鄉(xiāng)村調研報告（通用12篇）
在當下社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)村調研報告 篇1
鄉(xiāng)村債務的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農業(yè)大縣和人口大縣，鄉(xiāng)村負債的問題顯得尤為突出。
一、鄉(xiāng)村債務現(xiàn)狀
xx縣鄉(xiāng)村債務具體體現(xiàn)為“兩大兩多”：“兩大”即：一是負債總額大。截止去年底，全縣鄉(xiāng)村債務總額為13.21億元，其中鄉(xiāng)級債務8.86億元，鄉(xiāng)均負債2216萬元；村級債務4.34億元，村平負債50萬元。以農業(yè)人口計算，人均背負鄉(xiāng)村債務1618元；二是債務增幅大。其中，村級債務利息增長快。以20xx年3.37億元為基數，20xx年、20xx年分別遞增4399萬元、4626萬元。“兩多”即：一是重債單位多。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部負債，其中債務1000萬元以上的29個，5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負債的村僅有2個，負債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的債務中，欠個人債務達到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務中，欠個人債務達到3.19億元，占村級負債總額的74%，涉及5.03萬戶。
二、債務成因分析
1、災害損失成債。自五強溪電站1994年蓄水發(fā)電以來，沅水成洪水位抬高，導致xx縣洪澇災害損失明顯加劇。特別是19xx年到19xx年，全縣連續(xù)多次遭受特大洪災，直接經濟損失34.6億元。為抗御洪水，縣委政府舉全縣之力，不僅新建縣城防洪大堤，還開展了“百庫整治”工程，特別是對重點堤垸進行全面加固處理，共投入資金7.8億元，由于該縣未列入洞庭湖一、二期治理范圍，基本上由縣鄉(xiāng)村三級自籌，僅堤垸建設一項就負債2.73億元，占債務總額的18%。
2、公益事業(yè)成債。從債務的支出用途來看，鄉(xiāng)村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務總額的大頭，鄉(xiāng)村合計3.88億元，占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設資金來源，不得不舉債完成配套任務。
3、墊繳稅費成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結，糧款代扣，農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格大幅下跌，嚴重挫傷了農民上交的積極性，導致稅費尾欠急劇上升。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費任務還包括國地兩稅，因此，在農業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉(xiāng)村兩級不得不借款完成稅費任務，這樣共形成債務1.43億元，占債務總額的10%。
4、鄉(xiāng)村企業(yè)成債。自上世紀80年代開始，在計劃經濟條件下，由于政企不分，鄉(xiāng)村兩級主導辦企業(yè)的現(xiàn)象較為普遍，行政組織出面為企業(yè)集資、擔保、借貸的情況時有發(fā)生。向市場經濟轉軌后，縣以下國有企業(yè)、集體企業(yè)紛紛改制破產。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一塊，依法破產沒有法律依據，以往鄉(xiāng)村出面借貸、擔保的債務無法解脫，因此承擔了巨大的債務包袱。全縣鄉(xiāng)村兩級共因此負債3.46億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級3.17億元，占鄉(xiāng)村負債總額的26.2%。觀音寺、九溪、雙溪口3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況尤為嚴重，分別負債8188萬元、6500萬元、3093萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的74.9%、72.5%、73.8%。
5、財力不足成債。農村稅費改革前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設、水利設施建設等各種不規(guī)范收費4000多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉移支付來保障運行，特別是村級經費一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來，鄉(xiāng)村兩級為保運轉負債1.56億元，占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩(wěn)、計劃生育等方面的任務更加艱巨，很多時候不得不舉債運行，此項債務規(guī)模有繼續(xù)擴大的.趨勢。
三、化解債務對策建議
鄉(xiāng)村債務不僅是一個經濟問題，也是重大的社會問題，更是嚴峻的政治問題。尤其是農村稅費改革后，化債難度日益增大，已經嚴重影響到了農村經濟的健康發(fā)展，制約了新農村建設向縱深推進。但從現(xiàn)實的情況來看，要化解龐大的債務包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實，必需在上級的統(tǒng)籌安排下，整體推進，逐步實施。我們認為要化解鄉(xiāng)村債務可從以下幾個方面去努力。
1、繼續(xù)深化農村綜合改革。全面加快農村綜合改革步伐，進一步精簡機構，擴大國家投入，切實減輕鄉(xiāng)村兩級公共服務的負擔。建議從轉變管理體制入手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所進行徹底改革，由國家撥出專項資金，實行全省統(tǒng)籌操作，對現(xiàn)有站所人員實行全員置換，再因事設崗，公開聘用，由“花錢養(yǎng)人”變“花錢養(yǎng)事”。屬于公益性的崗位，納入財政全額保障范圍；屬于經營性的崗位，推向市場，自負盈虧。
2、出臺化解鄉(xiāng)村債務政策。鑒于目前縣鄉(xiāng)財政困難，無力化解巨額債務的現(xiàn)實情況，建議按照“依靠法律，依靠政策，依靠群眾”的三依靠原則，出臺化解鄉(xiāng)村債務的相關政策，有針對性的加以解決。一是對政策性負債，建議國家給予全額轉移支付，逐年安排償債資金。特別在完成“普九”債務化解后，迅速啟動農村義務教育債務化解工作。二是對農村公益性建設負債，在“誰受益，誰負擔”的總體原則之下，建議國家充分考慮鄉(xiāng)村兩級的財力實際，給予適當的化債補貼。三是對農民歷年尾欠稅費任務負債，稅改前歷年稅費尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對興辦企業(yè)形成的負債，建議參照國有企業(yè)改制的政策進行處理，屬于企業(yè)的債務從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實施破產、改制。另外，對人為新增債務實行行政首長問責制，堅決杜絕人為新增債務。
3、提高鄉(xiāng)村轉移支付規(guī)模。農稅改革后，盡管上級財政對鄉(xiāng)村給予了一定轉移支付，但很大程度上需要縣級財政給予補助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看，村級組織維持基本運轉，每年約需5.8萬元的經費保障，目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此，建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例，提高對鄉(xiāng)村的轉移支付，保證鄉(xiāng)村基本運轉，不發(fā)生新債。特別是計劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農村經管等社會事業(yè)，國家應出臺專門補助政策，徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進財政體制改革。加快建立財權與事權相匹配的財政體系，科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級次，由省一級統(tǒng)籌。
5、大力培植工業(yè)稅源。目前，財政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財政趨于一體，村級經費絕大部分也是由縣級財政保障。從長遠來看，化解鄉(xiāng)村債務，歸根結底還是要發(fā)展縣域經濟，壯大縣鄉(xiāng)財力。從xx的實際情況看，歸根結底還是要加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業(yè)用地的出讓金可實行減免，增強投資吸引力，擴大承接沿海產業(yè)轉移的優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村調研報告 篇2
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度，5月21-25日，市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
�。ㄒ唬┢谂紊钏竭M一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實現(xiàn)農民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣Ｕ纤竭M一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一）產業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大，為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè)，打造本地農產品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個，總數達204個，同比增加40個，增長24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。
�。ㄈ┼l(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
�。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低，影響農民種植積極性。
�。ǘ┼l(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產特色農產品的.企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短，產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g人才支撐不足。通過調查了解，農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
（四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設�；鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力，轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產品附加值，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng)，引進農業(yè)科技人才，提高科學種養(yǎng)水平，增強農產品競爭力，提升農業(yè)生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村調研報告 篇3
家庭聯(lián)產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度，曾經極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著農村勞動力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關系這一改革主線，通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營、創(chuàng)新經營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農戶519戶，農業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產承包責任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶，導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農村外出務工人員增多，在家的“留守農戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經營，勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的'探索及構想
在村調研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營試點的構想：以生產社為單位，以農民自愿為前提，農戶的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，對農田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續(xù)，實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)�；洜I。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
�。ㄒ唬┞鋵嵢龣喾种谩＾r村承包土地確權頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置并行，落實好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農戶承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經營權，創(chuàng)新土地經營權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業(yè)經營機制。
�。ǘ┮�(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產管理有限責任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資，通過回收分散的集體資產，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路，農戶以土地承包經營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營，通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
�。ㄈ┡嘤鲗Мa業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂、農業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術，通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式，引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經營收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
�。ㄎ澹╅_展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設，著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村調研報告 篇4
一、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色（生產形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等）為對象，進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上而言，其主要以農村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村鄉(xiāng)野風光、體驗農事生產勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言，在加快旅游景區(qū)開發(fā)建設的同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，可以促進農村產業(yè)結構調整，增加農村就業(yè)崗位，提高農村居民收入，有效擴大內需及拉動消費，加快農村經濟社會發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實現(xiàn)旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產業(yè)發(fā)展的催化劑。
二、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
（一）鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區(qū)位條件優(yōu)越，旅游資源開發(fā)起步較快，這為鄉(xiāng)村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現(xiàn)出了美好的發(fā)展前景。
1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫廊之稱的景陽河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風光獨特的大沙河等等�？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類居住地，有湖北后花園之稱，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉(xiāng)村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡，有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產，有黨政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區(qū)位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網絡。我縣已融入了恩施州一小時經濟圈，建始大部分的.鄉(xiāng)村距縣城都在一小時車程內。鄉(xiāng)村旅游的客戶群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的人氣，從而為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光，山清水秀的鄉(xiāng)野村落，風格獨具的農家小院，慢節(jié)奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產品，風格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉(xiāng)村居民，這些都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源，適宜打造出高質量的旅游產品。
�。ǘ┞糜尉皡^(qū)開發(fā)起步較快，發(fā)展平臺初具
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區(qū)由武漢志順房地產公司投資開發(fā)，規(guī)劃總投資2.2355億元。該景區(qū)地跨花坪、景陽、高坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積155平方公里。野三河景區(qū)現(xiàn)已步入全面開發(fā)建設階段，計劃于20xx年試營業(yè)，20xx建成國家AAAA級旅游景區(qū)，被業(yè)界認為是湖北省最具成長的旅游景區(qū)之一。云霧靈山景區(qū)由恩施今大集團投資開發(fā)，規(guī)劃總投資1.32億元，規(guī)劃總面積100多平方公里，景區(qū)內基礎設施建設已全面啟動，計劃20xx年底試營業(yè)。該景區(qū)是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區(qū)所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區(qū)的開發(fā)建設，必將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展業(yè)已起步，發(fā)展勢頭良好
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產發(fā)展觀念得到了較大的轉變，一部分農戶依靠自家的基礎條件，開辦起了農家樂，以農家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游便應運而生，成為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本形式。20xx年，業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂試點。隨著城里人到鄉(xiāng)下休閑娛樂漸成時尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區(qū)休閑需求的“野韭池農家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，高坪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召集各農家樂主協(xié)商制訂服務規(guī)范，舉辦農家樂從業(yè)人員培訓等。據統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有農家樂100多家，每年農家樂綜合接待收入近千萬元。農家樂從一產生就顯現(xiàn)出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪，目前在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。我縣現(xiàn)有的農家樂，基本上都是農戶借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產經營活動中，由于對鄉(xiāng)村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點，盲目引進都市化的旅游產品形式，盲目建設現(xiàn)代化的接待設施，出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向，鄉(xiāng)土特色不明顯，致使以農家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了盲目趨同發(fā)展的現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃不到位，缺乏科學指導。我縣在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于缺乏科學的規(guī)劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶一般是在原有基礎設施上稍加改動就開始接待游客，出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象，不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)不到位，發(fā)展活力不強。近幾年來，我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂為主的短線經營服務。
鄉(xiāng)村調研報告 篇5
近年許多西方發(fā)達國家的游客前來我國旅游的動機，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個重要熱點，即是仰慕中國悠久的游牧、農耕文明史以及圍繞此而產生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅游產品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應首推中國。由此，我們應認識到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達的農業(yè)賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，引起足夠重視。
在新農村建設中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新，人們對旅游的需求也在發(fā)生著變化�！盎貧w自然、體驗鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來，山里人家、海邊漁家樂、務農旅游、鄉(xiāng)村體驗等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為山東省旅游市場中的一個亮點。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經濟形勢發(fā)展的需要。主要有如下幾點現(xiàn)實意義：
１、豐富了我國旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農村風光，自然保護區(qū)、多民族的風俗人情和歷史名勝古跡，無數的地方性土特產品和美術工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農業(yè)大省，山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項目迅速崛起，如萊[本文轉載蕪房干村、威�！澳z東漁村”、長島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農業(yè)旅游示范點數量，在全國也位居前列。“鄉(xiāng)村游”主題的提出，無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大，景點分布不擁擠，旅游活動空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢，尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點“人滿為患”，出來旅游不是“看景”，倒是“看人”照個風景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢？筆者認為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅游環(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩旅游熱點城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動，莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒。
3、為振興農村經濟開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”，是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當前，由于經濟改革不斷深化，以及環(huán)境保護的形勢要求，有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調整，當地的經濟將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進農村經濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將對當地農村的經濟發(fā)展和改善環(huán)境產生重要作用。
4、為農村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產業(yè)，它對勞動力的吸納能力強，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅游交通、文化設施等與之配套，這就為開發(fā)農村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。我國農村勞動力資源豐富，尤其是東部沿海地區(qū)，人多地少，勞動力過剩，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動力的就業(yè)問題。
�。�、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對一個地區(qū)的社會系統(tǒng)各個部門都會產生促進作用，在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展；可以促進商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍；可以促進交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放，經濟搞活；可以刺激當地農業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發(fā)展；可以促進鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等；有利于加強農村精神文明建設，促進人口素質的提高。農村旅游景點的開發(fā)和建設，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經營和服務的人才�？傊l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產生的社會效益是多方位的、多層次的，對所在地區(qū)整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我省鄉(xiāng)村旅游資源的內容及特色
我省鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個方面：
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風光：海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺、威海；一望無際，勃勃生機，綠樹成蔭的.平原鄉(xiāng)村，以菏澤、濟寧、德州為代表；另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉(xiāng)，其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、習俗等方面的差別：每年９月泰山的登山節(jié)、濟南的千佛山廟會、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術。我國的鄉(xiāng)土文化藝術古老、樸實、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外，鄉(xiāng)村烹食風味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。
�。�、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務隊伍數量少、素質低，如何提高服務質量，優(yōu)化旅游服務，也是一個要解決的問題。
5、缺乏商品意識。目前國內外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠遠超過了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺，經貿唱戲”。而我省大多數鄉(xiāng)村旅游景點都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產品開發(fā)不夠。
三、開發(fā)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構想
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計劃，包括長遠規(guī)劃和近期組織實施計劃。從長遠規(guī)劃來看，主題是大產業(yè)意識，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待，也可積極引進外資，興建一批度假村，參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應做到以下幾點措施：
1、提高認識，加強組織領導。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認識，轉變觀念，首先必須領導重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當地政府要把興辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。
�。病⒁虻刂埔�，重點建設鄉(xiāng)村旅游基礎。目前，我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質量高，交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目，建設風格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。
�。�、注重特色，精心設計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經濟的生命所在。在設計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中，應將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應將這些內容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓游客親自制作年畫的活動，親身體驗的感覺。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。
�。础⒓訌娻l(xiāng)村旅游業(yè)的基礎設施建設。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來說雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保持衛(wèi)生、舒適，并解決洗澡等問題，最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍，如長島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應比較不錯。
鄉(xiāng)村調研報告 篇6
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大，已成為國內旅游的一大亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一，充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召，以農旅融合發(fā)展的方式，帶領群眾持續(xù)脫貧致富，實現(xiàn)全面小康。
幅員面積2.3373平方公里，全村10個社，總戶數459戶，總人口1296人，人均純收入1500元左右，村民收入來源比較單一，主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數有41戶112人，以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調查的過程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在一些問題。
二、基地打造存在的問題
�。ㄒ唬┗A設施建設緩慢。基地的旅游基礎設施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個小時，公共交通工具班次少，如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，自駕游的游客有時候無法找到停車位而導致小汽車占用公路停車，從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎設施與游客需求不配套�；貎裙矌埖甑然A配套幾乎沒有，如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的`休息，而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。
（二）資金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的支持，長期以來農村金融發(fā)展嚴重滯后，導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木，農戶通過土地入股，可使用的資金量較少，后續(xù)的配套建設需要大量資金，但融資力度和吸收社會資本較難，申請項目支持資金力度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。
�。ㄈ┢放菩伙@著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生，均以散客居多。基地還不具備一定的知名度，而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本身經濟效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
�。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善，“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套，并且提高周邊村的可進入性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提高現(xiàn)有道路等級、修建景觀大道等，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進入性，達到“進的來、散得開、出的去”的效果，加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度，實現(xiàn)“行路亦觀景，觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂高速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規(guī)劃，可行性方案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金，根據政府投資走向，明確重點，做好配套工作，積極籌劃符合上級投資方向，又能體現(xiàn)地方特色項目規(guī)劃。二是積極引導當地群眾投資，在“吃、住、行、游、購、娛”方面，動員當地群眾參與投入。三是積極招商引資，與實力雄厚的業(yè)主合作，吸收社會資本參加項目開發(fā)。
�。ㄈ┐蛟炱放菩蜗蟆淞⒙糜纹放菩蜗蟊仨氁J清并解決現(xiàn)存的問題。對內積極加強旅游配套建設，提升旅游檔次，對外加大宣傳力度�？芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為，為基地打造一個更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌生態(tài)旅游村，同時政府部門加強指導力度和管理作用，鼓勵當地居民參與發(fā)展生態(tài)旅游，切實保障他們的利益，提高并調動他們參與的積極性。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮�；刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點對象，在統(tǒng)一規(guī)劃上，既要體現(xiàn)梅花元素，又要融合當地特色文化“巴蜀養(yǎng)生太極”，在環(huán)線配套設施建設風貌上應保持一致，避免建設風貌多樣化，做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結合，如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗等，形成相互促進，共同發(fā)展的良性互動機制。
鄉(xiāng)村調研報告 篇7
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
XXX地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村，2個農村社區(qū)。XXX把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
（一）發(fā)展農業(yè)產業(yè)
目前，農業(yè)產業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托XXX、XXXX等產品，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。現(xiàn)有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與農業(yè)大學、省果樹所對接，在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。XXX村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前XXX產業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：
1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；
2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。
�。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
�。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數的同時，也有助于增強人與人之間的感情
2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。
3、目前，各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
�。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰�(zhàn)，走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面，XXX將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統(tǒng)籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的`思考
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據戰(zhàn)略思路，找準戰(zhàn)略重點，結合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。
�。ㄒ唬┩七M土地合理流轉，促進農業(yè)規(guī)�；洜I�！暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年�！边@給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。
�。ǘ┊斍皩I(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體，加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
�。ㄈ┳哙l(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。
�。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰�(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
�。┘訌婞h對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施；
2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；
3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。
鄉(xiāng)村調研報告 篇8
鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現(xiàn)轉型之必須。
一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理，按照有關專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象，通過運用行政、法律及經濟手段，建立市場規(guī)則，協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范經營者行為，以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要有兩類：
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設施需要完善，經營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來支持、推動，離開了政府的主導，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經營者自發(fā)成立的'市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變，行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務標準，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境，起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經營的主體大多是當地農民，普遍素質不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產業(yè)要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調發(fā)展，整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經營者守法經營，不斷改進經營水平，提高服務質量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
三、當前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權過問，經營中出了問題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重數量、輕質量的現(xiàn)象，許多地方沒有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
欠缺統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理涉及多個部門，只有各個部門相互配合、統(tǒng)一行動，才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響，各個部門之間相互協(xié)調、配合不夠默契，難以實行統(tǒng)一管理，致使旅游市場出現(xiàn)問題后，相互推諉、扯皮的現(xiàn)象比較嚴重。
四、加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的對策
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威，不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構，除現(xiàn)有的職權外，根據旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權；鄉(xiāng)村旅游景點（線路）的審批權；旅游價格審批權；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實做好旅游投訴服務工作，依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益，通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子，且必須建立長效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊，長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導，但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前，社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經營中的違規(guī)行為進行曝光，借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業(yè)協(xié)會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此，政府及有關部門，可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會的權威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能，通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領導水平和協(xié)調能力，讓協(xié)會真正起到政府、經營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村調研報告 篇9
為貫徹落實“人文、科技、綠色”青年行動計劃，XX鎮(zhèn)團委以爭創(chuàng)“團建百強街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”為有利契機，以團的活動陣地建設為核心，以密切聯(lián)系青年、有效服務青年、積極引導青年為目標，充分運用社會化、市場化手段，大力推動青年匯工作創(chuàng)新，擴大青年匯的影響力，促進扶植青年就業(yè)、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長發(fā)展。青年匯工作取得了一定的成效，下面簡要匯報有關工作情況。
一、鄉(xiāng)村青年匯建設基本情況
XX鎮(zhèn)目前共有市級社區(qū)（鄉(xiāng)村）青年匯3個，分別是XX利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業(yè)合作社青年匯、水之露女子SPA時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括：信息宣傳、便民服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交友聯(lián)誼、志愿服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總干事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發(fā)點和落腳點，組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動，取得一定成效。
二、加強領導，健全機制，建立完善青年匯體系
（一）建立機制，規(guī)范管理。自青年匯試點工作開展以來，我鎮(zhèn)團委將此項活動納入重要議事議程，成立了以黨委副書記為組長的領導小組，制定統(tǒng)一的管理章程、規(guī)范運作機制，做到定期聯(lián)系、定點聯(lián)系、定人聯(lián)系的“三定原則”，即：每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作；建立每月例會制度。規(guī)定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度，及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發(fā)展動態(tài)；建立重大活動匯總制度。規(guī)定青年匯在舉辦大型活動時，將活動方案向鎮(zhèn)團委匯報，活動結束時上報活動總結，包括照片存檔并在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃；建立互相幫扶支援制度。利用鎮(zhèn)團委的資源和組織優(yōu)勢，積極為青年匯解決實際困難，聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目，有效保證青年匯日常工作和活動的`順利開展。同時，在鎮(zhèn)內三家青年匯中建立聯(lián)動體系，達到活動同搞、會員同用、信息同享。
（二）以人為本，凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點開發(fā)適當的服務項目，定期開展會員主題活動，使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面，盡量吸引更多的青年專業(yè)人才參與到青年匯工作項目中來，同時優(yōu)先解決本鎮(zhèn)青年就業(yè)。
三、整合資源，開展特色活動，充分發(fā)揮青年匯職能
青年匯是新時期聯(lián)系、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動，服務社區(qū)青年的學習、健身、娛樂、交友，引領青年社團、青年開展公益活動，服務鎮(zhèn)域發(fā)展。
�。ㄒ唬﹨R服務、匯信息，促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來，依托農業(yè)合作社的優(yōu)勢，采用理論與實踐相結合的形式，開展了多項針對青年農民的農業(yè)技術培訓和農機操作培訓，培訓青年農民200余人次，在進行系統(tǒng)化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業(yè)服務，對會員在農業(yè)中遇到的問題做到及時發(fā)現(xiàn)，隨時指導，及時解決，為青年補充技術“營養(yǎng)”，促進青年增收致富。利健足球青年匯依托青少年足球培訓基地和足協(xié)元老分會，每月免費開辦青少年足球培訓課堂，暑假期間免費開設足球夏令營；水之露女子會館青年匯，每月定期開辦美容知識講座、中醫(yī)理療課堂，受到青年歡迎。
�。ǘ﹨R青年、匯組織，關注青年思想導向。
我鎮(zhèn)三家市級青年匯目前共有會員1300人，每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家，直接服務青年近2萬人次。
此外，以青年匯為陣地，重點開發(fā)針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目，切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設，進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。
華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業(yè)青年自組織，自愿加入利健足球青年匯，成為會員，各企業(yè)團支部在周末或者節(jié)假日組織青年開展足球友誼賽。
�。ㄈ﹨R活動、匯力量，力推青年健康成長
將青年匯豐富多彩的活動送到一線，送到青少年身邊，使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園，不斷鞏固和擴大團的青少年群眾基礎，凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯(lián)賽等重大賽事活動，同時結合團組織工作，舉辦XX鎮(zhèn)“青年健身節(jié)”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先后聯(lián)合鎮(zhèn)內各企業(yè)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了10余場足球友誼賽。并以此為契機成立了“XX鎮(zhèn)青年足球隊”，剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽，又吸引了6支來自全區(qū)不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力，也使更多的青年享受到了團組織的服務，加大了凝聚青年的力度。
四、擴大宣傳，樹立典型，努力擴大青年匯影響
�。ㄒ唬┘哟髮η嗄陞R的宣傳。青年匯發(fā)展需要擴大影響，得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中，對于他們比較有影響力的大型活動，我們通過電視臺、順義共青在線、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平臺。
�。ǘ┻x樹先進集體、個人典型，發(fā)揮引導示范、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創(chuàng)新為契機，今年我們將青年匯總干事推選為鎮(zhèn)團委編制外副書記，進一步穩(wěn)固了團組織與青年匯的關系和地位，同時，提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇，使青年匯也具有了一定的社會影響。
�。ㄈ┘訌娗嗄陞R骨干聯(lián)系與溝通，把握好他們的思想動向。特別是注重總干事的使用與培養(yǎng)，在全鎮(zhèn)各類活動中，要求他們擔任評委、嘉賓等職務；在農業(yè)培訓中，邀請他們作為農業(yè)創(chuàng)業(yè)導師；經常參加區(qū)鎮(zhèn)的各類青年匯會議和參觀，從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯(lián)系，鎮(zhèn)內青年匯干事通過每月例會，做到經常溝通，共同謀劃各類活動，相互宣傳各自企業(yè)，打造青年匯工作“共同體”。
五、下一階段工作設想
�。ㄒ唬╂�(zhèn)團委把青年匯建設工作納入到20XX年重點工作項目，加強青年匯的管理，擴大覆蓋面，提高社會認知度。
�。ǘ┎粩嗌罨嗄陞R社團建設，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年管理、聯(lián)系和指導的有效途徑，重點培育和扶持一批青少年社會組織。
�。ㄈ┮越y(tǒng)一主題、統(tǒng)一標識等方式，緊密結合青年需求，不斷豐富青年匯的活動方式和內容，加強青年匯作為共青團聯(lián)系服務農村青年的陣地和載體重要作用。
鄉(xiāng)村調研報告 篇10
我縣結合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案，將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設社會主義新農村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構，并實行定期調動制度。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經過多年的開發(fā)與建設，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經營模式的同時，抓好典型示范引領，適時推出綠色農業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風情等旅游系列產品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)鏈，為帶動貧困人口就業(yè)增收，建設美麗現(xiàn)代化新農村奠定了堅實基礎。
截至目前，以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實推進。同時，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌，并形成規(guī)�；�，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設單位，伊美生態(tài)園，，被評為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號，全縣鄉(xiāng)村旅游（農家樂）已達83家，典型示范村2個，示范戶20家，投資規(guī)模2個億，20xx年共接待游客40多萬人次，旅游收入5600多萬元，同時，鄉(xiāng)村旅游為農村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設計，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經濟發(fā)展，脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
二是實施政府主導，部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會，旅游產業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導，協(xié)調運營，具體操作等作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農民培訓工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優(yōu)先保障，經營重點傾斜，社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時，規(guī)劃建設一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū)，推動綠色發(fā)展，加快培育新產業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制，優(yōu)化軟環(huán)境建設，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進優(yōu)質服務，并配套和完善相關具體管理辦法和細則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設想
�。ㄒ唬⿲嵤┬蓍e農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農家樂）經營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導、社會參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應依據本地資源特點，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產品，努力形成一村一品，一戶一品的'特色經營模式。
到2025年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農家樂）120戶，創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個示范村，30家示范戶，15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經營單位。
（二）增加農業(yè)生態(tài)產品、提升綜合服務功能
要依據本區(qū)域資源稟賦，實施強化基礎設施建設，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深度開發(fā)觀光農業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產品，使之成為建設活力、法制、文化和幸福“四個”的重要支撐體。
�。ㄈ┮哉疄橹鲗�、市場為需求、企業(yè)運營為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設中嚴格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗。
�。ㄋ模┡Ω纳凄l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關建議
為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經濟活力與自主發(fā)展能力，結合我縣實際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設計及有力指導。
三是有關職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列，納入相應的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動，一體化整合運作，快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質量發(fā)展的運營軌道。
鄉(xiāng)村調研報告 篇11
為全面提升新農村建設內涵，轉變農業(yè)發(fā)展模式，適應鄉(xiāng)村旅游市場的需求，xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導，科學規(guī)劃和漸次推進社會主義新農村示范區(qū)的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進展情況
�。ㄒ唬└咂瘘c規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農業(yè)景區(qū)，依據我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū)，南接孫武湖度假區(qū)的實際，依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農村建設的豐碩成果，我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證，制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，細化20xx年重點建設工程，做到了休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設與全鎮(zhèn)新農村建設、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機結合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異，因地制宜，在觀光路西側規(guī)劃迎賓景門入口區(qū)，在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū)，主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū)；依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產品品牌，發(fā)揮水產資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū)，即賽夷垂釣休閑區(qū)；在濟青河王道閘處，經營農家特色小吃，規(guī)劃建設田園牧歌餐飲區(qū)；在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村，規(guī)劃“私屬菜園”，建設農耕勞作體驗區(qū)；在觀光路適當地段建設文化長廊，打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項目計劃總投資2844.9萬元，主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態(tài)效益，對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平的提高產生推動作用。
�。ǘ└邩藴式ㄔO。按照“科學規(guī)劃、高點定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上，以“三網綠化”為契機，在觀光路兩側新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，并及時加強后期管護，進一步增強了綠化效果，優(yōu)化了項目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程，位于景門入口區(qū)南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業(yè)生態(tài)觀光園項目已完成規(guī)劃設計，近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(qū)（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內主要任務是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上，新發(fā)展冬棗大棚5個，大棚冬棗面積達到30畝，同時加大冬棗技術管理力度；對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造，道路兩側進行綠化，園內新配套建設建筑物15座，改建園區(qū)內管護房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū)，多次聯(lián)系亞東星海水產品開發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內海產品經營企業(yè)，王道養(yǎng)殖區(qū)內黃河口甲魚養(yǎng)殖項目已基本確定，正在進行規(guī)劃設計，為建成“賽夷”海產品經營園創(chuàng)造了條件；清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯(lián)絡。農耕勞作體驗區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細化方案。
�。ㄈ┐罅Χ韧七M。一是成立機構，加強組織領導。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，堅持一把手親自抓，分管領導靠上抓，抽調農業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發(fā)揮市場機制的靈活性，成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司，負責制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目采用政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的模式，為做活我鎮(zhèn)觀光項目的開發(fā)建設，擴大項目區(qū)的知名度，吸引企業(yè)前來投資，我鎮(zhèn)在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時，縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會，就有關項目引進和市場開發(fā)進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財政投入遠遠不夠，需要充分發(fā)揮市場機制的作用，引導企業(yè)或個體前來投資興建，但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模，導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規(guī)模。受農村土地分散、小規(guī)模經營方式的制約，我鎮(zhèn)的觀光農業(yè)項目總體規(guī)模狹小，尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業(yè)體系。根據國外的經驗，農業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內才可以發(fā)揮最大的經濟效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)區(qū)的面積小于這個數字，因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動性較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性，淡旺季反差明顯。在旺季，會由于游客太過集中，帶來設施容量、環(huán)境容量上的`壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設施的閑置、浪費，使經濟效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過度集中，對環(huán)境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外，建議由各級主管旅游部門給予具體指導，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內容，吸引更多商家前來投資建設。同時，希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務指導的基礎上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會入股，彌補投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業(yè)經營模式，結合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)搞好項目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設，構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質服務，不斷拓展項目的內涵與外延，從客流量上進一步促進物流和資金流。同時，通過招商引資，利用大項目建設進一步吸引外部投資，努力形成項目聚集效應，不斷加大開發(fā)力度并擴大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內涵，延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端，我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長了采摘期；千畝蘋果園在現(xiàn)有國光、紅富士等品種基礎上，再引進新品種、新技術，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時，我鎮(zhèn)的休閑觀光農業(yè)項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上，要注重深入挖掘外延項目，如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結合的道路。
鄉(xiāng)村調研報告 篇12
根據市人大常委會xx年工作安排，xx31日，市人大常委會副主任xx帶領調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進行專題調研，調研的重點是農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調研期間，實地察看了xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理情況，聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、xx區(qū)政府關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績，同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（區(qū)）處理”的模式進行運作，xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸，集中清理陳年垃圾5.8萬噸，完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農村生活垃圾2.3萬噸，確保了轉運的農村生活垃圾全接收，且全部進行無害化處理。
�。ǘ└膸ぷ髑闆r。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶），目前已開工31035戶，完成進度占比31.04%。其中xx區(qū)6900戶，完成進度占比27.60%；渦陽縣9850戶，完成進度占比39.40%；蒙城縣7055戶，完成進度占比28.22%；利辛縣7230戶，完成進度占比28.92%。
�。ㄈ┪鬯幚碓O施建設進度情況。
1.集鎮(zhèn)污水處理設施建設情況：全市80個集鎮(zhèn)污水處理設施，渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、xx區(qū)22個。已開工建設35個；納入城市管網的5個；已建成運營26個（其中需擴建7個）其中渦陽縣建成2個，蒙城縣建成10個，利辛縣建成4個，xx區(qū)建成10個；未建成14個。
2.建制村污水處理設施建設情況：全市40個建制村污水處理設施建設目前已建成14個，其中渦陽縣4個，蒙城縣6個，xx區(qū)4個。14個污水處理設施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術。
二、主要做法
�。ㄒ唬┝⒆闳妗扒迮K”，改善農村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農村清潔工程以來，全市所有村莊和沿線沿邊，全面開展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求，圍繞農村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標，重點清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人，“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車，為農村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎。同時，為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染，試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類。xx年，在全市全面推行農村垃圾分類處理工作，實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式，構建了適合當地的“農戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前，全市已建設有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元，用于以獎代補，縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元，五年來，全市共投入資金10億多元，確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查，建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度，年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據，確保農村保潔取得常態(tài)長效。目前，全市已建立了穩(wěn)定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制，在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
�。ǘ┳プ￡P鍵“改廁”，提升人居環(huán)境質量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結合實際，堅持群眾自愿、試點先行的原則，有效實施三格式和窨井式兩種模式，不斷推動農村改廁工作提檔升級。二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，堅持速度與質量并重，有力有序推進農村改廁工作落實落細。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁；xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶），目前已開工3.1035萬戶，完成進度占比31.04%。三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，積極鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區(qū)級每戶補助500元，市級每戶補助300元，省級每戶補助400元，合計1200元/戶。改廁資金的充分利用，助推了此項工作的縱深開展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c“治污”，強化農村人居環(huán)境基礎。
結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關鍵，以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃，建立全市污水處理設施布點體系，在選點布點上，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊，重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區(qū)位、人口等因素，堅持因“地”施策，科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設，一是建設污水處理廠（站），如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等，日處理規(guī)模2000-3000噸，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠，日處理規(guī)模500-1500噸左右；二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網集中處理，如xx區(qū)十八里鎮(zhèn)、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級中心村及建制村通過管網+污水處理站、管網+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶用改廁模式，與扶貧相結合，優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉(xiāng)村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核，統(tǒng)籌使用資金，確保污水處理廠（站）建設運行按序時進度推進、如期完成目標。目前，全市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施已全部啟動建設，建成運營26個，xx年底基本全部投入運營；省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個、80個，分別在建85個、40個；xx年完成改廁10.2526萬戶，xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶；養(yǎng)殖場治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環(huán)境的改善打下了堅實基礎。
三、存在問題
我市農村人居環(huán)境治理工作，主要存在以下問題：
�。ㄒ唬┫到y(tǒng)謀劃有待提升。當前農村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實踐階段，任務還十分艱巨。我市各級相關部門在系統(tǒng)謀劃方面，要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。
�。ǘ┤罕妳⑴c度急需提高。引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如，有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，認為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事，存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象；有的個別農戶廁所建成后，基本沒使用，還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式；有的個別農戶對污水處理的意識還不強。
�。ㄈ┍Ｕ蠙C制有待健全。環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
�。ㄋ模┵Y金投入壓力較大。農村地區(qū)的環(huán)�；A設施建設投入還很不足，長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點建議
結合我市工作實際及存在問題，就如何抓好農村環(huán)境治理工作，提出以下建議：
（一）提高思想認識。改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，綜合施策，認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”，加快補齊短板，積極推動我市農村人居環(huán)境治理工作。
�。ǘ﹫猿挚茖W謀劃。農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸，要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農村主要污染問題，主要污染源，根據污染特征，加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜，根據各村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際，合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。比如，要將整治和投資的重點放在規(guī)劃保留的村莊，非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農民基本生活需要為主，避免以后村莊撤并，造成不必要的浪費。三要注重文化保護，要根據不同村莊的`自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等，在環(huán)境整治中重點加強保護和修復。
�。ㄈ┙∪Ｕ蠙C制。一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢，進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時，統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動作用，創(chuàng)新政府支持方式，提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手推動農村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
�。ㄋ模I造良好氛圍。農村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要，良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。一要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。二要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
【鄉(xiāng)村調研報告】相關文章：
鄉(xiāng)村調研報告02-15
鄉(xiāng)村調研報告06-27
鄉(xiāng)村調研報告（合集）09-10
鄉(xiāng)村振興的調研報告05-30
鄉(xiāng)村旅游調研報告05-29
美麗鄉(xiāng)村調研報告03-16
鄉(xiāng)村旅游調研報告04-18
鄉(xiāng)村旅游的調研報告08-07
鄉(xiāng)村治理調研報告05-17
美麗鄉(xiāng)村建設調研報告02-15