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農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告(通用11篇)
在出現(xiàn)了某些事件和情況后,我們通常要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的調(diào)查,并將獲得的成果展現(xiàn)于調(diào)查報(bào)告中。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢?以下是小編整理的農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 1
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排,20xx年11月份,教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表,對(duì)我區(qū)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了西城街道和澄江街道的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并聽(tīng)取了區(qū)文廣新局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)基本情況
1、農(nóng)村文化建設(shè)工作得到重視和加強(qiáng)。區(qū)政府把農(nóng)村文化建設(shè)擺上工作議事日程,納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)財(cái)政每年投入基層文化俱樂(lè)部建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金80多萬(wàn)元,文化下鄉(xiāng)演出經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。近幾年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年用于群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到5萬(wàn)元左右,特別是院橋、東城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,每年的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出都達(dá)到10萬(wàn)元以上,農(nóng)民群眾文化生活日益豐富,農(nóng)村大文化格局初步形成。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。區(qū)政府按照《浙江省“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作。2008年已完成院橋、沙埠、寧溪、北洋、新前、江口、茅畬等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站的建設(shè)任務(wù),今年?yáng)|城、西城、澄江、上鄭、富山、上垟、平田等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站也已基本完成改擴(kuò)建。院橋、沙埠、新前、北洋等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還被評(píng)為“浙江東海文化明珠”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極推動(dòng)基層文化俱樂(lè)部建設(shè),并將俱樂(lè)部創(chuàng)建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合目標(biāo)責(zé)任制年度考核內(nèi)容。截止2008年,我區(qū)共創(chuàng)建基層文化俱樂(lè)部428家,其中一類(lèi)29家,二類(lèi)137家,三類(lèi)262家,全區(qū)建成率達(dá)80%。今年全區(qū)又創(chuàng)建了65家基層文化俱樂(lè)部,建成率已達(dá)86.7%。
3、農(nóng)村主體文化活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。積極實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化配送工程、農(nóng)村電影放映工程等重點(diǎn)文化項(xiàng)目,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),近三年共組織文藝團(tuán)體深入社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展“送戲”演出260余場(chǎng),累計(jì)送科普書(shū)籍、實(shí)用技術(shù)圖書(shū)50000余冊(cè),送電影下鄉(xiāng)10000余場(chǎng),有力地推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè),豐富了人民群眾的精神生活。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我區(qū)在農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī),但我區(qū)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后、設(shè)施數(shù)量不足,尤其是部分偏遠(yuǎn)地(山)區(qū)公共文化設(shè)施短缺和精神文化生活匱乏的狀況仍然比較突出。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)公共文化設(shè)施建設(shè)不平衡。一是區(qū)域之間不平衡。全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站,真正有站舍的只有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其余14個(gè)均是有站無(wú)舍。二是村居之間不平衡。近些年,我區(qū)在抓城區(qū)配套建設(shè)上做了大量工作,城區(qū)社區(qū)公共文化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入有限,相對(duì)比較落后,農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展較少,廣大農(nóng)民精神文化生活相對(duì)貧乏、單調(diào)的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變。
2、現(xiàn)有農(nóng)村公共文化設(shè)施利用率有待提高。雖然近年來(lái),全區(qū)的農(nóng)村公共文化設(shè)施總量在不斷增大,但由于管理和相關(guān)配套措施滯后,導(dǎo)致農(nóng)村公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不充分。一方面,農(nóng)村公共文化設(shè)施數(shù)量不足,另一方面,部分已建公共文化設(shè)施的利用率不高,運(yùn)行狀況不甚理想。有些設(shè)施名義上是文化設(shè)施,而實(shí)際上并沒(méi)有行文化之實(shí)。有的還將文化設(shè)施挪作他用或閑置。農(nóng)村公共文化產(chǎn)品也不夠豐富。農(nóng)村一些文化站(室),缺乏活動(dòng)設(shè)備和活動(dòng)項(xiàng)目,除了游戲室比較熱鬧,有許多老年人在里面打麻將、下棋、打牌之外,其他地方基本上冷冷清清。
產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因是多方面的,概括起來(lái)主要有:
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位,不同程度地存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)、重一次性投入輕后續(xù)補(bǔ)給等現(xiàn)象;
二是統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展不夠,農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落規(guī)劃配套不足;
三是公共財(cái)政投入力度不足,投入的正常增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成;四是農(nóng)村公共文化管理人才短缺,管理機(jī)制不夠靈活。
三、對(duì)策建議
1、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村公共文化設(shè)施是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮的平臺(tái),是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹(shù)立以人為本的.理念,站在全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和管理工作的重要性,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展的思想,建設(shè)和管理好農(nóng)村公共文化設(shè)施,推進(jìn)文化惠民工程。
2、完善規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)
區(qū)政府應(yīng)牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)一盤(pán)棋的思想,在繼續(xù)推進(jìn)城市標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要自覺(jué)兼顧?quán)l(xiāng)村普及性公共文化事業(yè)的發(fā)展,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求以及人民群眾精神文化需求的變化,加快規(guī)劃并全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)中,要堅(jiān)持基層優(yōu)先、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,合理調(diào)整公共文化資源,逐步改變城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社之間不平衡的問(wèn)題。在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、小區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,要爭(zhēng)取逐步按人口比例規(guī)劃和配套建設(shè)相應(yīng)的公共文化設(shè)施。
3、加大投入,完善政策,著力提高建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金保障力度
為社會(huì)提供足夠的公共文化服務(wù)是政府的重要職責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)作用。一方面政府要進(jìn)一步健全政府公共財(cái)政體制,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的剛性投入機(jī)制,逐年增加對(duì)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的資金投入。另一方面要改革政府投入方式,適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)投入方式。可采用政策激勵(lì)、資金扶持等措施,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域,積極探索社會(huì)資本興辦農(nóng)村公共文化事業(yè)的有效途徑,逐步形成以政府投入為主,多渠道籌資,多主體投入,多種所有制并存的城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)新格局。
4、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的社會(huì)效益
農(nóng)村公共文化設(shè)施的根本目的在于向公眾普遍提供豐富優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。區(qū)政府對(duì)建成且已投入使用的各類(lèi)農(nóng)村公共文化設(shè)施要加強(qiáng)運(yùn)行管理,制訂公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范,明確設(shè)施的公共性質(zhì),明確監(jiān)管主體,明確服務(wù)規(guī)范。同時(shí)要加強(qiáng)文化管理人才隊(duì)伍建設(shè),重視用好現(xiàn)有人才,加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村公共文化服務(wù)管理者隊(duì)伍,為推進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮提供人才保障。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 2
一、基本現(xiàn)狀
近年來(lái),縣委、縣政府及文化工作部門(mén)對(duì)我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動(dòng)和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前,全縣建有文化館、圖書(shū)館個(gè)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個(gè),村組文化室35個(gè),文化專(zhuān)業(yè)戶120個(gè)。20xx年?duì)幦∪珖?guó)文化信息資源共享工程項(xiàng)目投資263萬(wàn)元,建成縣級(jí)支中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)10個(gè),村級(jí)服務(wù)點(diǎn)123個(gè),工程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
二是群眾性文體活動(dòng)開(kāi)展較好。
一)民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特的文化活動(dòng)。
二)各類(lèi)文藝演出隊(duì)伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類(lèi)文藝團(tuán)隊(duì)249個(gè),常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。
三)農(nóng)村文化大院初見(jiàn)生機(jī)。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂(lè)班、農(nóng)家書(shū)屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)有效。20xx年我縣爭(zhēng)取國(guó)家文化發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程,國(guó)家投資110萬(wàn)元配發(fā)了10臺(tái)數(shù)字電影放映機(jī)。縣財(cái)政每年列支7萬(wàn)元用于放映補(bǔ)貼,保證了放映工作的正常開(kāi)展。20xx年共放映數(shù)字電影2000多場(chǎng),吸引觀眾70萬(wàn)人次。
二、存在問(wèn)題分析
我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。目前,農(nóng)民最需要的村級(jí)公共文化服務(wù)活動(dòng)尤顯缺乏,很多村級(jí)文化活動(dòng)室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),除幾個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點(diǎn)村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施簡(jiǎn)陋,設(shè)施陳舊,難以滿足正常開(kāi)放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書(shū)讀報(bào)的少,造成文化活動(dòng)匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動(dòng)發(fā)展不平衡。
二是工作機(jī)制不活,專(zhuān)業(yè)人才缺乏?h鄉(xiāng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身力量薄弱,在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專(zhuān)業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專(zhuān)不起來(lái),難以發(fā)揮服務(wù)作用;鶎游乃嚾瞬艆T乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動(dòng)少,農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目不多,活動(dòng)內(nèi)容形式單一,基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級(jí)組織開(kāi)展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動(dòng)也僅到個(gè)別鄉(xiāng)村,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。
四是文化投入不足,發(fā)展勢(shì)頭較弱?h鄉(xiāng)財(cái)政可用財(cái)力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長(zhǎng)的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
三、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門(mén)要高度重視“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績(jī)考核,積極構(gòu)筑“充滿活力、獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
(二)加大投入,完善設(shè)施
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的.關(guān)鍵。必須加大對(duì)村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政傾斜,切實(shí)保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。文化部門(mén)要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè),尋求社會(huì)力量對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)整合資源,拓寬陣地
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強(qiáng)與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動(dòng)。有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性地開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化活動(dòng),使大型、示范性活動(dòng)與平時(shí)的小型、分散性群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng),多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,豐富載體
建議政府及文化部門(mén),在抓好“送文化”活動(dòng)同時(shí),更加注重“種文化”工作。一方面要堅(jiān)持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū),組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛(ài)的圖書(shū),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書(shū)流動(dòng)到村文化活動(dòng)室,方便農(nóng)民群眾就近讀書(shū),真正解決農(nóng)民看書(shū)難的問(wèn)題;一方面又要加快對(duì)農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級(jí)文化隊(duì)伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。
(五)突出特色,推動(dòng)發(fā)展
要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù),著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊(duì)伍。要大力鼓勵(lì)促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開(kāi)展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,互相交流,進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價(jià)值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 3
一、調(diào)查背景
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)也逐漸受到重視。為了了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的情況,本次調(diào)查對(duì)某縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了全面的調(diào)查研究。
二、調(diào)查目的
1、了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容和方向;
2、分析農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難;
3、提出相關(guān)建議,推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行,共發(fā)放問(wèn)卷200份,并對(duì)縣文化局、文化站、村委會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入訪談。
四、調(diào)查結(jié)果及分析
1、農(nóng)村文化建設(shè)的'主要內(nèi)容和方向:調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)主要包括農(nóng)村圖書(shū)館、文化廣場(chǎng)、文化禮堂等設(shè)施的建設(shè),以及鄉(xiāng)村戲曲、民俗文化、傳統(tǒng)手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。
2、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難:調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化建設(shè)中存在一些問(wèn)題和困難,主要包括:缺乏資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才隊(duì)伍不足以及農(nóng)民對(duì)文化建設(shè)的關(guān)注程度不高等。
3、相關(guān)建議:為了推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,我們提出以下建議:加大投入力度,增加農(nóng)村文化建設(shè)的資金規(guī)模;完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)更多的鄉(xiāng)村圖書(shū)館、文化廣場(chǎng)等;加強(qiáng)人才培養(yǎng),組織相關(guān)培訓(xùn)和教育,提高農(nóng)村文化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)水平;通過(guò)宣傳推廣,提高農(nóng)民對(duì)文化建設(shè)的關(guān)注度,培養(yǎng)健康的文化消費(fèi)習(xí)慣。
五、結(jié)論
農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分,在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于提升農(nóng)村居民的文化素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。然而,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在著一些問(wèn)題和困難,需要加大政府投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并提高農(nóng)民對(duì)文化建設(shè)的關(guān)注度。只有這樣,才能推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 4
一、活動(dòng)簡(jiǎn)介:
1、時(shí)間:20XX年xx月xx日-xx日
2、地點(diǎn):江蘇省揚(yáng)州市儀征市新集鎮(zhèn)
3、活動(dòng)方式:
(1)收集資料,了解新集鎮(zhèn)地理位置,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等。
(2)采取調(diào)查問(wèn)卷、入戶調(diào)查、隨機(jī)咨詢路人等方式,了解當(dāng)?shù)貜V播電視村村通、全國(guó)文化資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)等公共文化服務(wù)工程的建設(shè)情況。
(3)查詢資料,了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化特色,民俗民風(fēng),娛樂(lè)方式,居民文化程度,主要文化形式。
(4)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)文化的需求程度和需求內(nèi)容,明確公共文化服務(wù)體系的發(fā)展方向。
(5)了解當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的滿意度。
二、新集鎮(zhèn)概況:
新集鎮(zhèn)位于儀征市東部,是風(fēng)景秀麗的儀征“迎客松”,素有揚(yáng)州“西門(mén)第一集”之美譽(yù),區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),便捷。是滬、寧、揚(yáng)、鎮(zhèn)等城市群帶上的一座新興工貿(mào)城鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)距揚(yáng)州10公里、南京60公里、鎮(zhèn)江20公里,處于寧鎮(zhèn)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)帶的接合點(diǎn),是寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊的核心區(qū)。京滬線、滬寧線、寧通線等多條高速公路會(huì)聚于此,寧啟鐵路、沿江高等級(jí)公路穿境而過(guò),緊鄰潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江公路大橋、揚(yáng)州火車(chē)站、國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸揚(yáng)州港和揚(yáng)州國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。全鎮(zhèn)總面積63平方公里,總?cè)丝?.2萬(wàn)人,轄2個(gè)街道,13個(gè)行政村。新集人杰地靈、物產(chǎn)豐富,自古以來(lái),新集便是揚(yáng)州西郊重鎮(zhèn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),新集傳承悠久的人文傳統(tǒng),依托發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明,外資內(nèi)資齊頭并進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然和諧共生,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2006年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三業(yè)總產(chǎn)值24.4億元、財(cái)政收入4950萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入7248元。先后被評(píng)為江蘇省經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)、江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省科技工作先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省群眾文化先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省體育工作先進(jìn)集體、江蘇省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省鎮(zhèn)、江蘇省新型示范小城鎮(zhèn)、揚(yáng)州市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、新集鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀:
經(jīng)過(guò)近幾年新集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的著力建設(shè),新集鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、景點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)等方面均取得了卓著的成效。如:科學(xué)布局鎮(zhèn)西工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、鎮(zhèn)東商貿(mào)住宅區(qū)、鎮(zhèn)中公共服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)北生態(tài)觀光區(qū)四大功能片區(qū),合理規(guī)劃廟山漢墓、青春園林、福臨農(nóng)莊等景區(qū),加快開(kāi)通農(nóng)村數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)程,逐步完善農(nóng)村綜合文化站建設(shè)等,致力把新集規(guī)劃建設(shè)成既有鄉(xiāng)村風(fēng)情、漢風(fēng)古韻,又有優(yōu)良人居、現(xiàn)代商貿(mào)的'江南水鄉(xiāng)型城鎮(zhèn)。
四、新集鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題:
1、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較短缺。由于目前國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金投入少、鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)劃缺陷等問(wèn)題,農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢,有的地方前期工作已經(jīng)做好,后續(xù)工作卻沒(méi)有跟得上。
2、地區(qū)建設(shè)不平衡。由于鎮(zhèn)政府轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)較多,政府建設(shè)能力有限,部分農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)未能及時(shí)跟上,全鎮(zhèn)地區(qū)靠近鎮(zhèn)上的幾個(gè)村莊文化建設(shè)迅速,設(shè)施較為完善,而較為偏遠(yuǎn)一些村莊則建設(shè)緩慢,有的甚至幾乎沒(méi)有什么文化娛樂(lè)設(shè)施。
3、管理力度不夠。由于缺乏必要的管理,不少地方的娛樂(lè)文化設(shè)施有了不同程度的損壞,老化現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)法使用。
4、農(nóng)村集體文化娛樂(lè)活動(dòng)較少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。普遍的農(nóng)村文娛活動(dòng)主要為婚慶典禮表演、喪事送葬民俗(搭戲臺(tái)唱戲)、商品促銷(xiāo)演出(僅限鎮(zhèn)上街道商家)、村莊大廣播定時(shí)播放歌曲、戲曲等。大部分人平時(shí)的文娛活動(dòng)以打牌、看電視為主。
五、加快新集鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考及建議:
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村需要內(nèi)容豐富健康、題材生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明,文化生活比較豐富,群眾精神生活比較充實(shí)的地方,社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)治安狀況一般較好。而那些文化生活貧乏的地區(qū),不論富裕程度如何,就會(huì)出現(xiàn)封建迷信勢(shì)力就會(huì)抬頭,社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等問(wèn)題。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性,大力發(fā)展新農(nóng)村文化是當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)的有效方式,而且農(nóng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的建立可以將新農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平,這樣一來(lái)不僅可以使農(nóng)村群眾得以享受先進(jìn)的文化訊息,同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到了重要作用。
為了解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題,加快新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程,我們建議:
1、創(chuàng)新機(jī)制,培育新型文化隊(duì)伍。通過(guò)擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。加強(qiáng)政府職能,配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,提高文化工作人員的政治和文化素質(zhì),同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才普查,大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍,以此帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)整體文化素質(zhì)的提高。
2、均衡發(fā)展,共同建設(shè)。切實(shí)解決號(hào)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)不平衡的4 問(wèn)題,可實(shí)行“以點(diǎn)帶面,點(diǎn)-線-面”的發(fā)展方式,在臨近的幾個(gè)村莊中先選擇文化建設(shè)基礎(chǔ)比較好的村莊進(jìn)行著力建設(shè),待其基本完善后,以其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo),帶動(dòng)周邊幾個(gè)村莊的文化發(fā)展。同時(shí)注意做好統(tǒng)籌全局,避免出現(xiàn)不同區(qū)域文化建設(shè)有較大失調(diào)的問(wèn)題。
3、加強(qiáng)管理力度,使已建設(shè)好的文化娛樂(lè)設(shè)施物盡其用。有關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人對(duì)這些文娛設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),避免出現(xiàn)“設(shè)施損壞無(wú)人管,設(shè)施老化不更新”的現(xiàn)象。
4、多組織集體性的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾業(yè)余文化生活。由各村相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),在村中定期或不定期開(kāi)展一些集體文娛活動(dòng),如:電影公映,開(kāi)展棋、球類(lèi)比賽,組織民間文藝演出,在重大節(jié)假日搭戲臺(tái)唱地方戲等較為高雅一些的文化娛樂(lè)方式,以防止一些人沉迷打牌等賭博活動(dòng),影響社會(huì)風(fēng)氣。
5、切實(shí)做好“數(shù)字電視進(jìn)萬(wàn)家”,加快農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)建設(shè),使群眾的業(yè)余文化生活更加豐富多彩,看電視、上網(wǎng)等更加便捷,與外界溝通同、獲取外界信息更加方便。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 5
一.文化現(xiàn)狀
首先,從整體上來(lái)看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農(nóng)村建設(shè)的指引下,開(kāi)展了一系列的文化活動(dòng),宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會(huì)的精神等等。從村務(wù)顯示的信息來(lái)看,文化活動(dòng)涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個(gè)方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細(xì)節(jié)上來(lái)看,文化建設(shè)較為粗糙,文化工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用并不突出。
第一,從村務(wù)反映的信息來(lái)看,關(guān)于文化方面的新聞活動(dòng)所占的比例并不大,從時(shí)間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右,其對(duì)象往往是黨員干部,與村民真正相關(guān)的活動(dòng)數(shù)量有限,例如最近一篇關(guān)于文化活動(dòng)的報(bào)道是村老年協(xié)會(huì)在老年活動(dòng)室舉辦的“迎新春”書(shū)畫(huà)創(chuàng)作及展示。
第二,有一定的文化團(tuán)體,但是對(duì)于豐富村民的文化生活并沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到,村中有舞蹈團(tuán),合唱隊(duì),腰鼓隊(duì)等等,對(duì)于普通村民來(lái)說(shuō)并不知道這些團(tuán)體的存在,也沒(méi)有辦法加入其中。所以這些文化團(tuán)體沒(méi)有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三,文化建設(shè)主要集中在娛樂(lè)、體育設(shè)施等方面,缺少像圖書(shū)閱覽室,農(nóng)村書(shū)屋之類(lèi)的場(chǎng)所,為村民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。村中有活動(dòng)中心供村民健身,近期還新建了一個(gè)大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷,以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象,可以看出村民有一定的文化建設(shè)的意識(shí),參與文化活動(dòng)的積極性相當(dāng)高。例如傍晚時(shí)分可以看到村中兩個(gè)大型的.小區(qū)門(mén)口分別有兩批廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍,幾乎每天都準(zhǔn)時(shí)在規(guī)定的場(chǎng)地盡情地舞蹈。與此同時(shí)踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門(mén)帶著一定的器具找空曠的場(chǎng)地進(jìn)行小團(tuán)體的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問(wèn)演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評(píng),把更多的惠民政策和精神通過(guò)文化活動(dòng)以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳達(dá)給了村民。因此黨員干部,村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有忽視文化建設(shè),農(nóng)村的文化生活在明確的指導(dǎo)下朝著一定的方向有條不紊地展開(kāi)。
二.問(wèn)題分析與對(duì)策
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好,其中還是存在著諸多問(wèn)題。健康的文化活動(dòng)開(kāi)展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動(dòng),不良的賭博活動(dòng)仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設(shè)。規(guī)范性的文化場(chǎng)所有限,文化活動(dòng)宣傳不到位,多數(shù)村民并不知道其存在,文化活動(dòng)場(chǎng)所成了擺設(shè)。缺少指定的文化活動(dòng)服務(wù)中心,文化建設(shè)沒(méi)有形成有組織有紀(jì)律的活動(dòng)團(tuán)體定期安排活動(dòng)工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質(zhì)的活動(dòng)并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象,主要是因?yàn)槲幕O(shè)施投入較少,村干部對(duì)文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅(qū)動(dòng)下村內(nèi)的建設(shè)主要集中在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加上資金有限,文化建設(shè)活動(dòng)收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民收入,在生活富裕的基礎(chǔ)上在開(kāi)展文化建設(shè)。但從近些年來(lái)看這種思想有所轉(zhuǎn)變,更是由于大學(xué)生村官的到來(lái)為農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關(guān)注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問(wèn)題,提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
第一,要不斷增加娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地。針對(duì)不同的年齡層面開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng),擴(kuò)大活動(dòng)層面,帶動(dòng)全體村民,重視文化教育活動(dòng),傳授知識(shí)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),為村民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有益的幫助。第二,開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),將村民組織起來(lái)觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請(qǐng)團(tuán)體到村民中進(jìn)行慰問(wèn)演出,利用村中的空曠場(chǎng)地建設(shè)文化廣場(chǎng),定時(shí)地免費(fèi)為村民舉辦多樣的文化演出。
第三,加大文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),充分利用村中文化資源,對(duì)一些有歷史背景和文化淵源的地方進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四,擴(kuò)大文化活動(dòng)的規(guī)模,加強(qiáng)文化宣傳,在村街巷口張貼相關(guān)的文化活動(dòng)的信息,吸引村民的注意。
第五,選拔一定的文化人才,負(fù)責(zé)全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊(duì)伍。目前村中文化建設(shè)缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專(zhuān)門(mén)的人才去管理是有必要的,有利于農(nóng)村文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調(diào)查詢問(wèn)村民的實(shí)際文化需求,進(jìn)一步改善村民的文化生活。
三、調(diào)查心得
綜上所述,根據(jù)本次的調(diào)查情況來(lái)看,本村的文化建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農(nóng)村文化生活建設(shè)目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會(huì)干部那里尋找問(wèn)題所在,村干部需要加強(qiáng)文化建設(shè)的意識(shí),努力為村民的文化生活提供更多的服務(wù),將文化建設(shè)提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問(wèn)相關(guān)的意見(jiàn)和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂(lè)的需要,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召下?tīng)I(yíng)造和諧文明的氛圍,進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng),帶領(lǐng)村民共建美好家園。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 6
省委十屆七次全會(huì)提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn),著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),以基層文化發(fā)展繁榮,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開(kāi)展省委委員、修補(bǔ)委員2010年度重大課題調(diào)研活動(dòng)的通知》后,我結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入基層、深入農(nóng)村,并多次召開(kāi)座談會(huì),對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查,對(duì)城區(qū)近年來(lái)基層文化建設(shè)有了全面的了解,對(duì)存在的問(wèn)題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
一、文化根基牢,為推進(jìn)基層文化建設(shè)蓄好勢(shì)
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是文化活動(dòng)陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè),全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(辦)文化站中,特級(jí)站有3個(gè),二級(jí)站5個(gè),三級(jí)站3個(gè),市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個(gè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場(chǎng)58個(gè),包括社區(qū)和行政村的小廣場(chǎng),建成農(nóng)家書(shū)屋49家。
二是公共文化活動(dòng)次數(shù)多。以今年為例,共開(kāi)展各種各樣的群體活動(dòng)53場(chǎng)次,參與群眾近萬(wàn)人/次;開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)504場(chǎng),觀眾約13萬(wàn)人次;舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場(chǎng),展出書(shū)畫(huà)作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)展演,組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會(huì)演出,受?chē)?guó)了國(guó)內(nèi)外友人的好評(píng)。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對(duì)基層的文藝愛(ài)好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專(zhuān)家”進(jìn)行登記造冊(cè),建立文藝人才庫(kù)。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術(shù)團(tuán)體31個(gè),各種藝術(shù)門(mén)類(lèi)創(chuàng)作演出人員1200多人,其中,國(guó)家級(jí)會(huì)員11人,省級(jí)會(huì)員51人,市、區(qū)級(jí)會(huì)員357人。今年全區(qū)會(huì)員在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類(lèi)比賽20余專(zhuān)場(chǎng)(次),獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng),排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類(lèi)上百項(xiàng),不可移動(dòng)文物198處,消失文物2處,文物保護(hù)單位50處,其中省級(jí)文物保護(hù)單位2處,市級(jí)文物保護(hù)單位48處。其中最為著名的中山公園、中華全國(guó)總工會(huì)辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開(kāi)發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
二、查找問(wèn)題抓關(guān)鍵,為推進(jìn)基層文化建設(shè)把好脈
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢(shì)能上,如何趁勢(shì)前行,把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng),為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添綿延后勁?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),只有找準(zhǔn)問(wèn)題,才能更好地解決問(wèn)題,才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來(lái)。根據(jù)調(diào)研,目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問(wèn)題:
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個(gè),年集體收入不足3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個(gè),這些村大部沒(méi)有規(guī)范的文化場(chǎng)所,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足,文化配套設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書(shū)少,娛樂(lè)、健身設(shè)施少,根本無(wú)法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂(lè)形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)少,一般都集中在節(jié)日期間,村里才會(huì)邀請(qǐng)一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過(guò)電視、廣播等。據(jù)調(diào)查,一個(gè)行政村平均每年大型文體活動(dòng)沒(méi)有超過(guò)三次,這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外,由于農(nóng)民自身對(duì)文化學(xué)習(xí)的覺(jué)悟性不高,對(duì)于購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng),從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒(méi)有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場(chǎng)、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財(cái)力和地理環(huán)境的影響,沒(méi)得到很好的開(kāi)發(fā)與利用,這既不利于保護(hù),也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來(lái)越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,中青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個(gè)農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下,農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響,一些文化專(zhuān)長(zhǎng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來(lái)。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),人才流失已成為一個(gè)較為突出的問(wèn)題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專(zhuān)業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍,沒(méi)有專(zhuān)職的人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動(dòng),農(nóng)村基層文化宣傳站沒(méi)有得到發(fā)揮。
三、剖析根源找原因
為推進(jìn)基層文化建設(shè)開(kāi)好方針對(duì)以上存在的問(wèn)題,如何做到有的放矢、加以改進(jìn),以收到切實(shí)的效果,這就需要從根源上進(jìn)行剖析,找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,我認(rèn)為問(wèn)題的形成主要有以下幾方面的原因:
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ),一切社會(huì)活動(dòng)將如空中樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè),根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的.發(fā)展差距,從而不斷改善農(nóng)民的生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后,農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來(lái)發(fā)展文化,整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問(wèn)題才能得到改觀。
第二,經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前,各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算缺少對(duì)農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個(gè)時(shí)期為完成上級(jí)交辦的某項(xiàng)特定任務(wù),而重視農(nóng)村文化投入,一陣風(fēng)過(guò)去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒臵成為擺設(shè),經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三,群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對(duì)象和最大受益者是農(nóng)民,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開(kāi)展文化民中,出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質(zhì)較低,思想保守,對(duì)文化建設(shè)抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開(kāi)展的活動(dòng)與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書(shū)屋,沒(méi)能切合農(nóng)民的實(shí)際,找不到對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的書(shū),引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐,農(nóng)村文化建設(shè)就成了無(wú)源之水,就不能對(duì)群眾產(chǎn)生感召力。
第四,相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府部門(mén)的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動(dòng)用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等,這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 7
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用好、用活,我們通過(guò)基層實(shí)地考察、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))148個(gè),行政村3109個(gè),農(nóng)業(yè)人口357.6萬(wàn)人。近年來(lái),我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專(zhuān)項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。為開(kāi)展我市農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了4000余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全市144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(zhuān)(兼)職文化干部,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室,全市已有2778個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二、存在問(wèn)題及原因
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說(shuō)起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的`專(zhuān)項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專(zhuān)才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專(zhuān)職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開(kāi)拓文化市場(chǎng),開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 8
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)在世界上的地位也隨之提高,一直以來(lái)我國(guó)都是以一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的形象立足于世界,盡管我國(guó)的工業(yè)也得到了很好的發(fā)展,但是作為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)依然需要更強(qiáng)更好的發(fā)展,那也就意味著對(duì)農(nóng)民的文化水平和農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。那么目前我縣農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀如何?農(nóng)民收入提高了,生活富裕了,文化生活“富”了嗎?帶著這些疑問(wèn),我利用暑假返鄉(xiāng)時(shí)間,對(duì)我家鄉(xiāng)幾十個(gè)村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查,希望能夠?qū)π滦娃r(nóng)民的培養(yǎng)提供一些有用的信息。
一、農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀及特征:
(一)農(nóng)民的娛樂(lè)方式單調(diào),局限于家庭娛樂(lè)方式
電視是目前農(nóng)村用于休閑的最主要方式,電視在農(nóng)村的普及,極大地開(kāi)闊了農(nóng)民的視野,豐富了業(yè)余生活。但由于電視反映農(nóng)民尤其是農(nóng)民娛樂(lè)的節(jié)目較少,其作用的發(fā)揮受到了限制。有些地方因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施落后,有線電視開(kāi)通較少,只能收到地方僅有的幾個(gè)頻道,節(jié)目數(shù)量少、質(zhì)量差;鶎与娨暸_(tái)成為地方領(lǐng)導(dǎo)亮相的舞臺(tái),一些部門(mén)賺錢(qián)的工具,而對(duì)群眾急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),群眾渴求的文化生活問(wèn)題關(guān)注很少。而且,虛假?gòu)V告的泛濫導(dǎo)致百姓上當(dāng)受騙。
打牌、打麻將和下棋也是農(nóng)民重要的娛樂(lè)方式。打牌以前主要是婦女的娛樂(lè)方式,但現(xiàn)在一些年輕人也比較熱衷于此,且已經(jīng)由以前的打“空牌”轉(zhuǎn)向“玩兒錢(qián)”了,但下注一般較小。中年男性的娛樂(lè)方式以打麻將為主,農(nóng)村婦女當(dāng)中也有不少以打麻將為主要娛樂(lè)方式的,其主要是經(jīng)濟(jì)條件較好、空閑時(shí)間比較多或有一定文化知識(shí)的婦女。打麻將只是為了娛樂(lè)和消磨時(shí)間,下注比較小。年輕人一般都是聚在一起“轉(zhuǎn)街”或打牌、打麻將,由于沒(méi)有特別適合年輕人的娛樂(lè)方式,他們很容易轉(zhuǎn)向不良的行為,比如賭博、聚眾斗毆。 串門(mén)可以說(shuō)是農(nóng)村最常見(jiàn)、最傳統(tǒng)、成本最低的休閑娛樂(lè)方式了。尤其對(duì)于農(nóng)村婦女來(lái)說(shuō),串門(mén)更是她們業(yè)余生活的主要消遣方式。
。ǘ┶s集、廟會(huì)、秧歌等傳統(tǒng)方式活躍了農(nóng)村文化生活
集市是農(nóng)村每周都有的,趕集也是農(nóng)民業(yè)余生活的方式之一。在農(nóng)村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1 ~ 2個(gè)村設(shè)有集市,基本上是每10天就有3 ~ 4天是集。在集市上,農(nóng)民可以購(gòu)買(mǎi)生活生產(chǎn)所需的用品,走走逛逛,是休閑的好方式之一。集市在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也豐富的農(nóng)民的業(yè)余生活。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)或多個(gè)村有每年一度定期舉行的.廟會(huì),并且曲陽(yáng)縣城也保留著一年一度的廟會(huì)形式。每逢廟會(huì),村里張燈結(jié)彩,農(nóng)民也趁此機(jī)會(huì)走親訪友。廟會(huì)期間,有踩高蹺、舞獅子、扭秧歌等各種表演,十里八村的全來(lái)助陣,到處人山人海,男女老少齊上陣,載歌載舞,其情其景堪稱是中國(guó)特色的鄉(xiāng)間狂歡節(jié)。另外,廟會(huì)期間都會(huì)請(qǐng)劇團(tuán)唱戲,但是隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)唱戲已沒(méi)有以前那么濃厚的興趣,看戲的主要是中老年人,年輕人幾乎沒(méi)有。
秧歌也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)方式之一。在一些農(nóng)村,村里會(huì)定期組織扭秧歌,村民既是觀眾又是演員,大家湊在一起其樂(lè)融融。每到春節(jié)前后,還會(huì)組織秧歌隊(duì)去鄰村表演,為豐富農(nóng)民文化生活起到了很大的作用。
。ㄈ┕搀w育設(shè)施不足,體育鍛煉缺乏。農(nóng)村的體育活動(dòng)開(kāi)展的情況并不盡如人意,農(nóng)民主要參加的體育活動(dòng)主要有羽毛球、乒乓球、籃球、秧歌等。但由于大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)固定場(chǎng)地,農(nóng)民平時(shí)很少開(kāi)展這些活動(dòng),只有在春節(jié)前后扭秧歌、打球。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村鎮(zhèn)每年會(huì)組織比賽,例如靈山鎮(zhèn)有籃球比賽,縣城每年還組織舞獅大賽。但大多數(shù)農(nóng)村,農(nóng)民只能在自家庭院和公路街道及天然場(chǎng)地開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的活動(dòng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體上還比較落后,不能滿足村民的要求,影響了體育活動(dòng)在農(nóng)村的開(kāi)展。
。ㄋ模┵博日益盛行,并有趨于泛濫之勢(shì)。隨著農(nóng)村生活水平的提高,口袋里錢(qián)的增多及大把空閑的時(shí)間,賭博行為在農(nóng)村越來(lái)越泛濫。并且,其涉及的范圍之廣,覆蓋了老人、成年人和兒童。在農(nóng)村,人們普遍并不認(rèn)為賭博是一種不道德的行為,人們大多數(shù)認(rèn)為這只是休閑娛樂(lè)的方式,有的甚至認(rèn)為賭博是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能力的表現(xiàn)及標(biāo)志。但是,賭博的危害是極大的。它會(huì)造成金錢(qián)的浪費(fèi)和對(duì)財(cái)富不擇手段的追求。打牌還往往會(huì)造成家庭的矛盾以及對(duì)子女的消極示范作用。惡性的賭博往往還易滋生社會(huì)治安事件。
(五)由信息閉塞到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“萌芽”。通過(guò)調(diào)查,一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村信息還比較閉塞,農(nóng)民大多數(shù)對(duì)外部信息的獲得還局限于通過(guò)電視或偶爾去一次城市,信息獲得渠道較少,嚴(yán)重影響著農(nóng)民知識(shí)技能的獲得和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在一些相對(duì)較好的農(nóng)村,近幾年網(wǎng)絡(luò)逐漸得到發(fā)展,但在家庭中普及率并不高。僅有的一兩家網(wǎng)吧也只有十幾臺(tái)電腦,且裝修陳設(shè)簡(jiǎn)單,設(shè)施落后。顧客中絕大多數(shù)都是未成年人,而這些人幾乎都在玩電腦游戲或聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本應(yīng)成為孩子開(kāi)闊視野、傳播文明的工具,但如果缺乏適當(dāng)?shù)墓芾砗褪鑼?dǎo),勢(shì)必會(huì)影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展,是大勢(shì)所趨,但又是一把雙刃劍,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)大的考驗(yàn)。
跟據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)看,80%的村沒(méi)有體育鍛煉場(chǎng)所和體育器材;80%的村無(wú)圖書(shū)室、文化活動(dòng)室或閱報(bào)欄,即使有活動(dòng)室的也是徒有虛名,經(jīng)常鎖著門(mén),活動(dòng)工具簡(jiǎn)單稀少,藏書(shū)缺少實(shí)用性,管理不到位;60%的村廣播雖然暢通,但僅限于會(huì)議通知和廣播找人,沒(méi)有從事文化宣傳和文化服務(wù)活動(dòng),不能起到活躍農(nóng)民精神文化生活的目的;90%的村無(wú)文藝宣傳隊(duì)(業(yè)余劇團(tuán))。
二、造成這些現(xiàn)象的原因有以下幾方面:
。ㄒ唬](méi)有規(guī)范的文化活動(dòng)場(chǎng)所。目前農(nóng)村主要就是缺乏文化活動(dòng)場(chǎng)所,農(nóng)民的文化活動(dòng)類(lèi)型少,文化生活單一。 大部分農(nóng)村沒(méi)有文化廣場(chǎng),沒(méi)有圖書(shū)館,沒(méi)有老年人活動(dòng)中心,多數(shù)人每天以看電視,打撲克來(lái)度過(guò)自己的業(yè)余時(shí)間,只有少數(shù)的會(huì)唱歌,扭秧歌,下棋等的文化生活,但一年也只有的幾次,老年人辛苦了一輩子,晚年的業(yè)余生活也只是在嘮嗑溜達(dá)中度過(guò)。
(二) 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心開(kāi)展工作難,發(fā)揮作用不力。從調(diào)查問(wèn)卷和我們走訪的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)困難,組織文化活動(dòng)少,門(mén)庭冷落,形同虛設(shè)。
。ㄈ 農(nóng)村文化人才匱乏。目前不少農(nóng)村的中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,甚至一些中青年婦女也攜子伴夫外出打工了,因此導(dǎo)致大量農(nóng)村文化精英流向城市,引發(fā)農(nóng)村文化人才缺乏,農(nóng)村基本上只剩下了“婦、老、幼”的人力結(jié)構(gòu),導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村開(kāi)展文化工作和組織農(nóng)村文化活動(dòng)陷入困境。多數(shù)從事文化生活建設(shè)的工作者存在“專(zhuān)干不專(zhuān)”、“管文化的專(zhuān)職干部不管文化”的現(xiàn)象。
(四)“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的體制性因素。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幾乎把全部精力都放到跑項(xiàng)目和資金上,農(nóng)村文化生活建設(shè)根本不納入地方的發(fā)展規(guī)劃,更擠不上財(cái)政支出項(xiàng)目,同時(shí)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)文化考核無(wú)硬性指標(biāo)。因此形成農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。
。ㄎ澹┵Y金不足,培訓(xùn)不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,對(duì)于支持文化事業(yè)的投入資金少,因此致使一些文化基礎(chǔ)設(shè)備無(wú)能力更新、文化中心平時(shí)無(wú)資金開(kāi)展活動(dòng),同時(shí)因經(jīng)費(fèi)困難,上級(jí)文化部門(mén)很少組織文化專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),致使基層工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低,組織、協(xié)調(diào)及帶動(dòng)能力差,出現(xiàn)農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展難的現(xiàn)象。 三、我們要做到以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性
我省農(nóng)村文化建設(shè)還存在許多困難,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源尚未得到有效利用;文化體制不順、機(jī)制不活;文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)供給不足,文化活動(dòng)相對(duì)貧乏,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大;一些地方黨委和政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠,投入不足,沒(méi)有將農(nóng)村文化建設(shè)真正納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府工作目標(biāo)中。這些問(wèn)題必須引起高度重視,采取有效措施,逐步加以解決。
(二)要樹(shù)立農(nóng)村文化建設(shè)遠(yuǎn)大目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
農(nóng)村文化建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予少取放活”,加大政府投入,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè);完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化體制改革,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面精神文化需求,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,經(jīng)過(guò)5年的努力,基本形成符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,農(nóng)村文化建設(shè)綜合水平進(jìn)入東部發(fā)達(dá)地區(qū)行列。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“一縣兩館、一鄉(xiāng)一站(中心)、一村一室一廣場(chǎng)、一人一冊(cè)圖書(shū)”的目標(biāo),并達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題切實(shí)得到解決。培養(yǎng)和建設(shè)一支具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員相對(duì)穩(wěn)定的新型農(nóng)村文化隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)
積極發(fā)展農(nóng)村電影放映。免費(fèi)為農(nóng)民放映電影。鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極發(fā)展固定放映場(chǎng)(點(diǎn)),恢復(fù)農(nóng)村集鎮(zhèn)影劇院并建設(shè)數(shù)字化電影院。要不斷開(kāi)拓農(nóng)村電影市場(chǎng),廣開(kāi)渠道,通過(guò)開(kāi)展科教片專(zhuān)場(chǎng)、愛(ài)國(guó)主義教育片專(zhuān)場(chǎng)、未成年人教育片專(zhuān)場(chǎng)、農(nóng)民喜慶場(chǎng)等多種形式和渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。通過(guò)幾年的努力,把我省農(nóng)村電影市場(chǎng)真正啟動(dòng)起來(lái)、繁榮起來(lái),使農(nóng)村電影走上良性發(fā)展軌道,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。
發(fā)展“農(nóng)民書(shū)社”等農(nóng)民自助讀書(shū)組織,為農(nóng)民群眾讀書(shū)提供方便。實(shí)施送書(shū)下鄉(xiāng)工程,以政府采購(gòu)形式,每年集中招標(biāo)采購(gòu)一批適用于農(nóng)村的圖書(shū),直接送到重點(diǎn)縣的鄉(xiāng)村文化站(室),方便農(nóng)民群眾閱讀。改進(jìn)報(bào)刊訂閱發(fā)行工作,縮短發(fā)送時(shí)間,使農(nóng)民群眾及時(shí)看到報(bào)刊。
(四)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活
開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,組織花會(huì)、燈會(huì)、賽歌會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)。大力發(fā)展農(nóng)村特色文化。積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間工藝、民間藝術(shù)、民俗表演、民俗旅游項(xiàng)目。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制
加快公益性文化事業(yè)單位改革?h文化館、圖書(shū)館的改革主要是轉(zhuǎn)換機(jī)制,增強(qiáng)活力,提高公共服務(wù)水平。建立健全符合農(nóng)村公益文化事業(yè)單位特點(diǎn),人員能進(jìn)能出,職務(wù)和待遇能高能低,充滿生機(jī)和活力的人事管理新機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo),扶持獎(jiǎng)勵(lì)民辦文化。
探索農(nóng)村文化設(shè)施運(yùn)行管理新機(jī)制新辦法。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用,合理布局,加強(qiáng)現(xiàn)有資源整合,努力做到相關(guān)設(shè)施能夠共建共享,著力解決農(nóng)村文化設(shè)施分散,使用效率不高的問(wèn)題。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 9
大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月,中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》,再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。為了對(duì)寶塔村農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一次調(diào)查,我深入寶塔村,采取走訪黨委書(shū)記的形式,對(duì)寶塔村新農(nóng)村文化建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,在認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上,完成本篇調(diào)研報(bào)告。
一、寶塔村新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮(zhèn),是一個(gè)由多個(gè)村合并而成的村。調(diào)研發(fā)現(xiàn),調(diào)馬村的文化設(shè)施相對(duì)較為齊全。村里有文化活動(dòng)室、祠堂、寺廟、廣播等文化設(shè)施,另外村里還有好幾個(gè)籃球場(chǎng)。
每到大型節(jié)日,村里都會(huì)舉辦劃龍舟、廟會(huì)等文化活動(dòng),尤其每逢到了春節(jié),都會(huì)有舞龍舞獅、唱戲等活動(dòng),吸引了許多村民的參賽和觀看。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因及分析
(一)數(shù)量較少。村里文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,村里都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專(zhuān)業(yè)人才,即使是一知半解的'也很少。在村里開(kāi)展相關(guān)體育比賽時(shí),都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的裁判,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
(二)素質(zhì)相對(duì)低。村里沒(méi)有自己的文化隊(duì)伍,文化隊(duì)伍建設(shè)缺乏引導(dǎo)。村里慶祝重要節(jié)日時(shí),只能花錢(qián)請(qǐng)樂(lè)團(tuán)來(lái)表演。
。ㄈ┙(jīng)常性差。村里往往只是在春節(jié)前后,組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單
的文化活動(dòng),沒(méi)有形成規(guī)模;村里搞一些比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、打牌等,很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。
三、加快我村新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),也離不開(kāi)文化建設(shè)。文化與經(jīng)濟(jì)如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪,相輔相成。農(nóng)村文化建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與進(jìn)步,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)目標(biāo)能否早日實(shí)現(xiàn)。加快新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐,就有了如下的建議和對(duì)策:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署,共同推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對(duì)象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。市、縣文化館等部門(mén)要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。
如充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專(zhuān)、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
。ㄋ模┳龊棉r(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點(diǎn)后面,先試點(diǎn)后普及推廣的原則,先在全市確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后逐步在其他村進(jìn)行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
。ㄎ澹┎粩嗉哟筘(cái)政的投入力度?h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
。┎粩嗟貏(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。文化部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持組織開(kāi)展好農(nóng)民書(shū)畫(huà)展、農(nóng)民歌手大賽等常規(guī)性的文化活動(dòng),引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成,營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動(dòng)服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。
四、調(diào)研總結(jié)
這次的調(diào)研得到了村支書(shū)的大力支持,得以完滿完成。通過(guò)這次調(diào)研,我們隊(duì)家鄉(xiāng)有了更深的了解,也親身體會(huì)到了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就。那原來(lái)一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的見(jiàn)證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經(jīng)變成了筆直的水泥路,成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國(guó)千百村落中普普通通的一個(gè),但卻有著一般的代表性,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷,但在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,走向繁榮,走向更美好的明天!
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 10
北京郵電學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無(wú)線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
。ㄒ唬┰谄邆(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┺r(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4。26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上,還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),缺乏正確引導(dǎo)。
。ㄈ┧械拇寰鶝](méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
。ǘ┺r(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才守鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
。ㄈ┺r(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民自治的水平也將會(huì)明顯提高。
。ǘ┩苿(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一半。每年戶均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
。ㄈ┩苿(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,極方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的.重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
。ǘ┒喾交I措資金,加投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)>企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣農(nóng)民。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)戶、流通戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到農(nóng)村工作。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 11
通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一、調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題
二、總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元10XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
。ǘ┠茉磫(wèn)題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì),太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
。ㄈ┪镔|(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車(chē),只有5%的人用的是花銷(xiāo)大,噪音大,污染大的摩托車(chē);出門(mén)走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車(chē)的行駛量多如牛毛,摩托車(chē)也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見(jiàn)的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。
。ㄋ模┪幕枷虢逃涸谏鐣(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開(kāi)放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
。ㄎ澹┥畋U希簭男率兰o(jì)以來(lái),農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
三、當(dāng)前存在的問(wèn)題:
問(wèn)題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的.情況來(lái)看,殿咀村,姚家店村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。
三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問(wèn)題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問(wèn)題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無(wú)腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò),公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車(chē)。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著飲水難的問(wèn)題。
問(wèn)題四:社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒(méi)有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書(shū),家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長(zhǎng)給我們說(shuō):“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著,負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按400元計(jì)算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬(wàn)多元,讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元,按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來(lái)了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來(lái)看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國(guó)家報(bào)銷(xiāo)50元,自己還是要出50元,搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢(qián),捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),社會(huì)救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。
四、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)人建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
。ǘ┨岣咿r(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
。ㄎ澹⿲(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作展開(kāi)上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員,城鄉(xiāng)互動(dòng),各部門(mén)上下協(xié)調(diào),共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
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