盡職調(diào)查報告15篇
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的盡職調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
盡職調(diào)查報告1
一、盡職調(diào)查范圍與宗旨
有關(guān)xx公司的律師盡職調(diào)查,是由本所根據(jù)aa股份有限公司( "aa" )的委托,基于aa和xx的股東于xxxx年xx月xx日簽訂的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》第xx條和第xx條的安排,在本所盡職調(diào)查律師提交給xx公司的盡職調(diào)查清單中所列問題的基礎(chǔ)上進行的。
簡稱與定義
在本報告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋,否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義(為方便閱讀,下列簡稱和術(shù)語按其第一個字拼音字母的先后順序排列):
“本報告”指由xx律師事務(wù)所于xxxx年xx月xx日出具的關(guān)于xx公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所”指xx律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指xx律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查律師。
"xx公司”指xx公司,一家在xx省xx市工商行政管理局登記成立的公司,注冊號為xxxxxx。
本報告所使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標(biāo)題僅供查閱方便之用;除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋,所有關(guān)于參見某部分的提示均指本報告中的某一部分。
二、方法與限制
本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下:
審閱文件、資料與信息;
與xx公司有關(guān)公司人員會面和交談;
向xx公司詢證;
參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;
考慮相關(guān)法律、政策、程序及實際操作;
本報告基于下述假設(shè):
所有xx公司提交給我們的文件均是真實的,所有提交文件的復(fù)印件與其原件均是一致的;
所有xx公司提交給我們的文件均由相關(guān)當(dāng)事方合法授權(quán)、簽署和遞交;
所有xx公司提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的;
所有xx公司對我們做出的有關(guān)事實的闡述、聲明、保證(無論是書面的還是口頭做出的)均為真實、準確和可靠的;
所有xx公司提交給我們的文件當(dāng)中若明確表示其受中國法律以外其他法律管轄的,則其在該管轄法律下有效并被約束;
描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截至xxxx年xx月xx日xx公司提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴公司簽署之委托合同的約定,按照貴公司的指示,根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。
本報告所給出的法律意見與建議,是以截至報告日所適用的中國法律為依據(jù)的。
三、本報告的結(jié)構(gòu)
本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關(guān)鍵問題的摘要;在報告的主體部分,我們將就九個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關(guān)的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由xx公司提供的資料及文本。
(一)xx公司的設(shè)立與存續(xù)
1.1 xx公司的設(shè)立
1.1.1xx公司設(shè)立時的股權(quán)結(jié)構(gòu)
xx公司于xxxx年xx月xx日設(shè)立時,其申請的注冊資本為xxx萬元人民幣,各股東認繳的出資額及出資比例如下:
股東名稱 出資額 出資形式 出資比例
xxx xxx萬 貨幣 xx%
xxx xxx萬 貨幣 xx%
xxx xxx萬 貨幣 xx%
合計 xxx萬 100%
1.1.2xx公司的出資和驗資
根據(jù)xx公司最新營業(yè)執(zhí)照,其注冊資本為xx萬元人民幣(實繳xx萬元)。
1.根據(jù)淄博科信有限責(zé)任會計師事務(wù)所于xxxx年xx月xx日出具的淄科信所驗字()第xx號《驗資報告》, xx公司第一期出資xxx萬元人民幣已在xxxx年xx月xx日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
2.根據(jù)xx有限責(zé)任會計師事務(wù)所于xxxx年xx月xx日出具的xxx所驗字()第xx號《驗資報告》, xx公司第二期出資xx萬元人民幣已在xxxx年xx月xx日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
1.1.3 對xx公司出資的法律評價
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,內(nèi)資的有限責(zé)任公司注冊資本必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,而根據(jù)xx公司的章程,其xx萬元人民幣的注冊資本是在三年內(nèi)分三次到位,此種做法與《中華人民共和國公司法》的規(guī)定相沖突。根據(jù)xx公司有關(guān)人員陳述,xx公司的此種出資方式系經(jīng)當(dāng)?shù)卣S可,但本所律師認為,《中華人民共和國公司法》為全國人大通過的.法律,地方政府無權(quán)制定與《中華人民共和國公司法》相悖的政策,目前該種出資方式的合法性不能成立。
1.2 xx公司的股權(quán)演變
1.2.1xx年股權(quán)轉(zhuǎn)讓
根據(jù)xx年xx月xx日xx市工商行政管理局提供的企業(yè)變更情況表,xxxx年xx月xx日,xx公司的股東xxx先生將其持有的xx%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給xxx先生,xxxx年xx月xx日,上述股東變更已在xx市工商行政管理局南定工商所完成了變更登記。
本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,xx公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
股東名稱 出資額(萬元) 所占比例
xxx xxx xx%
xxx xxx xx%
合計 xxx 100%
1.2.2本次股東變更的法律評價
xx公司本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
1.2.3xx公司現(xiàn)有股東的基本情況
經(jīng)本所律師核查,xx公司現(xiàn)有股東為以下2名自然人:
(1)股東xxx,男,身份證號為xxxxxxxxxxxxxx。
(2)股東xxx,男,身份證號為xxxxxxxxxxxxxx。
1.3 xx公司的存續(xù)
1.3.1xx公司的存續(xù)
(1)xx公司現(xiàn)持有xx市工商行政管理局于xx年xx月xx日核發(fā)的注冊號為xxxxxxxxxx號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,注冊資本為xxx萬元人民幣(實繳xxx萬元),法定代表人為xxx,住所位于xxx,經(jīng)營范圍為xx生產(chǎn)、銷售。
(2)根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照上記載的年檢情況,該公司已于xx年xx月xx日通過了xx市工商行政管理局xx年度的年檢。
1.3.2xx公司存續(xù)的法律評價
根據(jù)xx公司的章程及其年檢資料,其目前合法存續(xù);但其營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)期限為xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,根據(jù)其章程,其第三期出資必須在xx年xx月xx日前完成,因此,aa在受讓其100%股權(quán)后,應(yīng)在xx年xx月xx日前完成剩余的xxx萬元出資的義務(wù),否則xx公司的存續(xù)將存在法律障礙。
(二)xx公司的組織架構(gòu)及法人治理結(jié)構(gòu)
2.1 xx公司章程的制定及修改
xx公司章程是在xx年xx月xx日由xx公司最初設(shè)立時的三位股東制定的;根據(jù)到目前為止xx公司提供的資料,xx年xx月xx日,由于二期出資xx萬元的到位,xx公司股東會對章程第7條進行過修改;此后于xx年xx月xx日,由于股東間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,xx公司股東會對章程進行了第二次修改。
2.2 xx公司的法人治理結(jié)構(gòu)
根據(jù)xx公司公司章程,該公司設(shè)有股東會、執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名。
2.3 xx公司的董事、經(jīng)理和其他高級管理人員
xx公司現(xiàn)有執(zhí)行董事一名,監(jiān)事一名,經(jīng)理一名。其中,xxx為執(zhí)行董事,xxx為公司監(jiān)事,xxx為公司經(jīng)理。
(三)xx公司的生產(chǎn)設(shè)備和知識產(chǎn)權(quán)
3.1 xx公司的生產(chǎn)設(shè)備
根據(jù)xx評估師事務(wù)所出具的xx評報字[]第xx號《評估報告書》, xx公司的生產(chǎn)設(shè)備的評估價值為xx元人民幣。
3.2 xx公司的知識產(chǎn)權(quán)
根據(jù)xx公司的陳述,其目前未擁有任何商標(biāo)、專利和專有技術(shù),也未提出任何商標(biāo)、專利申請。
本所律師未得到任何有關(guān)xx公司《企業(yè)保密協(xié)議》或保密制度的材料。
(四)xx公司的土地及房產(chǎn)
4.1 土地使用權(quán)
4.1.1土地租賃
根據(jù)bb與cc有限公司于xx年xx月xx日簽訂的《合同書》, cc有限公司將其擁有的位于xx的xx畝土地租賃給bb的全資子公司使用,期限為20 年,租金為xx萬元,全年租金上限為xxx萬元。
4.1.2土地租賃的法律評價
本所律師認為,bb與cc有限公司簽訂的《合同書》中約定的承租土地的主體為bb的全資子公司,而xx公司并非bb的全資子公司,因此,應(yīng)獲得cc有限公司對此種情況的書面確認。此外,cc有限公司將其無建筑物或附著物的土地使用權(quán)出租,沒有法律依據(jù),其合法性存在疑問。
4.2 房屋所有權(quán)
4.2.1房屋狀況
根據(jù)xx評估師事務(wù)所出具的xx評報字[]第xx號《評估報告書》, xx公司共擁有房屋建筑物xx幢,建筑面積xx平方米;構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施xx項;評估價值為xx元人民幣。
根據(jù)xx公司的陳述及本所律師的核查,xx公司所有房產(chǎn)均未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》。
4.2.2房屋狀況的法律評價
本所律師認為,xx公司的房屋由于未按規(guī)定辦理建房手續(xù),其辦理權(quán)證存在法律障礙。
(五)xx公司的業(yè)務(wù)
5.1 xx公司的經(jīng)營范圍
根據(jù)xx公司目前持有的xx市工商行政管理局于xxxx年xx月xx日核發(fā)的注冊號為xxxxxxxxxxx號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營范圍為xx生產(chǎn)、銷售。
5.2 xx公司持有的許可證和證書
5.2.1有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的許可證
經(jīng)本所律師審查,xxxx年xx月xx日,xx公司取得xx市化工行業(yè)管理辦公室出具的《化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)核定證明材料》,證明其生產(chǎn)的xx不屬于危險化學(xué)品。
5.2.2有關(guān)的環(huán)保驗收
xx公司xxxx噸/年xx生產(chǎn)項目于xxxx年xx月xx日得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門關(guān)于同意通過驗收的意見。
(六)xx公司的貸款合同與擔(dān)保
6.1 正在履行的貸款合同
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,xx公司無正在履行的貸款合同。
6.2 擔(dān)保合同
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,xx公司無正在履行的擔(dān)保合同。
(七)xx公司的稅務(wù)問題
根據(jù)xx公司提供的書面說明,其目前主要執(zhí)行的稅種和稅率為:
(1)增值稅
按17%計繳。
(2)所得稅
按33%計繳。
(3)城市維護建設(shè)稅
按增值稅的7%計繳。
(4)教育附加費
按增值稅的3%計繳。
(八)xx公司的重大訴訟、仲裁與行政措施
經(jīng)本所律師審查,xxxx年xx月xx日,xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局張店分局對xx簽發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書》,對xx公司正在使用的xx設(shè)備中承壓設(shè)備未進行登記注冊等行為處以以下行政處罰:限1個月內(nèi)改正,罰款xx元。
xx公司未提供其他有關(guān)訴訟、仲裁或行政處罰的資料。根據(jù)xx公司的陳述,其將于正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前出具關(guān)于重大訴訟、仲裁、糾紛或其他司法或行政程序的書面狀況說明或承諾。
(九)xx公司的保險事項
經(jīng)本所律師核查,xx公司為其以下財產(chǎn)設(shè)置了保險:
(1)xxxx年xx月xx日,xx公司為其固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)(存貨)向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx市xx支公司投保了財產(chǎn)保險綜合險,保險金額為xx元人民幣,保險期限為xxxx年xx月xx日至xx年xx月xx日。保單的第一受益人為中國農(nóng)業(yè)銀行xx市分行。
(2)車牌號為xx和xx的運輸工具已分別向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx市xx支公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司xx支公司投保。
(十)xx公司的勞動用工
根據(jù)xx公司的書面說明,其目前簽訂有勞動合同的職工為xx名。如果本次收購為股權(quán)收購,收購?fù)瓿珊螅F公司將接收xx公司原有的所有簽訂勞動合同的職工,繼續(xù)履行合同期未滿的勞動合同。
盡職調(diào)查報告2
一、公司并購業(yè)務(wù)中律師盡職調(diào)查的重要性
公司收購是一個風(fēng)險很高的投資活動,是一種市場法律行為,在設(shè)計與實施并購時,一方面要利用其所具有的縮短投資周期、減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險、迅速擴展規(guī)模、彌補結(jié)構(gòu)缺陷、規(guī)避行業(yè)限制等優(yōu)勢,同時也要注意存在或可能存在一系列財務(wù)、法律風(fēng)險進行防范和規(guī)避。并購能否一舉成功,會直接影響公司今后的發(fā)展。因此,為了增加并購的可行性,減少并購可能產(chǎn)生的風(fēng)險和損失,收購方在決策時一定要盡可能清晰、詳細地了解目標(biāo)公司情況,包括目標(biāo)公司的營運狀況、法律狀況及財務(wù)狀況。在公司并購的實踐中,收購方通常是依靠律師、會計師等專業(yè)人員的盡職調(diào)查來掌握目標(biāo)公司的有關(guān)內(nèi)部和外部的情況。
盡職調(diào)查,也叫審慎調(diào)查,譯自英文“Due Diligence”,其原意是“適當(dāng)?shù)幕驊?yīng)有的勤勉”。盡職調(diào)查是服務(wù)性中介機構(gòu)的一項專門職責(zé),即參與公司收購兼并活動的中介服務(wù)機構(gòu)必須遵照職業(yè)道德規(guī)范和專業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,對目標(biāo)公司所進行的必要調(diào)查和核查,對調(diào)查及核查的結(jié)果進行分析并做出相應(yīng)專業(yè)判斷。通過盡職調(diào)查,可以使收購方在收購過程開始階段即得到有關(guān)目標(biāo)公司的充分信息。
律師的盡職調(diào)查是律師在公司并購活動中最重要的職責(zé)之一。律師的盡職調(diào)查是指律師對目標(biāo)公司的相關(guān)資料進行審查和法律評價,其內(nèi)容主要包括查詢目標(biāo)公司的設(shè)立情況、存續(xù)狀態(tài)以及其應(yīng)承擔(dān)或可能承擔(dān)具有法律性質(zhì)的責(zé)任,它是由一系列持續(xù)的活動所組成的,不僅涉及到公司信息的收集,還涉及律師如何利用其具有的專業(yè)知識去查實、分析和評價有關(guān)的信息。
律師的盡職調(diào)查的意義:首先在于防范風(fēng)險,而防范風(fēng)險首先在于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,判斷風(fēng)險的性質(zhì)、程度以及對并購活動的影響和后果;其次,在于使收購方掌握目標(biāo)公司的主體資格、資產(chǎn)權(quán)屬、債權(quán)債務(wù)等重大事項的法律狀態(tài),對可能涉及法律上的情況了然于胸;再次,還可以了解哪些情況可能會對收購方帶來責(zé)任、負擔(dān),以及是否可能予以消除和解決,從而避免收購方在缺少充分信息的情況下,或在沒有理清法律關(guān)系的情況下作出不適當(dāng)?shù)臎Q策。需要特別指出的是,在并購談判和實施過程中始終存在著盡職調(diào)查,因為,風(fēng)險可能是談判前就存在的,也可能是談判過程中,甚至是實施過程中產(chǎn)生的,可能是明確、肯定、現(xiàn)實的,也可能是潛在的、未確定的或未來的。
二、 盡職調(diào)查的主要內(nèi)容
律師是發(fā)現(xiàn)和防范風(fēng)險的專業(yè)人士。特別是專門從事并購的律師,他們由于專門研究和經(jīng)辦這方面業(yè)務(wù)而積累了大量的經(jīng)驗,不但熟悉相關(guān)的法律規(guī)定,并且了解其中的操作技巧,知道如何從法律的角度幫助當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)和解決并購過程中存在的法律障礙。大量公司并購實踐已反復(fù)證明,在并購過程中能夠得到律師提供專業(yè)意見的一方與無律師的專業(yè)意見的一方相比,不論在并購中所處的實際地位、主動性及對全局的把握判斷、對具體事項的取舍及價格方面存在著明顯的優(yōu)勢。
作為專業(yè)人士,律師的職責(zé)就是運用其所掌握的法律知識、專業(yè)技能、實際操作經(jīng)驗來查實、分析和評價目標(biāo)公司有關(guān)涉及法律問題的信息,解決信息不對稱的問題。
通常盡職調(diào)查包括以下內(nèi)容:
1. 目標(biāo)公司的主體資格及本次并購批準和授權(quán)
公司并購實質(zhì)上是市場經(jīng)濟主體之間的產(chǎn)權(quán)交易,這一產(chǎn)權(quán)交易的主體是否具有合法資質(zhì)是至關(guān)重要的,如交易主體存在資質(zhì)上的法律缺陷,輕則影響并購的順利進行,重則造成并購的失敗,甚至可能造成并購方的重大損失。
目標(biāo)公司的資質(zhì)包括兩個方面的內(nèi)容,一是調(diào)查目標(biāo)公司是否具備合法的主體資格,主要是了解目標(biāo)公司的設(shè)立是否符合法律的規(guī)定,是否存在影響目標(biāo)公司合法存續(xù)的重大法律障礙等等;其次,若目標(biāo)公司的經(jīng)營的業(yè)務(wù)需要特定的資質(zhì)證明或認證,如建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的特殊資質(zhì),則對上述資質(zhì)的調(diào)查也是盡職調(diào)查必須包括的范圍。
在公司并購實踐中,并購方可以采取多種途徑獲得目標(biāo)公司的控制權(quán)。不同的收購方式和目標(biāo)公司性質(zhì)的差異有可能導(dǎo)致需要不同形式的批準。對公司制企業(yè)可能是由董事會或股東大會批準,對非公司制企業(yè)可能是由職工代表大會或上級主管部門批準,只有在得到所必需的批準的情況下,并購才能合法有效。這一點可以通過考察目標(biāo)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程等注冊文件或其他內(nèi)部文件來了解;此外,還要必須明確收購方欲收購的股權(quán)或資產(chǎn)是否為國有資產(chǎn),如為國有資產(chǎn),整個并購還需要取得國有資產(chǎn)管理部門確認和批準;如果目標(biāo)公司為外商投資企業(yè),還必須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)管理部門的批準。
律師在盡職調(diào)查中,不僅要查證是否有批準,還要查實批準和授權(quán)的內(nèi)容是否明確、肯定及其內(nèi)容對此次并購可能造成的影響。
2. 目標(biāo)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東出資的審查
在并購中律師不但要審查目標(biāo)公司設(shè)立和存續(xù)的合法性,還要審查目標(biāo)公司的.股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變革過程及其合法性,判斷目標(biāo)公司當(dāng)前的股權(quán)結(jié)構(gòu)的法律支持及合法、合規(guī)性。防止出現(xiàn)應(yīng)股權(quán)結(jié)構(gòu)混亂、矛盾、不清晰或其設(shè)置、演變、現(xiàn)狀不合法而影響或制約并購。
在前述基礎(chǔ)上要進一步審查目標(biāo)公司各股東(特別是控股股東)出資的合法、合規(guī)性,重點是審查股東出資方式、數(shù)額是否符合相關(guān)法律、合同和章程的規(guī)定;出資后是否有抽回、各種形式的轉(zhuǎn)讓等;采用非貨幣方式出資的,審查的范圍包括:用于出資的有形財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬、評估作價、移交過程;用于出資的無形資產(chǎn)的權(quán)屬證書、有效期及評估作價、移交過程,除審查相關(guān)的文件外,還需注意是否履行了必須法定手續(xù),是否無異議及其它情況。
3. 目標(biāo)公司章程的審查
公司章程是一個公司的“憲法”,是體現(xiàn)公司組織和行為基本規(guī)則的法律文件。近年來隨著公司并購活動的發(fā)展,在章程中設(shè)置“反收購條款”作為一項重要的反收購策略也被越來越多的公司所采用,曾在證券市場上發(fā)生的大港油田收購具有“三無概念”股--愛使股份即是較為典型的案例之一。針對此種情況,律師必須審慎檢查目標(biāo)公司章程的各項條款;尤其要注意目標(biāo)公司章程中是否含有“反收購條款”。這些反收購條款通常包括有關(guān)章程修改,辭退董事,公司合并、分立,出售資產(chǎn)時“超級多數(shù)條款”;“董事會分期、分級選舉條款”以及是否有存在特別的投票權(quán)的規(guī)定;反收購的決定權(quán)屬于股東大會或董事會等等。上述條款的存在有可能對收購本身及收購后對目標(biāo)公司的整合造成障礙,對此一定要保持高度的警惕。此外,某些程序性條款中的特別約定也可以在某種程度上起到反收購的作用,例如在股東大會、董事會召集程序;董事提名程序存在特別約定等等,在章程審查過程中,對這些特別約定也應(yīng)給予足夠的注意和重視。
4. 目標(biāo)公司各項財產(chǎn)權(quán)利的審查
公司并購主要目的就是取得目標(biāo)公司的各種資產(chǎn)的控制權(quán),因此,目標(biāo)公司的資產(chǎn)特別是土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)、主要機械設(shè)備的所有權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)利等,應(yīng)該是完整無瑕疵的,為目標(biāo)公司合法擁有的。 律師對此審查的意義在于實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)或理順目標(biāo)公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,取保收購方取得的目標(biāo)公司的財產(chǎn)完整,不存在法律上的后遺癥。
律師除審查相關(guān)的文件外,還應(yīng)取得目標(biāo)公司主要財產(chǎn)賬冊,了解其所有權(quán)歸屬、是否抵押或有使用限制,是否屬租賃以及重置價格。收購方應(yīng)從目標(biāo)公司取得說明其擁有產(chǎn)權(quán)的證明。而且目標(biāo)公司使用的一些資產(chǎn),若系租賃而來,則應(yīng)確定租賃合同的條件對收購后營運是否不利。
這方面應(yīng)審查的具體內(nèi)容包括:
(1) 固定資產(chǎn)。應(yīng)審查目標(biāo)公司的主要房產(chǎn)的所有權(quán)證,主要房產(chǎn)的租賃協(xié)議;占用土地的面積、位置,和土地使用權(quán)的性質(zhì)(出讓、租賃)以及占用土地的使用權(quán)證書或租用土地的協(xié)議。主要機器設(shè)備的清單,購置設(shè)備合同及發(fā)票、保險單;車輛的清單及年度辦理車管手續(xù)的憑證、保險單等等。
(2) 無形資產(chǎn)。主要應(yīng)審查有關(guān)的商標(biāo)證書、專利證書等。
(3) 目標(biāo)公司擁有的其他財產(chǎn)的清單及權(quán)屬證明文件。
5. 目標(biāo)公司合同、債務(wù)文件的審查
審查目標(biāo)公司的對外書面合約,更是并購活動中不可或缺的盡職調(diào)查內(nèi)容。重點是對合同的主體、內(nèi)容進行審查,要了解上述合同中是否存在純義務(wù)性的條款和其他限制性條款,特別要注意目標(biāo)公司控制權(quán)改變后合同是否仍然有效。合同中對解除合同問題的約定及由此而帶來的影響也是要予以關(guān)注的。
在債務(wù)方面,應(yīng)審查目標(biāo)公司所牽涉的重大債務(wù)償還情況,注意其債務(wù)數(shù)額、償還期限、附隨義務(wù)及債權(quán)人對其是否有特別限制等。例如有的公司債務(wù)合同中規(guī)定維持某種負債比率,不準股權(quán)轉(zhuǎn)移半數(shù)以上,否則須立即償還債務(wù)。對這些合同關(guān)系中在收購后須立即償債的壓力,應(yīng)及早察覺。在進行債務(wù)審查,還要關(guān)注或有債務(wù),通過對相關(guān)材料的審查,盡可能對或有債務(wù)是否存在、或有債務(wù)轉(zhuǎn)變實際債務(wù)的可能性及此或有債務(wù)對并購的影響等做出判斷。
其他合同的審查,如外包加工及與下游代理商、上游供應(yīng)商的合作合同上權(quán)利義務(wù)的規(guī)定、員工雇傭合同及與銀行等金融機構(gòu)的融資合同等也應(yīng)注意,看合同是否合理,是否會有其他限制等。
在對目標(biāo)公司進行債權(quán)、債務(wù)的盡職調(diào)查中,特別要注意查實以下幾點:
(1) 貸款文件:長短期貸款合同和借據(jù)(如為外匯貸款,則包括外匯管理機構(gòu)的批文及登記證明);
(2) 擔(dān)保文件和履行保證書(如為外匯擔(dān)保,則包括外匯管理局批文及登記證明);
(3) 資產(chǎn)抵押清單及文件(包括土地、機器設(shè)備和其它資產(chǎn));
(4) 已拖欠、被索償或要求行使抵押權(quán)之債務(wù)及有關(guān)安排;
(5) 有關(guān)債權(quán)債務(wù)爭議的有關(guān)文件。
6. 目標(biāo)公司正在進行的訴訟及仲裁或行政處罰
除了公司對外有關(guān)的合同、所有權(quán)的權(quán)屬憑證、公司組織上的法律文件等均需詳細調(diào)查外,對公司過去及目前所涉及的訴訟案件更應(yīng)加以了解,因為這些訴訟案件會直接影響目標(biāo)公司的利益。
這些可通過以下內(nèi)容的審查來確定:第一,是與目標(biāo)公司的業(yè)務(wù)相關(guān)的較大金額的尚未履行完畢的合同;第二,是所有關(guān)聯(lián)合同;第三,與目標(biāo)公司有關(guān)的尚未了結(jié)的或可能發(fā)生的足以影響其經(jīng)營、財務(wù)狀況的訴訟資料,如起訴書、判決書、裁定、調(diào)解書等;第四,要了解目標(biāo)公司是否因為環(huán)保、稅收、產(chǎn)品責(zé)任、勞動關(guān)系等原因而受到過或正在接受相應(yīng)行政處罰。
進行上述調(diào)查后應(yīng)分別繪制“三圖”,及公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系圖、組織結(jié)構(gòu)圖、資產(chǎn)關(guān)系圖。
(1)公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)圖可以形象的地描繪目標(biāo)公司的股東與公司,目標(biāo)公司與其控股子公司、參股的子公司及其他有產(chǎn)權(quán)關(guān)系等的結(jié)構(gòu)關(guān)系,可以清晰的判斷目標(biāo)公司目前狀態(tài)下的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
(2)組織結(jié)構(gòu)圖可以形象地描繪目標(biāo)公司內(nèi)部的管理框架。包括公司分支機構(gòu)與公司、各分支機構(gòu)之間及公司與可合并報表的子公司的情況,以判斷目標(biāo)公司與各分支機構(gòu)是否統(tǒng)一經(jīng)營、是否存在某種關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(3)資產(chǎn)關(guān)系圖可以形象地描繪目標(biāo)公司當(dāng)前的資產(chǎn)狀況。包括總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負債、或有負債、所有者權(quán)益等。
三、 盡職調(diào)查的渠道
1. 目標(biāo)公司的配合是律師盡職調(diào)查是否迅速、高效的關(guān)鍵
通過目標(biāo)公司進行盡職調(diào)查,首先就是約見目標(biāo)公司的代表,當(dāng)面詳談,爭取理解和配合。在此基礎(chǔ)上向目標(biāo)公司索要一些文件,如目標(biāo)公司的章程、股東名冊、股東會議和董事會會議記錄、財務(wù)報表、資產(chǎn)負債表公司、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)圖、子公司分公司分布圖、各種權(quán)利的證明文件、主要資產(chǎn)目錄、重要合同等,這些文件在目標(biāo)公司同意并購并積極配合的時候,是比較容易得到的。
其次是通過目標(biāo)公司公開披露的有關(guān)目標(biāo)公司的一些情報、資料進一步了解目標(biāo)公司的情況,如目標(biāo)公司在公開的傳媒如報紙、公告、通告、公司自制的宣傳材料、公司的互聯(lián)網(wǎng)站等進行一些披露和介紹。尤其需要指出的是,如果目標(biāo)公司為上市公司,則根據(jù)有關(guān)證券法律、法規(guī)的要求,目標(biāo)公司必須對重大事件進行及時、詳細的披露,包括定期披露和臨時披露。研究這些公開的資料,也可以掌握目標(biāo)公司相當(dāng)?shù)那闆r,特別是在收購得不到目標(biāo)公司配合的時候,這些從公開渠道掌握的信息就顯得尤其重要和寶貴。
再次,根據(jù)目標(biāo)公司情況設(shè)計盡職調(diào)查《問卷清單》,即由律師將需要了解的情況設(shè)計成若干問題,由目標(biāo)公司予以回答。這也是律師在履行盡職調(diào)查職責(zé)一種普遍采用的基本方式,業(yè)內(nèi)通常將其稱為“體檢表”。通過問卷調(diào)查的方式了解目標(biāo)公司的情況或發(fā)現(xiàn)線索。此外,還可以根據(jù)目標(biāo)公司提供的線索、信息,通過其他渠道履行盡職調(diào)查義務(wù)。
2. 登記機關(guān)
根據(jù)我國現(xiàn)行的公司工商登記管理制度的規(guī)定,公司成立時必須在工商行政管理部門進行注冊登記,公司登記事項如發(fā)生變更,也必須在一定的期限內(nèi)到登記部門進行變更登記。因此,可以到目標(biāo)公司所在地工商登記機關(guān)進行查詢,了解目標(biāo)公司的成立日期、存續(xù)時間、公司性質(zhì)、公司章程、公司的注冊資本和股東、公司的法定代表人等情況,就可以對目標(biāo)公司的基本結(jié)構(gòu)有一個大致的了解。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或抵押也必須進行相應(yīng)的登記。從土地登記機構(gòu)處,了解有關(guān)目標(biāo)公司的土地房產(chǎn)權(quán)利、合同、各種物權(quán)擔(dān)保和抵押、限制性保證和法定負擔(dān)等情況。
3. 目標(biāo)公司所在地政府及所屬各職能部門
當(dāng)?shù)卣?包括相關(guān)職能部門)是極為重要的信息來源,從當(dāng)?shù)卣,可以了解到有無可以影響目標(biāo)公司資產(chǎn)的諸如征用、搬遷、停建改建的遠近期計劃;目標(biāo)公司目前享受的當(dāng)?shù)卣o與的各種優(yōu)惠政策,特別是稅收方面的優(yōu)惠,在并購實現(xiàn)后是否能繼續(xù)享受,目標(biāo)公司所涉及的有關(guān)環(huán)保問題可以向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進行了解。
4. 目標(biāo)公司聘請的各中介機構(gòu)
并購方還可通過與目標(biāo)公司聘請的律師、會計師等外部專業(yè)人士接觸,從而能更準確的把握目標(biāo)公司的整體情況;目前我國現(xiàn)有大多數(shù)的公司中,股東和管理者普遍對現(xiàn)代企業(yè)制度缺乏了解;同時,在公司的日常經(jīng)營運作過程存在著大量不規(guī)范操作,目標(biāo)公司的股東及管理者經(jīng)常對目標(biāo)公司的一些產(chǎn)權(quán)關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系及目標(biāo)公司其他的對內(nèi)對外關(guān)系產(chǎn)生錯誤的認識,因此,在了解該類情況時,與目標(biāo)公司的專業(yè)顧問的溝通會有助于準確了解和把握事實。當(dāng)然,這些顧問能夠披露目標(biāo)公司的情況,往往也是基于這樣一個前提,即目標(biāo)公司同意披露。
5. 目標(biāo)公司的債權(quán)人、債務(wù)人
在可能的情況下,律師可以就目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)的問題,向相關(guān)的債權(quán)人和債務(wù)人進行調(diào)查。這類調(diào)查可以使并購方對目標(biāo)公司的重大債權(quán)、債務(wù)的狀況有一個詳細完整的了解。調(diào)查可以通過函證、談話記錄、書面說明等方式行。
四、 盡職調(diào)查需要特別注意的幾個問題
1. 土地及房產(chǎn)、設(shè)備的權(quán)利及限制
根據(jù)我國的有關(guān)法律、法規(guī),土地是有償出讓使用權(quán)的資產(chǎn),而土地與地上附著物必須一起出讓、設(shè)置抵押等。土地房產(chǎn)的價值取決于其權(quán)利狀況,以劃撥方式取得的土地和以出讓方式取得的土地;工業(yè)用地和商業(yè)開發(fā)用地;擁有70年使用權(quán)和僅剩10年、20年使用權(quán)的土地的價值相差甚大。抵押的土地和房產(chǎn)引起轉(zhuǎn)讓會受到限制,有沒有設(shè)定抵押,價值上也有相當(dāng)?shù)牟罹。因此需要事先對其?quán)利狀況加以注意。
2. 知識產(chǎn)權(quán)
在一些公司中,以知識產(chǎn)權(quán)形式存在的無形資產(chǎn)的價值遠高于其有形資產(chǎn)的價值。專利、貿(mào)易商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)都可以通過注冊而得到保護;而技術(shù)秘密(know-how)和其他形式的保密信息,雖然不公開但同樣受法律保護。上述知識產(chǎn)權(quán)可以是目標(biāo)公司直接所有;也可能是目標(biāo)公司僅擁有所有權(quán)人授予的使用許可;或目標(biāo)公司已許可他人使用;應(yīng)對上述知識產(chǎn)權(quán)的細節(jié)進行全面的審查,而不應(yīng)僅限于審查政府機關(guān)頒發(fā)的權(quán)利證書本身。對于注冊的知識產(chǎn)權(quán)要包括對注冊和續(xù)展費用支付情況的審查,有關(guān)專利的到期日期應(yīng)予以特別的注意,對服務(wù)和貿(mào)易商標(biāo)應(yīng)當(dāng)確認注冊權(quán)人的適度使用情況,對于根據(jù)許可證而享有的權(quán)利或因許可而限制使用的情況,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的許可協(xié)議進行審查,明確許可的性質(zhì),以確保不存在有關(guān)應(yīng)控制權(quán)轉(zhuǎn)變而終止許可的條款。上述審查的目的在于確保收購方在并購?fù)瓿珊竽芾^續(xù)使用上述無形資產(chǎn)并從中獲益。
3. 關(guān)鍵合同及特別承諾
就大多數(shù)公司而言,在對外簽署的大量合同中,總存在一部分特定的合同,它們對公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,這些關(guān)鍵合同通常包括長期購買或供應(yīng)合同、或技術(shù)許可安排等等,在這類合同中的另一方往往與公司或公司的實際控制人之間存在長期的良好合作關(guān)系,而這種合作關(guān)系同時也是合同存在的基礎(chǔ)。因此對此類合同,應(yīng)特別注意是否存在特別限制條款,例如:在一方公司控制權(quán)發(fā)生變化時,合同另一方有權(quán)終止合同等等。
此外,作為收購方的律師,還應(yīng)注意上述關(guān)鍵合同中是否存在異常的或義務(wù)多于權(quán)利的規(guī)定;是否存在可能影響收購方今后自由經(jīng)營的限制性保證;是否存在可能對收購方不利的重大賠償條款等等。
綜上所述,律師在盡職調(diào)查中所查實的事實,所進行的法律分析及律師的評價和結(jié)論對參與并購的各方關(guān)系重大,是決策者進行決策的主要依據(jù)之一,也正是因為律師盡職調(diào)查結(jié)果對決策者存在著重大影響。所以律師對此業(yè)務(wù)的履行必須慎之又慎,不能有絲毫僥幸心理,更不能應(yīng)付了事,必須以一個執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)精神來對待和完成自己的職責(zé)。只有這樣才能起到防止風(fēng)險的作用,也才能以高質(zhì)量的服務(wù)贏得客戶的信任。
盡職調(diào)查報告3
市民政局:
XX醫(yī)院XXXX年是比較平穩(wěn)的一年,在面對醫(yī)療市場激烈的競爭,本院門診樓改建搬遷,道路施工交通不便等諸多因素下,全院領(lǐng)導(dǎo)員工上下一心,共同努力,始終堅持以過硬的醫(yī)療技術(shù),先進的醫(yī)療設(shè)備,低廉的醫(yī)療價格,溫馨的醫(yī)療服務(wù)為“xxxx”創(chuàng)下了良好的口碑。現(xiàn)將XXXX年度財務(wù)狀況報告如下:
一、本年度收入分析
本年度實現(xiàn)賬面收入X萬元,比上年度的X萬元減少了X%。其中主營業(yè)務(wù)收入X萬元,其他業(yè)務(wù)收入X萬元,分別比去年減少了X%和X%。在主營業(yè)務(wù)收入中,門診收入X萬元,比去年增加了X%,其中門診收入X萬元,比去年的X萬元增加了X%;住院收入X萬元,比去年下降了X%,較去年相比,主要是本年減少了手外住院收入。本年度其他收入總額為X萬元,其中:防疫站收入為X萬元,比去年萬元增加了X%,房租及利息收入X萬元。
二、本年度主要成本費用分析
本年度共發(fā)生成本費用X萬元,比上年度X萬元減少了X%,主要表現(xiàn)在:
1、本年度藥品消耗X萬元,衛(wèi)生材料消耗X萬元,分別比去年的X萬元和X萬元下降了X%和X%,主要是受收入減少的'影響。本年度藥品收入達到X萬元,與去年持平。醫(yī)療收入達到X萬元,比去年減少了X%。
2、本年度工資獎金及社會保障費X萬元,比上年度X萬元增加支出X萬元,增加了X%。
3、本年度發(fā)生能源費支出X萬元。其中:耗電X萬度X萬元,用汽X噸X萬元,支付水費X萬元。本年能源費比上年度增加了X萬元。
4、本年度計提房屋設(shè)備折舊X萬元,與上年基本持平。
5、全年還發(fā)生電話費X萬元,差旅及交通費X萬元,印刷及復(fù)印費X萬元,購辦公用品及消耗用物資X萬元,招待費支出X萬元,計量強檢醫(yī)療廢水監(jiān)測證件年審等X萬元,寬帶網(wǎng)及醫(yī)保卡使用費,軟件服務(wù)費X萬元,門診及住院票據(jù)費X萬元,刷卡手續(xù)費X萬元,汽車加油保養(yǎng)保險養(yǎng)路費X萬元,垃圾清運費X萬元,購工裝及醫(yī)用圖書報刊費X萬元等。
6、本年計提董事長基金X萬元,推銷上年待攤費用X萬元。
三、本年度發(fā)生的其他重大資金支出項目
1、CT后續(xù)維護費,移機費X萬元。
2、廣告宣傳及招牌制作費X萬元。
3、設(shè)備維修及汽管安裝。維修。保養(yǎng)。改造費X萬元。
4、醫(yī)療賠償支出X萬元。
5、支付碎石及手外科上年度提成X萬元。
6、門診房屋改造裝修支出X萬元。
7、防水處理改造工程X萬元。
8、本年度新增設(shè)備投資X萬元。主要購置了高頻利浦刀,嬰兒高壓氧艙,胎心多普勒,痔瘡吻合器及刺激儀,心電監(jiān)護儀等。
四、本年度結(jié)余情況
本年度實現(xiàn)利潤總額X萬元,加年初的分配結(jié)余X萬元,期末賬面未分配利潤為X萬元。
五、現(xiàn)金流量分析
本年度賬面現(xiàn)金及銀行存款余額X萬元,除定期存款戶X萬元外,實際可用貨幣資金X萬元。本年共發(fā)生現(xiàn)金及銀行存款流入X萬元。其中經(jīng)營活動總流入為X萬元,占X%,收到銀行存款利息流入X萬元。在經(jīng)營活動總流入中,銷售藥品及醫(yī)療服務(wù)收入X萬元,占經(jīng)營流入的X%,其他流入為X%.主要為財局XXXX~XXXX年防疫活動經(jīng)費X萬元。本年度發(fā)生現(xiàn)金流入X萬元。其中:經(jīng)營活動流出X萬元,占X%;固定資產(chǎn)購置投資支出X萬元,占X%;房屋改造支出X萬元,占X%;污水處理工程投入X萬元,占X%;在經(jīng)營流出中用于購買藥品及材料支出X萬元,占經(jīng)營流出的X%;用于職工方面支出X萬元,占經(jīng)營流出的X%;CT維護以及移機支出X萬元。
六、20xx年醫(yī)務(wù)財務(wù)管理有待進一步加強和控制的方面
1、加強物資管理,進一步做好物資的計劃,采購,銷售和庫存工作。
2、加強醫(yī)療專用設(shè)備的安全使用和維護管理。
3、進一步建立健全財務(wù)管理管理,將財務(wù)核算進一步的細分化,精確化,努力降低財務(wù)風(fēng)險。
4、加強財務(wù)監(jiān)督及控制職能,進一步協(xié)調(diào)科室與財務(wù)關(guān)系,做好住院結(jié)算和門診收費工作的管理。
5、加強往來賬目的管理,及時清欠回收資金,以加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的利用率。
6、繼續(xù)發(fā)揚我院勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),節(jié)能降耗,努力降低成本,調(diào)動員工積極性,為在新的一年再創(chuàng)輝煌作出努力。
盡職調(diào)查報告4
第一部分 工作底稿
盡職調(diào)查應(yīng)用的主要方法包括查閱、訪談、列席會議、實地調(diào)查、信息分析、印證和討論等。需要指出的是,并不是所有的方法都適用于所有的債務(wù)融資工具發(fā)行人,主承銷商需要根據(jù)發(fā)行人的行業(yè)特征、組織特性、業(yè)務(wù)特點選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展盡職調(diào)查工作。
盡職調(diào)查報告應(yīng)在收集資料和債券承銷業(yè)務(wù)盡職調(diào)查工作底稿的基礎(chǔ)上撰寫。盡職調(diào)查工作底稿按照《**銀行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷業(yè)務(wù)盡職調(diào)查和注冊材料撰寫工作細則》(招銀發(fā)【20xx】446號)要求辦理。盡職調(diào)查報告應(yīng)層次分明、條理清晰、具體明確,突出體現(xiàn)盡職調(diào)查的重點及結(jié)論,充分反映盡職調(diào)查的過程和結(jié)果,包括盡職調(diào)查的計劃、步驟、時間、內(nèi)容及結(jié)論性意見。
一、盡職調(diào)查資料清單
二、調(diào)查人員盡職調(diào)查聲明
本調(diào)查報告的內(nèi)容是按照**銀行債券承銷業(yè)務(wù)有關(guān)制度、規(guī)章和操作規(guī)程的求,由(楊**)與(張**)共同對發(fā)行申請人、增信方的主體資格、財務(wù)狀況以及抵(質(zhì))押物的`權(quán)屬、狀態(tài)進行了全面的調(diào)查、核實,取得了相關(guān)憑據(jù),并對所取得的資料憑據(jù)進行了理性分析與判斷。
本調(diào)查報告不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。我們沒有隱瞞已經(jīng)知道的風(fēng)險因素,申請人及擔(dān)保人的實際控制人、高層管理層人員不是我們的關(guān)系人。
主辦客戶經(jīng)理姓名:楊** 協(xié)辦人姓名:張**
調(diào)查時間:20xx年3月3日
至 20xx年3月17日
第二部分授信調(diào)查報告
一、業(yè)務(wù)往來與合作情況
1.簡述客戶關(guān)系建立歷史
客戶上門、我行開發(fā)、他人介紹等;與我行人員有無特殊關(guān)系。
申請人為浙商證券股份有限公司推薦客戶,20xx年**月**日,上海證券交易所下發(fā)上
證債備字【20xx】***號文《接受中小企業(yè)私募債券備案通知書》,擬以非公開方式發(fā)行中小企業(yè)私募債券30000萬元人民幣,自通知書出具之日起6個月內(nèi)完成。申請人為我分行轄內(nèi)企業(yè),浙商證券作為承銷商向我行推薦認購該筆中小企業(yè)私募債券。申請人與我行人員無特殊關(guān)系。
2. 客戶授信要求及我行預(yù)計收益
3.申請人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在我行授信歷史
申請人及其控股子公司在我行的授信歷史、目前有效的授信內(nèi)容和審批條件,以及授信使用情況。如果是集團客戶,應(yīng)說明集團客戶在我行的總體授信情況,以及額度切分情況。
申請人為我行新客戶,無授信歷史。
盡職調(diào)查報告5
一、盡職調(diào)查主體方面的審查
1、審查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
2、如果是外企還要審查批準證書;
3、審查項目公司相關(guān)許可證文件;
4、審查出資協(xié)議、合資協(xié)議;
5、審查項目公司(企業(yè))章程;
6、審查驗資和資產(chǎn)評估報告;
7、審查與主體相關(guān)文件資料(對外投資、分、子公司〈參股、控股情況〉)。
二、資產(chǎn)負債、投資者權(quán)益審查
1、房屋產(chǎn)權(quán)審查;
2、土地使用權(quán)審查;
3、審查機器設(shè)備(清單、權(quán)屬、監(jiān)管、抵押等);
4、審查無形資產(chǎn);
5、審查債權(quán)、債務(wù)。
三、重大合同審查
四、審查公司爭議和行政處罰
五、其他需要審查的相關(guān)材料
1、許可證和相關(guān)資質(zhì)證書;
2、保險;
3職工安置情況(合同簽訂、繳付社保、涉訴及安置);
4、稅務(wù)、環(huán)保、外匯、財政、產(chǎn)業(yè)政策等。
盡職調(diào)查報告6
xxx有限公司:
上海市xx律師事務(wù)所接受貴司委托,指派中國執(zhí)業(yè)律師、對某有限公司(以下簡稱xxx公司)進行了盡職調(diào)查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調(diào)查的工作范圍,并以委托合同書的形式確定下來(詳見附件一:盡職調(diào)查范圍)。
根據(jù)本案的工作范圍,本次盡職調(diào)查工作采用認真閱讀xxx公司提供的文件(詳見附件二:xxx提供文件目錄),進行書面審查;與xxx公司相關(guān)負責(zé)人談話、向中國工商行政管理局調(diào)取資料等方式,在提供本盡職調(diào)查報告的同時,我們得到的承諾為:
1、xxx公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實的;提交給我們的所有文件的原件都是被認可的和完整的;并且所有的復(fù)印件與原件是一致的;
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;
3、接受我們談話的相關(guān)負責(zé)人陳述的內(nèi)容沒有任何虛假和遺漏的,是客觀、真實的;
4、xxx公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔(dān)保行為;
5、同時,我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息,根據(jù)現(xiàn)行有效的中國法律、法規(guī)以及政策,根據(jù)xxx公司提供的文件,根據(jù)我們指派律師的工作經(jīng)驗,我們作出以下盡職調(diào)查報告內(nèi)容:
一、xxx公司基本情況
1、基本信息(略)
2、xxx公司歷次變更情況(略)
(詳情見附件三:xxx公司變更詳細)
3、xxx公司實際控制人(略)
二、xxx公司隱名投資風(fēng)險
外國人某某通過中國自然人投資于xxx公司的行為屬于隱名投資行為。盡職調(diào)查報告。外國人某某為隱名股東,中國自然人為顯名股東。
1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規(guī)定
根據(jù)中國法律及司法實踐,一個隱名投資行為如想得到法律的認可,必需具備以下條件:
(1)隱名股東必需實際出資。具體體現(xiàn)為,隱名股東有證據(jù)證明顯名股東投資于公司的財產(chǎn)屬于隱名股東所有;
(2)公司半數(shù)以上其他股東明知。這里的以上包括半數(shù);
(3)隱名股東以實際股東身份行使權(quán)利且被公司認可。這里的以股東身份行使權(quán)利得并被公司認可,既可以表現(xiàn)為隱名股東實際上擔(dān)任了執(zhí)行職務(wù)的董事,實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份,亦可以表現(xiàn)為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。
(4)不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。例如,外國投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規(guī)定。盡職調(diào)查報告。
2、中國法律對于外商投資行業(yè)的準入規(guī)定
根據(jù)指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定以及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,中國對于外商投資的行業(yè)分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。
貿(mào)易類外商投資企業(yè)因為屬于中國政府規(guī)定的逐步開放的產(chǎn)業(yè),而被納入限制類進行特別管理。
3、xxx公司隱名投資的法律風(fēng)險
(1)中國法律確定股東身份應(yīng)當(dāng)經(jīng)過登記程序,這里所說的登記是指登記于中國工商行政管理機關(guān),沒有經(jīng)過登記的,不能對抗不知道隱名投資行為的第三人。也就是說,目前外國人某某并非是經(jīng)過中國相關(guān)zhng fǔ 部門登記過的股東,登記過的股東是中國自然人;
(2)中國自然人、具有實際支配xxx公司股權(quán)的權(quán)利,如果顯名股東不經(jīng)隱名股東的同意即轉(zhuǎn)讓股權(quán),將造成隱名股東的投資失敗;
(3)當(dāng)顯名股東個人負有大額債務(wù)而不能清償時,他們的債權(quán)人可能會要求獲得xxx公司股份,從而影響隱名股東的`利益;
(4) 中國目前并無對于隱名投資的現(xiàn)行有效法律保護。在司法實踐中,一般認為:外商隱名投資于限制類和禁止類行業(yè)的,法院會判決這種隱名投資行為無效,真正的股東為顯名投資者,隱名股東(外商)與顯名股東(中國自然人法人)的出資形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系;xxx公司目前的主要經(jīng)營范圍為限制類,因此外國人某某的隱名投資行為,一旦與顯名股東發(fā)生爭議,法院將會判決外國人某某的隱名投資行為無效,外國人某某將失去對xxx公司的控制權(quán);
(5)根據(jù)我們處理類似案例的經(jīng)驗,外商利用中國人進行隱名投資,初始時一般合作良好,但是當(dāng)公司做大做強并產(chǎn)生較大利潤時,顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求,從而產(chǎn)生爭議。
三、關(guān)于xxx公司的經(jīng)營范圍
本次盡職調(diào)查的目標(biāo)是為實現(xiàn)對xxx公司的并購、增資,增資之后,xxx公司將變更為外商投資企業(yè)。由于中國對外商投資企業(yè)投資和行業(yè)實行準入制,因此xxx公司一些經(jīng)營范圍難以保留。
根據(jù)中國法律的規(guī)定以及我們的經(jīng)驗,變更后的xxx公司的經(jīng)營范圍將表述為:從事等食品的進出口業(yè)務(wù),國內(nèi)批發(fā)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
四、xxx公司的財務(wù)會計制度
1、概述
xxx公司會計核算方面原則上執(zhí)行中國現(xiàn)行的小企業(yè)會計制度,但未根據(jù)該項制度的有關(guān)規(guī)定,制定適合本公司具體情況的公司會計核算制度;會計核算制度是中國法律強制性要求建議的制度,而財務(wù)管理規(guī)定是一種內(nèi)控制度或稱管理制度。
由于xxx公司沒有具體適合公司實際情況的公司會計核算制度,相關(guān)會計政策無法確定(目前實際由財務(wù)人員根據(jù)經(jīng)驗或習(xí)慣確定),既不利于公司管理層對會計核算進行有效管理,又容易導(dǎo)致xxx公司會計業(yè)務(wù)處理的隨意性。
我們建議xxx公司根據(jù)中國現(xiàn)行的小企業(yè)會計制度的有關(guān)規(guī)定,制定出適合本公司具體情況的公司會計核算制度。
2、xxx公司的會計政策
(1)執(zhí)行中國小企業(yè)會計制度
根據(jù)中國法律規(guī)定,根據(jù)xxx公司的規(guī)模,可以使用企業(yè)會計制度或者小企業(yè)會計制度,xxx公司目前實際執(zhí)行的是小企業(yè)會計制度。
(2)會計期間:公歷1月1日至xx月31日;
(3)記賬本位幣及外幣核算方法:
記賬本位幣為人民幣;
外幣業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)發(fā)生時的中國外匯管理局公布的匯率中間價,折合成人民幣記賬;期末(包括月末、季末和年末)外幣賬戶余額未按期末中國外匯管理局公布的匯率中間價折合成人民幣金額進行調(diào)整,相關(guān)匯兌損益待外幣實際支付結(jié)算時進行一次性調(diào)整。
我們認為,外幣賬戶未按期末匯率折算為記賬本位幣(人民幣),匯率變動形成的匯兌損益沒有及時進行會計處理,既不符合小企業(yè)會計制度的有關(guān)規(guī)定,還將導(dǎo)致會計利潤核算的不真實。
我們建議xxx公司依照小企業(yè)會計制度的有關(guān)規(guī)定,期末(包括月末、季末、年末)及時對各外幣賬戶進行匯兌損益調(diào)整,以保證會計信息的合法性、真實性。
(4)記賬基礎(chǔ)和計價原則:以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ),以歷史成本(實際取得價格)為計價原則。
(5)存貨核算原則及計價方法:
、偃〉煤桶l(fā)出的計價方法:日常核算取得時按實際成本計價;發(fā)出時按加權(quán)平均法計價;
、诘椭狄缀钠窋備N方法:采用一次性攤銷法;
③存貨的盤點制度:采用永續(xù)盤點制,即按照賬面數(shù)據(jù)與實際盤點數(shù)據(jù)結(jié)合確認的方法。
(6)固定資產(chǎn)的計價方法、折舊方法以及預(yù)計使用年限
固定資產(chǎn)是指為經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過一年、單位價值較高的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)取得時按實際取得成本計價,按照平均年限法計算折舊。
(7)收入確認原則:
①銷售商品:公司已經(jīng)將商品所有權(quán)上轉(zhuǎn)移給買方;
②公司不再對該商品實施繼續(xù)管理權(quán)和實際控制權(quán),與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè);
、巯嚓P(guān)的收入和成本能夠可靠地計量時,確認營業(yè)收入的實現(xiàn)。
風(fēng)險提示:xxx公司實際銷售收入的確認方法與上述原則有差異,具體詳見本報告的稅務(wù)風(fēng)險調(diào)查部分。
五、xxx公司財務(wù)狀況調(diào)查(截止20xx年10月底)
1、會計報表
(略)
(2)損益表(所屬期間:20xx年1-10月;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(3)會計報表提示:
(略)
2、相關(guān)資產(chǎn)、負債項目的調(diào)查與分析(略)
六、稅務(wù)風(fēng)險
1、xxx公司存在由于延遲確認銷售收入而引起的稅務(wù)風(fēng)險,違反了中國現(xiàn)行增zh shu和企業(yè)所得稅等相關(guān)法規(guī);
(1)xxx公司目前的銷售收入核算業(yè)務(wù)中,當(dāng)月銷售發(fā)出的貨物,
、20xx年9月份之前,該月全部銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;
②20xx年9月份(包括)之后的貨物銷售業(yè)務(wù),該月25日以后的銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;
(2) 根據(jù)中華人民共和國增zh shu暫行條例第19條,以及中華人民共和國增zh shu暫行條例實施細則第38條的有關(guān)規(guī)定,增zh shu納稅義務(wù)發(fā)生時間,采取賒銷方式銷售貨物,為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天,無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的(xxx公司該類業(yè)務(wù)目前沒有書面合同)(見本報告四、xxx公司的合同風(fēng)險條款解釋),為貨物發(fā)出的當(dāng)天;
另外,根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知(國稅函[20xx]875號)第一條第(一)款的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)銷售商品同時滿足下列4個條件的,應(yīng)確認收入的實現(xiàn):
①商品銷售合同已經(jīng)簽訂,企業(yè)已將商品所有權(quán)相關(guān)的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;
②企業(yè)對已售出的商品既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有實施有效控制;
、凼杖氲慕痤~能夠可靠地計量;
、芤寻l(fā)生或?qū)l(fā)生的銷售方的成本能夠可靠地核算。
(3)我們認為,依照上述稅務(wù)法規(guī),xxx公司的商品銷售收入的確認屬于延遲確認,可能存在稅務(wù)風(fēng)險(即延遲申報納稅);
2、除上述風(fēng)險外,我們未發(fā)現(xiàn)其他稅務(wù)風(fēng)險。
七、本盡職調(diào)查報告的說明
1、本盡職調(diào)查報告僅是在有限的時間內(nèi),使用有限的手段,根據(jù)本案的特殊性進行的調(diào)查工作。因此,我們的盡職調(diào)查報告其內(nèi)容不可能窮盡xxx公司目前的或有風(fēng)險,存在著可能對或有風(fēng)險的錯誤描述、偏差或遺漏,特予以說明,請貴司予以充分注意。
2、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容涉及法律、財務(wù)、會計專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,我們雖有中國執(zhí)業(yè)律師參與本案并負責(zé)調(diào)查,但與會計事務(wù)所全面的審計、評估和多位注冊會計師人員協(xié)同工作的結(jié)果是不同的。對于一些問題例如財務(wù)報表的調(diào)整、公司整體估值等,是資產(chǎn)評估與審計師的責(zé)任,本報告并未涉及。
3、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容的所有附件內(nèi)容與本報告組成完整的文件,不能單獨或割裂的引用、使用或理解。
4、本盡職調(diào)查報告是依據(jù)貴司與我們簽訂的務(wù)委托合同書的基礎(chǔ)上作出的。
本盡職調(diào)查報告除委托人為受讓xxx公司股權(quán)或?qū)xx公司增資作參考之用外,不得用于任何其他目的。
上海市xx律師事務(wù)所
律師xx
20xx年11月18日
盡職調(diào)查報告7
一、內(nèi)容完整,可供參考性強
業(yè)務(wù)盡職調(diào)查報告內(nèi)容需包括以下幾個方面:
1、商務(wù)模式調(diào)查(盈利模式、銷售模式、生產(chǎn)模式)
2、公司核心競爭力調(diào)查
3、募集資金投向調(diào)查
4、行業(yè)發(fā)展前景調(diào)查(產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)狀況、行業(yè)壁壘)
5、管理體系及運營情況調(diào)查(公司股權(quán)分布及股東狀況、人力資源、管理團隊、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)管理能力、營銷能力、政策環(huán)境適應(yīng)和利用能力、資本運營能力、組織結(jié)構(gòu)、激勵機制、公司治理結(jié)構(gòu)、公司榮譽)
6、公司的影響力調(diào)查(大股東的知名度、品牌知名度、市場占有率、主要管理者(如CEO、技術(shù)、市場、生產(chǎn)主管)知名度、公司提高企業(yè)形象的做法與措施、公司與政府和社會的關(guān)系等)
7、公司的產(chǎn)品與市場(產(chǎn)品市場現(xiàn)狀、產(chǎn)品市場潛力、產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)能力評價、市場份額、市場競爭、客戶分析、供應(yīng)商分析等)
8、核心技術(shù)(專有性和保密性、領(lǐng)先狀況、技術(shù)成熟度、技術(shù)的生命力、技術(shù)和開發(fā)體系)
9、風(fēng)險分析(外匯風(fēng)險、利率風(fēng)險、投資決策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、存貨風(fēng)險、違反管制條例、未果訴訟的相關(guān)情況、其他特殊風(fēng)險)
10、公司對未來的展望(業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、未來可能發(fā)展的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新市場、新法規(guī)及財務(wù)活動可能造成的沖擊)
11、法律、財務(wù)盡職調(diào)查中相關(guān)的企業(yè)歷史沿革、基本財務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況、訴訟等問題的輔助業(yè)務(wù)調(diào)查。
二、途徑完備,證明材料齊全
項目經(jīng)理在進行業(yè)務(wù)盡職調(diào)查時,需做到的業(yè)務(wù)盡調(diào)步驟及提供的相關(guān)證明材料或備案材料如下: 1、收集資料:通過網(wǎng)絡(luò)信息檢索、行業(yè)報告閱讀等多種形式收集企業(yè)資料。
相關(guān)證明材料:建立相應(yīng)的資料搜索文件夾,對收集的材料進行整理、分類,表明出處,確定其可行度,選擇性使用其中的觀點或數(shù)據(jù)。
2、高管面談:非常重要的環(huán)節(jié),與公司總經(jīng)理、分管財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、質(zhì)量、人事、采購等機構(gòu)的副總或部門經(jīng)理座談。了解公司完整的運營流程,并了解高管的精神狀態(tài)或敬業(yè)精神以及公司的企業(yè)文化。
相關(guān)證明材料:整理高管面談記錄,清晰記錄面談時間、參加人及會談內(nèi)容,各高管的名片整理。
3、企業(yè)考察:對企業(yè)的經(jīng)營、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、資源等實施實地考察;對高管以下的員工進行隨機或不經(jīng)意的訪談,能夠得出更深層次的印象或結(jié)論。
相關(guān)證明材料:記錄考察流程及了解到的相關(guān)信息,獲得相關(guān)證明文件的復(fù)印件整理,相關(guān)復(fù)印件請企業(yè)加蓋公章,相關(guān)照片的'整理匯總,若可能,提供相應(yīng)產(chǎn)品樣品。
4、競爭調(diào)查:梳理清楚該市場中的競爭格局和對手的情況。通過各種方式和途徑對競爭企業(yè)進行考察、訪談或第三方評價;對比清楚市場中的各種競爭力量及其競爭優(yōu)劣勢。對競爭企業(yè)的信息和對比掌握得越充分、投資的判斷就會越準!
相關(guān)證明材料:對獲得的相關(guān)信息來源分類標(biāo)注,如據(jù)企業(yè)介紹、網(wǎng)絡(luò)搜索、競爭者實地考察、第三方訪談等。
5、供應(yīng)商走訪:了解企業(yè)的采購量、信譽,可以幫助我們判斷企業(yè)聲譽、真實產(chǎn)量;同時也從側(cè)面了解行業(yè)競爭格局。
相關(guān)證明材料:整理供應(yīng)商走訪訪談記錄,供應(yīng)商現(xiàn)場照片、供應(yīng)商拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
6、客戶走訪:可以了解企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和受歡迎程度,了解企業(yè)真實銷售情況,了解競爭企業(yè)情況;同時,客戶自身的檔次和優(yōu)質(zhì)情況也有助于判斷企業(yè)的市場地位、以及市場需求的潛力和可持續(xù)程度。 相關(guān)證明材料:整理客戶走訪訪談記錄,客戶現(xiàn)場照片、客戶拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
7、協(xié)會走訪:了解企業(yè)的行業(yè)地位和聲譽,了解行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢; 相關(guān)證明材料:整理協(xié)會走訪訪談記錄,獲得協(xié)會提供的相應(yīng)證明材料或行業(yè)數(shù)據(jù),拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
8、政府走訪:了解企業(yè)的行業(yè)地位和聲譽,了解政府對企業(yè)所處行業(yè)的支持程度;
相關(guān)證明材料:整理政府走訪訪談記錄,獲得政府提供的相應(yīng)文件材料,拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
9、中介咨詢:針對上市可行性和上市時間問題咨詢?nèi)獭⒙蓭熁驎嫀煹戎薪闄C構(gòu),獲得企業(yè)成熟度信息。
相關(guān)證明材料:整理訪談記錄,獲得中介機構(gòu)相應(yīng)的文字材料或報告,拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
三、工作底稿包括內(nèi)容
公司相關(guān)證書、股東身份證件、榮譽、批文、合同、報告、財產(chǎn)
權(quán)屬證書、相關(guān)業(yè)務(wù)開展所需證照等文件的復(fù)印件整理;
所有公司關(guān)于人、財、物、產(chǎn)、供、銷等運營流程中涉及的公司
制度、規(guī)定等文件的整理;
所有走訪訪談記錄、名片復(fù)印件、第三方報告等材料的整理; 相關(guān)照片或其他證明材料的整理。
四、證明材料可信等級
I,會計師事務(wù)所意見、律師事務(wù)所意見、銀行憑證、權(quán)威部門證明文件;
II,政府文件、原始合同、合格投行機構(gòu)盡調(diào)結(jié)論、實地考察測
盡職調(diào)查報告8
對于盡職調(diào)查報告撰寫的簡要說明
一、 貸前調(diào)查的過程
此部分需說明業(yè)務(wù)的來源情況以及調(diào)查人員進行貸前調(diào)查的過程。
二、 企業(yè)基本情況部分
1.企業(yè)的基本情況;
2.企業(yè)由誰來控制,實際控制人的資信情況調(diào)查;
3.企業(yè)以前做過什么、現(xiàn)在在做什么、將來打算做什么?
4.企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況;
5.企業(yè)的資信狀況。
三、企業(yè)財務(wù)情況部分
1.對企業(yè)所提供的財務(wù)報表進行分析,并說明企業(yè)報表的可信度,如提供的是審計報告,請收集完整報告(包括會計師出具意見和簽字頁及附注);
2.資產(chǎn)負債表分析中,需對超過總資產(chǎn)10%的重要科目進行詳細分析,并說明驗證方式,通過報表和調(diào)查充分了解企業(yè)真實的資產(chǎn)狀況;利潤表分析中,需對其主營業(yè)務(wù)收入等重要科目進行驗證,并說明驗證方式,通過報表分析和驗證充分了解企業(yè)真實的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果;如企業(yè)提供了現(xiàn)金流量表,需對其經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流等主要部分進行分析和交叉驗證;
3.需了解企業(yè)和實際控制人的'總體負債情況,對其銀行借款或其他金融機構(gòu)借款需詳細說明,并進行交叉檢驗,說明驗證方式,詳細說明其對外擔(dān)保情況。
四、 還款來源說明
請重點分析第一還款來源的可靠性和充分性。
五、 擔(dān)保情況部分
此部分需詳細說明第二還款來源的充足性和可靠性。
1.需詳細了解抵質(zhì)押物的狀態(tài),要求實地調(diào)查抵質(zhì)押物并提供照片,需詳細調(diào)查抵質(zhì)押物的權(quán)屬狀況,抵質(zhì)押物所有人如非申請人,請說明申請人與其關(guān)系。如抵質(zhì)押物所有人為企業(yè)法人,需提供同意抵質(zhì)押的股東會決議;關(guān)注抵質(zhì)押物的流動性及是否足值;
2.需詳細說明保證人生產(chǎn)經(jīng)營情況,調(diào)查擔(dān)保能力和擔(dān)保意愿,保證人與借款人關(guān)系;
3.如保證人為擔(dān)保公司,需關(guān)注擔(dān)保公司的反擔(dān)保措施,提供反擔(dān)保物清單,關(guān)注反擔(dān)保落實情況。
六、需要說明的其他事項
調(diào)查人員認為以上未能說明的內(nèi)容和情況。此部分需重點調(diào)查企業(yè)帳外經(jīng)營、超經(jīng)營范圍經(jīng)營、涉足期貨股市等高風(fēng)險業(yè)務(wù)、隱性負債、非正常渠道融資(如民間借貸非法集資等)、生產(chǎn)經(jīng)營以外的其他信息和事項,并對相關(guān)風(fēng)險點進行分析。(如借款人或擔(dān)保人為個人時,請重點關(guān)注其資產(chǎn)和負債情況以及資信情況,所控制經(jīng)營的企業(yè)和范圍。所經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查參照以上部分)
通過以上調(diào)查,信貸調(diào)查人員對該筆貸款提出信貸建議。
盡職調(diào)查報告9
。ㄒ唬┯惺裁从
律師盡職調(diào)查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權(quán)或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務(wù)重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟活動當(dāng)中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標(biāo)的合法性以及交易模式和程序進行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當(dāng)然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風(fēng)險。因此,盡職調(diào)查的結(jié)果對雙方是否最終達成交易起著非常關(guān)鍵的作用。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當(dāng)中的瑕疵、風(fēng)險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權(quán)衡,若信息提供過于全面,則可能導(dǎo)致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調(diào)查時應(yīng)當(dāng)充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關(guān)鍵材料提供不足之處,應(yīng)當(dāng)窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應(yīng)當(dāng)在提醒買方存在風(fēng)險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
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1、封面
盡職調(diào)查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風(fēng)格不一,不需統(tǒng)一要求。
。、前言
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調(diào)查手段和調(diào)查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導(dǎo)入語。
如下是一份關(guān)于銀行委托某律師事務(wù)所進行貸款債權(quán)及其附屬權(quán)益進行調(diào)查分析的《法律盡職調(diào)查報告》前言部分的樣本:
【范本:法律盡職調(diào)查報告的前言部分寫作方法】
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗
根據(jù)××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務(wù)所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調(diào)查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務(wù)人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權(quán)及擔(dān)保債權(quán)權(quán)益有關(guān)事宜(下稱“本項債權(quán)”),出具本盡職調(diào)查報告。
〖注:以下說明調(diào)查手段和調(diào)查工作概要〗
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權(quán)相關(guān)的法律文件的復(fù)印件,走訪了相關(guān)的政府部門,并就有關(guān)事實向××銀行有關(guān)人員進行詢問、聽取了有關(guān)人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗
本法律意見書基于以下前提作出:有關(guān)文件副本或復(fù)印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關(guān)文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述;且無任何應(yīng)披露而未向本所披露,但對本項債權(quán)的合法成立、存續(xù)、數(shù)額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據(jù)本法律意見書出具日前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的理解發(fā)表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據(jù)政府部門提供的文件、專業(yè)經(jīng)驗和常識進行了一定的假設(shè)并基于該等假設(shè)進行法律分析和作出結(jié)論,而該等假設(shè)可能與事實存在差異或不符。 〖注:以下說明報告使用方法和用途〗
本法律意見書的任何使用人應(yīng)當(dāng)清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結(jié)論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結(jié)果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結(jié)論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構(gòu)成對相關(guān)法律事實、法律關(guān)系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權(quán)的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關(guān)各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導(dǎo)入語〗
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標(biāo)準、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具盡職調(diào)查報告如下:
3、正文
以一份某企業(yè)并購項目當(dāng)中的律師盡職調(diào)查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體 必須調(diào)查交易主體設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設(shè)立過程中有關(guān)資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產(chǎn)時是否取得有關(guān)批準。此外,還要調(diào)查交易主體現(xiàn)時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙,其經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
組織結(jié)構(gòu) 主要調(diào)查企業(yè)的組織機構(gòu)圖、規(guī)章制度、歷次董事會、股東會、監(jiān)事會的決議、會議記錄等。對在有關(guān)部門備案的文件,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門去核查驗證。 關(guān)聯(lián)方 主要調(diào)查與并購主體存在法律上的關(guān)聯(lián)關(guān)系的各方以及其他利益相
關(guān)者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權(quán)人、債務(wù)人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的`道德信用也納入調(diào)查范圍,因為道德風(fēng)險可能會引發(fā)其他諸如經(jīng)營、法律、財務(wù)等風(fēng)險。當(dāng)然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調(diào)查手段很少,因此在實際調(diào)查當(dāng)中這方面的調(diào)查多數(shù)流于形式。 主要財產(chǎn) 調(diào)查體現(xiàn)為以下幾個方面:首先,權(quán)屬查證。有形財產(chǎn)如土地使用權(quán)、房產(chǎn)、設(shè)備等,無形財產(chǎn)如商標(biāo)、專利、著作權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)等,主要審查財產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權(quán)屬證書,若未取得,還需調(diào)查取得這些權(quán)屬證書是否存在法律障礙;其次,權(quán)利限制。調(diào)查財產(chǎn)是否存在權(quán)利被限制例如抵押、質(zhì)押等情況,調(diào)查財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛;第三,現(xiàn)場核實。調(diào)查財產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。 經(jīng)營狀況 主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關(guān)條件及特許權(quán)規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經(jīng)營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關(guān)存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保證文件;有關(guān)廣告、公共關(guān)系的書面協(xié)議等等。
債權(quán)債務(wù) 企業(yè)的債權(quán)債務(wù)對未來的權(quán)益會產(chǎn)生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn),所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應(yīng)收應(yīng)付款項應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查其合法性和有效性;在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風(fēng)險;在調(diào)查企業(yè)對外或有負債情況時,應(yīng)著重對抵押、質(zhì)押、保證以及其他保證和承諾的風(fēng)險進行核查。此外,對于企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中常見的因環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動安全等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債也應(yīng)當(dāng)納入債權(quán)債務(wù)的調(diào)查范圍之內(nèi)逐一予以核實。
環(huán)境保護 應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和已經(jīng)投資和擬投資項目是否符合有關(guān)環(huán)境保護的要求,是否具有相關(guān)的環(huán)境評測報告和證書。
產(chǎn)品質(zhì)量 企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準,是否具有相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證書。
財務(wù)調(diào)查 財務(wù)狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務(wù)狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務(wù)數(shù)據(jù)作必要的調(diào)查,這類調(diào)查一般是委托會計師事務(wù)所進行的,主要包括以下內(nèi)容:銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務(wù)報表;經(jīng)過審計的財務(wù)報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響,等等。
人力資源 在這方面應(yīng)調(diào)查的信息資料需包括以下內(nèi)容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關(guān)員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營管理者和關(guān)鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權(quán)、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險 調(diào)查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、火險或其他災(zāi)害險、董事或經(jīng)營管理者的責(zé)任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰 針對企業(yè)可能存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關(guān)部門的形式予以調(diào)查核實。另外,還應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)高級管理層如董事長、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策 由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應(yīng)的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關(guān)注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關(guān)鍵。
地方政策 鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構(gòu)成直接影響,有時甚至直接影響交易結(jié)構(gòu)。因此,在盡職調(diào)查報告當(dāng)中加入此部分調(diào)查非常有必要。主要包括兩類內(nèi)容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當(dāng)競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調(diào)查內(nèi)容和結(jié)論將會對并購當(dāng)事人未來的利益、風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實一一“來龍”。調(diào)查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財務(wù)、法律、人員等等諸多方面的風(fēng)險、收益進行整體評估。整體評估的結(jié)果將構(gòu)成并購的基礎(chǔ)。
4、尾部
格式如下:
盡職調(diào)查報告10
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場問題進行了深入調(diào)研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調(diào)研,調(diào)研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場現(xiàn)狀與問題
城鄉(xiāng)結(jié)合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復(fù)雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數(shù)量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市建設(shè)快速擴張的重點地區(qū),該區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)中農(nóng)用土地急劇減少,建設(shè)用地快速膨脹,建設(shè)用地已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部約有70%的土地被農(nóng)戶個人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農(nóng)民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農(nóng)建設(shè)占用耕地就達5937畝,其中大部分為集體建設(shè)用地。蘇州市城鄉(xiāng)結(jié)合部耕地全部轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的"無地隊"達58個,加上下屬縣市,"無地隊"多達200多個。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村集體建設(shè)用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達4.3平方公里。
(二)各類用地交錯、市場交易主體復(fù)雜
一是多頭供地。土地供應(yīng)的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農(nóng)民個人。二是土地利用狀況復(fù)雜:國有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯,農(nóng)用地和建設(shè)用地插花,工業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結(jié)合部土地使用者和土地利用結(jié)構(gòu)變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結(jié)合部許多農(nóng)戶已經(jīng)不止一次地經(jīng)歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農(nóng)戶投入也越來越高。三是經(jīng)濟成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產(chǎn)總值中,國有、集體、城鄉(xiāng)個體、其它經(jīng)濟成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農(nóng)戶經(jīng)商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產(chǎn)的一、二百家。四是居民構(gòu)成復(fù)雜。城鄉(xiāng)結(jié)合部居住的既有城市居民,又有農(nóng)村居民,還有大量流動人口。如蘇州郊區(qū),目前總?cè)丝跒?25895人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%.城鄉(xiāng)結(jié)合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結(jié)合部土地交易管理的復(fù)雜程度。
(三)土地交易形式多樣,隱形交易突出、交易秩序混亂
城鄉(xiāng)結(jié)合部既有國有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)。江蘇省1999年查出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商用于房地產(chǎn)開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)。四川省內(nèi)江市1992年以來,通過各類形式流轉(zhuǎn)的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農(nóng)村集體以聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán),其實質(zhì)是農(nóng)民集體只出地,不參與經(jīng)營,不負責(zé)盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農(nóng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有906.7畝。四是農(nóng)村居民以轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。五是農(nóng)村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長度的范圍內(nèi),分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點。溫州的遼東村,全村有10%的農(nóng)戶私自賣了住宅,而其中在本集體內(nèi)流轉(zhuǎn)的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結(jié)合部有70%的農(nóng)戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部有90%的農(nóng)戶私下買賣或出租房屋。
(四)違法用地和違法交易大量存在
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農(nóng)民集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的20xx件;農(nóng)民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經(jīng)批準擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等,使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項合計5413件,占違法用地總數(shù)的67.6%.
二、產(chǎn)生問題的原因分析
城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場混亂的現(xiàn)狀是長期以來城市建設(shè)自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
(一)工業(yè)化、城市化帶動了城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹,是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場混亂的外部推動力
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應(yīng)規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結(jié)合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經(jīng)濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設(shè)用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設(shè)用地需求。這些快速增長的建設(shè)用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結(jié)合部,致使城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地需求急劇增加,其用地特征呈現(xiàn)出:農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設(shè)用地快速增加,土地供應(yīng)總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結(jié)合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶而言,轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟收益又遠遠高于農(nóng)業(yè)收入,在比較利益的驅(qū)動下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。
(二)集體土地產(chǎn)權(quán)不明,權(quán)益不清、多頭代表,是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場混亂、違法交易和隱形交易的內(nèi)因
當(dāng)前,集體土地所有權(quán)權(quán)利設(shè)置不完整、權(quán)利內(nèi)容不全以及國家對土地的管理權(quán)與土地所有權(quán)的界定不清,致使集體所有土地的產(chǎn)權(quán)代表不清,集體土地使用權(quán)權(quán)能與權(quán)益不明,從根本上限制了集體對其所擁有的土地所有權(quán)行使處分權(quán)和收益權(quán)。按照新法規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地實際上存在三類形式:村農(nóng)民集體所有、村內(nèi)兩個以上的集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。實際上,農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確、清晰。由于任何一個農(nóng)民都不是所有者,而集體經(jīng)濟組織并無專門機構(gòu)也不具備獨立的主體資格,村農(nóng)民集體、農(nóng)民集體經(jīng)濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實上很難落實,集體土地的權(quán)益如何得到保障?集體土地的收益應(yīng)如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營、收益和處置等權(quán)利與責(zé)任如何體現(xiàn)?"集體"違法使用本集體所有的土地應(yīng)該如何處罰?村長、村委能否代表集體土地的權(quán)益、產(chǎn)權(quán)?"三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現(xiàn)?村民個體對土地的權(quán)益如何確認?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長認為自己是代表,處置村集體土地理所當(dāng)然,村民個人認為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅(qū)動利益各方私自建設(shè)、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
(三)土地收益分配機制不合理,是產(chǎn)生城鄉(xiāng)結(jié)合部土地問題的直接動因
在市場經(jīng)濟體制下,任何經(jīng)營行為首先考慮到的步是經(jīng)濟利益問題。農(nóng)民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農(nóng)用土地收益除上交國家農(nóng)業(yè)稅外,農(nóng)民實得收益較低,而非農(nóng)用途收益遠遠高于農(nóng)業(yè)用途收益,比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級人民財政收入或有限的國有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地的市政及公共設(shè)施,鎮(zhèn)能級政府有相當(dāng)大的困難。同時,國家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地的補償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算,補償標(biāo)準低,而不是按價補償,農(nóng)民不愿意國家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加財政收入,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿,從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。
(四)政策不明,管理薄弱,加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的混亂和隱形交易
國家的有關(guān)法律法規(guī)對城市國有土地管理的`規(guī)定及具體操作來說,已相對比較詳盡和完善,但對于城鄉(xiāng)結(jié)合部用地,尤其是集體建設(shè)用地和集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)缺乏明確的操作指導(dǎo),管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準",但并未對農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權(quán)利性質(zhì)作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外".但存量集體建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn),破產(chǎn)、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據(jù),往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結(jié)合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進一步加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的混亂。
三、規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的對策與建議
隨著新《土地管理法》的頒布實施,耕地保護國策得以法制化,建設(shè)占用農(nóng)用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的調(diào)整和管理,以此解決城市建設(shè)對土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場管理上進行多方面的探索,并取得了一定的進展:
開展城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地整治和流轉(zhuǎn)試點。杭州市以"兩進"推進"一化",即"農(nóng)戶進公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)取消農(nóng)民個人建房,由政府主導(dǎo),企業(yè)化運作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨院建房,實行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)","推進城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化進程".蘇州市出臺了《蘇州市農(nóng)村集體存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設(shè)用地使用權(quán),經(jīng)依法批準后,可以依法流轉(zhuǎn)。湖州市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。唐山市和秦皇島市對"城中村"改造出臺了一系列鼓勵政策,鼓勵集體土地所有者、農(nóng)戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對"城中村"進行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)住宅小區(qū)。
強化城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉(xiāng)結(jié)合部的國有劃撥地入市實施了"政府土地收購儲備制度",并探討將政府收購儲備范圍擴展到城市內(nèi)現(xiàn)有集體建設(shè)用地。廣東、江蘇等地設(shè)立了有形土地市場,要求包括城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi)的土地使用權(quán)交易進場公開掛牌交易,規(guī)范市場。
探討城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地向國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)化。浙江省對部分城市城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設(shè)用地,在土地補償?shù)轿弧⑹褂谜咧鲃由暾、所有者同?村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報經(jīng)省國土資源廳批準后,不再辦理征用手續(xù),直接轉(zhuǎn)為國有土地使用權(quán)。蘇州市、杭州市等地探討了調(diào)整現(xiàn)行征地補償辦法,采用按價征購的辦法轉(zhuǎn)為國有。
上述這些探索和實踐,為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場起到了很好的示范作用。
通過調(diào)研,我們認為,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的根本出路是:在嚴格實行用途管制,控制新增建設(shè)用地擴張的前提下,進一步明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)主體和土地權(quán)益(所有者、使用者之間的利益關(guān)系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)、外,制訂相應(yīng)的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關(guān)系,調(diào)動各方積極性,采用市場化運作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設(shè)用地需求。
(一)完善城市建設(shè)用地總量控制制度。要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)圈定城市建設(shè)用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結(jié)合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段,嚴格限制新增建設(shè)用地供應(yīng)總量,并采用經(jīng)濟手段和政策調(diào)控措施,提高新增建設(shè)用地取得成本,鼓勵用地者利用城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地。
(二)加強土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)。
加強城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表和相應(yīng)的權(quán)益,加快土地登記進度,通過確權(quán)和土地登記,分清國有土地和集體土地、建設(shè)用地和農(nóng)用土地界限,集體建設(shè)用地要明確土地所有者主體及相應(yīng)的土地使用者,同時結(jié)合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結(jié)合部土地登記資料的現(xiàn)勢性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵流轉(zhuǎn),規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地管理。
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市和相鄰農(nóng)區(qū)的結(jié)合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外,即城鄉(xiāng)結(jié)合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內(nèi)""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內(nèi)"土地主要是作為城市建設(shè)用地;"圈外"土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設(shè)用地。因此,必須區(qū)分"圈內(nèi)""圈外",制訂不同的利用政策和管理對策:
1、對于城鄉(xiāng)結(jié)合部屬于"圈內(nèi)"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)。
第一,對于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū),取消農(nóng)戶個人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)新占農(nóng)用地,新增建設(shè)用地實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng),推行農(nóng)戶進住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)。即:"圈內(nèi)" 農(nóng)戶申請新建住宅的,一律不再批準農(nóng)戶建住宅,一律進居住小區(qū),符合宅基地申請條件的農(nóng)戶,其宅基地指標(biāo)可折為相應(yīng)的價款抵扣所購買的商品房價;"圈內(nèi)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要增加建設(shè)用地的,一律進工業(yè)園區(qū)使用國有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設(shè)用地(農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應(yīng)制訂相應(yīng)政策和措施,結(jié)合市地整理、政府收購儲備等工作,采用"轉(zhuǎn)權(quán)讓利"的辦法,鼓勵其轉(zhuǎn)為國有土地進入市場依法流轉(zhuǎn)。其中,存量農(nóng)民住宅用地可結(jié)合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導(dǎo),企業(yè)化運作招標(biāo)建設(shè),對城中村進行改造建現(xiàn)代化小區(qū),建設(shè)中各項規(guī)費按農(nóng)村宅基地標(biāo)準執(zhí)行,農(nóng)戶原宅基地和農(nóng)房折換為相應(yīng)的價款,以調(diào)產(chǎn)權(quán)或貨幣安置的辦法進行補償,土地相應(yīng)轉(zhuǎn)為國有土地,農(nóng)戶以調(diào)產(chǎn)權(quán)方式取得或以成本價方式購買的小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,允許出租,也可比照經(jīng)濟適用住房上市交易。對于"圈內(nèi)" 已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移,符合規(guī)劃的,土地補償?shù)轿、使用者自愿、所有者同意的,報?jīng)政府批準,也可轉(zhuǎn)為(或征為)國有土地使用權(quán)后依法流轉(zhuǎn)。
2、對于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農(nóng)用地和少量集體建設(shè)用地為主導(dǎo),即嚴格控制新增建設(shè)用地,盤活存量建設(shè)用地。
第一,嚴格控制增量建設(shè)用地。停止圈外城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶單家獨院式分散建房,實行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要新用地的,一律進工業(yè)園區(qū)建設(shè)或利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的集體建設(shè)用地,在嚴格管理的條件下,應(yīng)允許農(nóng)村集體建設(shè)用地在不改變權(quán)利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn),即"保權(quán)讓利促流轉(zhuǎn)".具體而言,現(xiàn)有農(nóng)民集體建設(shè)用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點,向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的,經(jīng)批準可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標(biāo),封閉運行,到期歸還;農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)符合宅基地申請條件的其他農(nóng)戶。對于符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設(shè)用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設(shè)用地使用權(quán)以讓渡、租賃或以作價出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國有土地出讓、租賃、作價出資或入股),在使用年期內(nèi),使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;土地收益主要歸土地所有者。集體建設(shè)用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目;流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國有土地的最高年限。
(四)完善相關(guān)配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場。城鄉(xiāng)結(jié)合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場的公開性。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項配套制度:
1、積極設(shè)立公開的土地市場,為城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地交易提供公開掛牌交易的場所,以提高交易機會,降低交易成本,規(guī)范交易行為;
2、建立和完善政府土地收購儲備制度,將政府土地收購儲備的范圍擴大到城鄉(xiāng)結(jié)合部的國有和集體建設(shè)用地;
3、建立土地登記可查詢制度和信息公布制度,為使用者、投資者提供現(xiàn)勢土地登記信息和土地市場信息資料;
4、完善土地證書查驗制度,土地證書查驗的重點地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正處理。
(五)當(dāng)前急需要做的幾項工作
1、盡快研究明確集體土地權(quán)益,并結(jié)合土地變更登記和土地證書查驗,摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用現(xiàn)狀,對非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進行清理,明確城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地所有權(quán)和使用權(quán)。
2、總結(jié)各地集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的試點經(jīng)驗,抓緊出臺《農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)行為。
3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策,鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部按規(guī)劃調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和集約用地。
4、對城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民建房問題進行專題研究,出臺相應(yīng)的規(guī)范和整治政策。
盡職調(diào)查報告11
xxxx有限公司:
上海市xx律師事務(wù)所接受貴司委托,指派中國執(zhí)業(yè)律師xx、xx對某有限公司(以下簡稱“w公司”)進行了盡職調(diào)查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調(diào)查的工作范圍,并以<委托合同書>的形式確定下來(詳見附件一:盡職調(diào)查范圍)。
根據(jù)本案的工作范圍,本次盡職調(diào)查工作采用認真閱讀w公司提供的文件(詳見附件二:w提供文件目錄),進行書面審查;與w公司相關(guān)負責(zé)人談話、向中國工商行政管理局調(diào)取資料等方式,在提供本盡職調(diào)查報告的同時,我們得到的承諾為:
1、w公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實的;提交給我們的所有文件的原件都是被認可的和完整的;并且所有的復(fù)印件與原件是一致的;
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;
3、接受我們談話的相關(guān)負責(zé)人陳述的內(nèi)容沒有任何虛假和遺漏的,是客觀、真實的;
4、w公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔(dān)保行為;
5、同時,我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息,根據(jù)現(xiàn)行有效的中國法律、法規(guī)以及政策,根據(jù)w公司提供的文件,根據(jù)我們指派律師的工作經(jīng)驗,我們作出以下盡職調(diào)查報告內(nèi)容:
一、w公司基本情況
1、基本信息(略)
2、w公司歷次變更情況(略)
(詳情見附件三:w公司變更詳細)
3、w公司實際控制人(略)
二、w公司隱名投資風(fēng)險
外國人某某通過中國自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。盡職調(diào)查報告。外國人某某為“隱名股東”,中國自然人為“顯名股東”。
1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規(guī)定
根據(jù)中國法律及司法實踐,一個隱名投資行為如想得到法律的認可,必需具備以下條件:
(1)隱名股東必需實際出資。具體體現(xiàn)為,隱名股東有證據(jù)證明顯名股東投資于公司的財產(chǎn)屬于隱名股東所有;
(2)公司半數(shù)以上其他股東明知。這里的以上包括半數(shù);
(3)隱名股東以實際股東身份行使權(quán)利且被公司認可。這里的以股東身份行使權(quán)利得并被公司認可,既可以表現(xiàn)為隱名股東實際上擔(dān)任了執(zhí)行職務(wù)的董事,實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份,亦可以表現(xiàn)為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。
(4)不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。例如,外國投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規(guī)定。盡職調(diào)查報告。
2、中國法律對于外商投資行業(yè)的準入規(guī)定
根據(jù)<指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定>以及<外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄>,中國對于外商投資的行業(yè)分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。
貿(mào)易類外商投資企業(yè)因為屬于中國政府規(guī)定的逐步開放的產(chǎn)業(yè),而被納入“限制類”進行特別管理。
3、w公司隱名投資的法律風(fēng)險
(1)中國法律確定股東身份應(yīng)當(dāng)經(jīng)過登記程序,這里所說的登記是指登記于中國工商行政管理機關(guān),沒有經(jīng)過登記的,不能對抗不知道隱名投資行為的第三人。也就是說,目前外國人某某并非是經(jīng)過中國相關(guān)政府部門登記過的股東,登記過的'股東是中國自然人;
(2)中國自然人、具有實際支配w公司股權(quán)的權(quán)利,如果顯名股東不經(jīng)隱名股東的同意即轉(zhuǎn)讓股權(quán),將造成隱名股東的投資失;
(3)當(dāng)顯名股東個人負有大額債務(wù)而不能清償時,他們的債權(quán)人可能會要求獲得w公司股份,從而影響隱名股東的利益;
(4)中國目前并無對于隱名投資的現(xiàn)行有效法律保護。在司法實踐中,一般認為:外商隱名投資于限制類和禁止類行業(yè)的,法院會判決這種隱名投資行為無效,真正的股東為顯名投資者,隱名股東(外商)與顯名股東(中國自然人法人)的出資形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系;w公司目前的主要經(jīng)營范圍為限制類,因此外國人某某的隱名投資行為,一旦與顯名股東發(fā)生爭議,法院將會判決外國人某某的隱名投資行為無效,外國人某某將失去對w公司的控制權(quán);
(5)根據(jù)我們處理類似案例的經(jīng)驗,外商利用中國人進行隱名投資,初始時一般合作良好,但是當(dāng)公司做大做強并產(chǎn)生較大利潤時,顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求,從而產(chǎn)生爭議。
三、關(guān)于w公司的經(jīng)營范圍
本次盡職調(diào)查的目標(biāo)是為實現(xiàn)對w公司的并購、增資,增資之后,w公司將變更為外商投資企業(yè)。由于中國對外商投資企業(yè)投資和行業(yè)實行準入制,因此w公司一些經(jīng)營范圍難以保留。
根據(jù)中國法律的規(guī)定以及我們的經(jīng)驗,變更后的w公司的經(jīng)營范圍將表述為:從事……等食品的進出口業(yè)務(wù),國內(nèi)批發(fā)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
四、w公司的財務(wù)會計制度
1、概述
w公司會計核算方面原則上執(zhí)行中國現(xiàn)行的<小企業(yè)會計制度>,但未根據(jù)該項制度的有關(guān)規(guī)定,制定適合本公司具體情況的公司會計核算制度;會計核算制度是中國法律強制性要求建議的制度,而財務(wù)管理規(guī)定是一種內(nèi)控制度或稱管理制度。
由于w公司沒有具體適合公司實際情況的公司會計核算制度,相關(guān)會計政策無法確定(目前實際由財務(wù)人員根據(jù)經(jīng)驗或習(xí)慣確定),既不利于公司管理層對會計核算進行有效管理,又容易導(dǎo)致w公司會計業(yè)務(wù)處理的隨意性。
我們建議w公司根據(jù)中國現(xiàn)行的<小企業(yè)會計制度>的有關(guān)規(guī)定,制定出適合本公司具體情況的公司<會計核算制度>。
2、w公司的會計政策
(1)執(zhí)行中國<小企業(yè)會計制度>;
根據(jù)中國法律規(guī)定,根據(jù)w公司的規(guī)模,可以使用<企業(yè)會計制度>或者<小企業(yè)會計制度>,w公司目前實際執(zhí)行的是<小企業(yè)會計制度>。
(2)會計期間:公歷1月1日至xx月31日;
(3)記賬本位幣及外幣核算方法:
記賬本位幣為人民幣;
外幣業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)發(fā)生時的中國外匯管理局公布的匯率中間價,折合成人民幣記賬;期末(包括月末、季末和年末)外幣賬戶余額未按期末中國外匯管理局公布的匯率中間價折合成人民幣金額進行調(diào)整,相關(guān)匯兌損益待外幣實際支付結(jié)算時進行性調(diào)整。
我們認為,外幣賬戶未按期末匯率折算為記賬本位幣(人民幣),匯率變動形成的匯兌損益沒有及時進行會計處理,既不符合<小企業(yè)會計制度>的有關(guān)規(guī)定,還將導(dǎo)致會計利潤核算的不真實。
我們建議w公司依照<小企業(yè)會計制度>的有關(guān)規(guī)定,期末(包括月末、季末、年末)及時對各外幣賬戶進行匯兌損益調(diào)整,以保證會計信息的合法性、真實性。
(4)記賬基礎(chǔ)和計價原則:以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ),以歷史成本(實際取得價格)為計價原則。
(5)存貨核算原則及計價方法:
、偃〉煤桶l(fā)出的計價方法:日常核算取得時按實際成本計價;發(fā)出時按加權(quán)平均法計價;
、诘椭狄缀钠窋備N方法:采用性攤銷法;
、鄞尕浀谋P點制度:采用永續(xù)盤點制,即按照賬面數(shù)據(jù)與實際盤點數(shù)據(jù)結(jié)合確認的方法。
(6)固定資產(chǎn)的計價方法、折舊方法以及預(yù)計使用年限,固定資產(chǎn)是指為經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過一年、單位價值較高的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)取得時按實際取得成本計價,按照平均年限法計算折舊。
(7)收入確認原則:
、黉N售商品:公司已經(jīng)將商品所有權(quán)上轉(zhuǎn)移給買方;
②公司不再對該商品實施繼續(xù)管理權(quán)和實際控制權(quán),與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè);
、巯嚓P(guān)的收入和成本能夠可靠地計量時,確認營業(yè)收入的實現(xiàn)。
風(fēng)險提示:w公司實際銷售收入的確認方法與上述原則有差異,具體詳見本報告的稅務(wù)風(fēng)險調(diào)查部分。
五、w公司財務(wù)狀況調(diào)查(截止20xx年10月底)
1、會計報表
(1)資產(chǎn)負債表(所屬日期:20xx年10月31日;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(2)損益表(所屬期間:20xx年1-10月;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(3)會計報表提示:
(略)
2、相關(guān)資產(chǎn)、負債項目的調(diào)查與分析(略)
六、稅務(wù)風(fēng)險
1、w公司存在由于延遲確認銷售收入而引起的稅務(wù)風(fēng)險,違反了中國現(xiàn)行增zhí shuì和企業(yè)所得稅等相關(guān)法規(guī);
(1)w公司目前的銷售收入核算業(yè)務(wù)中,當(dāng)月銷售發(fā)出的貨物,
、20xx年9月份之前,該月全部銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票 并確認銷售收入;
②20xx年9月份(包括)之后的貨物銷售業(yè)務(wù),該月25日以后的銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;
(2)根據(jù)<中華人民共和國增zhí>第19條,以及<中華人民共和國增zhí>第38條的有關(guān)規(guī)定,增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間,采取賒銷方式銷售貨物,為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天,無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的(w公司該類業(yè)務(wù)目前沒有書面合同)(見本報告四、w公司的合同風(fēng)險條款解釋),為貨物發(fā)出的當(dāng)天;
另外,根據(jù)<國家稅務(wù)總局關(guān)于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知>(國稅函[20xx]875號)第一條第(一)款的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)銷售商品同時滿足下列4個條件的,應(yīng)確認收入的實現(xiàn):
①商品銷售合同已經(jīng)簽訂,企業(yè)已將商品所有權(quán)相關(guān)的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;
、谄髽I(yè)對已售出的商品既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有實施有效控制;
、凼杖氲慕痤~能夠可靠地計量;
④已發(fā)生或?qū)l(fā)生的銷售方的成本能夠可靠地核算。
(3)我們認為,依照上述稅務(wù)法規(guī),w公司的商品銷售收入的確認屬于延遲確認,可能存在稅務(wù)風(fēng)險(即延遲申報納稅);
2、除上述風(fēng)險外,我們未發(fā)現(xiàn)其他稅務(wù)風(fēng)險。
七、本盡職調(diào)查報告的說明
1、本盡職調(diào)查報告僅是在有限的時間內(nèi),使用有限的手段,根據(jù)本案的特殊性進行的調(diào)查工作。因此,我們的盡職調(diào)查報告其內(nèi)容不可能窮盡w公司目前的或有風(fēng)險,存在著可能對或有風(fēng)險的錯誤描述、偏差或遺漏,特予以說明,請貴司予以充分注意。
2、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容涉及法律、財務(wù)、會計專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,我們雖有中國執(zhí)業(yè)律師參與本案并負責(zé)調(diào)查,但與會計事務(wù)所全面的審計、評估和多位注冊會計師人員協(xié)同工作的結(jié)果是不同的。對于一些問題例如財務(wù)報表的調(diào)整、公司整體估值等,是資產(chǎn)評估與審計師的責(zé)任,本報告并未涉及。
3、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容的所有附件內(nèi)容與本報告組成完整的文件,不能單獨或割裂的引用、使用或理解。
4、本盡職調(diào)查報告是依據(jù)貴司與我們簽訂的<務(wù)委托合同書>的基礎(chǔ)上作出的。
本盡職調(diào)查報告除委托人為受讓w公司股權(quán)或?qū)公司增資作參考之用外,不得用于任何其他目的。
xx律師
20xx年11月18日
盡職調(diào)查報告12
財務(wù)調(diào)查報告公司股東會:我公司擬收購xxxx有限公司xx%股權(quán),故對xxx有限公司(以下簡稱“公司)截至20xx年0x月xx日的財務(wù)情況進行了盡職調(diào)查。盡職調(diào)查主要從公司概況、公司組織與管理、業(yè)務(wù)考察與市場分析、生產(chǎn)過程與生產(chǎn)分析、公司財務(wù)、擬投資計劃、其他相關(guān)情況等方面展開。
在調(diào)查過程中,我們主要采取訪談、實地考察、查閱、收集有關(guān)資料等方式,訪談對象包括公司相關(guān)職能部門的負責(zé)人和財務(wù)部人員。由于受客觀條件、公司相關(guān)人員主觀判斷、公司提供資料的限制、部分資料和信息的真實性、完整性可能受到的影響,故本報告僅為我公司決策層(內(nèi)部)提供分析參考作用。
一、公司概況:
1、公司的基本情況:
xxxx有限公司,系20xx年0x月xx日經(jīng)xx市商務(wù)局x商資(20xx)字xx號文批準,取得xxx人民政府商外資字[20xx]xxx號>設(shè)立的中外合資有限責(zé)任公司,該公司于20xx年xx月xx日成立,取得xx市xx工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為xxxxx號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。住所:xx省xx市xx鎮(zhèn)xx路東x。經(jīng)營范圍:許可經(jīng)營項目:無。一般經(jīng)營項目:研發(fā)生產(chǎn)各種燈具、散熱器、散熱設(shè)備、傳熱設(shè)備、導(dǎo)電材料、導(dǎo)熱材料、散熱材料等相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備。銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。經(jīng)營期限30年。法定代表人:xx。公司股權(quán)及注冊資本:現(xiàn)注冊資本xxx萬美元,由股東以現(xiàn)金、無形資產(chǎn)投足,其中:xx無形資產(chǎn)出資xxxx元人民幣(xx萬美元),占注冊資本x0%;xx貨幣出資xxxx5元人民幣,無形資產(chǎn)出資xx元人民幣(xx萬美元),占注冊資本60%。
2、調(diào)查關(guān)注:
公司注冊資本xxx萬美元,實收資本xxx美元,賬面實收股xxx無形資產(chǎn)出資xxx元人民幣,賬面實收股東xx無形資產(chǎn)出資xxxx元人民幣,已經(jīng)股東會及會計師事務(wù)所驗資報告予以確認入帳;賬面實收股東xx貨幣出資xxx元人民幣,其中通過其他應(yīng)收款-xx掛賬xxxx元將資金轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)公司使用(應(yīng)確定為注冊資金不到位或抽逃注冊資金)。
二、公司的組織和管理:
1、公司組織架構(gòu)及部門設(shè)置:公司按照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和公司章程設(shè)置董事會,監(jiān)事會或監(jiān)事,董事會成員3名,其中中方派出2人,外方派出1人,公司管理層設(shè)董事長、總經(jīng)理1人,付總經(jīng)理2人。部門設(shè)置包括董事長室、管理部、國內(nèi)銷售部、國際銷售部、技術(shù)服務(wù)部、品保部、研發(fā)部、制造部、材料部、財務(wù)部等10個職能部分。
2、公司員工構(gòu)成:目前公司員工47人(不含高管),其中中層以上管理人員12人、員工35人。
3、公司員工報酬及保險:
(1)薪酬制度:月(5月份)工資支出總額約19萬元;
(2)保險、福利計劃:月社會保險支出總額2萬元;其他福利支出總額0.7萬元。
4、調(diào)查關(guān)注:
公司股東副總經(jīng)理xx掌控公司核心技術(shù);間接股東總經(jīng)理xxx掌控公司全面經(jīng)營管理。公司與部分員工簽訂勞動合同,交納五險一金社會保險(5月在冊47人,32人交納社會保險,15人暫未交納)。公司與關(guān)聯(lián)公司業(yè)務(wù)緊密,管理層、中層干部以及技術(shù)骨干等人員存在公司間共同用工現(xiàn)象。
5、稅務(wù)狀況
三、公司業(yè)務(wù)情況:
公司主要研發(fā)生產(chǎn)各種LED燈具、散熱器、散熱設(shè)備、傳熱設(shè)備、導(dǎo)電材料、導(dǎo)熱材料、散熱材料等相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備,F(xiàn)市場銷售主要產(chǎn)品包括:光控LED路燈、工礦燈、天棚燈、投光燈、日光燈管、散熱塊等公司20xx年至20xx年5月31日實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxxx元,主營業(yè)務(wù)成本xxx元,銷售毛利率xx%。公司路燈產(chǎn)品系列已取得歐盟CE安規(guī)、ROSH環(huán)保認證;取得美國FCC、加拿大IC、澳大利亞C-TICK電磁兼容認證、日本PSE圓形安規(guī)認證;正在申辦中國CQC安全、節(jié)能認證、質(zhì)量檢測報告;防暴燈系列正在申辦中國EX防暴認證。
1、調(diào)查關(guān)注:目前公司正處在產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣及品牌創(chuàng)建階段,產(chǎn)品屬節(jié)能環(huán)保,綠色照明概念,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,市場前景廣闊。
四、生產(chǎn)過程與生產(chǎn)設(shè)施:
1、生產(chǎn)用地及主要設(shè)施:公司占地面積xxx平方米,廠房與關(guān)聯(lián)公司xxx有限公司、xx有限公司共同使用,生產(chǎn)設(shè)備7臺套,現(xiàn)年未達到預(yù)計生產(chǎn)能力。
2、生產(chǎn)過程耗用的主要原材料來源及成本構(gòu)成:公司主要材料構(gòu)成為電子料、機構(gòu)件、包材類、輔料及模具,供應(yīng)商主要集中在上海、江蘇蘇州、昆山區(qū)域。注:機構(gòu)件主要由關(guān)聯(lián)公司xx有限公司生產(chǎn)。公司產(chǎn)品成本構(gòu)成:材料成本約占90%;水、電人工、制造費用約占10%。
3、設(shè)備維護及使用情況:公司設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,生產(chǎn)安全無事,生產(chǎn)廠房及設(shè)備與關(guān)聯(lián)公司共同使用。
4、調(diào)查關(guān)注:20xx年x月xx日簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同(合同號xxx)受讓土地xxxx平方米,取得x國用(20xx)第xxx4號土地使用權(quán)證;建造新廠房一棟,預(yù)算造價xxx萬元,預(yù)計20xx年9月完工。
五、需要說明的.情況(截至20xx年05月31日調(diào)整后)
1、資產(chǎn)、負債調(diào)查情況說明
(1)固定資產(chǎn)、在建工程保,可能承擔(dān)連帶責(zé)任。
期后負債:公司新建廠房預(yù)計9月完工,建造工程款暫未支付。
訴訟情況:根據(jù)公司的聲明,目前暫無正在進行的未決訴訟。
歷史稅務(wù)情況:公司與關(guān)聯(lián)方為了提高收入相互虛開發(fā)票事項,存在內(nèi)部人員可能造成的稅收處罰風(fēng)險。
股東出資情況:xxx認繳貨幣出資xxx元人民幣,通過其他應(yīng)收款-xx掛賬xxx元沖抵實收資本xxx元,存在工商部門年檢處罰及善意債權(quán)人的訴訟可能。
環(huán)境評估情況,公司成立前已取得xx市環(huán)境保護局x環(huán)建[20xx]xx6號關(guān)于對xxx有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的審批意見書。
六、價值判斷:
其中:1.其他應(yīng)收款--xxx元,因資金未在xxx公司使用,其債權(quán)不予確認,對應(yīng)的等額實收資本不予確認。
2、存貨-原材料--暫估xxxx元,價值無法認定不予確認;對應(yīng)的等額應(yīng)付帳款不予確認。
3、固定資產(chǎn)原價--流水線原值xxx元,實際為xxx元,故減除xx8元;對應(yīng)的應(yīng)付賬款xxx元不予確認。
4、無形資產(chǎn)股東投入攤銷余額xxx元,雙方同意與我公司擬投入無形資產(chǎn)等額相抵,故予以調(diào)減;對應(yīng)的其他應(yīng)付款xxxx元,實收資本xxx元,予以調(diào)減。本次調(diào)查,我們僅從財務(wù)環(huán)節(jié)分析,經(jīng)調(diào)整相關(guān)資產(chǎn),公司實際賬面凈資產(chǎn)價值調(diào)整為0.00萬元,未考慮土地增值因素,未考慮固定資產(chǎn)等增值/減值因素。對公司的綜合價值的判斷,由于未對公司未來發(fā)展?jié)摿M行分析,故無法進行判斷。
盡職調(diào)查報告13
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,企業(yè)并購及財務(wù)投資的現(xiàn)象越來越普遍。對投資者而言,信息不對稱風(fēng)險是投資過程中的最重要風(fēng)險之一,為降低該風(fēng)險聘請在會計、審計財務(wù)、稅務(wù)、金融、組織行為管理等方面具備明顯專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的會計師事務(wù)所,對被投資企業(yè)進行財務(wù)盡職調(diào)查成為降低投資過程中信息不對稱風(fēng)險的最常用手段。本文從實務(wù)操作角度出發(fā),結(jié)合筆者實踐,對以投資為目的的財務(wù)盡職調(diào)查中對調(diào)查結(jié)果有效性影響較大的、需要重點考慮的幾個問題進行分析討論,為同行更好地開展財務(wù)盡職調(diào)查提供借鑒。
一、選派有勝任能力的人員執(zhí)行業(yè)務(wù),是做好財務(wù)盡職調(diào)查工作的前提
以投資為目的的財務(wù)盡職調(diào)查,要求調(diào)查人員側(cè)重了解目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)負債、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理的真實情況,充分揭示其財務(wù)風(fēng)險或危機,分析其盈利能力、現(xiàn)金流,預(yù)測目標(biāo)企業(yè)未來前景,最終形成對目標(biāo)企業(yè)價值的判斷,并對可能產(chǎn)生的風(fēng)險做出適當(dāng)?shù)闹贫然蚪灰装才。由于投資者的偏好差異,以及每個目標(biāo)企業(yè)的不同特點和不同經(jīng)營特色,致使財務(wù)盡職調(diào)查在一定的規(guī)律下顯現(xiàn)更多的是獨具特色和不可復(fù)制性。因此,接受委托的注冊會計師如何在保持獨立的前提下客觀、公正地實施調(diào)查和反映調(diào)查結(jié)果是財務(wù)盡職調(diào)查工作成敗的關(guān)鍵。由此,會計師事務(wù)所在接受委托后,需要根據(jù)項目特點選派有勝任能力的注冊會計師執(zhí)行盡職調(diào)查業(yè)務(wù),否則可能會由于人員經(jīng)驗和專業(yè)能力的不足,不能很好地滿足委托方要求。通常情況下,選派的注冊會計師應(yīng)當(dāng)對完成高質(zhì)量的財務(wù)盡職調(diào)查業(yè)務(wù)具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識;能夠在遵循獨立性要求的情況下形成結(jié)論;具備向項目組成員合理分配工作任務(wù)、以最終完成盡職調(diào)查工作并出具報告的能力;能夠按照技術(shù)標(biāo)準及相關(guān)法律法規(guī)的要求,指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)行盡職調(diào)查業(yè)務(wù);能夠為已執(zhí)行的調(diào)查工作進行咨詢、評價和討論;能夠在充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)的基礎(chǔ)上出具恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)盡職調(diào)查報告。除上述要求外,執(zhí)行財務(wù)盡職調(diào)查的人員還應(yīng)當(dāng)熟悉目標(biāo)企業(yè)所在行業(yè)和財務(wù)盡職調(diào)查中的關(guān)鍵控制點,具備較高的財務(wù)分析、企業(yè)估值技術(shù)等專業(yè)技能,較強的信息搜集能力、邏輯思維和分析判斷能力,以及良好的溝通協(xié)調(diào)能力、高度的責(zé)任心和較強的對細節(jié)的敏銳度。
二、充分溝通是提高財務(wù)盡職調(diào)查工作效率和效果的保證
溝通就是信息傳與受的行為,發(fā)送者憑借一定的渠道,將信息傳遞給接受者,并尋求反饋以達到相互理解的過程。對投資者而言,財務(wù)盡職調(diào)查是判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標(biāo)及投資原則的基礎(chǔ),需要通過調(diào)查結(jié)果來揭示目標(biāo)企業(yè)的投資風(fēng)險和內(nèi)在價值;對于注冊會計師而言,財務(wù)盡職調(diào)查作為一項以有限保證為主的鑒證業(yè)務(wù),需要客觀地向委托人報告工作結(jié)果,以助于投資者作出是否投資的決策判斷。雙方只有及時溝通,才能做到工作有的放矢,其所得出的結(jié)果才能滿足委托方的要求。溝通貫穿于調(diào)查服務(wù)全過程,也是保證盡職調(diào)查工作效率與效果的重要方法。財務(wù)盡職調(diào)查過程中,需要在下列環(huán)節(jié)做好溝通工作:
1.準備階段。注冊會計師需要與委托方進行充分溝通,深刻理解其目標(biāo)和戰(zhàn)略,確定委托方的關(guān)注點及相關(guān)的投資標(biāo)準,并以此來準確把握調(diào)查方向、確定調(diào)查內(nèi)容,配置調(diào)查人員,明確工作方向。比如,財務(wù)投資者主要考慮的是目標(biāo)企業(yè)的盈利快速增長的能力以及未來IPO的前景,那么財務(wù)盡職調(diào)查就需要重點判斷影響目標(biāo)企業(yè)盈利能力的主要法律風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險及風(fēng)險程度等;而戰(zhàn)略投資者(包括某些并購)主要考慮的是目標(biāo)企業(yè)長期盈利能力以及并購后對自身行業(yè)地位的提升等,那么財務(wù)盡職調(diào)查就需要重點關(guān)注目標(biāo)企業(yè)的行業(yè)地位和競爭狀況,以及目標(biāo)企業(yè)自身經(jīng)營優(yōu)勢和劣勢等,調(diào)查重點以目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和凈資產(chǎn)存量及其增長潛力為核心,關(guān)注企業(yè)的各項風(fēng)險狀況,兼顧企業(yè)接受投資后盈利水平和未來獲取現(xiàn)金流情況等。同時,在準備階段注冊會計師還應(yīng)當(dāng)與委托方聘請的其他中介機構(gòu)負責(zé)人進行協(xié)商溝通,以統(tǒng)一工作步驟和協(xié)調(diào)工作進度。
2.計劃階段。注冊會計師應(yīng)當(dāng)主動與目標(biāo)企業(yè)管理層溝通本次調(diào)查的目標(biāo)、范圍和時間等內(nèi)容,取得其最大程度的支持;說明所需提供資料的內(nèi)容和填制要求,并主動了解目標(biāo)企業(yè)的填制困難,考慮是否可以采取其他簡化或替代調(diào)查程序等。
3.實施階段。注冊會計師除了需要與目標(biāo)企業(yè)的各級管理人員溝通了解情況、驗證自己專業(yè)判斷的準確性之外,更需要與其他盡調(diào)人員進行充分溝通,及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是與前期調(diào)查判斷存在重大差異的情況和發(fā)現(xiàn)的重大投資風(fēng)險等,互通信息,相互印證。比如,注冊會計師需要與商業(yè)盡調(diào)人員溝通并充分理解目標(biāo)企業(yè)的商業(yè)模式、運作方式及行業(yè)特點,特別是目標(biāo)企業(yè)商業(yè)運作模式的合理性、特殊性及其存在的潛在可能的變化及導(dǎo)致這些可能變化的原因;需要與法律盡調(diào)人員溝通目標(biāo)企業(yè)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性以及如何規(guī)避潛在風(fēng)險。因為,投資者往往會在一定范圍內(nèi)容忍目標(biāo)企業(yè)存在的問題,容忍的限度由投資者的投資戰(zhàn)略和定位以及風(fēng)險高低決定,所以不能單純地從財務(wù)角度來定性問題或劣勢,需要在整個商業(yè)模式背景下,從未來發(fā)展的角度進行判斷。
4.匯總和報告階段。注冊會計師需要再次與委托方進行深入溝通,重新審視調(diào)查工作是否在時間上、空間上涵蓋了所有委托方所關(guān)心的、與目標(biāo)企業(yè)有關(guān)的所有重大方面,明確對委托方的決策有較大影響的財務(wù)信息范圍;與其它盡調(diào)人員溝通自己的專業(yè)判斷和需要印證的信息。這樣才能保證注冊會計師出具的財務(wù)盡職調(diào)查報告在全面反映目標(biāo)企業(yè)財務(wù)情況及其影響因素的前提下重點突出、詳細精確地報告對委托方的決策有較大影響的財務(wù)信息,滿足委托方對報告的需要。
三、合理運用調(diào)查方法,科學(xué)開展財務(wù)盡職調(diào)查工作
投資前的財務(wù)盡職調(diào)查是通過對目標(biāo)企業(yè)歷史和現(xiàn)狀的`深入了解而對其未來進行預(yù)測。因此,財務(wù)盡職調(diào)查的方法應(yīng)服務(wù)于此目的,即基于對過去的了解而推測未來。通常使用的調(diào)查方法包括:審閱、分析、審核、訪談和溝通。
1.在財務(wù)盡職調(diào)查中,注冊會計師對目標(biāo)企業(yè)的基本情況、財務(wù)資料、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境資源等各種資料進行審閱,可以幫助注冊會計師對企業(yè)基礎(chǔ)資料的合規(guī)性、完整性和有效性作出專業(yè)判斷。注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托方的目標(biāo)和目標(biāo)企業(yè)的實際情況,客觀全面地審閱所收集到的各種資料,并得出準確而公正的專業(yè)判斷。
2.財務(wù)盡職調(diào)查中的分析是對所獲取的各種資料的內(nèi)在質(zhì)量和導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)變化原因和未來發(fā)展趨勢等進行分類、匯總和預(yù)測的過程。在分析企業(yè)財務(wù)信息資料時,應(yīng)當(dāng)獲取盡可能全面的財務(wù)報表數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和內(nèi)外部環(huán)境信息等,力求通過財務(wù)數(shù)據(jù)和內(nèi)外部環(huán)境資料的綜合分析,得出客觀、全面的評價結(jié)論。
3.財務(wù)盡職調(diào)查中的審核是對細節(jié)的把握,要求注冊會計師在調(diào)查過程中,針對委托方的關(guān)注重點應(yīng)盡可能地取得相關(guān)交易記錄的佐證材料,包括重要的法律性文件、交易合同和其他原始憑證等,根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對其真實性和合法性進行適當(dāng)?shù)膶彶楹秃藢,以得出較為準確可信的調(diào)查結(jié)果。
4.財務(wù)盡職調(diào)查中的訪談是調(diào)查者通過與目標(biāo)企業(yè)管理人員面對面談話來搜集信息資料的通用方法。雖然受被訪談?wù)吡龅南拗疲L談并不能直接得出某些結(jié)論,但是,訪談依然是了解企業(yè)一般情況、尋找調(diào)查線索和佐證調(diào)查資料的有效手段。為了達到訪談的目的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)制定詳細的訪談計劃和訪談提綱、有目的地針對訪談?wù)呤煜さ姆矫骈_展訪談。
5.溝通是貫穿于調(diào)查服務(wù)全過程的一種方法,前已單獨強調(diào),不再贅述。
在實務(wù)工作中,注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托方的需要和目標(biāo)企業(yè)的實際情況,組合使用各種調(diào)查方法,將調(diào)查資料相互比對,去粗取精、去偽存真,以得出有說服力的調(diào)查結(jié)論。
四、重視數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系和財務(wù)信息與非財務(wù)信息的相互印證
在進行財務(wù)盡職調(diào)查時,需要層層遞進、由淺入深地考慮如下幾個勾稽關(guān)系:
(1)三大報表之間的關(guān)系及科目之間的關(guān)系。財務(wù)報表層面的數(shù)據(jù)關(guān)系能夠反映一家企業(yè)的財務(wù)質(zhì)量和對應(yīng)的風(fēng)險領(lǐng)域,這是注冊會計師比較擅長的領(lǐng)域,但要注意的是,理解和判斷報表需要結(jié)合其背后的商業(yè)故事和邏輯,需要從業(yè)務(wù)風(fēng)險角度去考察會計科目的風(fēng)險;要理解公司的成長階段和發(fā)展階段不一樣,對財務(wù)報表的影響也會不一樣;還需要理解會計處理的商業(yè)實質(zhì),尤其是對關(guān)聯(lián)方交易的商業(yè)實質(zhì)需要進行認真判斷。
。2)要關(guān)注現(xiàn)在財務(wù)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。優(yōu)秀企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)具有前后一致性和可比性,即使是處于快速增長階段,也要經(jīng)得起商業(yè)邏輯推敲,不能簡單地信賴數(shù)據(jù)。
。3)基于企業(yè)所在的行業(yè),與標(biāo)桿企業(yè)進行財務(wù)數(shù)據(jù)的比較,從公司所在行業(yè)和業(yè)務(wù)的角度出發(fā)去判斷財務(wù)報表存在的風(fēng)險。找出企業(yè)所在行業(yè)的主要風(fēng)險點,行業(yè)和經(jīng)營風(fēng)險怎樣影響財務(wù)報表,財務(wù)報表哪些科目可能是高風(fēng)險的科目等。
在財務(wù)盡職調(diào)查中,注冊會計師不能寄希望于從目標(biāo)企業(yè)提供的資料中發(fā)現(xiàn)所有重大問題。作為調(diào)查組成員,首先要善于觀察周圍環(huán)境,經(jīng)常向目標(biāo)企業(yè)人員了解待遇、休假、福利方面的話題,從側(cè)面了解企業(yè)文化、背景、生產(chǎn)規(guī)模以及管理漏洞等,盡可能打消目標(biāo)企業(yè)人員的警惕性。事實證明,只有底層員工才會提供企業(yè)的真實狀況。其次,在條件允許的情況下,多翻閱目標(biāo)企業(yè)下發(fā)的各種文件,有時會有意想不到的收獲;多和負責(zé)法律方面盡職調(diào)查的律師、評估師溝通,掌握投資者比較關(guān)注的資料。最后,就財務(wù)盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向不同的人問詢,避免以偏概全,并深度挖掘不應(yīng)該存在的信息不一致情況。把財務(wù)盡職調(diào)查中收集到的實質(zhì)性的證據(jù)與最初獲得的目標(biāo)企業(yè)財務(wù)會計報表進行詳盡比較,根據(jù)對目標(biāo)企業(yè)基礎(chǔ)情況、內(nèi)部外財務(wù)影響因素和財務(wù)報表項目的審閱,分析各個報表項目與各項數(shù)據(jù)的真實性、完整性和公允性,準確地發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的投資價值和財務(wù)風(fēng)險。
五、關(guān)注現(xiàn)金流量、或有事項和期后事項,正確評估目標(biāo)企業(yè)獲利能力
從經(jīng)典的企業(yè)價值理論來講,企業(yè)價值是由企業(yè)未來現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值決定的,F(xiàn)金流量是企業(yè)財務(wù)狀況和運營能力重要的判斷指標(biāo),可以真實地體現(xiàn)企業(yè)的市場前景和行業(yè)競爭能力,對投資者而言,目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金流量狀況是判斷企業(yè)價值的重要依據(jù)之一。因此,注冊會計師在財務(wù)盡職調(diào)查中應(yīng)充分關(guān)注目標(biāo)企業(yè)的總體現(xiàn)金流量情況,特別是營業(yè)收入的現(xiàn)金含量和凈利潤的現(xiàn)金含量,通過對現(xiàn)金流的分析來印證企業(yè)的獲利能力。
對于目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)現(xiàn)狀,一般在做企業(yè)價值評估時就已經(jīng)分析清楚,但是未入賬的企業(yè)負債以及或有負債事項雖然發(fā)生在交易之前,但是它們的入賬時間往往會被延遲到交易之后,因而投資方會因為在交易前沒有發(fā)現(xiàn)重要的未入賬負債和重要的或有負債而在交易中蒙受重大損失。所以需要注冊會計師在進行財務(wù)盡職調(diào)查時,重視未入賬的負債和或有負債,并持續(xù)關(guān)注未決訴訟、重大的售后退貨、自然損失、對外擔(dān)保、期后重大合同的簽訂及履約情況、期后大額付款以及其他投資方關(guān)注的可能影響未來收益的事項。目標(biāo)公司的這些責(zé)任雖然不能躲避,但投資者可以在確認這些事項時作為籌碼從應(yīng)付賣方的款項中作相應(yīng)扣除,或由賣方提供相應(yīng)的擔(dān)保以轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
六、客觀進行投資價值和風(fēng)險分析,全面報告分析結(jié)果
了解企業(yè)的財務(wù)狀況以及未來盈利能力,進而確定目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃苁秦攧?wù)盡職調(diào)查的目的。然而在實務(wù)工作中,注冊會計師基于對目標(biāo)企業(yè)歷史的了解在進行盈利預(yù)測時,容易對企業(yè)的財務(wù)調(diào)查與分析只停留在賬目和報表的表面,缺乏對企業(yè)財務(wù)承擔(dān)能力的分析和考察,沒有結(jié)合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮,想當(dāng)然地認為并購或投資就能擴大目標(biāo)企業(yè)的社會影響力與產(chǎn)能,從而實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),即過高估計了目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃,致使委托方在投資后背上沉重的包袱。為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生,注冊會計師在進行投資價值分析時,需要從目標(biāo)企業(yè)的競爭優(yōu)勢入手,綜合考慮目標(biāo)企業(yè)所特有的、可以取得政策性補貼的優(yōu)惠條件等可以降低目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營成本費用的優(yōu)勢條件,已經(jīng)積累形成的可以使目標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品系列盡快創(chuàng)造收入的企業(yè)聲譽,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場環(huán)境和企業(yè)自身條件的企業(yè)戰(zhàn)略,以及目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品與市場、采購與供應(yīng)鏈、技術(shù)與生產(chǎn)、人力資本和資源、信息技術(shù)等方面的影響,分析闡述目標(biāo)企業(yè)的投資價值。
在分析和反映投資風(fēng)險時,需要將目標(biāo)企業(yè)的下列風(fēng)險報告給投資者:
。1)經(jīng)營風(fēng)險,比如目標(biāo)企業(yè)的歷史經(jīng)營狀況欠佳情況,主要反映盈利能力的毛利率、利潤率和凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)數(shù)值,以及低于同行業(yè)平均水平的情況及原因等;
。2)管理風(fēng)險,比如目標(biāo)企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與運行存在的重要控制缺陷,由于管理失控造成資產(chǎn)損失、應(yīng)對各項風(fēng)險的控制措施不足、對子公司管理控制力度不夠、公司重大決策過度依賴于少數(shù)人等情況;
(3)財務(wù)風(fēng)險,比如目標(biāo)企業(yè)的流動資金緊張、短期償債壓力較大,投資方資金主要用于償還即將到期債務(wù);
。4)目標(biāo)企業(yè)融資能力和融資資源有限,可能存在需要不斷投入流動資金的壓力;目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,主要資產(chǎn)流動性不足,可能使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率進一步降低等情況。
盡職調(diào)查報告14
因為在盡職調(diào)查報告里面的時間限制,語言障礙以及獲取相關(guān)的信息僅僅是專家展開內(nèi)部盡職調(diào)查所面臨挑戰(zhàn)的其中一個部分的內(nèi)容。于道瓊斯風(fēng)險和合規(guī)團隊合作執(zhí)行的這項重要任務(wù)是可以消除這些挑戰(zhàn)并結(jié)顯著提高盡職調(diào)查程序的工作效率的。無論是從事投資行業(yè)的金融信任,亦或者是希望跳槽的一些員工,還是希望申請金融實習(xí)的在校學(xué)生禁止調(diào)查都是他們?nèi)粘9ぷ髦凶鳛橹匾囊豁椉寄。盡職調(diào)查是股權(quán)投資流程中不可缺少的一個環(huán)節(jié),也是投資團隊經(jīng)常根據(jù)盡職調(diào)查的結(jié)果對標(biāo)的企業(yè)進行客觀評價,形成盡職調(diào)查報告。
然后再由投資決策委員會根據(jù)盡職調(diào)查報告和風(fēng)險控制報告進行決策。通常來說,盡職調(diào)查的操作流程一般包括制定調(diào)查計劃,調(diào)查及收集資料,起草晉級調(diào)查報告,于風(fēng)險控制報告進行內(nèi)部復(fù)核設(shè)計投資方案等幾個階段。盡職調(diào)查報告的調(diào)查和收集資料方面是作為盡職調(diào)查流程之中作為重要的一個環(huán)節(jié)。盡職調(diào)查團隊通過各樣的渠道收集資料,并且驗證這些資料的可信程度,最終才形成了盡職調(diào)查報告以及風(fēng)險控制報告。而且盡職調(diào)查報告也是一個有技術(shù)性的工作,這是一個通過數(shù)據(jù)收集,數(shù)據(jù)分析完成對于問題的驗證和總結(jié),然后在完成盡職報告,一般來說,數(shù)據(jù)收集的方法有網(wǎng)絡(luò)搜集,公司提供資料清單獲取,還有訪談,觀察,詢問等等。
對于盡職調(diào)查報告的合同審核要點通常是需要設(shè)置一個參照金額的.,超過該參照金額則是重要合同,也有是否存在有關(guān)控制權(quán)轉(zhuǎn)移時對方有終止合同的權(quán)利,是否存在反對股權(quán)或者資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓呢條款是否存在異常,或者是義務(wù)多于權(quán)利的約定,是否存在可能影響買方商業(yè)自由經(jīng)營的限制性保障,是否存在重大賠償款以及違反競爭法規(guī)和其他法律法規(guī)的規(guī)定是否有控制權(quán)在改變合同之后是否依然有效?合同之中對于解除合同的問題約定以及由此帶來的影響是否會涉及到本次并購。
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一、資質(zhì)調(diào)查
1、管理公司是否獲得法定注冊登記?各種登記手續(xù)是否完善?
2、所管理的基金是否獲得政府管理部門(如金融辦、發(fā)改委等)相關(guān)設(shè)立基金的批文?
3、管理公司是否具有正式的辦公場地?公司總部和重慶地區(qū)是否有足夠的專人從事基金募集、項目選擇、項目投資、項目管理等工作事務(wù)?
4、所管理的基金如有政府引導(dǎo)基金公司投資的,是否具有投資或管理協(xié)議?
5、其他按照法律法規(guī)或政府要求必須具備的資格條件?
二、專業(yè)能力調(diào)查
1、管理公司是否具備符合股權(quán)投資的完善治理結(jié)構(gòu)?是否建立有投資分析、投資決策、投資監(jiān)督機制?
2、管理公司成立時間?管理項目的規(guī)模是否在1億元以上?是否有一個投資后成功退出的項目?
3、管理公司團隊成員是否具有專業(yè)投資及其管理能力及其過往業(yè)績?其核心成員(合伙人等)是否具有行業(yè)分析、行業(yè)投資、項目決策和IPO運作等專業(yè)能力和經(jīng)驗?核心團隊成員是否有一個成功投資的項目?
4、管理公司團隊成員是否遵紀守法?是否有健全的財務(wù)管理制度或財務(wù)外包公司?
5、所管理的.基金是否引入托管機制?(未引入托管機制的基金,請說明原因?)
6、管理公司IPO上市等投資退出的渠道、方式、流程等運作能力?
7、管理公司已投資項目的投資回報及其業(yè)績?
8、管理公司擅長投資的行業(yè)有哪些?
三、合作條件調(diào)查
1、擬與我行采用的合作項目(如資金募集、項目推薦、基金托管、項目管理、項目培育等)和合作方式(全面合作、部分合作等)?
2、擬與我行合作的基金情況(原則上應(yīng)在1億元以上)?
3、擬與我行合作基金的相關(guān)審批手續(xù)?
四、盡職調(diào)查要求:
1、資質(zhì)調(diào)查項目,請?zhí)峁┫嚓P(guān)資料的復(fù)印件,并加蓋管理 公司公章.
2、專業(yè)能力調(diào)查項目,請列舉管理基金清單(成立時間、規(guī)模、審批機構(gòu)、基金期限(如已清算,請?zhí)峁┣逅銜r間)、托管人、投資行業(yè)、投資項目等。
3、擬合作的基金如已開始運作投資的,請?zhí)峁┩顿Y情況,包括規(guī)模、批準機構(gòu)、設(shè)立時間、管理團隊介紹及業(yè)績、原托管人、投資方向、投資條件、投資比例限制、投資項目清單,無法或不便提供的,請注明原因?
4、原則上服務(wù)支行必須安排相關(guān)人員赴管理公司辦公場地考察一次,并在盡職調(diào)查報告中注明考察情況。
上述調(diào)查結(jié)果,請支行按順序提供調(diào)查結(jié)論和材料。
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