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非法行醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法調查報告
非法行醫(yī)衛(wèi)生立案監(jiān)督程序，發(fā)揮職能作用，遏制非法行醫(yī)，從而維護了正常的醫(yī)療市場秩序，保障了人民群眾的生命財產安全，下文是yjbys小編搜集整理的關于非法行醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法調查報告相關內容，希望對大家有所幫助!
20xx年初，我院對縣衛(wèi)生監(jiān)督局近年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動開展調查。清查和核復了縣衛(wèi)生監(jiān)督局20xx年以來查辦的31起非法行醫(yī)案件，從中發(fā)現有5家醫(yī)療診所，在未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可和個人從業(yè)許可的情況下，擅自開展診療活動，并被行政處罰3次，已涉嫌非法行醫(yī)罪。我院依法啟動立案監(jiān)督程序，發(fā)揮職能作用，遏制非法行醫(yī)，從而維護了正常的醫(yī)療市場秩序，保障了人民群眾的生命財產安全。
一、**縣非法行醫(yī)的現狀
非法行醫(yī)是指未取得合法執(zhí)業(yè)資格的機構和個人擅自從事醫(yī)療診斷和治療等行為，其表現為無證行醫(yī)、醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動、醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)、醫(yī)療機構出租承包科室、個人未取得執(zhí)業(yè)資格或者超出登記核準的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動等行為。當前**縣非法行醫(yī)的情況較為突出，全縣涉嫌非法行醫(yī)共107家，其中城關25家，占23%;石花20家，占19%;五山17家，占16%;茨河13家，占12%;冷集12家，占11%;廟灘7家，占7%;盛康6家，占6%;開發(fā)區(qū)5家，占5%;趙灣2家，占2%;南河鎮(zhèn)、紫金鎮(zhèn)暫無，城區(qū)和交通發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)是非法行醫(yī)的重災區(qū)。從非法行醫(yī)的領域來看，涉及按摩理療5家，占5%;牙科10家，占9%;綜合內科92家，占86%，綜合內科是非法行醫(yī)的主要方式。從持證情況來看，無醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證 99家，占93%;無醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證 8家，占7%，非法行醫(yī)的特征明顯。從從業(yè)人員結構來看，原村醫(yī) 9人，占8%;退休鄉(xiāng)醫(yī) 7人，占7%;退休醫(yī)生 2人，占2%;在職醫(yī)生7 人，占7%;在職鄉(xiāng)醫(yī)1 人，占1%;未注冊鄉(xiāng)醫(yī) 5人，占5%;無業(yè)人員 76人，占71%，無業(yè)人員是非法行醫(yī)的主力軍。從文化程度和職稱來看，初中水平及以下文化程度82人，占77%;無職稱人員84人，占79%，低學歷、無職稱者占多數。
二、非法行醫(yī)的特點
通過調查走訪，發(fā)現我縣非法行醫(yī)呈現以下4個特點：一是非法行醫(yī)的場所重點在人口密集的城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部，而偏遠的鄉(xiāng)村又是監(jiān)管的盲點，他們以租房為主，診療設施條件普遍較差，醫(yī)療設備和消毒設施配備不齊，有的醫(yī)療區(qū)和生活區(qū)混雜，達不到消毒隔離的基本要求;二是從業(yè)人員主要是無業(yè)人員，沒有醫(yī)學學歷和從醫(yī)經驗，對醫(yī)學知識一知半解，只從事簡單慢性病治療、牙科診療、按摩理療等，診療操作技術不規(guī)范，容易誤診誤治，造成患者的人身損害;三是基本沒有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證，大多以個體診所的形式出現，有的掛牌，有的不掛牌，收費較低，接診對象主要是地處偏遠醫(yī)療條件相對較差和經濟困難的群眾;四是以營利為目的，超條件截留病人，缺乏急救能力，有些診所不配備青霉素過敏的急救藥，甚至給病人使用青霉素不做皮試，造成了患者的傷亡。2013年6月16日18時許，本縣冷集鎮(zhèn)閆莊村村民左正進在本村二組楊興蓮處打針時，突然倒地，經搶救不治身亡。**縣公安局以涉嫌非法行醫(yī)罪將其刑事拘留，湖北同濟司法鑒定中心以420007005號鑒定書認定死者左正進為藥物過敏死亡。經調查，楊興蓮于2010年起在冷集鎮(zhèn)閆莊村村委會旁開設衛(wèi)生室，位于閆莊村中心地帶，其所開設的衛(wèi)生室無醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，其本人無任何行醫(yī)資質，涉嫌非法行醫(yī)犯罪。
三、打擊非法行醫(yī)的做法
發(fā)現情況后，我院立即依法啟動監(jiān)督程序，一是偵查監(jiān)督部門督促衛(wèi)生監(jiān)督局，將5起涉嫌非法行醫(yī)案件移交公安機關立案偵查，依法打擊非法行醫(yī)現象。二是反瀆局查辦衛(wèi)生系統行政執(zhí)法人員瀆職犯罪，規(guī)范監(jiān)管職能，立案4人，其中涉嫌徇私不移交刑事案件犯罪2人，玩忽職守犯罪2人。三是指導衛(wèi)生監(jiān)督部門開展專項普法教育及職務犯罪預防教育，深入農村、社區(qū)、醫(yī)療網點開展相關教育，從而維護了正常的醫(yī)療市場秩序，我院將持續(xù)關注和跟蹤對全縣非法行醫(yī)現象的打擊和處理，并會同衛(wèi)生監(jiān)督主管部門鞏固對非法行醫(yī)現象整治的成果，創(chuàng)造一個合法穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境，讓全縣人民群眾放心地就醫(yī)用藥。
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