餐飲市場調研報告2篇【經典】
在生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的餐飲市場調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
餐飲市場調研報告1
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指引,以促進經濟社會又好又快發(fā)展為目標,以提高質量和產業(yè)素質為重點,以強化質量管理、推進科技進步為支撐,堅持政府領導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與,大力實施以質取勝戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術標準戰(zhàn)略,不斷提升質量工作在經濟和社會發(fā)展中的有效性,提高我市食品藥品質量安全水平,推動醫(yī)藥產業(yè)結構升級,全面提升食品藥品質量保障水平和醫(yī)藥產業(yè)市場競爭力。
二、組織保障
為全面落實質量強市活動各項工作任務,加強組織領導,決定成立質量強市領導小組:
三、工作內容及目標
1、大力促進醫(yī)藥經濟健康發(fā)展。一是圍繞實施“振興皖藥”規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展環(huán)境,加大市醫(yī)藥產品的宣傳力度,提高我市醫(yī)藥產品的市場占有率。二是實施品牌扶持發(fā)展戰(zhàn)略,力爭研發(fā)1-2個新藥(醫(yī)療器械)產品投入生產,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,增強企業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭力。三是抓住省委、省政府對綠色、地道藥材扶持的機遇,加大鳳丹產業(yè)化建設力度。(安監(jiān)科牽頭)
2、全力促進餐飲服務規(guī)范化建設。一是大力規(guī)范餐飲服務經營行為,到2015年實現(xiàn)餐飲服務單位持證經營和量化分級管理達到100%,餐飲服務相關產品可追溯率達到100%,從業(yè)人員健康證持證率達到100%,餐飲服務食品及餐具抽檢合格率達到95%以上。二是努力提升餐飲業(yè)規(guī)范效益。通過推進餐飲服務示范街、示范店建設,全面提升餐廳服務水平和檔次;加強餐飲單位現(xiàn)場管理辦法推廣力度,提升餐飲業(yè)管理水平,為做大做強餐飲業(yè)奠定基礎。三是加強餐飲服務監(jiān)管制度建設。以實施《餐飲服務員工安全操作規(guī)范》為基礎,完善餐飲服務量化分級管理制度,推進餐飲服務員工安全監(jiān)督工作制度。不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制機制,嚴防重特大食品安全事故發(fā)生。四是切實加大餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,重點加大對農村自辦宴席、賓館飯店、學校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)景點食堂、農家樂等高密度就餐地點的日常監(jiān)管工作,切實保障公眾飲食安全。五是加強信息體系建設工作,完善監(jiān)管信息報送體系,建立餐飲服務食品安全監(jiān)管基礎數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握監(jiān)管情況,提高監(jiān)管工作的時效性,及時餐飲服務食品安全狀況。(食品科牽頭)
。ㄈ┱J真做好保健食品、化妝品監(jiān)管工作。組織開展保健食品、化妝品生產經營基本情況的調查工作和抽檢工作;按照要求,開展保健食品許可管理。(;茽款^)
。ㄋ模┣袑嵓訌娝幤、醫(yī)療器械質量監(jiān)管。一是加大對藥品生產經營市場監(jiān)管力度,對生產經營企業(yè)的`監(jiān)管覆蓋率達到100%,對基本藥物的監(jiān)管和抽檢覆蓋率達到100%;加強藥品生產經營企業(yè)電子監(jiān)管工作。二是嚴格藥品生產經營和醫(yī)療機構藥械使用管理。做好新修訂的藥品GMP宣貫工作,繼續(xù)加大藥品生產企業(yè)GMP、藥品經營企業(yè)GSP的監(jiān)督檢查和跟蹤檢查力度,從嚴規(guī)范藥品生產經營市場秩序。加大醫(yī)療機構規(guī)范藥房建設,力爭到2015年各級醫(yī)療機構藥房達到規(guī)范藥房要求。三是深入開展各項專項檢查和專項整治。深入開展農村用藥、疫苗制品、血液制品、中藥材、中藥制劑、中藥飲片等藥品流通使用環(huán)節(jié)的專項檢查和非藥品冒充藥品專項整治工作,嚴厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法行為。四是進一步加大對藥品廣告的監(jiān)測力度。充分利用現(xiàn)代裝備和條件,加大對廣播、電視、報刊等媒體違法藥品廣告的監(jiān)測力度;加強與工商等部門的配合,加大移送力度,實現(xiàn)違法廣告移送100%,建立藥品違法廣告監(jiān)測、信息、查處協(xié)調配合機制,依法查處各種違法違規(guī)行為,完善違法廣告黑名單和信息披露制度。五是加強藥品不良反應監(jiān)測工作。探索建立藥品不良反應監(jiān)測報告機制,積極推動市級不良反應監(jiān)測、報告和評價體系建設;同時,繼續(xù)抓好藥物濫用的監(jiān)測調查工作。六是加強醫(yī)療器械生產經營管理。繼續(xù)做好醫(yī)療器械GMP實施工作,督促指導轄區(qū)內醫(yī)療器械生產企業(yè)提高質量管理水平;加強醫(yī)療器械生產、經營行為的日常監(jiān)管和不良事件監(jiān)測報告工作,妥善處理不良事件,嚴肅查處質量事故,確保醫(yī)療器械質量安全。(安監(jiān)、器械、稽查、ADR中心)
四、實施步驟
1、啟動階段(2011年12月)。開展質量強市活動宣傳,營造氛圍,制定本部門質量強市活動方案并報市質量強市領導小組辦公室備案。
2、組織實施階段(2012年元月至2014年12月)。全面開展質量強市、質量強企活動,企業(yè)全面形成質量強企意識并開展活動,產品質量、服務質量和環(huán)境質量全面提升。
3、總結提高階段(2015年元月至2015年12月)。根據(jù)質量強市目標任務,進行自查自糾,對在質量強市活動中取得明顯成效總結經驗,改進不足,迎接市領導小組考核。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。要進一步提高認識,把質量強市工作作為推動我市藥械、餐飲、;|量管理升級,促進企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的一項重要工作,切實加強領導,各部門要各司其職,密切配合,齊抓共管,積極推進質量強市活動。
餐飲市場調研報告2
一、繼續(xù)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力作風建設
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1、按照省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設標準的要求,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設步伐,努力改善執(zhí)法條件,完善執(zhí)法保障措施,進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督與技術支持機構協(xié)調機制,使全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的能力與承擔的工作任務相適應。按照省衛(wèi)生廳《關于下發(fā)2014年度市衛(wèi)生局目標管理考核辦法的通知》,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所年內力爭通過體系評估考核驗收。
2、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設。按照省衛(wèi)生廳《關于加快推進全省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)應用工作的通知》,加快衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的推廣應用,確保全區(qū)本底檔案建檔率達100%,行政許可、行政處罰、日常監(jiān)督監(jiān)測、投訴舉報等主要模塊正常使用,各類工作數(shù)據(jù)全面、及時、準確。
3、落實基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》、《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》、市衛(wèi)生局《關于進一步做好全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的通知》,制定符合我區(qū)實際的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實施方案,積極探索有效服務模式和管理方法,建立和完善工作制度、機制,加強督導檢查和考核評估,推進衛(wèi)生監(jiān)督工作向基層、向農村延伸,完善衛(wèi)生監(jiān)督派出機構建設,強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的培訓、考核、聘用、管理和技術指導,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作目標。
4、加強各類工作資料報送工作。認真貫徹落實衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》和《全國衛(wèi)生監(jiān)督調查制度》,按要求填報各類衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告卡及匯總表,上報準確、及時、規(guī)范、完整。按照省衛(wèi)生廳《轉發(fā)衛(wèi)生部監(jiān)督局關于進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)改信息報送工作通知的通知》,認真做好衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)改工作信息和食品安全信息定期報送工作。落實市衛(wèi)生監(jiān)督所《關于規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作資料報送工作的通知》,明確衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作資料上報工作的歸口管理科室和負責人,完善資料上報程序,嚴格執(zhí)行資料上報時限和要求,提高資料報送質量。根據(jù)省衛(wèi)生廳《2014年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃》,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所、消毒產品、涉水產品、傳染病防治、學校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等各專業(yè)工作數(shù)據(jù)填報應通過登錄“省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)”,點擊“飲水監(jiān)測、國家專項”窗口,直接進入“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”進行。于2014年11月10日前將本級的匯總數(shù)據(jù)上報市衛(wèi)生監(jiān)督。
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1、明確目標責任。加強內部管理,結合職責要求,按照管理崗位、專業(yè)執(zhí)法崗位、工勤技能崗位分類明確職責,認真落實目標責任。
2、完善考核機制。在修訂完善績效考核標準的基礎上,增強考核工作的動態(tài)性、隨機性、主動性,更加注重對日常工作情況的考核,確?己私Y果客觀公正,切實達到推進規(guī)范管理,調動積極性和創(chuàng)造性,促進各項工作的目的。要進一步完善內部績效考核制度,形成以德能勤績廉為主要內容的標準化考核體系。
3、加強業(yè)務培訓。認真貫徹衛(wèi)生部《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃》和區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃及衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)大練兵大比武活動,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍的知識更新和執(zhí)法能力規(guī)范化培訓教育,開展衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動,確保全年業(yè)務培訓量不低于40學時/人,提高全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質。培訓要有針對性,采取多種形式,講求實效,培訓資料齊全。
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1、加強黨風廉政建設。結合能力作風評議和黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心工作,大力推進黨風廉政建設和行風與職業(yè)道德建設,做好經常性的思想政治工作,教育全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員主動接受社會監(jiān)督,自覺規(guī)范執(zhí)法行為,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為被監(jiān)督對象和廣大群眾排憂解難,打造風清氣正的廉政文化,樹立起良好的社會形象,提高社會各界對我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意率。
2、優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督服務工作。始終堅持落實首問負責制和服務承諾制等各項優(yōu)質服務舉措。進一步強化監(jiān)督指導服務,大力推行衛(wèi)生行政指導和“說理式執(zhí)法”,做到管理與服務相結合、執(zhí)法與指導相結合,不斷規(guī)范和完善衛(wèi)生監(jiān)督行為,著力提高生產經營者的法律意識和守法自覺性,助推企業(yè)發(fā)展。
二、突出重點,狠抓各項經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作
根據(jù)上級部署,結合自身實際,切實加強餐飲服務食品安全、醫(yī)療服務、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、消毒產品、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等經常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,認真完成市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所部署的專項檢查和專項整治任務,按時公布、上報檢查和整治結果,有計劃、總結、臺帳。各類單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,監(jiān)督頻次2次/戶以上。餐飲業(yè)、公共場所等按照量化分級管理的行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督頻次達到相應的要求。根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作任務,制定具體計劃并組織實施,按時上報抽檢結果。結合本區(qū)特點,開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,定期公布抽檢結果。
。ㄒ唬┎惋嫹⻊帐称钒踩O(jiān)管工作
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和上級政府要求,在區(qū)食安委的領導下,進一步加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,加強重點環(huán)節(jié)(即:重點品種、重點時段、重點對象)的監(jiān)督管理,切實解決餐飲服務環(huán)節(jié)存在的突出問題,凈化餐飲服務市場,保障餐飲消費食品安全。
1、強化日常監(jiān)督。實行餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級動態(tài)管理,鼓勵大中型餐飲服務單位實行HACCP、“五!、“六T”等科學管理手段,推動餐飲服務單位食品安全管理水平的提高。認真做好A級單位的長效動態(tài)管理和推薦申報工作。重點控制原料、儲存、制作、餐具消毒、廢物處理等關鍵節(jié)點,防止食品污染,落實防控食物中毒的關鍵措施,提高量化等級的A、B級比例,A級、B級單位數(shù)在去年基礎上有大幅度上升,爭取年內A級達到單位數(shù)10%以上。學校食堂B級以上單位數(shù)達80%以上。
2、開展餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動。以實施食品安全監(jiān)督結果公示、食品安全信譽度信息公開為切入點,以強化餐飲單位自律規(guī)范管理、深化食品安全監(jiān)督量化分級監(jiān)管為重點措施,以實行科學標化量化操作規(guī)范與強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管為結合點,以培育自律管理先進典型與嚴肅查處違法行為相結合,執(zhí)法單位監(jiān)督指導與企業(yè)承諾自律、社會參與監(jiān)督相結合等為重要方式,以全力打造守法循規(guī)講道德、自律管理較嚴謹、原料購進可追溯、加工過程較規(guī)范、關鍵環(huán)節(jié)能控制、內外環(huán)境較清潔、群眾就餐滿意的示范單位為目標,開展餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動,鼓勵和指導基礎條件較好、參創(chuàng)積極性高的街道及餐飲服務單位,及時做好申報、參創(chuàng)工作。全區(qū)創(chuàng)建成1-2條餐飲服務食品安全示范街、10-15家示范單位。
3、繼續(xù)開展食品安全專項檢查和整治活動。一是開展學校食堂、學校周邊餐飲服務食品安全專項整治。加大學校、幼兒園食堂及周邊餐飲單位食品安全監(jiān)管力度,進一步增強學校餐飲服務食品安全意識,落實食品安全管理責任,規(guī)范加工制作行為,并指導學校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案,采取有針對性的預防措施,使學校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。二是開展餐飲單位索證管理專項整治。以餐飲服務環(huán)節(jié)乳制品、食用油、肉制品、酒類、調味料和食品添加劑等為重點品種,監(jiān)督餐飲單位落實索證索票和進貨查驗制度、健全臺賬記錄,強化食品原料的追蹤溯源,嚴防“地溝油”、不合格食品及食品原料流入餐飲服務環(huán)節(jié)。嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為。三是開展餐具消毒專項監(jiān)督檢查。以嚴格執(zhí)行餐飲單位餐(飲)具消毒制度、規(guī)范餐飲單位餐(飲)具消毒場所、消毒方法和設施、保證餐(飲)具消毒效果為重點,開展使用集中消毒餐(飲)具及大、中型餐飲單位小餐具消毒專項整治,督促使用集中消毒餐(飲)具的餐飲單位嚴格落實購入和使用消毒餐(飲)具索證索票制度,建立購進臺賬,對使用不合格餐(飲)具的追查來源,嚴肅查處。大、中型餐飲單位餐(飲)具的清洗、消毒、保潔達到《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求,建立健全餐飲服務環(huán)節(jié)餐(飲)具消毒監(jiān)管長效機制。四是開展旅游景點及其周邊旅游定點餐飲店和農家樂旅游餐飲店食品安全專項監(jiān)督檢查,規(guī)范旅游景區(qū)餐飲服務市場。五是開展建筑工地食堂食品安全專項整治,引導建筑施工企業(yè)不斷完善建筑工地食堂內部管理制度,加強食品安全管理,提升從業(yè)人員食品安全意識。
4、加大監(jiān)督監(jiān)測,及時預警。完成省、市下達的餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作任務。結合本區(qū)實際,制定全區(qū)餐飲服務食品安全抽檢計劃,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜、現(xiàn)制果汁等高風險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)測和抽檢。及時了解餐飲服務食品安全現(xiàn)狀,研究分析評估食品安全形勢,預測可能存在的食品安全風險,提出預防和降低風險的防控措施,食品安全預警信息。對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。
5、完善監(jiān)督制度,堅持長效管理。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,加快完善我市餐飲服務食品安全監(jiān)管制度,進一步完善和推行餐飲業(yè)食品安全公示制度、承諾制度,食品原料、添加劑、乳制品、食用油、肉制品等食品原輔材料進貨查驗登記制度,食品添加劑“五專三雙”特色管理制度,廢棄油脂和餐廚垃圾定點處理制度。強化餐飲服務食品安全責任落實,健全餐飲服務監(jiān)管長效機制,強化行政監(jiān)管和技術監(jiān)督能力建設,構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會參與的工作格局。
。ǘ┽t(yī)療服務和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
依據(jù)《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合省市工作要求,進一步加強醫(yī)療機構監(jiān)督管理和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,切實保障醫(yī)療安全和人民群眾身體健康。
1、加強宣傳培訓,提高全民法制意識,提升監(jiān)督管理能力。適時組織開展主題宣傳活動,宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識,引導居民安全就醫(yī),滿足人民群眾醫(yī)療保健的需求。舉辦醫(yī)療機構從業(yè)人員培訓班,促使醫(yī)療機構和醫(yī)務人員進一步加強自律,自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為,使人民群眾放心滿意。加強繼續(xù)教育,提高隊伍整體素質。
2、開展基層衛(wèi)生監(jiān)督機構醫(yī)療服務監(jiān)督工作推進年活動。結合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務推進工作,在本地區(qū)范圍內建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督哨點網絡,充分發(fā)揮哨點巡查、核查和報告的協(xié)管監(jiān)測職能,將非法行醫(yī)行政處罰和移送情況及時上報《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》,建立非法行醫(yī)查處上網比對制度,對符合移送條件的,及時按規(guī)定移送。加強對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度。建立并完善轄區(qū)內醫(yī)療機構的衛(wèi)生監(jiān)督檔案;對醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為實行記分管理,并與醫(yī)療機構年度校驗等相關工作相結合;建立并實行醫(yī)療機構“法定代表人或主要負責人約談制”。依法嚴肅查處違法違規(guī)行為,對涉嫌刑事犯罪的案件及時移送。積極探索、完善醫(yī)療服務市場監(jiān)管的有效模式和方法。
3、進一步推行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)信息公示。在我區(qū)已開展的`醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)信息公示的基礎上,依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務單位信息公開管理辦法(試行)》等法律法規(guī)的要求,進一步推行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)信息公示。
4、開展醫(yī)療廣告專項監(jiān)督檢查。加大對醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度,加強對各種媒體醫(yī)療廣告的監(jiān)測,打擊未取得《醫(yī)療廣告審查證明》擅自醫(yī)療廣告、違反“八不準”規(guī)定醫(yī)療廣告等違法行為,依法嚴肅查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構,切實整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。
5、開展醫(yī)療機構傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及相關法規(guī)、規(guī)章,對醫(yī)療衛(wèi)生機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預防控制機構的菌(毒)種管理情況進行日常監(jiān)督檢查。
6、開展醫(yī)療機構傳染病防治歸口收治、規(guī)范化管理督查工作,對違規(guī)醫(yī)療機構依法查處。
7、開展疾病預防控制機構傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作調研。根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所《關于印發(fā)疾病預防控制機構傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀調研方案的通知》,完成相關調研任務。
8、開展醫(yī)院感染管理檢查,規(guī)范醫(yī)療機構使用消毒產品情況,依法對醫(yī)療機構內消毒器具開展消毒效果抽樣檢查,并及時通報抽樣檢查結果。
(三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作
根據(jù)衛(wèi)生部《關于印發(fā)2014年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》及省衛(wèi)生廳相關文件精神,結合貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》的各項目標,進一步做好職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、對本轄區(qū)內職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構進行全面監(jiān)督檢查。重點檢查轄區(qū)內上述機構是否在批準的資質范圍內開展工作,管理制度是否健全,工作程序和內容是否按照法規(guī)標準要求進行,出具的報告是否規(guī)范,是否依法履行職業(yè)病報告等義務,有關檔案是否健全,質量管理體系是否持續(xù)有效運行等。
2、按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對本轄區(qū)職業(yè)病防治情況統(tǒng)計分析、重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調查工作進行監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┓派湫l(wèi)生監(jiān)督工作
結合本地放射衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,按照上級部署及部級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)中放射衛(wèi)生監(jiān)督內容,制定周密的實施方案,認真對轄區(qū)內開展放射診療工作的醫(yī)療機構組織實施監(jiān)督檢查和摸底調查工作,覆蓋率要達到100%,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴肅處理。
1、檢查轄區(qū)內各級各類放射診療機構放射防護工作情況,重點檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設項目職業(yè)病危害評價情況、設備狀態(tài)檢測情況、放射工作人員個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護情況等。
2、檢查轄區(qū)內職業(yè)衛(wèi)生技術服務(放射防護)機構開展工作情況,重點檢查技術服務機構是否按照資質范圍開展工作,出具的報告是否符合相關規(guī)范和要求,人員、儀器、設備是否滿足工作要求等。
3、根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳相關文件精神,為動態(tài)掌握全市放射診療防護基本情況,繼續(xù)開展全市放射診療防護情況調查工作。調查了解各級各類醫(yī)療機構放射診療的專業(yè)人員、設備及相應質量控制設備配備情況以及年度診療患者數(shù)量情況。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、切實履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責,加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對二次供水單位摸清本底,進行許可,每戶每年監(jiān)督與檢測4次以上;對涉水產品生產企業(yè)開展衛(wèi)生監(jiān)督2次以上。
2、加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和違法行為查處力度,重點開展集中式供水、二次供水、學校供水水質監(jiān)測,分析水性疾病發(fā)生和變化情況,及時報告和調查處理飲用水污染健康危害事件,加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。農村集中式供水、分散式供水水質監(jiān)測,按照2014年省農村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案開展。
3、利用多種形式廣泛開展飲用水衛(wèi)生知識宣傳,在每年5月份的第三周集中開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動,充分利用“12320”熱線和各地衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報電話開展衛(wèi)生知識咨詢,增強社會宣傳教育的廣度和深度,引導群眾科學認識和正確對待飲用水衛(wèi)生安全問題,營造良好的社會環(huán)境氛圍,加大社會監(jiān)督力度。
(六)學校衛(wèi)生監(jiān)督工作
要高度重視學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,結合2011年學校衛(wèi)生存在的突出問題,制定我區(qū)學校衛(wèi)生監(jiān)督具體實施方案,提供必要的經費及人員支持,培訓、組織、指導本轄區(qū)開展監(jiān)督檢查工作。要主動深入學校,認真履行職責,以學校食品安全、傳染病防治工作為重點,開展學校飲用水、傳染病防控、學校教學衛(wèi)生、生活設施衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,進一步強化學校食堂食品安全監(jiān)督管理,協(xié)助學校建立完善衛(wèi)生管理制度。
1、傳染病防控工作:加強學校傳染病防控工作監(jiān)督檢查,積極主動、科學有效地督促指導學校按照衛(wèi)生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.教學環(huán)境、生活設施衛(wèi)生情況:以教學環(huán)境、生活設施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件為重點開展監(jiān)督檢查,加強影響學生健康的教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、檢測與數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作。
3.學校飲用水衛(wèi)生工作:以學校飲用水衛(wèi)生管理制度落實、供水設施和自備供水水源衛(wèi)生及防護為重點,加大中小學校自備水源與農村學校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,逐步摸清區(qū)內學校飲用水供水方式及水源情況,防范各類水性疾病的發(fā)生。
(七)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、結合實際情況,制訂重點公共場所檢查的具體實施方案,落實各項衛(wèi)生保障措施。要依據(jù)《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等有關法律、法規(guī)、衛(wèi)生標準的規(guī)定,認真組織實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,特別要針對2011年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查并督促落實整改意見。監(jiān)督抽檢工作要積極聯(lián)系疾控部門,聯(lián)合行動,采取集中抽檢的方式,減少時間和人力的投入,做到100%覆蓋。
2、重點檢查內容:游泳場(館)池水水質衛(wèi)生狀況;集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況;住宿場所公共用品用具消毒效果、商場(含超市)空氣質量和住宿場所、游泳場所、沐(足)浴場所、美容美發(fā)場所衛(wèi)生管理情況。對全區(qū)范圍內全部的住宿場所、游泳場所、沐(足)浴浴場所及美容美發(fā)場所進行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,開展量化評級工作。游泳場所、住宿行業(yè)量化分級率達100%,沐浴、美容美發(fā)行業(yè)量化分級率達80%。
。ò耍┫井a品衛(wèi)生監(jiān)督工作
進一步認真貫徹落實《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《消毒產品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、《消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,強化消毒產品生產、流通以及使用監(jiān)管,確保我區(qū)消毒產品生產經營活動健康有序發(fā)展。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,做好以下兩方面工作:
1、加強消毒產品流通領域監(jiān)管,內容包括索證、驗證及資料建檔情況、標簽說明書是否符合《消毒產品標簽說明書管理規(guī)范》規(guī)定等內容。
2、加強消毒產品使用單位監(jiān)督檢查及樣品抽檢(重點單位:各級醫(yī)療機構、餐飲單位、食品生產單位、集中式供水單位、公共場所等)。
三、落實責任,切實做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
。ㄒ唬╈柟虅(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作成果
繼續(xù)對照全國文明城市和國家衛(wèi)生城市測評體系標準指標,不斷加強各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立完善創(chuàng)建長效機制,努力鞏固創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作成果。
。ǘ╊A防性衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生行政許可工作
1、建設項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格按照規(guī)范要求對公共場所、集中式供水、放射診療等新建、改建、擴建項目開展預防性衛(wèi)生審查和竣工驗收。指導使用集中空調通風系統(tǒng)的公共場所單位開展衛(wèi)生檢測或者評價工作。
2、衛(wèi)生許可及從業(yè)人員健康管理。一是依據(jù)《行政許可法》,嚴格按照程序、規(guī)范要求進行審核,在規(guī)定時效內辦理上報、審批或核、換、發(fā)證手續(xù)。根據(jù)上級統(tǒng)一要求,規(guī)范許可審查評分表、許可文書及用語。衛(wèi)生許可現(xiàn)場衛(wèi)生審查率100%,衛(wèi)生許可合格率100%,衛(wèi)生許可檔案實行一證一檔規(guī)范管理。二是加強公共場所、健康相關產品生產企業(yè)從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識培訓,加強監(jiān)督檢查,確保健康證明持證率達規(guī)定要求,職業(yè)禁忌人員調離率100%。三是根據(jù)相關規(guī)范,分級負責,協(xié)助省、市衛(wèi)生監(jiān)督機構對有關健康相關產品及相關場所開展衛(wèi)生許可初審等工作,協(xié)助審查和監(jiān)督檢查覆蓋率100%,對本地獲得有關許可的單位建立監(jiān)督檢查檔案。
3、餐飲服務許可及從業(yè)人員健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好餐飲服務許可審核和餐飲服務許可證發(fā)放工作,嚴格執(zhí)行審核程序和發(fā)放條件,確保餐飲服務許可現(xiàn)場審查、資料審核率100%,許可合格率100%。凡屬一票否決項目不予許可準入。其他不符合許可條件的限期整改,整改后仍達不到條件的,不予發(fā)放許可證。加強餐飲業(yè)從業(yè)人員健康管理,加強監(jiān)督檢查,確保健康證明持證率達規(guī)定要求,職業(yè)禁忌人員調離率100%。
。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)事件處理與衛(wèi)生保障工作
1、投訴舉報查處。加強投訴舉報管理,保證投訴舉報(應急值班)電話24小時暢通,堅持首問負責制,對社會各界和人民群眾反映的問題高度重視,依法及時調查處理,確保辦理率、辦結率、反饋率(有聯(lián)系方式的)達100%,各類投訴舉報案件檔案規(guī)范完整,切實維護公眾的合法權益。
2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理。進一步加強領導,建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生監(jiān)督應急處置機構、專業(yè)隊伍和設施裝備,不斷完善應急預案和應急培訓、考核、演練、常態(tài)管理等制度機制,認真組織參與應急技能競賽和應急處置演練活動,各項資料齊全,全面檢驗和提高衛(wèi)生監(jiān)督應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時采取控制措施,依法進行調查處理,形成書面總結,并嚴格按規(guī)定上報,保證信息暢通,不得遲報或瞞報;積極參與暴發(fā)疫情的調查處理。要提高到達事發(fā)現(xiàn)場的及時性和調查取證的完整性、規(guī)范性,對肇事者依法進行查處。
3、重大活動衛(wèi)生保障工作。認真完成政府、衛(wèi)生行政部門交辦的重大節(jié)日、重大活動及集中供餐(集體食堂、學生用餐、大型會議)的衛(wèi)生監(jiān)督保障任務。接到任務后,及早制定工作方案和應急預案,明確任務,責任到人,全程保障,做好執(zhí)行情況記錄、衛(wèi)生監(jiān)督保障工作日記及總結,確保活動期間不發(fā)生重大公共衛(wèi)生事故。
(四)衛(wèi)生行政執(zhí)法和監(jiān)督稽查工作
1、落實行政執(zhí)法責任制。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標體系》和《省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設評估標準》要求,進一步完善各項執(zhí)法管理制度,并認真貫徹落實。進一步落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,強化依法行政觀念和行政責任意識,加強內部執(zhí)法質量管理,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。
2、加大違法行為查處力度。及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為并受理、立案,依法查處衛(wèi)生違法行為,無證經營查處率和行政處罰案件結案率100%,實行行政執(zhí)法情況和典型案例月報制度,全年衛(wèi)生違法行為查處力度較上年明顯提高。認真執(zhí)行行政權力網上公開透明運行要求,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法自由裁量權。
3、強化監(jiān)督稽查。繼續(xù)鞏固稽查示范點工作成果,進一步加強對稽查工作的領導,加大稽查工作力度,將稽查工作進一步制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,認真完善并貫徹落實各項執(zhí)法管理制度和衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,強化對衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、內部執(zhí)法質量和執(zhí)法行為規(guī)范等情況的專項稽查,確保全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法公正,執(zhí)法水平不斷提高,形象良好;開展內部稽查活動每年不少于2次。
4、提高執(zhí)法文書制作和案卷質量。全面規(guī)范操作行政權力內控系統(tǒng),落實權力內控要求。加強行政執(zhí)法案件質量管理,在行政許可、行政處罰中繼續(xù)全面推廣使用說理式執(zhí)法文書,堅持處罰決定前互審制度,做好一案一評、日常抽評、年終考評和年度案卷總評工作,一般程序案件審查率100%,簡易程序案件及其他各類文書抽查率不少于30%,進一步提高文書制作水平和制作質量,確保每起衛(wèi)生處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確,程序合法。衛(wèi)生行政處罰卷宗有專人負責統(tǒng)一歸檔保管,歸檔率100%。每半年組織開展一次衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷質量評比。
5、加強執(zhí)法證件和監(jiān)督員個人信息管理。及時辦理行政執(zhí)法證、衛(wèi)生監(jiān)督員證,并加強證件管理。建立完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案,并及時上報衛(wèi)生監(jiān)督員個人信息資料。
。ㄎ澹┬l(wèi)生監(jiān)督科教宣傳工作
1、做好餐飲業(yè)、公共場所單位衛(wèi)生管理人員的衛(wèi)生法律法規(guī)培訓工作,增強經營者的守法經營意識、自律意識、誠信意識和責任意識;強化安全意識、規(guī)范操作意識,使各單位的衛(wèi)生管理水平進一步得到提高。
2、加強與其他衛(wèi)生監(jiān)督機構的交流合作,積極開展以衛(wèi)生監(jiān)督管理為重點的科研活動,強化調查研究,努力探索績效考核、項目管理等新型管理模式、管理方法,提升衛(wèi)生監(jiān)督的科學管理能力和水平。繼續(xù)做好“衛(wèi)生監(jiān)督案例點評”工作,推動執(zhí)法水平不斷提高。
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