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最新當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)調(diào)查報(bào)告
李步云在1987年9月和王德祥、陳春龍撰寫了《論依法治國(guó)》發(fā)表在日?qǐng)?bào)，法學(xué)界普遍認(rèn)為這是在建國(guó)后第一次明確提出要在我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，并從理論和實(shí)踐上做了系統(tǒng)論述的文章，而1980年“法治”又進(jìn)入黨的文獻(xiàn)。在現(xiàn)行的憲法第五條中也明確提出“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。
我國(guó)改革開(kāi)放以后也致力于完善以法治國(guó)，取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但依法治國(guó)還需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和完善，其中在全民培養(yǎng)法治觀念是逐漸實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。青少年的法治觀念對(duì)一個(gè)國(guó)家依法治國(guó)的建設(shè)更是不言而喻的。大學(xué)生作為青少年的中堅(jiān)力量，他們的法治觀念怎么樣關(guān)系我國(guó)的依法治建設(shè)。本次調(diào)研由于客觀條件的限制，只對(duì)紹興文理學(xué)院的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，以他們法治觀念和相關(guān)文獻(xiàn)，分析現(xiàn)在大學(xué)生的法治觀念，提出建議。
摘要：本文旨在通過(guò)對(duì)于法治、法治觀念的了解和紹興文理學(xué)院法治觀念的調(diào)查，分析當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念，提出相關(guān)的合理建議。
關(guān)鍵詞：法治、依法治國(guó)、法治觀念、大學(xué)生
法治在我國(guó)很早就提出來(lái)，但和現(xiàn)今的法治觀念不同�，F(xiàn)今的法治是以民主政治為前提和目標(biāo)，以嚴(yán)格依法辦事為理性原則，表現(xiàn)為良好法律秩序，并有著內(nèi)在價(jià)值規(guī)定的法律精神的一種治國(guó)方略�，F(xiàn)代大部分國(guó)家都認(rèn)同法治的重要性，雖然他們產(chǎn)生法律、立法代表的方法不同。法治的好處在于能防止有特權(quán)的個(gè)人凌駕法律而傷害其他大多數(shù)人的利益。我國(guó)法律建設(shè)在改革開(kāi)放以后得到詳單程度的發(fā)展，而依法建設(shè)需依賴法治觀念的促進(jìn)和推動(dòng)。
本文所說(shuō)的法治觀念是指人們對(duì)法律的性質(zhì)、地位、作用等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法，也就是依靠法律管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和治理社會(huì)的觀念。本文所討論法治觀念的實(shí)質(zhì)是指法律至上、依法治國(guó)的理念、意識(shí)與精神，他是人們參與有關(guān)法律的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中自身認(rèn)識(shí)發(fā)展的內(nèi)化和積淀。只是可以很簡(jiǎn)單的說(shuō)成主體將自己的經(jīng)驗(yàn)和法律只是加以組合的結(jié)果。
我國(guó)近代的愛(ài)國(guó)人士梁?jiǎn)⒊f(shuō)過(guò)：“法治是今日救世之唯一主義”，主要根據(jù)自己當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境提出自己這個(gè)觀點(diǎn)正式他法治觀念的體現(xiàn)。法治觀念在近代主要被提出是指對(duì)法律的就信仰，如美國(guó)的伯爾提出的“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)” 等�？偫碓�(jīng)提出：“治國(guó)者必先受制于法治”給我們里提出此觀點(diǎn)，證明任何人都要擁有法治的觀念。明確了法治去別人治的顯著特點(diǎn)：“治國(guó)者”也是必須“受制于法治”。
我不得再次強(qiáng)調(diào)一下，現(xiàn)代法治觀念是以主體意識(shí)為基點(diǎn)，以權(quán)力和平等思想為核心內(nèi)容，以對(duì)法律的認(rèn)同和信仰為最高層次的關(guān)于法治的正確認(rèn)識(shí)。在中國(guó)的法治建設(shè)中形成科學(xué)的法治觀念是成為迫在眉睫的事情。加大對(duì)中國(guó)大學(xué)生法治觀念的建設(shè)就是促進(jìn)我國(guó)法治觀念的建設(shè)，就是促進(jìn)我國(guó)依法治國(guó)最有利的推動(dòng)器。
本次對(duì)大學(xué)生的調(diào)查，以個(gè)別選擇題的形式調(diào)查大學(xué)生的法律只是、法律的時(shí)間狀況、權(quán)力意識(shí)等方面。通過(guò)這些來(lái)了解大學(xué)生的法治觀念。本次調(diào)查還附帶調(diào)查了大學(xué)生所在地、學(xué)習(xí)專業(yè)等區(qū)分這些對(duì)大學(xué)生的法治觀念是否影響、影響程度的大小、出現(xiàn)這種情況的原因和如何改善這些狀況等，并對(duì)大學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)提出建議。
本次對(duì)法律知識(shí)的了解分為直接和間接兩個(gè)方面。在直接涉及法律只是的調(diào)查中出現(xiàn)了令筆者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大跌眼鏡的調(diào)查結(jié)果，竟然又高達(dá)50%多的學(xué)生都不知道我國(guó)法治宣傳日。至今法治宣傳日已經(jīng)經(jīng)歷十個(gè)年頭，可作為建設(shè)祖國(guó)未來(lái)中堅(jiān)力量的大學(xué)生連法制宣傳的目的。根據(jù)這筆者可能會(huì)推測(cè)大學(xué)的法治知識(shí)可能水平尚低。從筆者自己受教育的經(jīng)歷來(lái)看，除要求要考試的法律知識(shí)(這些知識(shí)主要要來(lái)源于政治課)，大學(xué)前很少有學(xué)校組織的相關(guān)法律學(xué)習(xí)。也許大家可能認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的情況不是如此，下面筆者就從間接方面的調(diào)查結(jié)果來(lái)告訴大家。我們?cè)谡{(diào)查文件中一項(xiàng)調(diào)查對(duì)象對(duì)自己法律知識(shí)掌握程度只有10%左右的人認(rèn)為自己“非常了解”我面調(diào)查的對(duì)象中也有近10%左右的法律專業(yè)的學(xué)生。這就更證明大學(xué)生法律知識(shí)的缺乏。這主要銅我國(guó)教育制度有關(guān)，在教育中缺乏對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的注入和法治觀念的培養(yǎng)。
在調(diào)查大學(xué)生的法律實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)生很少選擇用法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益或者不相信用法律可以維護(hù)自己的合法權(quán)益。他們受社會(huì)不良風(fēng)氣影響嚴(yán)重，通常采取利用關(guān)系、權(quán)力甚至暴力來(lái)解決自己遇到的問(wèn)題。筆者認(rèn)為這和社會(huì)發(fā)展觀念較淡薄，導(dǎo)致家庭教育中不能幫助學(xué)生形成良好的法治觀念甚至起到相反的作用。
而在調(diào)查學(xué)生的權(quán)利意識(shí)方面根據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)生的權(quán)利意識(shí)淡薄。甚至不明白自己在哪些方面有什么樣的權(quán)力。這是學(xué)生法律觀念提高致命的障礙。造成這種狀況的原因?yàn)椴煌覈?guó)義務(wù)宣傳鋪天蓋地，權(quán)利培養(yǎng)寸步不行有關(guān)。義務(wù)和權(quán)力如果是人們的兩個(gè)腳，那么人已經(jīng)成了“一”字劈腿的狀態(tài)，義務(wù)是前面的那只腳，后面的就是權(quán)力。
在調(diào)查大學(xué)生對(duì)現(xiàn)有法律狀況和旁邊同學(xué)的法治觀念中。大部分人對(duì)現(xiàn)有法治的狀況不滿意，希望國(guó)家加強(qiáng)對(duì)我國(guó)法治的建設(shè)，認(rèn)為我國(guó)法治建設(shè)有許多方面需要改善，甚至血多學(xué)生認(rèn)為我國(guó)法治建設(shè)尚處于起步階段，一切都是開(kāi)始�？梢�(jiàn)大學(xué)生對(duì)未來(lái)的法治建設(shè)從滿希望。大部分學(xué)生也認(rèn)為叛變同學(xué)的法治觀念繼續(xù)提高。這正是大學(xué)生會(huì)成為未來(lái)法治建設(shè)中堅(jiān)力量的原因。這也與他們處在急速變革的20年有著分不開(kāi)的關(guān)系。
筆者對(duì)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)未來(lái)法治國(guó)建的期許度和關(guān)注度也進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查。在一題認(rèn)為我國(guó)法治建設(shè)需要多長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查中，大部分人認(rèn)為我國(guó)尚需要50年來(lái)完善。這和筆者預(yù)測(cè)較為符合。但也有一小部分人較悲觀認(rèn)為要很長(zhǎng)的時(shí)間。部分樂(lè)觀人可能缺乏對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀的了解。
筆者也試圖比較在農(nóng)村中成長(zhǎng)的學(xué)生和城市中生長(zhǎng)孩子的法治觀念有否區(qū)別。不完全的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市中生活的學(xué)生法治觀念中確實(shí)高好于農(nóng)村。筆者認(rèn)為這與他們生活在熟人社會(huì)，彼此關(guān)系靠著道德規(guī)范約束解決問(wèn)題也是依據(jù)民俗和熟習(xí)。城市中完全不同，所以對(duì)法律的需求也比較強(qiáng)烈。還有事兩者享有的教育資源不平衡是另外一個(gè)比較重要的原因。而在比較來(lái)自東部、中部、西部學(xué)生法治觀念的區(qū)別中東部、中不差別較小，但西部與東部有一定的差距。這是因?yàn)闁|部與西部經(jīng)濟(jì)差距較大，東部快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)要法治的步伐跟進(jìn)。而在所學(xué)專業(yè)對(duì)法治觀念中可以明顯看出，政治法律類的學(xué)生法治觀念明顯較好，這也是毫無(wú)疑問(wèn)的。
綜上，筆者認(rèn)為大學(xué)生的法治觀念不足，大學(xué)生法律知識(shí)缺乏，利用法律來(lái)維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)不足，特別是權(quán)利意識(shí)淡薄。但大學(xué)生對(duì)法治建設(shè)的熱情較高，對(duì)法治的期許度較高。
根據(jù)大學(xué)生的現(xiàn)狀和我國(guó)的國(guó)情。我對(duì)大學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)提出以下幾點(diǎn)建議：
1. 在義務(wù)教育階段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律意識(shí)、權(quán)利觀念。即改善現(xiàn)階段教育對(duì)于法治觀念、培養(yǎng)的缺乏。
2. 國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法治的宣傳教育，形成良好的家庭和社會(huì)環(huán)境。這有利于學(xué)生法治觀念的形成。
3. 增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)。即在培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)或義務(wù)意識(shí)時(shí)邊要關(guān)注權(quán)利意識(shí)。
4. 對(duì)落后經(jīng)濟(jì)地區(qū)的法治建設(shè)要與全國(guó)同步推進(jìn)，防治法治建設(shè)的不平衡阻礙大學(xué)生法治觀念的發(fā)展。
5. 要限制公權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，形成社會(huì)良好的風(fēng)氣促進(jìn)大學(xué)生法治觀念。
6. 加深對(duì)我國(guó)法制實(shí)踐了解，讓大學(xué)生自覺(jué)培養(yǎng)法治觀念。
只要我們積極促進(jìn)大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)和健全的發(fā)展，依法治國(guó)的完善指日可待。
參考文獻(xiàn)
亞里士多德 《政治學(xué)》
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南方都市報(bào) 《解析中國(guó)法學(xué)界思想解放：從法制到法治》
費(fèi)孝通 《鄉(xiāng)土中國(guó)》
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