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調(diào)查報告

服務業(yè)市場調(diào)查報告

時間:2024-08-30 23:47:46 調(diào)查報告 我要投稿
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服務業(yè)市場調(diào)查報告

  在不斷進步的時代,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編為大家收集的服務業(yè)市場調(diào)查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

服務業(yè)市場調(diào)查報告

服務業(yè)市場調(diào)查報告1

  日前,秀洲區(qū)規(guī)下服務業(yè)企業(yè)年度調(diào)查報告出爐,結(jié)果顯示:企業(yè)整體經(jīng)營狀況穩(wěn)定為主,總體盈利狀況好于上年;企業(yè)營業(yè)收入總體提高,企業(yè)銷售(服務)價格穩(wěn)中略降;企業(yè)獲利能力不斷提高,個別行業(yè)已經(jīng)趕超規(guī)上。

  規(guī)下服務業(yè)企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強、發(fā)展見效快等特點,在“保民生”、“穩(wěn)增長”等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。去年,秀洲企業(yè)整體經(jīng)營狀況穩(wěn)定為主,總體盈利狀況好于上年。從整體狀況看,xx年規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)營情況較為穩(wěn)定。被調(diào)查企業(yè)綜合經(jīng)營狀況與xx年相比,綜合經(jīng)營情況在良好和一般的企業(yè)提高11.3個百分點,綜合經(jīng)營情況不佳的企業(yè)減少11.4個百分點。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,xx年,有76.2%的被調(diào)查單位處于盈利狀態(tài),盈利單位較xx年提高5.8個百分點。

  企業(yè)營業(yè)收入總體提高,企業(yè)銷售(服務)價格穩(wěn)中略降。xx年被調(diào)查企業(yè)營業(yè)收入總體提高13.6%,其中有57.1%的企業(yè)營業(yè)收入較xx年有所提高。從監(jiān)測中還得知,xx年度被調(diào)查企業(yè)銷售價格波動不大,76.2%的企業(yè)銷售價格與上期持平,有7.1%的企業(yè)銷售價格增加,剩余16.7%的企業(yè)銷售價格下降。

  與此同時,企業(yè)的獲利能力不斷提高,個別行業(yè)已經(jīng)趕超規(guī)上。監(jiān)測資料顯示,xx年秀洲區(qū)規(guī)下服務業(yè)營業(yè)利潤率達到8.6%,較xx年提高了1.6個百分點。統(tǒng)計監(jiān)測的10個行業(yè)中,規(guī)下服務業(yè)營業(yè)利潤率xx年較xx年有所提高的有6個行業(yè),而規(guī)模以上服務業(yè)有所提高的僅有4個行業(yè);從整體來看,規(guī)下服務業(yè)營業(yè)利潤率兩年對比提高了1.6個百分點,而規(guī)模以上服務業(yè)兩年對比則下降了2.9個百分點,規(guī)上與規(guī)下營業(yè)利潤率的差距比例不斷縮小。

  調(diào)查結(jié)果也顯示,隨著從業(yè)人員平均報酬的.增加,企業(yè)營業(yè)成本上漲壓力普遍存在,勞動力成本已是影響秀洲區(qū)規(guī)下服務業(yè)企業(yè)成本變動的主要因素。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前秀洲從業(yè)人員平均報酬40652元,增長7.9%,被調(diào)查企業(yè)中有57.1%企業(yè)的營業(yè)成本有所上升!霸谡{(diào)查營業(yè)成本上升的主要原因中,55%的企業(yè)認為勞動力成本上升是主要因素,而認為原材料上升、融資成本提高、研發(fā)和宣傳費用增加等因素導致企業(yè)成本上漲的企業(yè)占到20%!眳^(qū)統(tǒng)計局相關(guān)負責人說。

  面對勞動力成本的上升,政府收費明顯減少讓這些企業(yè)受益頗多。根據(jù)監(jiān)測顯示,xx年被調(diào)查對象中有54.8%的企業(yè)表示有關(guān)部門沒有對企業(yè)收費或收費比上年有所減少,此數(shù)據(jù)較xx年提高了36.3個百分點,政府為小微企業(yè)減負收效明顯。

  在經(jīng)濟新常態(tài)下,企業(yè)期盼要求有所調(diào)整。監(jiān)測結(jié)果顯示,企業(yè)對政府有關(guān)部門有何要求與建議中,雖然減免稅費與加大政策扶持及落實力度仍為呼聲最高的選項,分別占61.9%與59.5%,但是與xx年度相比還是有所下降。而目前小微服務業(yè)企業(yè)對“加強引導和市場開拓”、“加強行業(yè)監(jiān)管,營造公平競爭環(huán)境”這兩項建議期待有所加強。

服務業(yè)市場調(diào)查報告2

  根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點》,按照發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)專題調(diào)研方案,我們組織部分委員和有關(guān)部門同志,圍繞發(fā)展我市信息與科技服務業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報,實地考察了科技創(chuàng)新公共服務中心、科技企業(yè)孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業(yè)等建設(shè)情況,邀請有關(guān)職能部門、20多位專家學者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討,并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經(jīng)驗,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。

  (一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。

  圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè),目前,我市各類科技服務機構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產(chǎn)學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

  (二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

  由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺。

  1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源

  發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設(shè),降低了建設(shè)成本。

  2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢

  初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務功能!爸行摹眻猿终鲗、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

  “中心”匯集了科技成果1485項,儀器設(shè)備1176臺(套),技術(shù)需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文

  獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。

  至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權(quán)保護服務、科技合作服務、科學儀器設(shè)備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。

  3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成

  近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

  二、存在問題

  近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。

  (一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力

  我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。

  在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

  科技中介服務機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構(gòu)只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便,也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

  (二)資源共享存在障礙,有待進一步整合

  由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。

  科技創(chuàng)新公共服務中心建設(shè)剛處于起步階段!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構(gòu)入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的.作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。

  (三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化

  信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

  信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復建設(shè)未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

  科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

  (四)人才資源短缺,素質(zhì)有待提高

  人才隊伍建設(shè)跟不上信息與科技服務業(yè)快速發(fā)展的需要,人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構(gòu)較少,社會培訓機構(gòu)水平參差不齊,培養(yǎng)專門人才的能力不足,產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。

  三、幾點建議

  (一)關(guān)于發(fā)展信息服務業(yè)的建議

  1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃,以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用,扎實推進社會領(lǐng)域信息化,健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

  2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè),并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業(yè)信息化建設(shè);在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上,推進移動信息化在各行各業(yè)的應用;促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

  3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區(qū)建設(shè),努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好,能對全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

  根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對公共服務平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關(guān)于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1:1配套資金。

  4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡建設(shè),穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡建設(shè)(3g)。將第三代移動通信網(wǎng)絡建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡基站建設(shè)相關(guān)政策,政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作;對3g網(wǎng)絡終端、業(yè)務和服務實行政府采購,黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡建設(shè)和應用宣傳,加強基站建設(shè)的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區(qū),為3g網(wǎng)絡基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。

  5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規(guī)范和促進市縣(區(qū))各級行政機關(guān)政務信息資源共享,推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業(yè)務協(xié)同,強化社會管理和公共服務職能。

  6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域,絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

  7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設(shè)以安徽服務外包人才培訓中心為基礎(chǔ)的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作,牽頭組織各相關(guān)單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā),對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構(gòu)對接,建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規(guī)模,在原有人才培訓支持資金基礎(chǔ)上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。

  為切實解決大學生就業(yè)問題,鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

  (二)關(guān)于發(fā)展科技服務業(yè)的建議

  1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎(chǔ)上,從新的戰(zhàn)略高度,制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃,指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。

  2、在孵化器建設(shè)方面,政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構(gòu)、律師事務所、會計事務所等中介機構(gòu),并為中介機構(gòu)提供相關(guān)扶持。

  3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務;政府對提供設(shè)備服務的單位應予以補貼并制定相關(guān)收費政策。

  4、轉(zhuǎn)換機制,引進和培育科技服務機構(gòu)。制定科技中介機構(gòu)發(fā)展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構(gòu)剝離出來,保持科技中介機構(gòu)的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構(gòu),鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢,興辦各類科技中介機構(gòu),重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構(gòu)。

  5、營造環(huán)境,形成科技服務網(wǎng)絡體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會,協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)的業(yè)務,溝通信息,加強行業(yè)自律,推進科技中介機構(gòu)的資信認證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用,制定落實優(yōu)惠政策,吸引各類科技服務機構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。

  借鑒北京等地的經(jīng)驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設(shè)立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。

  6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構(gòu),加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。設(shè)立市級風險投資引導資金,以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風險投資機構(gòu),擴大風險投資的資金來源,增強風險投資機構(gòu)的資金實力,引導風險投資機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。

  配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃,政府出資、銀行參與,成立專業(yè)性信用擔保機構(gòu)并設(shè)立信用擔;穑灰杂麨槟康,擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖浚瑢︺y行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保,鼓勵銀行向風險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。

服務業(yè)市場調(diào)查報告3

  近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。旅游社是服務業(yè)調(diào)查中的一個難點,結(jié)合xx市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據(jù)工作實際,對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。

  一、旅行社行業(yè)的特點

  1、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產(chǎn)較少。

  2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導游,導游服務具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導游,導游帶領(lǐng)游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。今天是這個導游接的通知、領(lǐng)取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。曾經(jīng)有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領(lǐng)了三次報表。

  3、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年4—10月是旅游的旺季,10月份以后,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。

  二、調(diào)查中遇到的主要問題

  (一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點變更比較容易,而服務業(yè)報表是半年報,調(diào)查頻率低,半年報調(diào)查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。再者由于旅行社業(yè)務的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。

  (二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。

  (三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是“今天我干,明天你干,抓住誰是誰”的局面,很難保存完整的業(yè)務基礎(chǔ)資料。

  (四)財務不健全。旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務,有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。

  三、調(diào)查中采取的措施與方法研究

  針對旅行社的特點和存在的問題,在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧,同時輔之以科學評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。

  (一)加強培訓,提高旅行社人員業(yè)務素質(zhì)。當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。這就要求認真做好培訓工作,要講清服務業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。培訓要切實有效,對沒有按時參加培訓的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì),為搞好服務業(yè)調(diào)查工作提供保證。

  (二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經(jīng)濟指標多是財務指標的情況,統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的.會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。

  (三)認真學習旅行社相關(guān)知識,為審核報表打下基礎(chǔ)。開展調(diào)查前,認真查閱、學習有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于1500元等等。在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標,及時糾正報表差錯。

  (四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。開展調(diào)查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。對那些工作難度較大,沒有按要求上報的旅行社,提供名單,由旅游局負責催報,效果明顯。通過建立部門合作機制,有效的督促旅行社準確填報、按時上報,切實提高了旅行社對調(diào)查工作的配合程度。

  (五)宣傳統(tǒng)計法律知識,依法開展調(diào)查。利用業(yè)務培訓和走訪調(diào)查等機會,加大對《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《河南省統(tǒng)計管理條例》的宣傳力度,印發(fā)統(tǒng)計法規(guī)宣傳單,讓旅行社明白:如實提供統(tǒng)計資料是企事業(yè)單位的義務,一切違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為都會受到嚴肅的查處,根據(jù)違法情節(jié)可處五萬元以下罰款。同時還告知他們,政府統(tǒng)計部門負有保密義務,不會隨意向外透露他們的數(shù)據(jù)。通過宣傳,既打消了他們的顧慮,又起到了震懾作用,為順利開展調(diào)查、保障調(diào)查數(shù)據(jù)準確可靠奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  (六)靈活把握,服務上門,增進感情。一是根據(jù)往年的經(jīng)驗,對上報不及時、填報數(shù)據(jù)不詳細的旅行社,提前與其聯(lián)系,提醒他們做好服務業(yè)報表。選擇部分旅行社走訪調(diào)查,與單位領(lǐng)導溝通、座談,加強聯(lián)絡。二是在新年到來之際,印制了宣傳調(diào)查工作的臺歷,主動送到旅行社,為他們送去一份關(guān)心,一份溫暖,雖然是一份小小的禮物,但增進了與企業(yè)的感情,提高了配合程度。

  (七)采取多種方法,科學評估上報。抽樣調(diào)查除了本身存在抽樣誤差外,還存在調(diào)查誤差。因此,對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行科學評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估辦法,對數(shù)據(jù)采集、審核、查詢各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制;二是每次調(diào)查前,都事先到市旅游局行業(yè)管理科進行咨詢,了解當前全市旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀,結(jié)合當?shù)仄渌嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)營水平、效益狀況等資料,對旅行社填報結(jié)果的可靠性、準確性予以評估確認,全面把握數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

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