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農(nóng)村婦女科技教育培訓(xùn)情況的調(diào)研報告
關(guān)于農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)情況的調(diào)研報告 為了全面深入地了解農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求,切實增強新形勢下科技培訓(xùn)的針對性和實效,更好的幫助農(nóng)牧民婦女增收致富,近日,內(nèi)蒙古興安盟婦聯(lián)對全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表和調(diào)查問卷,召開婦聯(lián)干部座談會和匯報會,查閱檔案資料和個別訪談等方式進(jìn)行。報告如下:
一、基本情況。
共有20個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)(場)、工作部,16歲以上婦女人口總數(shù)86882人,其中參加雙學(xué)雙比活動婦女人數(shù)83407人。幾年來,共舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班270期,培訓(xùn)農(nóng)牧民婦女25353人,掌握一門以上實用技術(shù)的農(nóng)牧民婦女83407人。婦女中獲農(nóng)業(yè)技術(shù)員的420人,參加農(nóng)函大的婦女1935人農(nóng)村鄉(xiāng)土人才26人,農(nóng)村婦女科技帶頭人18126人、科技示范戶19167戶、婦女參加各類協(xié)會及互助網(wǎng)絡(luò)組織的人數(shù)為51100人,占全旗婦女勞動力總數(shù)的58%。婦女的培訓(xùn)主要由婦聯(lián)、計生、司法、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心等部門辦班,并且每年婦聯(lián)都專門為婦女舉辦培訓(xùn)班。對婦女的培訓(xùn)都是免費培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費大部分由鄉(xiāng)村兩級解決,聘請相關(guān)業(yè)務(wù)和科技部門技術(shù)人員講課,并根據(jù)農(nóng)牧民婦女所需(實用、易懂、易于操作)結(jié)合農(nóng)村實際進(jìn)行培訓(xùn)。
二、主要做法。
調(diào)研顯示,各級黨委、政府重視提高婦女人力資源的質(zhì)量,特別是重視提高農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì),為實現(xiàn)婦女的發(fā)展和農(nóng)村婦女增收致富創(chuàng)造了有利條件。各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞全旗工作大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以抓好農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)為重點和切入點,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),幾年來,在農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)方面,積累了很多經(jīng)驗,探索出了很多行之有效的方法,歸結(jié)起來,有以下幾點:
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底,針對市場和農(nóng)村婦女所需確定培訓(xùn)內(nèi)容。
當(dāng)今社會,新知識、新技術(shù)、新信息層出不窮。然而,人的精力有限,尤其是農(nóng)牧民婦女接受能力有限,要想面面俱到掌握全部知識是不現(xiàn)實的,這就需要在培訓(xùn)內(nèi)容上有所取舍,增強針對性,力求解決實際問題,為此,婦聯(lián)加強了調(diào)查摸底這一基礎(chǔ)性工作。每年都要組織一次農(nóng)村婦女致富技能培訓(xùn)需求的調(diào)查。調(diào)查項目包括:當(dāng)?shù)厥袌鲂畔ⅲT如種什么能增收,養(yǎng)什么能賺錢,本地經(jīng)濟發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點,農(nóng)牧民婦女所具備的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和銷售能力以及需要提高的能力,具體技能培訓(xùn)需求等,并依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,確定科技培訓(xùn)內(nèi)容。
近幾年,農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)內(nèi)容包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)牧結(jié)合生產(chǎn)等實用技術(shù),如種植業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括優(yōu)秀玉米新品種栽培技術(shù),高油大豆高產(chǎn)栽培技術(shù),水稻拋插秧栽培技術(shù),種子包衣技術(shù),配方施肥技術(shù),地膜覆蓋栽培技術(shù),抗旱播種增產(chǎn)技術(shù)等;養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括肉牛、奶牛、肉羊和家禽模式化飼養(yǎng)技術(shù),生豬“四良四改”飼養(yǎng)技術(shù),畜禽疫病防治技術(shù),牲畜品種改良技術(shù),人工草地建設(shè)技術(shù),劃區(qū)輪牧技術(shù),退化天然草地植被改良技術(shù)等;農(nóng)牧結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括無公害農(nóng)畜產(chǎn)品技術(shù),飼草料種植與加工調(diào)制技術(shù)、青儲技術(shù)等;農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù),餐飲服務(wù),保健和縫紉等職業(yè)技能培訓(xùn)。此外,還在農(nóng)村婦女中廣泛開展了《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》等與農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識培訓(xùn)和市場經(jīng)濟基本知識培訓(xùn)等。 事實證明,在農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)上,較好地堅持了“實用、實效、實際”的原則,培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求,與農(nóng)牧民婦女所接受和掌握,讓農(nóng)牧民婦女通過科技培訓(xùn)受益。
。ǘ┱w規(guī)劃,建立多部門協(xié)同運作的科技培訓(xùn)新格局。
農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,要有規(guī)劃,有計劃,有步驟的去實施。而且,僅憑婦聯(lián)組織孤軍作戰(zhàn)是難以勝任的,需要各部門通力協(xié)作,合力推進(jìn)!笆濉逼陂g,將農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)納入了全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃和《全旗婦女事業(yè)發(fā)展綱要》,納入到了農(nóng)牧民科技培訓(xùn)整體規(guī)劃之中。由旗婦聯(lián)牽頭,旗農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、教育、扶貧等部門均圍繞全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)目標(biāo),結(jié)合本部門實際,制定了年度培訓(xùn)計劃以及階段性培訓(xùn)方案,在組織開展活動時,互相溝通,密切配合,形成了多部門、多方位的農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和新格局。至,全旗共舉辦各級各類文化科技培訓(xùn)班270期,每期1—3天,參加學(xué)習(xí)的婦女2萬余人次,每位婦女5年間平均參加4期培訓(xùn)。由婦聯(lián)牽頭,專門為婦女舉辦的培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)婦女8000人次。到末,全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)的覆蓋面已達(dá)到90%,掌握1—2種以上農(nóng)牧業(yè)實用生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)牧民婦女已占到成年婦女總數(shù)的85%。
(三)整合資源,采取靈活多樣的方式提高科技培訓(xùn)實效。
地域遼闊,特別是北部少數(shù)民族地區(qū)人口居住分散,而且南北存在著農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,農(nóng)牧民婦女文化知識基礎(chǔ)不同的差異。即使在同一地區(qū),農(nóng)牧民婦女對于文化科技知識的接受能力也是參差不齊,對培訓(xùn)的需求也各不相同。這就決定了在農(nóng)牧民婦女的科技培訓(xùn)上,應(yīng)采取靈活多樣的方式,因地制宜,因人施教,多渠道、多層次地在農(nóng)牧民婦女中普及實用技術(shù),已達(dá)到最佳效果。在此方面,婦聯(lián)的具體做法是:
一是依托旗、鄉(xiāng)、村培訓(xùn)陣地,如旗黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校等陣地,定期舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)班,聘請上級有關(guān)部門專家傳授相關(guān)知識,或由旗農(nóng)、牧、林、科技部門技術(shù)員授課,或觀看科教錄像片和特色種植、養(yǎng)殖技術(shù)光碟等。
二是發(fā)揮農(nóng)牧民婦女致富女能人的傳、幫、帶作用,組織召開學(xué)典型、用科技現(xiàn)場觀摩會,幫助貧困婦女同致富能手結(jié)成科技對子。
三是深入開展“科普之春”、“科技下鄉(xiāng)”活動和實施“科技入戶”示范工程,旗農(nóng)牧業(yè)和科技部門下派專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,辦班講課,咨詢答疑,發(fā)放科技資料,現(xiàn)場操作示范,將良種良法直接送到田間,技術(shù)要領(lǐng)直接送到戶、到人。
四是利用“興安盟農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”和在旗電視臺開辦農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)專題講座,使農(nóng)牧民婦女在家里就能接受到科技培訓(xùn)。五是各級婦聯(lián)組織配合組織部門選送優(yōu)秀農(nóng)村女青年,到盟、區(qū)級農(nóng)牧院校深造;組織具有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)牧民婦女參加農(nóng)廣校和農(nóng)函大學(xué)習(xí)及“綠色證書”培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)層次。六是對外出務(wù)工婦女進(jìn)行勞務(wù)輸出知識專題培訓(xùn)。
。ㄋ模⿵娀I(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)激勵機制。
要抓實抓好農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。委、政府切實加強了對農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),旗政府成立了以分管農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長的科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,旗直各有關(guān)部門、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)各項工作。同時,建立健全了農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的檢查、考核、獎懲制度,特別是把培訓(xùn)經(jīng)費落實做為一項重要的考核指標(biāo),對培訓(xùn)工作開展好的單位給與表彰獎勵,對工作不力的單位進(jìn)行通報批評,并核減責(zé)任狀總分。旗婦聯(lián)也明確了做好農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作的職責(zé)要求,將此項工作任務(wù)完成情況做為考核各級婦聯(lián)組織工作業(yè)績的重要依據(jù)。各方面齊抓共管,為提高農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作質(zhì)量提供了有力保障。
三、取得的成效及存在的問題。
經(jīng)過多年的努力和實踐,農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)取得了明顯的成效。
第一,提高了農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)。
第二,增強了農(nóng)村婦女的科技致富能力。,農(nóng)牧民婦女人均收入達(dá)到1985元,科技為農(nóng)村婦女創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益大幅度提高。
第三,促進(jìn)了農(nóng)村婦女思想的進(jìn)一步解放?萍寂嘤(xùn)拓寬了農(nóng)牧民婦女的視野,她們不再滿足于在本鄉(xiāng)本土發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),更想去見識外面的大世界,有大作為。就有2500名婦女勞動力外出務(wù)工謀職,婦女勞務(wù)輸出總收入達(dá)到1500萬元。
第四,培養(yǎng)了一批科技致富女典型。目前,全旗有各類科技致富女典型6100個,她們已經(jīng)成為婦女參與發(fā)展的骨干力量。
第五,推動了全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?萍寂嘤(xùn)調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟的積極性,她們緊緊圍繞全旗經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幾年來,全旗建立起了“婦”字號種養(yǎng)加基地20 處,有力地推動了全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。
第六,活躍了農(nóng)村婦女工作。在組織科技培訓(xùn)的過程中,各級婦聯(lián)組織增強了履行職責(zé)的自覺性,密切了與婦聯(lián)群眾的聯(lián)系,以科技培訓(xùn)工作為突破口,使婦聯(lián)整體工作不斷邁上新臺階。在看到農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作取得的成效的同時,們也意識到此項工作還存在著不足之處,主要有:
一是農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)約束機制還不是很嚴(yán)格,體現(xiàn)在個別部門僅是為了培訓(xùn)而培訓(xùn),往往使培訓(xùn)只是為了完成任務(wù)而達(dá)不到實際效果,有時農(nóng)牧民婦女參訓(xùn)率達(dá)不到要求。
二是培訓(xùn)經(jīng)費不足,來源渠道單一,在一定程度上影響了培訓(xùn)工作的開展。
四、對策和建議。
。ㄒ唬└骷夵h委、政府要繼續(xù)加強對農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),把提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)做為實施農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程的重點,采取有力措施,建立嚴(yán)格的科技培訓(xùn)約束獎懲機制,注重培訓(xùn)效果和成果,對成績突出者重獎,對應(yīng)付了事者嚴(yán)懲。在培訓(xùn)資金上要想方設(shè)法予以保證。要拓寬籌資渠道,在資金使用上,優(yōu)先保證農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)資金,要舍得投資,確保培訓(xùn)工作按規(guī)劃和計劃進(jìn)行,并不斷提高質(zhì)量和實效。
。ǘ└鞑块T要加強聯(lián)絡(luò),形成互動,旗、鄉(xiāng)、村要密切配合,上下聯(lián)動,進(jìn)一步完善黨委、政府牽頭,多部門協(xié)作,社會廣泛參與的農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作新格局,保證培訓(xùn)任務(wù)、措施落到實處。
(三)各級婦聯(lián)組織要加強馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育,努力消除社會上存在的輕視婦女的封建殘余思想和傳統(tǒng)習(xí)俗,引導(dǎo)農(nóng)牧民婦女沖破男強女弱心理的束縛,解放思想,崇尚科學(xué),增強參與意識和競爭意識,積極響應(yīng)旗委、政府發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,參加婦聯(lián)組織的科技培訓(xùn)活動,靠科技增知識,強素質(zhì),長才干,求發(fā)展,為爭取自身的解放和進(jìn)步不懈的奮斗,為在全旗早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出不懈的努力。
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