全市上半年國(guó)稅收入情況分析的工作報(bào)告

　　一、上半年國(guó)稅稅收完成情況

　�。ㄒ唬┤�口徑稅收完成情況上半年，國(guó)稅收入完成58621萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.45，增收12984萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。

　�。ǘ�）濟(jì)南市國(guó)稅局計(jì)劃口徑完成情況

　　1、分級(jí)次完成情況：上半年，完成市局計(jì)劃口徑稅收54535萬(wàn)元，占濟(jì)南市局下達(dá)計(jì)劃104505萬(wàn)元的52.18％，同比增長(zhǎng)25.38％，增收11040萬(wàn)元。其中：中央級(jí)39764萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的52.19％，同比增長(zhǎng)25.54％，增收8090萬(wàn)元；省級(jí)836萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的54.08％，同比增長(zhǎng)24.40％，增收164萬(wàn)元；市以下級(jí)13935萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的52.07％，同比增長(zhǎng)24.99％，增收2786萬(wàn)元；市本級(jí)2872萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的52.53％，同比增長(zhǎng)26.63％，增收604萬(wàn)元；縣區(qū)級(jí)11063萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的51.95％，同比增長(zhǎng)24.57％，增收2182萬(wàn)元。

　　2、分稅種完成情況（見(jiàn)表一）：增值稅完成44663萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的51.49％，同比增長(zhǎng)24.05％，增收8660萬(wàn)元；消費(fèi)稅完成791萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的65.92％，同比增長(zhǎng)82.26％，增收357萬(wàn)元；企業(yè)所得稅完成5680萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的51.64％，同比增長(zhǎng)25.11％，增收__0萬(wàn)元；涉外企業(yè)所得稅完成1678萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的69.92％，同比增長(zhǎng)73.17％，增收709萬(wàn)元；個(gè)人利息所得稅完成1654萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的52.34％，同比增長(zhǎng)7.47％，增收115萬(wàn)元；車輛購(gòu)置稅完成69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)590％，增收59萬(wàn)元。

　　（三）免抵調(diào)庫(kù)收入完成情況

　　上半年，共辦理稅收“免抵調(diào)庫(kù)”收入4086萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)90.76，增收1944萬(wàn)元。

　　二、國(guó)稅稅收情況分析

　　上半年所有稅種齊頭并進(jìn)，均占全年計(jì)劃的50％以上，全面實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。但存在四個(gè)方面的不平衡。

　　（一）稅種增幅不平衡。各稅種均呈現(xiàn)同比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但稅種間收入增幅不平衡。不考慮車輛購(gòu)置稅，消費(fèi)稅增幅最高，同比增長(zhǎng)82.26％，其次是外企所得稅，同比增長(zhǎng)73.17％；利息所得稅增幅最低，同比增長(zhǎng)7.47％，高低相差74.79個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）基層分局收入不平衡。受個(gè)別重點(diǎn)稅源企業(yè)影響，基層分局收入不平衡，收入進(jìn)度快慢差別較大。收入進(jìn)度較快的單位，上半年已完成全年計(jì)劃的59.13％，而進(jìn)度慢的僅完成33.24％。

　�。ㄈ�）季度稅收增幅不平衡。2季度計(jì)劃口徑稅收完成31728萬(wàn)元，月均稅額突破億元，再次刷新歷史最高水平，但同比增長(zhǎng)幅度不大，僅為15.5％。主要是受上年宏觀稅負(fù)分析影響，上年同期通過(guò)宏觀稅負(fù)分析評(píng)估入庫(kù)稅款4930萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┎煌�經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)收入不平衡。（詳見(jiàn)表二），集體經(jīng)濟(jì)呈下降趨勢(shì)，涉外企業(yè)稅收則大幅增長(zhǎng)，上半年完成8177萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106.02％，增收4208萬(wàn)元。主要是外企所得稅有了較大幅度的增長(zhǎng)。

　　三、主要增減收因素分析

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　　1、從分產(chǎn)業(yè)角度看(詳見(jiàn)表三)，第三產(chǎn)業(yè)增幅較小，僅為8.53％；第二產(chǎn)業(yè)則大幅度增長(zhǎng)，增幅達(dá)31.72％。主要增收企業(yè)：（1）華電__發(fā)電有限公司：上半年入庫(kù)增值稅4695萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)124.1％，增收2600萬(wàn)元；企業(yè)所得稅入庫(kù)879萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13％。主要由于今年3、4號(hào)機(jī)300MW已投產(chǎn)發(fā)電和1、2號(hào)機(jī)電價(jià)提價(jià)所至（1、2號(hào)機(jī)電價(jià)由原來(lái)的0.345元/千瓦時(shí)提價(jià)為0.3559元/千瓦時(shí)）。（2）__市供電公司：上半年入庫(kù)增值稅1742萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.14％，增收525萬(wàn)元。主要增收原因：從年初開始該公司抄表周期改變，今年同期比去年同期實(shí)際延長(zhǎng)半個(gè)月。另外，原來(lái)由濟(jì)南市供電公司直管的濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)耐火材料廠、山東明水化工有限公司、埠村煤礦下劃由__市供電公司管理，同時(shí)隨著引進(jìn)引辦企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，本期供電量增加。

　　2、從分稅種完成情況看，外企所得稅入庫(kù)1678萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.17％。主要有以下幾個(gè)增收企業(yè)：

　　（1）濟(jì)南圣泉海沃斯化工有限公司：上半年完成稅收收入977萬(wàn)元，同比增收253萬(wàn)元。其中外企所得稅完成436萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.15％，增收172萬(wàn)元。

　　（2）雅博色彩科技（濟(jì)南）有限公司：上半年入庫(kù)外企所得稅107萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.75％，增收27萬(wàn)元。原因是從20__年下半年開始，隨著原材料的大幅上漲，以及國(guó)家安全部門對(duì)此行業(yè)監(jiān)管力度的加大，20__年以來(lái)新上的一些小企業(yè)相繼退出，該公司抓住時(shí)機(jī)，調(diào)整銷售策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。上半年，公司銷售收入達(dá)1794萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80％，相應(yīng)的增值稅、所得稅指標(biāo)均有較大增幅。

　�。�3）山東明水汽車配件廠：上半年入庫(kù)增值稅收入401萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.26％，增收188萬(wàn)元。增收原因主要是：今年以來(lái)，該廠抓住市場(chǎng)機(jī)遇，努力進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，主要生產(chǎn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品利用率高、價(jià)值大的新型制動(dòng)產(chǎn)品，中國(guó)重汽、陜汽、北汽福田、重慶紅巖等幾家大廠都與該廠簽定訂購(gòu)合同，市場(chǎng)份額擴(kuò)大，銷售收入增長(zhǎng)。

　　3、從引進(jìn)引辦企業(yè)稅收入庫(kù)情況來(lái)看，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)該部分企業(yè)的征收管理，體現(xiàn)在國(guó)稅收入上，增幅明顯。

　�。�1）中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南動(dòng)力有限公司：上半年入庫(kù)增值稅2737萬(wàn)元；1月份“發(fā)動(dòng)機(jī)部”入庫(kù)增值稅52萬(wàn)元，“重汽集團(tuán)動(dòng)力有限公司”上半年實(shí)際入庫(kù)2789萬(wàn)元。由于該企業(yè)20__年投產(chǎn)達(dá)效較晚，上半年收入同比屬凈增長(zhǎng)。

　　（2）豐匯集團(tuán)：上半年入庫(kù)增值稅13萬(wàn)元，企業(yè)所得稅512萬(wàn)元，合計(jì)524萬(wàn)元；“豐匯設(shè)備技術(shù)”上半年入庫(kù)增值稅214萬(wàn)元，企業(yè)所得稅323萬(wàn)元，合計(jì)537萬(wàn)元；“豐匯貿(mào)易”入庫(kù)企業(yè)所得稅124萬(wàn)元。上述3家企業(yè)累計(jì)入庫(kù)1185萬(wàn)元，同比凈增。

　　（3）濟(jì)南可口可樂(lè)飲料有限公司：上半年入庫(kù)285萬(wàn)元，其中：增值稅267萬(wàn)元，所得稅18萬(wàn)元，同比凈增。

　�。�4）中集車輛（山東）有限公司：上半年繳納增值稅329萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.88％，增收105萬(wàn)元。主要增收原因，一是生產(chǎn)效率提高，06年10月份自卸車生產(chǎn)線改造后效率比原先有了很大提高。二是產(chǎn)銷量增加，改裝車行業(yè)一般每年3-6月份是自卸車市場(chǎng)的旺季，而今年從1月下旬開始，生產(chǎn)定單就開始加大。20__年1-6月份實(shí)現(xiàn)2030臺(tái)各類車的改裝銷售，而20__年1-5月份就實(shí)現(xiàn)了4262臺(tái)的銷售

　　4、從重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫(kù)情況來(lái)看，通過(guò)加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，收入大幅度增長(zhǎng)。

　　5、從增值稅幾個(gè)重點(diǎn)品目來(lái)看（詳見(jiàn)表四），大多數(shù)較上年同期均呈現(xiàn)增收態(tài)勢(shì)。從表中可以看出，酒類和造紙行業(yè)增值稅增勢(shì)強(qiáng)勁。

　�。�1）酒類行業(yè)增值稅入庫(kù)198萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106.25％，增收102萬(wàn)元。主要是山東百脈泉酒業(yè)有限公司市場(chǎng)銷量增加，加之最近主要產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)，使銷售收入大幅度增加。

　�。�2）造紙行業(yè)增值稅上半年入庫(kù)410萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)266.07％，增收298萬(wàn)元。主要增收企業(yè)為__華飾紙業(yè)，上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入8189萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57％，入庫(kù)增值稅282萬(wàn)元。6、稅收分析預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)工作成效顯著。自3月下旬開始，由省國(guó)稅局組織開發(fā)實(shí)施的稅收分析預(yù)警系統(tǒng)開始試點(diǎn)，__局成為三個(gè)試點(diǎn)單位之一。截止目前，共計(jì)評(píng)估約談和實(shí)地核查企業(yè)502戶，有問(wèn)題戶數(shù)271戶，評(píng)估稅款775萬(wàn)元，調(diào)減所得稅虧損額462萬(wàn)元，對(duì)提高征管質(zhì)量和確保上半年收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。

　�。ǘ�）減收因素：

　　1、煤炭行業(yè)大幅減收。從表四數(shù)據(jù)可以看到，“煤炭”本期入庫(kù)4137萬(wàn)元，同比下降16.03％，減收790萬(wàn)元；表三數(shù)據(jù)中“采礦業(yè)”本期完成4571萬(wàn)元，同比下降9.81％，減收497萬(wàn)元。主要是部分礦井因資源枯竭關(guān)停，同時(shí)部分煤礦由于可開采資源的逐步減少，產(chǎn)量不斷下降，投入進(jìn)一步加大，進(jìn)項(xiàng)稅額增加，稅負(fù)率下降。如淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司埠村煤礦：20__年上半年入庫(kù)增值稅1496萬(wàn)元，同比減收270萬(wàn)元，下降15.27％。濟(jì)南明水熱電有限公司明皋三號(hào)煤礦：本期入庫(kù)稅款1.5萬(wàn)元，比去年同期減收107萬(wàn)元。主要原因是資源枯竭，已停止生產(chǎn)，并已注銷稅務(wù)登記證。__礦業(yè)有限公司本期入庫(kù)稅款657萬(wàn)元，同比減少265萬(wàn)元，原因是所屬煤礦今年以資源整合、系統(tǒng)改造為主，投資較大，產(chǎn)量下降。

　　2、政策性減收。按照政策規(guī)定，__市熱力公司20__年至20__年向居民收取的采暖收入免征增值稅，該企業(yè)20__年繳納稅款于今年1月份辦理退庫(kù)176萬(wàn)元；__市新華書店，按照規(guī)定自20__年至20__年對(duì)全國(guó)縣及縣級(jí)以下新華書店在本地銷售的出版物免征增值稅，該企業(yè)20__年在本地銷售的出版物已納增值稅54元，于20__年1月份辦理退庫(kù)�？偟膩�(lái)說(shuō)，20__年上半年各項(xiàng)稅收指標(biāo)與上年同期比較均有大幅度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”目標(biāo)。但個(gè)別征收單位收入進(jìn)度與全年計(jì)劃差距較大，下半年還需辦理資源綜合利用退稅2200余萬(wàn)元。下一步，將加強(qiáng)稅收計(jì)劃調(diào)度，按照應(yīng)收盡收的原則，進(jìn)一步加大欠稅清繳力度，加大稅源控管，認(rèn)真貫徹收入考核辦法，不斷提高組織收入工作水平。

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