比增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)稅金25億元，同比增長(zhǎng)24%；利潤(rùn)90億元，同比增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)完成投資82億元，同比增長(zhǎng)25%；新增從業(yè)人員3。5萬人。
（二）區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，特色產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大。
我市充分利用交通、資源等優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和骨干大型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)展產(chǎn)品協(xié)作配套，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。目前，全市形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群主要有龍泉機(jī)械機(jī)床、木石煤化工、鮑溝玻璃深加工、東沙河童車童床、大塢精細(xì)化工、西崗苯制品、張汪木材加工、濱湖禽蛋制品、級(jí)索太陽(yáng)能、荊河機(jī)床零部件基地等，集群企業(yè)超過企業(yè)總數(shù)的二分之一；集群企業(yè)去年主營(yíng)收入達(dá)1080多億元，占中小企業(yè)總收入的50%以上；集群稅收去年達(dá)26億元，占稅收總額的61%。其中機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到358。8億元，同比增長(zhǎng)37。4%，煤化工產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入147。1億元，同比增長(zhǎng)16。6%。同時(shí)，一批新興產(chǎn)業(yè)集群也在迅速成長(zhǎng)，以東方鋼簾線為龍頭企業(yè)的.汽車配套產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，現(xiàn)擁有規(guī)模以上企業(yè)22家，到2015年，預(yù)計(jì)汽車配套產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到120億元。以山東依耐特硅業(yè)有限公司為龍頭企業(yè)的硅業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，已發(fā)展集群企業(yè)25家；以鑫迪門業(yè)為龍頭的門業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)集群效應(yīng)，目前，我市從事門業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)已達(dá)46家，其中規(guī)模以上企業(yè)13家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn)，每個(gè)鎮(zhèn)街都培植了1—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村。荊河孫樓的機(jī)床配件、善南五里畈的機(jī)加工、洪緒龍莊的塑料制品、姜屯李店的松花蛋、東郭屯里村的食品加工、南沙河崔莊的粉條加工、羊莊陳村家具加工等特色產(chǎn)業(yè)村，均形成明顯的地方產(chǎn)業(yè)特色，特色產(chǎn)業(yè)村加工業(yè)收入占當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲?0%以上。
（三）主體作用凸顯，發(fā)展勢(shì)頭良好。
中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的比重越來越大，已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體力量。目前，在我市縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中，二、三產(chǎn)業(yè)的主體地位已被民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占據(jù)，呈現(xiàn)出以多元化、多行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位已占到全市企業(yè)總數(shù)的98％以上；2010年，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值468 億元，同比增長(zhǎng)23%，占全市GDP的74%；中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成稅收42億元，同比增長(zhǎng)29%，占全市稅收總額的84%。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為提高我市GDP總量，增強(qiáng)市、鎮(zhèn)街財(cái)政實(shí)力的主要來源。全市還涌現(xiàn)出一批成長(zhǎng)迅速的民營(yíng)企業(yè)，今年，野馬輪胎年產(chǎn)值將突破10億元，威達(dá)重工年產(chǎn)值將超過5億元，鑫迪門業(yè)有望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4億元。
（四）中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大。
截至2010年底，全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共安臵從業(yè)人員72萬余人，占全市從業(yè)人員總數(shù)的70%；中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員人均年收入18660元；城鎮(zhèn)居民來自中小企業(yè)的收入為12163元，占可支配收入的69%；農(nóng)村居民來自中小企業(yè)的收入為5316元，占農(nóng)民人均純收入的65%。農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的4/5都流向了中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)的主要載體和城鄉(xiāng)居民增加收入的主要渠道，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了較大的貢獻(xiàn)。
（五）以“轉(zhuǎn)調(diào)”促升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年以來，經(jīng)過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，我市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向新型化、多元化推進(jìn)，整體結(jié)構(gòu)趨向合理。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到了全面提升，而且開始從資源型向資源深加工型轉(zhuǎn)變。新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速。目前，我市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)由當(dāng)初的2家規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到今天的18家，產(chǎn)品由單一組裝太陽(yáng)能熱水器，發(fā)展到生產(chǎn)太陽(yáng)能毛坯管、真空鍍膜管、品牌太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能路燈、光伏產(chǎn)品等30多種產(chǎn)品，真空鍍膜管的產(chǎn)量由開始的1。2萬支發(fā)展到280萬支，今年上半年完成產(chǎn)值11。2億元。電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。進(jìn)入今年以來，全市中小企業(yè)淘汰“三高一低”產(chǎn)品620余種，引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品1279種。從調(diào)研的企業(yè)來看，從事新產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)占48%，新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的59%。在全市136個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目中，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目106個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的78%，其中神達(dá)聚丙烯、威達(dá)數(shù)控鏜銑床、億諾輪胎、海能載重子午輪胎等項(xiàng)目投資都在10億元以上。企業(yè)通過不斷地技術(shù)改造使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率明顯增強(qiáng)。
篇二：對(duì)沂堂鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
近年來，沂堂鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造“陶瓷重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，大力實(shí)施招商引資，走工業(yè)興鎮(zhèn)的路子，取得了顯著成效。根據(jù)縣委組織部、縣委黨校第十期中青班學(xué)習(xí)計(jì)劃的要求，結(jié)合11月19日至23日到江蘇省無錫市錫山區(qū)異地培訓(xùn)學(xué)習(xí)的感覺，近日對(duì)沂堂鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
沂堂鎮(zhèn)位于蒼山縣東北部，離縣城18公里，東與臨沂高新區(qū)、羅莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相鄰，距東206國(guó)道300米，京滬高速羅莊出口5公里，臨沂飛機(jī)場(chǎng)30公里。全鎮(zhèn)總面積75。45平方公里，轄32個(gè)行政村，4。3萬人，6。3萬畝耕地。2006年，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到240家，其中規(guī)模企業(yè)16家，完成產(chǎn)值6。5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入5。8億元，從業(yè)人員達(dá)到6000多人。
民營(yíng)企業(yè)主要分布在鎮(zhèn)駐地及東部工業(yè)園區(qū)，初步形成了生化、陶瓷、新型建材、蔬菜食品、畜牧養(yǎng)殖等五大支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。生化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為天發(fā)生化公司，主導(dǎo)產(chǎn)品硫酸軟骨素，全部銷往美國(guó)市場(chǎng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入1。2億元，上繳稅金480萬元；陶瓷產(chǎn)業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，分為日用陶瓷和建筑陶瓷兩種。日用陶瓷企業(yè)主要有福順、祥瑞、天豐、龍?jiān)�、展華、豐潤(rùn)等6家，其中天豐精瓷暢銷國(guó)內(nèi)各大城市、東南亞各國(guó)；建筑陶瓷主要有雙森、華偉、巨昌等3家企業(yè)。目前，豐潤(rùn)、巨昌2家陶瓷企業(yè)因資金問題處于停產(chǎn)狀態(tài)，雙森建陶是今年新上項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資8000萬元，自開工到竣工投產(chǎn)僅用4個(gè)月時(shí)間，建成了江北最大的環(huán)保型高檔內(nèi)墻磚生產(chǎn)線；新型建材產(chǎn)業(yè)是最具有潛力的產(chǎn)業(yè)，具有非常廣闊的發(fā)展空間，主要企業(yè)有天美、奧宇、永福、金華等6家；蔬菜食品產(chǎn)業(yè)是發(fā)展較早的民營(yíng)企業(yè)，龍頭企業(yè)有荊華、力發(fā)等9家蔬菜保鮮貯藏企業(yè)和頤馨園食品1家飲料生產(chǎn)企業(yè)，頤馨園食品公司因企業(yè)手續(xù)及資金問題處于停產(chǎn)狀態(tài)；畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)主要是以山東六和蒼山第一養(yǎng)殖廠為龍頭的肉蛋雞養(yǎng)殖業(yè)。
目前，全鎮(zhèn)擁有日用陶瓷生產(chǎn)線8條，建筑陶瓷內(nèi)墻磚生產(chǎn)線6條；全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)年生產(chǎn)能力為硫酸軟骨素400噸、日用陶瓷1億件、內(nèi)墻磚800萬平方米、頁(yè)巖磚2億塊、紙面石膏板2000萬平方米、蒜苔貯藏700萬斤、肉雞出欄100萬只；有3家民營(yíng)企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，4家民營(yíng)企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。
二、主要做法及取得的成效
�。ㄒ唬┙夥潘枷耄瑸槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。沂堂鎮(zhèn)位置獨(dú)特，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。上世紀(jì)80年代中期，曾有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌，創(chuàng)造過“遠(yuǎn)學(xué)江南，近學(xué)羅莊，全縣經(jīng)濟(jì)學(xué)沂堂”的顛峰時(shí)刻。前幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，過去紅紅火火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輝煌不再，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比出現(xiàn)了較大差距。圍繞再造沂堂經(jīng)濟(jì)新輝煌這一目標(biāo)，近年來，歷屆黨委政府都非常重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，多次組織鎮(zhèn)村干部外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。特別是今年3月份，新一屆黨委政府班子成立以來，通過多方走訪了解鎮(zhèn)內(nèi)外知名人士，與企業(yè)老板座談，深入企業(yè)調(diào)研。分析認(rèn)為，沂堂要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的二次騰飛，必須立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，大力實(shí)施招商引資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走工業(yè)興鎮(zhèn)的路子。
�。ǘ⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一是成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、公安、工商等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，抽調(diào)精干力量到辦公室工作，專門為企業(yè)搞好服務(wù)；二是研究制定了《關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策，建立了年度考核責(zé)任制，層層簽定《目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度，一月一調(diào)度，一季一考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部工資、評(píng)先樹優(yōu)直接掛鉤；三是設(shè)立外商投拆中心，由分管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的“三亂”行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；四是定期組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)企業(yè)進(jìn)行視察，與企業(yè)老板進(jìn)行座談、交流，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為投資者提供寬松的投資環(huán)境。
�。ㄈ┱猩桃Y，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終將招商引資工作作為增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投入的主渠道，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢(shì)條件，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)招商策略，努力提高招商引資的實(shí)效。幾年來，先后引進(jìn)了投資過1000萬元的項(xiàng)目14個(gè)，投資過500萬元的項(xiàng)目8個(gè)，投資過100萬元的項(xiàng)目60多個(gè)，完成固定資產(chǎn)總投資4。5億元，切實(shí)增強(qiáng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
（四）培植骨干，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開龍頭骨干企業(yè)的支撐和拉動(dòng)。近年來，鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，做大做強(qiáng)規(guī)模企業(yè)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)天發(fā)生化、雙森建陶、天豐瓷業(yè)、福順瓷業(yè)等龍頭骨干企業(yè)給予掛牌保護(hù)，定期聽取企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的意見，研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的困難和問題。積極吸收發(fā)展快、參政意識(shí)強(qiáng)的個(gè)體工商戶參政議政，提高他們的社會(huì)地位。在今年的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中，有3名企業(yè)負(fù)責(zé)人被推選為縣人大代表，3名企業(yè)負(fù)責(zé)人推選為縣政協(xié)委員，4名企業(yè)負(fù)責(zé)人被推選為鎮(zhèn)人大代表。
�。ㄎ澹┌l(fā)展園區(qū)，增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的承載力。積極創(chuàng)造條件與臨沂高新區(qū)、羅莊區(qū)和神山工業(yè)園區(qū)搞好對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明的蒼山東部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶和集聚區(qū)。目前，沂堂工業(yè)園區(qū)總面積約為9平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入850萬元，形成了“五縱四橫”的園區(qū)道路交通框架，基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣等“六通一平”，入園企業(yè)達(dá)到75家，其中規(guī)模企業(yè)11家，完成固定資產(chǎn)投資2。8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入4。2億元。
�。﹥�(yōu)化環(huán)境，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“洼地”效應(yīng)。一是通過大字標(biāo)語(yǔ)、媒體推介、專題招商等形式不斷加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；二是通過加大打擊力度，提高治安防范能力等措施，營(yíng)造良好的.社會(huì)環(huán)境；三是通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來，先后完成了沂王線、俄北線、泉重路、環(huán)鎮(zhèn)路等重要交通道路的硬化工程，大大改善了境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件；四是通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。環(huán)境的優(yōu)化，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)，打造了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。
三、存在的主要問題
一是資金問題是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“桎梏”。目前，巨昌建陶、頤馨園食品、豐潤(rùn)瓷業(yè)等企業(yè)因資金問題一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，資金不足嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。近幾年，雖然鎮(zhèn)財(cái)政多次加大園區(qū)建設(shè)資金投入，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政盤子小，基本屬于“吃飯財(cái)政”，無力擠出更多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與目前迅猛發(fā)展的良好勢(shì)頭不能同步進(jìn)行，制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是土地問題對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大障礙。由于土地大多屬于基本農(nóng)田，民營(yíng)企業(yè)占地問題大部分通過業(yè)主與村委簽訂土地租賃合同。目前，由于受國(guó)家基本農(nóng)田保護(hù)政策這條“硬性”指標(biāo)限制，不少前來考察的意向中企業(yè)由于土地問題，不得不另尋他路，當(dāng)?shù)卣病皭勰苤�。四是企業(yè)管理落后，專業(yè)人才缺乏使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展動(dòng)力。一方面，不少民營(yíng)企業(yè)采用家族式管理制度，企業(yè)往往為了自身利益，不能放心使用人才，造成專業(yè)人才在企業(yè)中不被重視，人才壓抑現(xiàn)象；另一方面，由于受生活條件、工作環(huán)境等因素影響，存在專業(yè)技術(shù)人才不愿長(zhǎng)期在民營(yíng)企業(yè)工作，造成人才流失。五是科技含量低，缺乏高新技術(shù)項(xiàng)目，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。由于長(zhǎng)期以來靠資源優(yōu)勢(shì)新上的資源型、勞動(dòng)密集型等粗放型項(xiàng)目，產(chǎn)品檔次質(zhì)量不高，銷路不暢，不能與大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了企業(yè)的效益，企業(yè)缺乏新產(chǎn)品開發(fā)的能力，造成惡性循環(huán)。六是企業(yè)發(fā)展品牌意識(shí)不濃，沒有超常規(guī)、跨越式發(fā)展的氣魄。雖然經(jīng)過近幾年的努力，全鎮(zhèn)先后注冊(cè)了天豐精瓷、天發(fā)生化、荊峰食品、豐吉諾建陶等商標(biāo)，但是民營(yíng)企業(yè)對(duì)品牌意識(shí)不濃，還沒有創(chuàng)出真正意義上的省內(nèi)、市內(nèi)優(yōu)質(zhì)名牌，制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
四、今后努力的方向
�。ㄒ唬┳ニ枷耄瑸槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展平臺(tái)。解放思想無止境。要充分借助解放思想大討論活動(dòng)開展，定期組織鎮(zhèn)村干部、民營(yíng)企業(yè)家到廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞打造“陶瓷重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
篇三：關(guān)于全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的工作思路，區(qū)政協(xié)把促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為年內(nèi)中心工作，并把對(duì)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的視察、協(xié)商確定為九屆二次常委會(huì)議中心議題。為了提高會(huì)議協(xié)商質(zhì)量，把成績(jī)講得更透，問題找得更準(zhǔn)，建議提得更實(shí)，根據(jù)年度常委會(huì)議計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)組織開展了為期一個(gè)半月的“百家民營(yíng)企業(yè)”調(diào)研活動(dòng)，首先由分管副主席率領(lǐng)區(qū)政協(xié)經(jīng)科委、調(diào)研室有關(guān)同志赴臨沂、濟(jì)寧等地考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，然后召開主席辦公會(huì)研究確定整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟，制定了《關(guān)于開展“百家民營(yíng)企業(yè)”調(diào)研活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立了由政協(xié)主席周成國(guó)，副主席于周軒、許京水、王淑琴分別任組長(zhǎng)，由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)辦公室、調(diào)研室、各專門委員會(huì)和區(qū)工商聯(lián)有關(guān)人員為成員的四個(gè)調(diào)研組，深入全區(qū)民營(yíng)企業(yè)召開座談會(huì)21個(gè)，與116名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，并到30余家民營(yíng)企業(yè)實(shí)地察看，向全區(qū)196名政協(xié)委員和300名民營(yíng)企業(yè)法人發(fā)放調(diào)查問卷，收回調(diào)查問卷287份，掌握了目前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為客觀、真實(shí)的情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)
告如下：
一、全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府工作部署，充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)化環(huán)境和實(shí)施幫扶措施為手段，以載體建設(shè)和村鎮(zhèn)園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)、效益提高的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。縱觀全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境已經(jīng)形成。近年來，隨著中央和省、市新經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，已經(jīng)成為各級(jí)、各部門的共識(shí)，全區(qū)已經(jīng)形成齊心協(xié)力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)資產(chǎn)迅速擴(kuò)張。截止目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到13038家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金達(dá)到21。2億元，從業(yè)人員10。3萬人；其中，年銷售收入過億元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到34家，過千萬元的達(dá)到113家；2002年實(shí)現(xiàn)銷售收入185億元，同比增長(zhǎng)31%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
3、企業(yè)科技含量提高，整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到105家，其中經(jīng)省科委認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到15家。民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)32家，聚集了1000多名科技人員，近300個(gè)科研項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市及各類科技計(jì)劃，取得科技成果200余項(xiàng)。涌現(xiàn)出了如山東科匯、淄博泰光、齊賽、貝林、康迪等一批知名高新技術(shù)企業(yè)和省、市知名品牌。
4、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)份額不斷增大，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日益突出。近年來，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了健康、快速增長(zhǎng)。2002年完成經(jīng)濟(jì)增加值56。7億元，占全區(qū)財(cái)政收入的比重越來越大；全區(qū)民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買、兼并、租賃國(guó)有、集體中小企業(yè)54家，盤活資產(chǎn)3。44億元，累計(jì)安臵下崗職工7900余人，有力地推動(dòng)了國(guó)企改革，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和原因
近年來，我區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策越來越優(yōu)惠，環(huán)境越來越寬松，為全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但同時(shí)也存在著制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多問題：
一是信息渠道不暢，政策宣傳、落實(shí)不到位。區(qū)委、區(qū)政府雖然頒布了很多鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策和措施，但由于信息渠道不暢通，企業(yè)了解的很少，且落實(shí)不到位、政策截流等問題仍然比較突出，有時(shí)出現(xiàn)政令不暢。民營(yíng)企業(yè)普遍反映，上面的政策好，但是我們見不到。調(diào)查結(jié)果顯示：民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重視程度的.滿意率達(dá)60%，而對(duì)政策落實(shí)的滿意率僅為6。9%。
二是限制關(guān)口多，項(xiàng)目審批程序冗繁。57%的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為各種關(guān)口多，制約企業(yè)發(fā)展。為辦手續(xù)，他們常有“跑斷腿，磨破嘴”的感嘆，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人反映他上項(xiàng)目的艱難時(shí)說：時(shí)間用了八個(gè)月，公章蓋了幾十個(gè)，收據(jù)攢了一大摞，手續(xù)還是沒辦妥。有的投資者在跑了一段時(shí)間的手續(xù)后，感到力不從心而止步，使投資項(xiàng)目胎死腹中。
三是監(jiān)督機(jī)制不完善，“三亂”現(xiàn)象仍然存在。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，企業(yè)效益不好時(shí)無人問津，企業(yè)效益好了，檢查的、收費(fèi)的蜂擁而來；個(gè)別執(zhí)法部門收費(fèi)不規(guī)范，透明度低，彈性大，隨意性收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的部門到企業(yè)檢查，不作解釋，不提改進(jìn)意見，張口就罰，罰完就走；市、區(qū)同一類執(zhí)法部門交叉檢查、重復(fù)收費(fèi)；個(gè)別部門借年檢搭車收費(fèi)、強(qiáng)行收費(fèi)、變相收費(fèi)，給企業(yè)造成額外負(fù)擔(dān)。有的執(zhí)法部門到企業(yè)重復(fù)檢查，影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)；有的部門只管收費(fèi)，不作解釋，有時(shí)在企業(yè)不知情的情況下通過法院強(qiáng)制執(zhí)行，引起企業(yè)強(qiáng)烈不滿。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：民營(yíng)企業(yè)對(duì)執(zhí)法部門的不滿意率在20%以上，有43%的企業(yè)認(rèn)為職能部門存在吃拿卡要行為。
四是融資渠道不暢通。金融部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)缺乏信任，貸款手續(xù)繁瑣，爭(zhēng)取一筆貸款需要數(shù)月乃至一年；雖然工商部門出臺(tái)了民營(yíng)企業(yè)聯(lián)保貸款的辦法，但民營(yíng)企業(yè)之間缺乏了解和信任，仍然很難實(shí)現(xiàn)聯(lián)保貸款；有的企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款，但評(píng)估手續(xù)多、收費(fèi)高，且長(zhǎng)時(shí)間拿不到抵押評(píng)估報(bào)告，無法貸款。部分民營(yíng)企業(yè)雖然市場(chǎng)前景好，產(chǎn)品銷路暢，但由于缺乏資金而無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 。42%的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為資金短缺制約發(fā)展。
五是城市規(guī)劃滯后。隨著城市化程度的快速提升，城區(qū)面積的迅速擴(kuò)張，帶來了城市規(guī)劃的不確定性，加之有的部門執(zhí)行規(guī)劃不嚴(yán)肅，道路建設(shè)、城市開發(fā)與經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)沖突，使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)受到?jīng)_擊，經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心不定什么時(shí)候自己的企業(yè)就在搬遷范圍之內(nèi)，因此不敢有大的資金投入；有的企業(yè)則在拆遷后無處可去。
篇四：某區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
近年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
截止目前，**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體40831戶（數(shù)據(jù)截止2013年底，下同），比2009年增加18432戶（詳見下表），注冊(cè)資本金達(dá)85億元，比2009年增加45。5億元。個(gè)體工商戶33441戶，比2009年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
�。ㄒ唬┚C合素質(zhì)提高，支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來越寬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)6390家，比2009年增加4195家。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)245家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè)，比2009年增加57個(gè)。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破，2012年新增注冊(cè)商標(biāo)220件，增長(zhǎng)30%，有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”，創(chuàng)歷史最好水平。
�。ǘ┗盍Σ粩嘣鰪�(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。2012年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2012年民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)6200萬美元，比2009年增長(zhǎng)10倍，占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
�。ㄈ┚徑饩蜆I(yè)矛盾，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。2012年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人，占97%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2012年**區(qū)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬余人，占全社會(huì)從業(yè)人員的26。4%，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的'45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元，從本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
二、存在的問題及其制約因素
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}。
近年來，**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。民營(yíng)企業(yè) “星星多，月亮少”，資本1000萬元到5000萬元的102戶，5000萬元到1億元的20戶，億元以上的9戶，均低于周邊的江津、合川和永川。民營(yíng)企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶均注冊(cè)資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)6390家，僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，但其品牌效應(yīng)都不明顯，缺乏真正引領(lǐng)市場(chǎng)的全球、全國(guó)著名品牌。
�。ǘ┲饕萍s因素
1。 思想觀念遲滯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難；業(yè)務(wù)水平較低，不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營(yíng)企業(yè)開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。 服務(wù)與政策不到位，民間投資積極性不高 。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》，**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1＋6”和“十個(gè)一批”等文件，全面實(shí)行“五放開一取消”，稅收減免，推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理，整治“三亂”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務(wù)不到位。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒能很好地為民間投資做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營(yíng)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐�？萍挤⻊�(wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務(wù)平臺(tái)，高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營(yíng)企業(yè)，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下，在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3。 自身素質(zhì)不高，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán)，損失了大量“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，很少繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑類的民營(yíng)企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少，仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠，無核心技術(shù)支撐，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，生存空間狹小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
三、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┙⒔∪珔^(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營(yíng)市場(chǎng)主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過組織召開對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式，促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營(yíng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù)，向金融機(jī)構(gòu)推薦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營(yíng)市場(chǎng)主體。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營(yíng)市場(chǎng)主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
（四）切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體字號(hào)名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)作用。加大對(duì)各級(jí)企業(yè)的指導(dǎo)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)協(xié)會(huì)開展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流等活動(dòng)，為民營(yíng)市場(chǎng)主體搭建招商引資、信息交流、管理培訓(xùn)、人
篇五：關(guān)于全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告
根椐全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的活動(dòng)要求，結(jié)合我縣中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，我們自3月2 5日以來對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查認(rèn)為，近年來，我縣對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視， 近年來通過招商引資、改組改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型等一系列措施，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，提供就業(yè)崗位、增加群眾收入發(fā)揮了重要作用，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的因素，是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，名副其實(shí)的“中堅(jiān)力量”。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。民營(yíng)企業(yè)的投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍由過去的資源依賴型逐步向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，由傳統(tǒng)的加工、流通、 服務(wù)向新型產(chǎn)業(yè)延伸，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域滲透、全方位發(fā)展 的態(tài)勢(shì)。經(jīng)營(yíng)形式也日益多元化，形成了自我發(fā)展、租 賃、買斷、合資、承包等多種經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展空間明顯 拓寬。截止去年底，全縣民營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)2878個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，工業(yè)地位有效提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）組織形式日趨完善，整體素質(zhì)明顯提升。①企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)日益提高。目前，多數(shù)規(guī)模企業(yè)已按照《公 司法》規(guī)范升級(jí)為有限公司，現(xiàn)代企業(yè)制度已初步顯現(xiàn)。 截止去年底，全縣共有規(guī)模以上企業(yè)32家，在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中，16370多人具有中專以上學(xué)歷，2252人有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，民營(yíng)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。②形成了一批支柱行業(yè)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備水平、區(qū)位特點(diǎn)，已發(fā)展起煤炭、焦化、化產(chǎn)、發(fā)電、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入、利稅分別占到了全縣工業(yè)總量的70％以上。③培育了一批名牌。全縣已有1O余個(gè)綠色生態(tài)產(chǎn)品獲得了國(guó)家、省幣綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
�。ㄈ┌l(fā)展環(huán)境更為寬松，企業(yè)自主發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。近年來，我縣實(shí)施了一系列鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，從各方面入手打造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，營(yíng)造親商、富商、安商的良好氛圍，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷跨越。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政稅收的重要來源，占財(cái)政稅收的比重大幅提高。
二、當(dāng)前存在的問題和制約因素
從調(diào)查情況看，除受金融危機(jī)影響所帶來的企業(yè)資金供應(yīng)緊張以及能源制約加劇、原材料價(jià)格波動(dòng)等困難外，我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要存在以下三個(gè)方面的問題和制約因素。
（一）觀念性障礙沒有完全消除。目前，一些企業(yè)仍然在觀念上有很大局限，看不清國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，思想不解放，發(fā)展手段仍然十分單一。在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面沒有足夠的思想準(zhǔn)備，缺乏自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)象不容忽視。
�。ǘ┤谫Y渠道狹窄。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資尚未建 立一套行之有效的體制，特別是我縣規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)居多，受政策影響關(guān)停企業(yè)較多，由于其信用機(jī)制還 不夠健全，原始積累少，整體實(shí)力弱，獲得銀行貸款支 持相對(duì)比較困難，導(dǎo)致大部分民營(yíng)企業(yè)只靠自有的.少量 積累或向私人借貸進(jìn)行微循環(huán)運(yùn)作，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和技 術(shù)改造都受到限制。
�。ㄈ┢髽I(yè)諸多內(nèi)部問題，成為制約其發(fā)展壯大的主要瓶頸。管理上，一些企業(yè)沒有嚴(yán)格按照《公司法》的要求制定管理制度，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)不分離；技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，涉足的仍有不少是傳統(tǒng)行業(yè)，與新技術(shù)不能很好地銜接；人才資源缺乏，特別是高級(jí)管理人才、招不進(jìn)、留不住，使企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。有的企業(yè)主沒有樹立起牢固的科學(xué)發(fā)展觀，或是只圖眼前利益，或是小富即滿，人本意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)淡薄，存在財(cái)會(huì)制度不規(guī)范、侵害職工合 法權(quán)益的行為，影響了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)形象。
三、對(duì)今后工作的建議意見
實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失地群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方向， 也是今后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。從我縣看， 我們要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
因業(yè)居多，受政策影響關(guān)停企業(yè)較多，由于其信用機(jī)制還不夠健全，原始積累少，整體實(shí)力弱，獲得銀行貸款支持相對(duì)比較困難，導(dǎo)致大部分民營(yíng)企業(yè)只靠自有的少量積累或向私人借貸進(jìn)行微循環(huán)運(yùn)作，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)改造都受到限制。
�。ㄈ┢髽I(yè)諸多內(nèi)部問題，成為制約其發(fā)展壯大的主要瓶頸。管理上，一些企業(yè)沒有嚴(yán)格按照《公司法》的要求制定管理制度，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)不分離；技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，涉足的仍有不少是傳統(tǒng)行業(yè)，與新技術(shù)不能很好地銜接；人才資源缺乏，特別是高級(jí)管理人才、招不進(jìn)、留不住，使企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。有的企業(yè)主沒有樹立起牢固的科學(xué)發(fā)展觀，或是只圖眼前利益，或是小富即滿，人本意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、 職業(yè)道德意識(shí)淡薄，存在財(cái)會(huì)制度不規(guī)范、侵害職工合 法權(quán)益的行為，影響了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)形象。
四、對(duì)今后工作的建議意見
實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失地群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方向， 也是今后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。從我縣看， 我們要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
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