水利工程檔案的建設和管理論文

　　水利工程檔案是水利部門在從事各種活動及水利工程在建設運行中所形成的各種載體的檔案，是水利工作真實的歷史記錄，是在工作中進行查考、研究、決策的重要依據(jù)，更是信息的源泉。在重大早、澇災面前，國家財產(chǎn)、人民生命受到威脅的時候，檔案中一個小小的數(shù)字，一句簡單的文字，就能幫助決策者們做出正確的抉擇，以保護國家財產(chǎn)、人民生命的安全，所避免的損失無法用數(shù)字衡量。

　　首先，要提高基層水利單位主管領導的建檔意識。水利部門要把基層水利單位建檔、升級工作作為年終先進單位考評之一，而基層水利單位的檔案成績好壞也要作為領導政績的考核條件。同時，水利主管部門要建立健全工作責任制，要指定每個基層水利單位的主管領導為檔案負責人，每個單位設一個檔案員，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，基層單位主管領導在日常工作中，要監(jiān)督檔案員肩負起檔案資料收集的責任。最后，要健全檔案工作的各項規(guī)章制度，如各種檔案的管理制度、崗位責任制、查閱制度等。

　　一、領導重視，確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性

　　水利工程一般都是國家重點工程，其建設規(guī)模大、時間長、要求嚴，在施工中還會創(chuàng)造許多新工藝、新技術，如不及時記錄、收集、歸檔，對工程建設和運行管理將會造成不可彌補的損失。而詳細、全面地記載施工過程，并及時收集歸檔，沒有領導的高度重視，沒有施工一線技術人員的認真負責，沒有檔案人員的勤奮敬業(yè)，是不可能做到的。

　　二、把好建章立制關，為工程檔案規(guī)范管理提供可靠依據(jù)

　　水利工程建設項目的各參建單位必須建立、健全項目檔案各項管理制度，明確項目檔案的分管領導及各部門職責分工，將項目文件的形成、積累和管理列入有關領導、部門、人員的職責范圍或崗位責任制。在工程建設開始，就應根據(jù)國家《檔案法》及水利部《科學技術檔案管理暫行規(guī)定》，結合本項目管理的特點，編制本項目詳盡的檔案收集、整理、分類編號、竣工圖編制以及檔案的利用、保管、保密等制度。只有通過制定項目檔案管理制度，統(tǒng)一標準與要求并加以落實，及時指導各施工監(jiān)理單位，才能使檔案收集歸檔有序開展，分類整理有章可循，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，保證施工技術材料記錄齊全、簽署完備，原材料質量有保證，資料真實可靠，竣工圖與實物相符。

　　(一)為改善檔案保管條件，加強檔案室建設，配備了檔案密集架、滅火器等一系列設備，保證檔案管理達到防盜、防鼠、防蟲等“八防”要求。同時。還配備了錄像機、照相機等現(xiàn)代化管理設備，基本上實現(xiàn)了檔案管理與利用的現(xiàn)代化，使各類檔案資料條目清楚，存放有序，管理規(guī)范，從未發(fā)生過檔案資料的丟失、損壞、泄密等現(xiàn)象。

　　(二)對于水利工程的建設，在基層工作的同志一般都很少參與，對其中的檔案管理更是陌生。因此，工程檔案管理人員要不斷加強業(yè)務學習，注重提高業(yè)務素質和工作能力，增強責任心和榮譽感，在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律，保持材料之間的有機聯(lián)系，使大型水利工程建設的檔案管理達到高標準的管理水平。

　　三、系統(tǒng)科學的管理好水利工程檔案

　　只有完整、準確、系統(tǒng)的檔案，才能滿足工程建設、工管理管理工作對檔案利用的要求，而做好檔案管理工作是提供利用的基礎和保證。因此，必須重視并好檔案的管理開作。

　　(一)領導重視檔案工作是管好、用好檔案的關鍵�？萍紮n案管理是單位科技、生產(chǎn)管理的重要組成部分，領導應加以重視和關注，使其在制度上、資金積累上、人員配備上得到支持和保證，使檔案工作能真正發(fā)揮其職能和作用。

　　(二)通過規(guī)章制度的建立，使檔案工作納入科技、生產(chǎn)管理之中，把科技檔案的形成、積累、整理工作形成制度并與個人的經(jīng)濟利益掛鉤。即工程設計、施工或竣工，項目負責人在資料形成過程中對資料的收集和整理負責；之后，又必須對檔案進行鑒定、整理，并完整地移交檔案室，憑移交單才能報銷或結算差旅費、出差補巾費。檔案工作人員也必須時時督促和指導檔案的收集、整理工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時更正。這樣，使科技檔案從產(chǎn)生和形成的那一刻起，就有人對它的收集、整理、歸檔以及完整性、準確性負責。

　　(三)科學管理工程檔案，對工程按性質和項目進行分類，在任務下達時就同步進行。即由項目負責人到檔案室領取工程檔案號，使之在設計過程中就反映在設計文件和每一張設計圖紙上。這樣，不管這些文件和圖紙是單一的還是散亂的，都能很快地歸納到它應在位置，不僅為文件資料的收集、整理，以及檔案的完整性、系統(tǒng)性提供了保證，同時也為歸檔工作打下了很好的基礎，無須再作另外的處理，只要按檔案號進行清點后(一個檔案號也就是一個案卷)，填寫卷內(nèi)目錄，著錄、登記完畢即可按號上架，進入提供利用工作。此外，需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)大多數(shù)都反映在檔案號和明細帳上了，不必專門進行。所有這些，既節(jié)省時間，又節(jié)省人力。當以上工作完成之后，科技人員利用檢索工具查找到所需檔案，只要把檔案號告訴檔案員，數(shù)分鐘之內(nèi)既可準確無誤地提供給對方。

　　(四)實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化是社會發(fā)展的必然趨勢，引進計算機技術對檔案進行自動化管理無疑是使原有管理方法和手段更上一層樓。因此，檔案管理現(xiàn)代化不僅是實現(xiàn)檔案的加工、存貯、檢索計算機化，更應該是向著數(shù)字化、局域網(wǎng)方向發(fā)展。

　　(五)檔案人員不但要學習檔案理論，精通檔案業(yè)務，同時，還要真正做好新時期檔案管理工作，運用現(xiàn)代化辦公手段，實現(xiàn)檔案網(wǎng)絡化管理。一是要提高思想素質，提倡愛崗敬業(yè)，增強服務意識，具備良好的職業(yè)道德和心理素質；二是要提高業(yè)務素質，做到依法治檔，自覺參加崗位培訓；三是要塑造復合型人才，既有檔案管理專業(yè)能力，又善于計算機應用和網(wǎng)絡信息管理�？傊�，檔案工作者應該解放思想，轉變觀念，勇于創(chuàng)造，適應檔案信息化建設和水利工程檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

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