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調(diào)查報告

金融機構(gòu)調(diào)查報告

時間:2024-08-31 06:55:33 調(diào)查報告 我要投稿

金融機構(gòu)調(diào)查報告

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金融機構(gòu)調(diào)查報告

金融機構(gòu)調(diào)查報告1

  根據(jù)分局的要求,近期,我們組織人員對轄內(nèi)微小農(nóng)村金融組織進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下:

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  目前,縣的微小農(nóng)村金融組織僅有縣小額貸款有限公司及縣小額貸款公司兩家,分別成立于20xx年1月和20xx年2月。至20xx年6月末,兩家小額貸款公司的各項貸款余額15386萬元,占轄內(nèi)銀行業(yè)各項貸款余額的8.1%,全部貸款均為正常,不良率為零。

  二、成效明顯

  小額貸款公司作為一種新型金融服務(wù)機構(gòu),以其靈活、快捷、高效的運作模式贏得了客戶的青睞,增加了對微型企業(yè)和農(nóng)村金融需求的有效供給,有效緩解了小微企業(yè)、居民的融資困難,引導民營資本流向農(nóng)村,改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù),促進“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。作為新型農(nóng)村金融組織,小額貸款公司發(fā)揮了增加農(nóng)村金融供給、滿足小額貸款需求、豐富“三農(nóng)”金融產(chǎn)品和服務(wù)的積極作用。小額貸款公司與農(nóng)村地區(qū)其他金融機構(gòu)并存,改善了農(nóng)村金融環(huán)境,激活了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)市場,增加了“三農(nóng)”和其他經(jīng)濟組織獲得貸款的機會,對提高農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟起到了一定的促進作用。同時,小額貸款公司貸款手續(xù)簡便,獲得貸款的時間較短,擔保形式多樣,貸款期限靈活,滿足了“三農(nóng)”和小企業(yè)流動資金的需求,在一定程度上緩解了農(nóng)村地區(qū)貸款難的問題。

  另一方面,小額貸款公司為民間資本提供金融服務(wù)提供了有效路徑,促進了民間借款行為規(guī)范化、陽光化。小額貸款公司按照規(guī)定發(fā)放貸款,將民間借款行為納入規(guī)范管理,既可以使民間借款行為得到法律保護,也有利于加強監(jiān)管,促進民間借款有序發(fā)展,在一定程度上維護了金融秩序穩(wěn)定。

  三、存在的問題

 。ㄒ唬﹥(nèi)部控制不健全,存在風險隱患。由于小額貸款公司成立時間不長,投資者往往只重眼前收益,忽視風險的存在。諸如貸前調(diào)查不充分、貸款資料不全、有些抵押物未辦理抵押登記、單筆大額貸款超比例等容易滋生風險的違規(guī)問題不同程度存在,給小額貸款公司的經(jīng)營帶來風險隱患。

 。ǘ┕ぷ魅藛T素質(zhì)參差不齊,缺少高素質(zhì)的熟練業(yè)務(wù)員。從調(diào)查情況看,轄內(nèi)兩家小額貸款公司的從業(yè)人員除高管及個別人員有銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)經(jīng)歷外,大部分都無金融從業(yè)經(jīng)歷,業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高不利于小額貸款公司的穩(wěn)健發(fā)展。從業(yè)人員的專業(yè)化培訓是亟待解決的問題。

 。ㄈ┵Y金來源單一,發(fā)展?jié)摿κ苤萍s。小額貸款公司資金主要靠股東出資,渠道單一,與旺盛的需求相比,資金緊缺是小額貸款公司經(jīng)營難題,在很大程度上制約了小額貸款公司貸款業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。

 。ㄋ模┙(jīng)營成本大,負擔較重。小額貸款公司不同于銀行金融機構(gòu),不能享受同等待遇,目前小額貸款公司的利息收入要交納接近30%各種稅費,對僅靠貸款利息收入盈利的`小額貸款公司來說,稅負負擔較重。

  (五)存在較大的經(jīng)營風險。小額貸款公司貸款對象,小企業(yè)、個體工商戶和“三農(nóng)”為主,多為信用等級較低、風險評估難的對象,由于沒有納入人民銀行的征信系統(tǒng),無法通過信貸征詢系統(tǒng)查詢企業(yè)、個人信用狀況,導致風險防范滯后,同時,由于損失補償機制不健全,小額貸款公司未按規(guī)定計提呆賬,無法用呆賬準備金來覆蓋經(jīng)營過程中形成的風險,影響其抵御風險的能力。

  (六)經(jīng)營范圍狹窄,發(fā)展后勁不強。目前小額貸款公司只能辦理放貸業(yè)務(wù),其利潤來源主要靠貸款利息收入,單一的經(jīng)營模式束縛了小額公司應(yīng)有作用的發(fā)揮,影響了小額貸款公司的盈利能力,制約其持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

 。ㄆ撸┍O(jiān)管工作跟進不到位。目前,地方政府是小額貸款公司監(jiān)管和風險處置的第一責任人,承擔小額貸款公司日常監(jiān)管和風險處置責任。但從調(diào)查情況看,政府自身太多的事務(wù)性工作,加之缺乏專業(yè)監(jiān)管人才,對小額貸款公司進行日常監(jiān)管是心有余而力不足;而銀監(jiān)部門和人民銀行也未被賦予監(jiān)管權(quán)利與責任。據(jù)了解,轄內(nèi)兩家小額貸款公司成立至今,政府部門還沒有對其進行過任何形式的檢查,對小額貸款公司的監(jiān)管基本處于真空狀態(tài)。

  四、幾點建議

  (一)加強監(jiān)督管理,促進穩(wěn)健經(jīng)營。地方政府應(yīng)切實履行對小額貸款公司的日常監(jiān)管責任,并采取有效手段和方法做好監(jiān)管工作。一是由當?shù)卣疇款^,成立由銀監(jiān)、人行、工商等相關(guān)部門組成的聯(lián)席會議,設(shè)立專門的檢查小組,負責日常的監(jiān)管工作,督促其完善內(nèi)部管理。不定期地對小額貸款公司進行檢查,規(guī)范其操作行為,增強風險防范意識,促進小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展;二是建議審計部門每年定期對小額貸款公司進行一次全面審計,掌握其經(jīng)營情況;二是聘請中介機構(gòu)對小額貸款公司進行外部審計,對各項指標的真實性進行審核,做好相關(guān)的信息披露。

 。ǘ┙∪珒(nèi)控制度,提高抗風險能力。一是對于一些基本的內(nèi)控制度,如信貸管理制度、風險管控制制度,建議由省級主管部門牽頭組織財政、銀監(jiān)、人行等部門制定,下發(fā)全省小額貸款公司統(tǒng)一實施。其他的一些管理制度可參照銀行業(yè)相關(guān)制度自行制定。二是省級主管部門應(yīng)對會計科目的設(shè)置、會計報表的種類、內(nèi)容和格式做出統(tǒng)一規(guī)定,便于加強對小額貸款公司的管理。三是省級主管應(yīng)針對小額貸款公司業(yè)務(wù)的特點和風險防控的要求,制定規(guī)范的借款合同文本、借據(jù)及各種業(yè)務(wù)憑證。四是要加強對小額貸款公司信貸管理人員的業(yè)務(wù)培訓,提高綜合素質(zhì)和風險識別、管理和控制能力。

 。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ,促進可持續(xù)發(fā)展。一是對小額貸款公司在稅收政策上建議能比照農(nóng)村信用社優(yōu)惠政策執(zhí)行,以減輕其財務(wù)負擔。二是根據(jù)小額貸款公司的經(jīng)營狀況及風險管控水平,在風險可控的前提下,適當放寬及提高向銀行業(yè)融資的比例,解決小額貸款公司后續(xù)資金不足的問題。三是要盡快解決小額貸款公司無法從正規(guī)渠道獲取借款人征信信息的問題,盡早將小額貸款公司納入人民銀行信貸征信系統(tǒng)。

金融機構(gòu)調(diào)查報告2

  根據(jù)《衡水市商業(yè)銀行統(tǒng)計工作考核評比辦法》制度要求,為嚴格執(zhí)行金融統(tǒng)計制度,提升金融統(tǒng)計水平,我行立即成立統(tǒng)計工作檢查領(lǐng)導小組對xx年1-6月份金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的自查工作照金融統(tǒng)計檢查內(nèi)容進行了自查,本次自查中我支行堅持實事求是的原則,現(xiàn)將自查的工作情況報告如下:

  一、加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)一思想認識

  為認真開展好此項自查工作,我行高度重視,加強組織領(lǐng)導,成立了自查工作領(lǐng)導小組,召開專題會議,統(tǒng)一員工的思想認識,提高對開展統(tǒng)計檢查和加強統(tǒng)計管理工作重要性的認識,明確了檢查的目的、內(nèi)容、重點,確定了檢查人員,落實檢查人員責任,提出了具體要求,從而保證了自查效果。

  二、金融統(tǒng)計自查情況

 。ㄒ唬┐_定檢查時間及范圍

  本次自查工作的起止時間:xx年9月3日至9月6日,自查范圍為我支行xx年1-6月份數(shù)據(jù)源、非現(xiàn)場監(jiān)管統(tǒng)計報表、大額風險預警系統(tǒng)所涉及的所有報表以及數(shù)據(jù)源準確性。

 。ǘ┳圆榻Y(jié)果

  我支行在本次對xx年上半年金融統(tǒng)計自查工作中,未發(fā)現(xiàn)有錯報、漏報、虛報、偽造及篡改統(tǒng)計資料的情況,并且根據(jù)《銀行法》、《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,未發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為發(fā)生。統(tǒng)計數(shù)據(jù)與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計記錄,統(tǒng)計臺帳、以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料核對基本一致。

 。ㄈ┙鹑诮y(tǒng)計工作中存在的問題

 。ㄒ唬、統(tǒng)計資料整理歸檔工作不夠規(guī)范。

 。ǘ、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。目前統(tǒng)計人員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計法律知識掌握不夠全面,造成對統(tǒng)計指標理解不深,報表填寫不規(guī)范。

 。ㄈ、統(tǒng)計報表編制工作流程未嚴格按照制表、復核、負責人審核的復核審批制度執(zhí)行,因此有時造成報表統(tǒng)計有所偏差,給總部統(tǒng)計工作制造了不必要的麻煩。

  三、整改措施

 。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)計資料的.整理歸檔,確保統(tǒng)計資料的完整。

 。ǘ┙M織相關(guān)人員認真學習有關(guān)金融統(tǒng)計規(guī)定和制度,加深對金融統(tǒng)計制度的理解,提高認識,明確職責,并嚴格按照人民銀行和總行的金融統(tǒng)計要求報送數(shù)據(jù),依法統(tǒng)計,確保金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。

 。ㄈ┎块T的統(tǒng)計工作實行崗位責任制和AB崗制度,每個報表需配備2名及以上的統(tǒng)計人員,以便做好復核工作,同時防止出現(xiàn)特殊情況時,影響報表的統(tǒng)計報送工作。

 。ㄋ模⿲Ω鞣N統(tǒng)計報表實行復核審批制度,做好各種數(shù)據(jù)的審核把關(guān)工作。每張報表必須先經(jīng)復核崗核查,再由負責人審核后,方可報送統(tǒng)計報表。

 。ㄎ澹┰诮y(tǒng)計數(shù)據(jù)時,加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。做好業(yè)務(wù)部門間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和審核工作,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑和報送標準,保證數(shù)據(jù)的及時和準確性。

 。┒ㄆ趯Σ块T統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計制度執(zhí)行情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作存在的問題,落實整改。

金融機構(gòu)調(diào)查報告3

  隨著金融體制改革的不斷深化,國有商業(yè)銀行市場化運作不斷強化,對其縣級機構(gòu)的布局不斷收縮和信貸權(quán)限不斷上收,國有商業(yè)銀行縣級機構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支持的色彩逐步弱化。對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支持的重擔落在了農(nóng)村信用社一家身上。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,加上農(nóng)村信用社本身先天和歷史積累存在的問題,造成了對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持不力,一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

  一、基本情況

  1、x縣情。x縣地處黃河岸邊,境內(nèi)交通不便,礦藏貧泛,工業(yè)較為落后,是個傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小縣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導地位。農(nóng)業(yè)人口5萬多人,占總?cè)丝诘?5。據(jù)統(tǒng)計,20xx年農(nóng)民人均純收入1196元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5000元,財政收入800萬元。

  2、xx縣金融機構(gòu)格局現(xiàn)狀。隨著金融改革的深入,x縣建行、工行都相繼撤并,農(nóng)發(fā)行降格為信貸組,目前只有人民銀行x縣支行、農(nóng)業(yè)銀行x縣支行、8家農(nóng)村信用社法人機構(gòu)、郵政儲蓄及保險代辦所等金融機構(gòu)。其中農(nóng)行和信用社這兩家金融機構(gòu)從業(yè)人員144人;截止20xx年末,全縣金融機構(gòu)各項存款余額15062萬元,各項貸款余額15599萬元。其中,農(nóng)業(yè)貸款10990萬元,占各項貸款總額的70。

  二、金融機構(gòu)支持三農(nóng)發(fā)展情況

  總體來看,全縣金融機構(gòu)各項貸款中農(nóng)業(yè)貸款額度呈逐年增長態(tài)勢。平均增幅10。有的年份增加較快,有的年份增加較為緩慢,農(nóng)業(yè)貸款占各項貸款的比重也呈逐年加大的趨勢。其中農(nóng)村信用社落農(nóng)業(yè)貸款余額為5038萬元,占到全部農(nóng)業(yè)貸款的.46。

  三、我縣農(nóng)民收入增長緩慢的主要因素

  1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差。主要還是靠天吃飯,穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田較少。20xx年開始x縣連續(xù)三年遭受了嚴重的自然災(zāi)害,導致農(nóng)業(yè)欠收,農(nóng)民收入呈極不穩(wěn)定

  2、受國家產(chǎn)業(yè)政策的影響。我縣處于國家“退耕還林”政策的實施范圍內(nèi),使農(nóng)民的耕地更少,近年來,農(nóng)民的收入主要靠外出打工,而農(nóng)民的自我保護意識不強,常有托欠農(nóng)民工工資的行為發(fā)生,使農(nóng)民成為受害者。

  3、農(nóng)民取得貸款難。一是從銀行信貸資金來源來看,銀行的資金主要來源于儲蓄存款,x縣整體經(jīng)濟發(fā)展落后,商業(yè)銀行存款組織難度很大。二是從銀行信貸投向和規(guī)模分析來看,商業(yè)銀行市場化運營行為加大,追求利潤最大化行為導致農(nóng)行放貸比以前更為為期不謹慎。公靠農(nóng)村信用社的支農(nóng)再貸款難以滿足需求,導致民間借貸一度流行。

  4、從農(nóng)民自身信用狀況分析,種種原因?qū)е罗r(nóng)民信貸戶信用狀況不佳。據(jù)調(diào)查,從20xx年,農(nóng)村信用社大力發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款以來,但貸款回收情況很不盡人意,部分農(nóng)戶確因農(nóng)作物欠收,養(yǎng)殖戶受市場行情影響,導致無力償還貸款,造成了農(nóng)村信用環(huán)境差,難以取得貸款。

  5、社會經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來縣委縣政府積極加大調(diào)產(chǎn)力度,逐步實施了“退耕還林”等工程,大力發(fā)展棗、草、羊等主導產(chǎn)業(yè),從20xx年起,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入呈逐年上升趨勢,逐步發(fā)展起了一些養(yǎng)羊大戶,紅棗大戶和種糧大戶,取得了一定的效果。但農(nóng)村經(jīng)濟增長速度遠遠不如城鎮(zhèn)居民收入增幅。

  四、金融機構(gòu)支持”三農(nóng)”發(fā)展的建議

  1、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化政府服務(wù)職能。

  一是優(yōu)化整體經(jīng)濟環(huán)境。一個良好的經(jīng)濟環(huán)境,是農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。地方政府應(yīng)從當?shù)貙嶋H出發(fā),切實采取多種優(yōu)惠措施,堅覺貫徹中央“一號”文件精神,把觸覺農(nóng)民增收當作頭等大事來抓,支持“三農(nóng)”發(fā)展。二是積極推進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由政府牽頭,經(jīng)貿(mào)委、計委、銀行等部門配合,建立信貸投入項目庫和制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見,積極引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并以有效信貸投入促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是應(yīng)強化政府服務(wù)指導的職能。簡化辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;規(guī)范職能部門的收費權(quán)限,消除對農(nóng)民征收的不合理的稅費,切實減輕農(nóng)民負擔;大力整治社會信用環(huán)境,加大執(zhí)法力度,有效解決當前銀行依法維權(quán)執(zhí)行難的問題,確實維護金融債權(quán)。

  2、改進信貸管理,增加有效信貸投入。

  通過改進當前信貸管理過于僵化的模式,按地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和地方社會信用狀況,合理下放信貸管理權(quán)限,提高信貸管理效率和經(jīng)營效益。在信貸投入上積極扶持“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融機構(gòu),特別是農(nóng)村信用社要繼續(xù)引申小額信用貸款業(yè)務(wù),在支持農(nóng)民發(fā)展棗、草、羊等主導產(chǎn)業(yè)方面加大支持力度,在信貸政策的制定上不搞“一刀切”,充分考慮貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,因地制宜、區(qū)別對待,合理制定不同的信貸政策,切實有效地扶持貧困山區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。

  3、增強農(nóng)民自身素質(zhì),提高社會信用。

  在融資方面貧困地區(qū)農(nóng)民要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,在與銀行的合作方面,要以誠為本,恪守信用,俗話說得好“好貸好還,再貸不難”,要不斷提高自身在銀行的信用等級。

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