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關(guān)于網(wǎng)上公文的調(diào)查報告
當(dāng)今社會，公文的運用深入到各機(jī)關(guān)、團(tuán)體的方方面面，各種通知、決定、意見、會議紀(jì)要......公文在我們的工作、生活和學(xué)習(xí)中幾乎無處不在，而網(wǎng)上公文也隨之越來越普遍，公文要求嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，但網(wǎng)上公文往往錯誤連篇，在此，我們針對網(wǎng)上公文展開了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作如下分析報告：
一、網(wǎng)上公文寫作的基本情況
許多公文都存在格式錯誤，如落寫抄送機(jī)關(guān)，成文日期標(biāo)志不清，發(fā)文字號與標(biāo)題位置寫反，標(biāo)題、發(fā)文字號與正文之間所空間隔未注意，括號與六角號混用，紅色反線與抄送機(jī)關(guān)的位置弄錯......這些都是我們調(diào)查網(wǎng)上公文格式時的普遍錯誤。另外，在內(nèi)容上，少數(shù)公文存在濫用主題詞的現(xiàn)象，標(biāo)題以及行文冗長不嚴(yán)謹(jǐn)，這些都是網(wǎng)上公文的常見弊端。由此，我們可以看出，網(wǎng)上公文的撰寫往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)，錯誤率較高，違反了公文寫作的許多基本要求，這是一個不容忽視的問題。
二、網(wǎng)上公文錯誤頻率高的原因分析
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)、宣傳力度不夠�！秶倚姓䴔C(jī)關(guān)公文處理辦法》施行后，很多地區(qū)和部門都不清楚《辦法》的內(nèi)容，在寫法上完全依照慣例、經(jīng)驗進(jìn)行操作，甚至都不知道《格式》的存在。特別是許多行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室），沒有按《辦法》的要求切實發(fā)揮對本機(jī)關(guān)及下級機(jī)關(guān)公文處理工作的管理、指導(dǎo)、督查等職能，對新公文法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和推行組織、監(jiān)督不力。
（二）一些領(lǐng)導(dǎo)和公文辦理人員對新公文法規(guī)重視不足。某些公文辦理人員對公文格式的重要性缺乏足夠認(rèn)識，甚至錯誤地認(rèn)為公文格式只不過是形式而已，只要內(nèi)容正確，格式不規(guī)范無關(guān)緊要，所以有的部門有時還會出現(xiàn)漏碼、漏號現(xiàn)象。加上一些部門對新公文法規(guī)不組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，不作廣泛深入宣傳，導(dǎo)致在公文辦理中常常沿用舊的甚至錯誤的公文格式，大大影響了公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
�。ㄈ┮恍┕霓k理人員素質(zhì)不高。一些公文辦理人員缺乏與時俱進(jìn)的敬業(yè)精神和責(zé)任意識，工作上敷衍了事，得過且過，平時熱衷于事務(wù)應(yīng)酬，很少主動系統(tǒng)深入地鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，計劃經(jīng)濟(jì)時代的知識跟不上知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展，成了“秦磚漢瓦”，這是導(dǎo)致公文數(shù)量雖多而質(zhì)量不高、格式不規(guī)范的一個主要原因。
�。ㄋ模┕膶徍税殃P(guān)和督查不嚴(yán)。實踐中，有的公文制作者草擬公文時自由發(fā)揮，不守規(guī)則；復(fù)核人原則性不強(qiáng)，不負(fù)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時，或礙于情面，或忙于事務(wù)，常常忽視對公文格式的審核把關(guān)和督查，有的公文制作程序不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后才審核，這就不可避免地導(dǎo)致公文中出現(xiàn)了很多不合規(guī)范的問題。
�。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)造成人得惰性�，F(xiàn)在，網(wǎng)速越來越快，運用網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)信息越來越方便快捷，由此造成人思想上的惰性，越來越依賴網(wǎng)絡(luò)而惰于思考發(fā)現(xiàn)問題，網(wǎng)上公文也由此不可避免地出現(xiàn)很多不規(guī)范的現(xiàn)象。
三、規(guī)范公文格式的對策和建議
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，增強(qiáng)做好公文格式規(guī)范化工作的自覺性。一方面各
級行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人不僅要在思想上高度重視公文處理工作，而且應(yīng)當(dāng)在實踐中模范遵守《辦法》，并加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，維護(hù)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；另一方面具體從事公文辦理的人員要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精益求精的精神，認(rèn)真做好公文格式規(guī)范化工作。當(dāng)前，要通過各種有效形式，廣泛、深入地學(xué)習(xí)、宣傳《辦法》，對《辦法》和《格式》進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，掌握公文寫作的格式，推進(jìn)公文寫作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
�。ǘ┘訌�(qiáng)自身建設(shè)，提高公文辦理人員的整體素質(zhì)。公文辦理人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到干一行、愛一行、鉆一行，恪盡職守，盡心盡力，在思想上重視公文格式規(guī)范化工作。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，公文辦理人員只有勤學(xué)苦練，掌握必要的基礎(chǔ)知識、精深的專業(yè)知識和寬廣的輔助知識，才能切實提高公文處理的質(zhì)量和效率。
�。ㄈ﹪�(yán)格要求，加強(qiáng)對公文格式規(guī)范化的管理和指導(dǎo)。一是要建立行之有效的規(guī)章制度。從公文的起草到審核、審批都必須建立嚴(yán)格的制度和規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任，嚴(yán)格制作程序。各級行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）要定期不定期地對本機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)進(jìn)行考核考評，嚴(yán)格獎懲。改變過去只重視公文的內(nèi)容、語言而忽視公文格式的做法，把公文格式是否規(guī)范作為審校的重要內(nèi)容、考評考核的重要方面。二是在公文處理過程中強(qiáng)化審核環(huán)節(jié)�！皬�(qiáng)化審核”，即辦公廳（室）收到上報的需要辦理的公文后，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，審核的重點是“文種使用，公文格式是否規(guī)范”等。二是要定期組織公文業(yè)務(wù)培
訓(xùn)和研討交流。
因此，各機(jī)關(guān)的辦公廳（室）要有計劃地對本部門和下級機(jī)關(guān)的公文辦理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)新的公文法規(guī)，不斷提高公文辦理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
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