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運(yùn)管局考察出租汽車(chē)行業(yè)管理的工作報(bào)告
20XX年5月21日至26日，市運(yùn)管局出租科構(gòu)造城區(qū)新組建的6家公司赴南京、姑蘇、湖州對(duì)出租汽車(chē)辦理工作進(jìn)行了實(shí)地進(jìn)修觀(guān)察。經(jīng)過(guò)議定進(jìn)修和實(shí)地觀(guān)摩，各公司對(duì)“公車(chē)公營(yíng)”策劃模式在策劃理念上有了新變化，對(duì)本公司如今整合和下一步策劃辦理有了新認(rèn)識(shí)，拓寬了思路，獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何搞好公車(chē)公營(yíng)起到了緊張鑒戒效用。
1、南京、姑蘇
南京市現(xiàn)有出租汽車(chē)13000輛，主城區(qū)8800輛，出租汽車(chē)公司18家，緊張車(chē)型為帕薩特、桑塔納、愛(ài)麗金、捷達(dá)、紅旗、索納塔、伊蘭特。如今8800輛出租汽車(chē)已掃數(shù)為公車(chē)公營(yíng)。姑蘇現(xiàn)有出租汽車(chē)3203輛，公司為29家，20XX年新增運(yùn)800車(chē)，800輛掃數(shù)轉(zhuǎn)為公車(chē)公營(yíng)，殘剩2403輛出租汽車(chē)如今仍為掛靠策劃。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬(wàn)人，出租汽車(chē)公司為9家，車(chē)輛數(shù)為1501輛，此中最大出租汽車(chē)公司具有241輛，最小公司具有12輛，如今70％的出租汽車(chē)為公車(chē)公營(yíng)。這三個(gè)都會(huì)都是前后在20XX、20XX、20XX年入手下手公車(chē)公營(yíng)，南京市公車(chē)公營(yíng)做得最好，如今這三個(gè)都會(huì)公司化策劃已運(yùn)營(yíng)7年擺布，有一套告成的經(jīng)驗(yàn)和方法，值得必定和鑒戒，他們的緊張做法是：
1、出租汽車(chē)策劃?rùn)?quán)、產(chǎn)權(quán)及車(chē)輛辦法、配置聯(lián)合歸屬企業(yè)掃數(shù)，策劃企業(yè)對(duì)出租車(chē)具有完全的操縱權(quán)和處理權(quán)，策劃企業(yè)負(fù)擔(dān)車(chē)輛稅費(fèi)和緊張策劃風(fēng)險(xiǎn)，駕駛員均為企業(yè)員工，服從企業(yè)聯(lián)合辦理。
2、辦理模式：履行公車(chē)公營(yíng)后，公司成為實(shí)體，構(gòu)成了管（）理部分——公司——車(chē)主和司機(jī)的精良運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
3、由工作部分把關(guān)，履行員工制，建立公司和司機(jī)公道的工效用工干系，并為每輛單車(chē)駕駛員交納“五金”，使策劃企業(yè)和駕駛員都能接納，保存了社會(huì)大局的鞏固。同時(shí)由物價(jià)部分牽頭，肯定承包定額。承包公約由行業(yè)辦理部分聯(lián)合模樣。
4、為包管駕駛員辦事質(zhì)量和承包公約的有效履行，南京市客運(yùn)辦理處要求每輛單車(chē)的駕駛員交納2萬(wàn)元公約包管金（辦事質(zhì)量包管金），司機(jī)一旦違規(guī)，公司直接根據(jù)辦理部分的法則扣除資金，禁止了討情風(fēng)、干系網(wǎng)的干擾，從泉源根治了駕駛員不典范策劃行動(dòng)。對(duì)公司采取了銀行向交通主管部分提交踐約保函的方法，加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)辦理力度。即策劃公司向銀行交納必定的資金，專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)用，企業(yè)一旦違規(guī)，交通主管部分向銀行下發(fā)違章關(guān)照書(shū)，銀行根據(jù)辦理部分的關(guān)照書(shū)，直接從其銀行帳戶(hù)上劃撥資金。
5、姑蘇市運(yùn)力投放采取了，“出租車(chē)策劃?rùn)?quán)訂價(jià)出讓和辦事質(zhì)量招標(biāo)方法”，招標(biāo)的范疇面向全國(guó)。20XX年姑蘇市經(jīng)過(guò)議定招投標(biāo)引進(jìn)上海強(qiáng)生出租汽車(chē)公司（上市公司），成為姑蘇市出租汽車(chē)行業(yè)龍頭企業(yè)，策動(dòng)了別的公司范圍化、集約化策劃的理念。
6、嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)。南京市出租汽車(chē)駕駛員先經(jīng)辦理部分培訓(xùn)，拿到《出租汽車(chē)客運(yùn)資格證書(shū)》后，再由公司聘選。如今南京市外來(lái)司機(jī)把握在9％，91％為本地出租車(chē)司機(jī)，既辦理了本地就業(yè)題目，又裁減了外來(lái)人員成分紛亂，難辦理的環(huán)境，從而保存了行業(yè)的鞏固。
7、為使收掏出租汽車(chē)駕駛員各項(xiàng)費(fèi)用無(wú)貳言（包括：gps、清洗座套、打扮費(fèi)等），由出租汽車(chē)協(xié)會(huì)牽頭，每個(gè)月對(duì)所收取的費(fèi)用在南京市“的士之窗”長(zhǎng)進(jìn)行公示，做到果然、透明，從而更好地清除公司、司機(jī)之間的經(jīng)濟(jì)膠葛。
8、新增出租汽車(chē)運(yùn)力分派，經(jīng)過(guò)議定對(duì)各公司質(zhì)量諾言評(píng)估肯定。對(duì)辦事質(zhì)量諾言考核同等格的出租汽車(chē)公司，由主管部分責(zé)令期限整改，撤除下一批出租汽車(chē)策劃?rùn)?quán)投標(biāo)資格，并在媒體公示。同時(shí)諾言評(píng)估直接觸及公司的諾言度，這與公司擴(kuò)大策劃范圍和融資都產(chǎn)生龐大的感化，從而大大變動(dòng)企業(yè)健康成長(zhǎng)的自動(dòng)性。
9、姑蘇市經(jīng)過(guò)議定gps效用與計(jì)價(jià)器、辦事卡相連接，對(duì)每輛單車(chē)每天的均勻收益、行駛里程和旅客的叫車(chē)德律風(fēng)及實(shí)載率等進(jìn)行匯總，每一年統(tǒng)計(jì)出每輛單車(chē)的均勻?qū)嵼d率，里程利用率和年收益，以此作為每個(gè)階段新增氣力的緊張根據(jù)。
10、建章立制，闡揚(yáng)公司效用，是搞好出租車(chē)市場(chǎng)辦理的根本。我們?cè)谀暇┦杏^(guān)光了東方出租汽車(chē)公司，該公司現(xiàn)有938輛出租車(chē)，駕駛員人數(shù)為1773人，公司下設(shè)車(chē)隊(duì)、營(yíng)運(yùn)辦理部、行政部、財(cái)務(wù)部、公約辦理部、宣揚(yáng)部、車(chē)輛衛(wèi)生審驗(yàn)部、車(chē)輛保護(hù)部等八個(gè)交易辦理部分，設(shè)有二類(lèi)天資的車(chē)輛補(bǔ)綴車(chē)間、車(chē)輛美容賜顧幫襯護(hù)士中間、無(wú)線(xiàn)電信息傳呼臺(tái)、出租車(chē)司機(jī)職業(yè)培訓(xùn)中間等策劃辦法和辦事配套辦法，建立了公司黨支部、團(tuán)支部、，聘請(qǐng)了長(zhǎng)年法律顧問(wèn)。該公司構(gòu)造機(jī)構(gòu)健康，辦理軌制美滿(mǎn)，策劃前提較好，質(zhì)量諾言較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”構(gòu)筑，建立了十七個(gè)規(guī)章軌制，該公司辦公大樓整齊、寬闊，配置設(shè)備精良、辦法美滿(mǎn)、車(chē)輛回場(chǎng)查抄軌制、駕駛員安定規(guī)會(huì)軌制堅(jiān)定很好，可謂一流。珍視以工錢(qián)本，科學(xué)成長(zhǎng)，他們建立了信息傳呼臺(tái)、gps監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)加強(qiáng)駕駛員的安定辦理、便利市民、節(jié)能減排等方面起到了特別
好的結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司2008年每天電召的士的人數(shù)達(dá)2000多人次，為公司出租車(chē)每天增加客源3—5宗，增加營(yíng)運(yùn)收益50元擺布。
2、 履行“公車(chē)公營(yíng)”的優(yōu)勢(shì)
從行業(yè)辦理環(huán)境看，南京市客管處出租科交易人員10人（訂定政策和辦理交易人員下同），湖州客管處出租科3人，姑蘇市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出，實(shí)行“公車(chē)公營(yíng)”后行業(yè)辦理重心下移，公司擔(dān)當(dāng)起辦理本能機(jī)能，法人辦理布局明白，真正成為實(shí)體企業(yè)。公司的稽查、投拆、交易受理、違規(guī)、培訓(xùn)、例會(huì)和文明建立等各項(xiàng)本能機(jī)能和活動(dòng)掃數(shù)闡揚(yáng)。南京市東方出租汽車(chē)公司（上市公司）建立了愛(ài)心車(chē)隊(duì)、明星車(chē)隊(duì)。由（）過(guò)去掛靠策劃由辦理部分逼迫要求轉(zhuǎn)換為公司自動(dòng)宣揚(yáng)、教誨、救助和指導(dǎo)。辦理部分負(fù)擔(dān)的辦理壓力根本上掃數(shù)卸給企業(yè)，對(duì)企業(yè)是一種監(jiān)禁、和諧、宣揚(yáng)、辦事效用。主管部分抓公司，公司抓司機(jī)，責(zé)、權(quán)、利明白敞亮。
3、履行“公車(chē)公營(yíng)”前期存在的題目
1、在經(jīng)過(guò)議定對(duì)南京、姑蘇、湖州觀(guān)察進(jìn)修環(huán)境看，前期在履行 “公車(chē)公營(yíng)”工作中，特別是履行公車(chē)公營(yíng)后前三年，主管部分和出租汽車(chē)公司都負(fù)擔(dān)了相稱(chēng)大的壓力，可是在本地當(dāng)局堅(jiān)硬的政策下，事變都獲得了妥帖辦理。
2、履行“公車(chē)公營(yíng)”后，因?yàn)楫悋?guó)掛靠投資回報(bào)快，并且對(duì)“公車(chē)公營(yíng)”的司機(jī)辦理相對(duì)嚴(yán)，會(huì)呈現(xiàn)公司找不到司機(jī)的題目，可是，跟著系統(tǒng)體例的理順，這些題目漸漸會(huì)獲得辦理。如今，要想進(jìn)入南京市出租汽車(chē)行業(yè)特別難，乃至有很多市帶領(lǐng)打號(hào)召的司機(jī)，才華進(jìn)入出租行業(yè)。
3、“公車(chē)公營(yíng)”初期，公司運(yùn)營(yíng)堅(jiān)苦，如南京市呈現(xiàn)了公司與司機(jī)之間的假貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們?cè)诟恪肮?chē)公營(yíng)”所必須注意的題目。
4、出租車(chē)行業(yè)扳連到國(guó)計(jì)民生，簡(jiǎn)單引發(fā)社會(huì)的不鞏固，市當(dāng)局應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，一旦產(chǎn)生不鞏固變亂，要采納堅(jiān)定有效辦法，以保險(xiǎn)各項(xiàng)辦法的落實(shí)。
4、關(guān)于對(duì)我市城區(qū)出租汽車(chē)“公車(chē)公營(yíng)”的思路和發(fā)起
1、從合肥、撫湖、江門(mén)、惠州、南京、姑蘇、湖州等地履行觀(guān)摩環(huán)境看，就辦事質(zhì)量和行業(yè)鞏固性而言，策劃?rùn)?quán)歸公司化策劃模式，好過(guò)策劃?rùn)?quán)歸個(gè)人掛靠公司的策劃模式，并且湖州、姑蘇殘剩掛靠車(chē)輛正在進(jìn)一步向“公車(chē)公營(yíng)”變化，這符合國(guó)辦發(fā)[20XX]81號(hào)文件不允許策劃?rùn)?quán)一次性“買(mǎi)斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和策劃風(fēng)險(xiǎn)的政策。而我市如今所履行的“公車(chē)公營(yíng)”模式是精確的，是符合國(guó)度政策的。
2、下一步工作要環(huán)繞進(jìn)步辦事質(zhì)量，理順公司和司機(jī)干系，堅(jiān)定新增運(yùn)力策動(dòng)掛靠策劃安分守紀(jì)原則，并經(jīng)過(guò)議定典范策劃?rùn)?quán)辦理，美滿(mǎn)政策軌制，料理運(yùn)營(yíng)秩序，調(diào)整動(dòng)力布局等，從而使我市出租汽車(chē)漸漸的典范化。
3、經(jīng)過(guò)議定此次進(jìn)修觀(guān)察，我市城區(qū)出租汽車(chē)公司當(dāng)真人在“公車(chē)公營(yíng)”的理念有必定變化，但在認(rèn)識(shí)上另有必定的差距，發(fā)起今后每一年要選出緊張當(dāng)真人連續(xù)對(duì)外埠辦理進(jìn)步的公司策劃進(jìn)行觀(guān)察進(jìn)修，以便結(jié)壯促成公司的策劃的成長(zhǎng)。
4、南京、姑蘇兩個(gè)大都會(huì)引進(jìn)了上海東方和強(qiáng)生出租汽車(chē)公司（都是上市公司），這些公司在辦理和策劃中有一套成熟理念和方法，經(jīng)濟(jì)勢(shì)力豐富，公司具有很高的諾言度，公司的凝集力、向心力強(qiáng)，獲得了駕駛員的相信和附和，公司效用闡揚(yáng)得好，在策動(dòng)了全行業(yè)的成長(zhǎng)起到了緊張效用。這也是我們今后我市在出租汽車(chē)行業(yè)成長(zhǎng)中值得鑒戒
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