企業(yè)調(diào)研報告匯總【15篇】
在生活中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有成文事后性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的企業(yè)調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
企業(yè)調(diào)研報告1
為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀,進一步做好企業(yè)招工工作,近日,縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組,就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、園區(qū)用工基本情況
經(jīng)過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè),我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展,截至目前,道州工業(yè)園已投產(chǎn)(含即將投產(chǎn))企業(yè)51家,現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關部門高度重視招工工作,不斷加大招工服務力度,但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計,共有29家企業(yè)存在用工缺口,缺工企業(yè)占總數(shù)的57%,目前共缺員工4456人,占企業(yè)員工需求量的53.6%,主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè),其中,道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人,道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人,道縣德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后,道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
目前的企業(yè)“招工難”,不僅影響到企業(yè)的正常開工生產(chǎn),而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負責人表示,由于嚴重缺工,將慎重考慮未來是否在我縣擴大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多,如果不采取有力措施,勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資工作帶來較大的負面影響。
二、園區(qū)企業(yè)缺工原因分析
我縣勞動力資源豐富,全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)達30萬,但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要,這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn),存在企業(yè)、勞動力本身和社會等多方面的原因。
1、從企業(yè)方面來看。一是薪酬待遇不合理。在全國出現(xiàn)“用工荒”的情況下,沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工,以東莞市為例,最低工資標準為1100元/月,月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響,無論是技術工種,還是后勤文員,大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加,企業(yè)最低工資標準僅有600元/月,普通生產(chǎn)員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右,比沿海發(fā)達地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元,與求職者的期待還有一定的差距,對員工產(chǎn)生不了吸引力。此外,絕大部分企業(yè)每月工作時間在26天以上,部分企業(yè)甚至長達28天,每天工作時間為10-12小時,如遇加班,時間還會延長。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班,卻沒有按照勞動法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對勞動力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求,個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。如電子企業(yè)招工時將年齡限制在35周歲以下,導致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是,35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動力大多外出,在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外,園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工,導致女工短缺,男性勞動力相對過剩。三是權益保障不到位。個別企業(yè)存在短期行為,勞動法律法規(guī)意識淡薄,對員工的合法權益保護不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動合同簽訂率低,給員工購買“五險一金”比例不高,有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為,員工對企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認同感。目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險的企業(yè)僅有4家,占企業(yè)總數(shù)的8%;14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險,占企業(yè)總數(shù)的28%;其他企業(yè)多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外,大部分企業(yè)車間無防暑設備,宿舍無風扇,員工在高溫天氣工作時難以忍受;娛樂、休閑設施不健全,員工生活單調(diào)枯燥;多數(shù)企業(yè)沒有建立工會組織,當企業(yè)員工的合法權益受到侵害時,沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。
2、從勞動力自身來看。一是就業(yè)觀念存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,絕大部分不愿留在本地,而喜歡到沿海發(fā)達地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認為,沿海一帶發(fā)展快,錢好掙,工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好,而且更容易找對象。即使在同等薪酬下,他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認為,子女在上海、浙江等發(fā)達地區(qū)工作,自己臉上有光彩。另外,還有部分年齡偏大的務工人員,文化層次不高,也沒有一技之長,但對工作條件和待遇要求較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有80%以上的農(nóng)民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如晶石科技有限公司,今年計劃招工1100名,但報名應聘者卻不到70人。二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低,80%以上的務工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作,甚至連自己的名字都不會寫,只能從事最簡單的工種,稍微復雜的工作就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫,動輒請假,且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工,因向主管請假未獲批準,便提出辭職,辭職后心有不甘,糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向,據(jù)調(diào)查,奧盟電器已決定寧缺勿濫,近期內(nèi)不再招收本地員工。
3、從政府服務來看。一是園區(qū)配套設施不夠完善。近年來,雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎及配套設施在2億元左右,著力加強園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設,園區(qū)初具工業(yè)新城雛形,但園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設施仍然匱乏,相關第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所,導致員工工作之余,精神上感到苦悶,“招不來,留不住”的問題突出。二是勞動力市場不夠成熟。目前,縣內(nèi)勞動力市場發(fā)育較為滯后,沒有一個統(tǒng)一發(fā)布勞動力供求信息的完整平臺,沒有一個大型的人才市場,勞動力供求信息的變化得不到及時反映。加之部分企業(yè)招工時沒有通過正規(guī)的勞動力市場發(fā)布用工信息,而是習慣在企業(yè)門口或人口集聚區(qū)張貼招工海報、發(fā)動企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工,大量農(nóng)村剩余勞動力很難及時準確地了解到企業(yè)的用工信息,造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位,認為招工是企業(yè)的事情,是勞動部門的事情,沒有把招工工作擺在重要位置,對招工工作宣傳不夠、抓得不力,轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動力均外出打工。
三、對策與建議
調(diào)查組認為,解決企業(yè)“招工難”的問題,既要堅持“市場問題市場辦”的原則,又要根據(jù)當前的特殊情況,加強行政推動,思想?yún)R報專題強化部門聯(lián)動,促進協(xié)調(diào)解決。
1、強化就業(yè)服務。一是加強就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策,增強本地企業(yè)對務工人員的吸引力,促進本地勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,就近就業(yè),為家鄉(xiāng)建設服務。二是深化就業(yè)培訓。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、大中專畢業(yè)生、未升學初高中畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動力列入免費培訓范圍,廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構(gòu),順應市場需求和就業(yè)發(fā)展趨勢,調(diào)整專業(yè)設置,積極開展對農(nóng)村和外來勞動力及其他勞動力的職業(yè)技能培訓,政府對培訓機構(gòu)給予適當補貼。建立健全校企合作培訓機制,由政府牽頭,工貿(mào)中專與各企業(yè)進行校企合作,使培養(yǎng)的人員能夠快速適應生產(chǎn)崗位的需要,降低企業(yè)的.培訓成本。建立就業(yè)培訓專項補助資金,每年從財政預算中安排一定經(jīng)費,用于補貼企業(yè)對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。三是優(yōu)化招工服務。建立健全由縣城公共就業(yè)服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務機構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務體系,對在各行政村聘請的招工信息員,按工作成效發(fā)給一定補助。定期組織招聘會,搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導,引導勞動力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去,請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達地區(qū)招工。建立招工獎懲激勵機制,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、縣直有關部門和各行政村的招工積極性和主動性,對考核完成年度招工任務的單位,補貼職業(yè)介紹費;對沒有完成招工任務的單位,向縣委、縣政府繳納招工服務費。實行送工考核制度,將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資掛鉤。四是強化用工保障。勞動部門要規(guī)范企業(yè)用工行為,完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度,確保企業(yè)對員工的工資支付及時到位;加強勞動合同管理,督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同;強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時,進一步完善吸引本地勞動力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策,吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
2、改善用工環(huán)境。一是切實提高薪酬待遇。企業(yè)要在強化內(nèi)部經(jīng)營管理、加快自身發(fā)展、增加利潤空間的同時,進一步完善工資制度,在有關部門確定的最低工資標準基礎上,合理地確定用工待遇,在企業(yè)經(jīng)濟效益和盈利水平提高的情況下,逐步提高員工福利待遇,使員工工資達到或超過同行業(yè)平均水平;同時,建立激勵機制,提高工人的生產(chǎn)積極性,對工作效率高的工人給予相應獎勵,根據(jù)在企業(yè)工作年限給予相應工齡補貼,想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動保護投入,采取有效措施,為員工提供必要的安全生產(chǎn)設施和勞動保護條件。有條件的企業(yè)要對員工定期進行體檢,關心員工的身體健康。此外,要合理安排加班時間,確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強人性化用工意識,樹立“善待員工就是善待自己”的理念,加強與員工的感情交流和溝通,努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化,增進對員工人文關懷,積極創(chuàng)造有利于務工人員成長的發(fā)展平臺,將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來,真正做到以待遇留人,以感情留人,以事業(yè)留人,以精神凝聚人,吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務。同時,在提供吃、住、行方便的基礎上,不斷完善企業(yè)的文化娛樂設施,消除員工對工作產(chǎn)生的厭倦感。
3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設施,積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、文化休閑等消費性服務業(yè),打造良好的園區(qū)環(huán)境,加快推進園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運營,增加公交車次,實行定時、定點在城區(qū)?,保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房、紹基學校、道江六小、永州工貿(mào)學校等配套項目的開發(fā)建設,加快綜合型醫(yī)院建設,鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓,適當發(fā)展高檔住宅,切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學等實際困難,消除其后顧之憂,全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務水平和員工生活質(zhì)量,促進園區(qū)和諧發(fā)展。
企業(yè)調(diào)研報告2
為建立健全中小企業(yè)服務體系,充分為中小企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境,按照經(jīng)委黨委工作部署,9月 日— 日,由 副主任帶隊組成聯(lián)合調(diào)研組,就我市中小企業(yè)服務情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦和20多家企業(yè),分別召開了縣(市)區(qū)經(jīng)貿(mào)(發(fā))局、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦和企業(yè)負責人參加的座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,現(xiàn)就推進我省中小企業(yè)社會化服務體系建設工作提出如下意見:
一、基本情況
近年來,各縣(市)區(qū)中小企業(yè)管理部門以全新的服務理念為支撐,以促進中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標,科學把握、準確定位,通過整體推進服務體系建設,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)六大服務體系建設情況1、信用擔保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展,為了解決這一問題,各縣(市)區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務中心,建起了中小企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫和信用檔案,開展了中小企業(yè)信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家,在全市4000家企業(yè)中開展了資信調(diào)查、分析和評價,形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會,收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展到230戶,累計為4000多家中小企業(yè)提供擔保貸款約80億元,受保企業(yè)增加銷售收入約120億元。到目前為止,大部縣(市)區(qū)已經(jīng)建立了擔保機構(gòu),初步形成了市縣區(qū)三級擔保體系。
2、信息網(wǎng)絡體系逐步完善。完成了“ ** 市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作,建成名稱、標識、域名統(tǒng)一的“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”,**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設中;繼續(xù)扶持縣級中小企業(yè)基層機構(gòu)改善工作條件,推動信息化辦公,提高辦事效率。目前,為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機的集中采購工作正在進行。
3、人才培訓體系不斷創(chuàng)新。組織完成了“**培訓工程”和“**證書培訓工程”預定任務,20xx年,**工程培訓1200人,**證書培訓70萬人,收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎工作:一是人才庫建設。**中小企業(yè)培訓中心已將2萬名大中專畢業(yè)生的資料錄入計算機,建立人才庫,供企業(yè)隨時查詢。二是職稱評定。市局評審通過高級工程師、高級經(jīng)濟師兩個系列191人,市、縣評出中級、初級經(jīng)濟師、工程師、會計師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、食品檢驗師的培訓和鑒定認可。四是人才引進招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會,為中小企業(yè)、民營企業(yè)引進、招聘了一批急需人才。
4、創(chuàng)業(yè)輔導體系有序推進。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務體系建設實施方案》和試點縣、重點服務機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個規(guī)范性管理辦法;二是召開了全省創(chuàng)業(yè)輔導服務體系建設座談會和全省創(chuàng)業(yè)輔導服務工作**現(xiàn)場會,簽訂了試點縣創(chuàng)業(yè)輔導工作目標責任制,公布、確認、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務機構(gòu);三是編寫了20多萬字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實務教程》,省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓和20xx人的大學生、復轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓,全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓人數(shù)2萬多人。四是初步建成了***科技市場等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導這項全新的'工作已經(jīng)打開了局面,各項工作正在有序推進。5、法律維權體系不斷擴大。組建成立了省中小企業(yè)維權服務中心,推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務所為指定服務單位,專門為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導研討會,組織開展了“中小企業(yè)法律服務三**行”活動,先后在**、**、**等地開展服務,請院校專家、資深律師為企業(yè)家講解法律知識、解答疑難問題,受到了企業(yè)家的好評。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權中心,為中小企業(yè)提供服務。**、**、**等縣法律援助機構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟損失,收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
6、行業(yè)協(xié)會體系的作用正在顯現(xiàn)。去年以來,***中小企業(yè)國際商會、***縣域經(jīng)濟促進會、***中小企業(yè)協(xié)會、***民營企業(yè)協(xié)會、**區(qū)民營企業(yè)家協(xié)會、***民營企業(yè)家協(xié)會、***起重機械協(xié)會、***日用陶瓷協(xié)會等協(xié)會應運而生,行業(yè)協(xié)會如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、**民營企業(yè)家協(xié)會經(jīng)調(diào)整改革,顯現(xiàn)了新的生機和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進會先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競爭力講堂等活動,在全省經(jīng)濟界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)發(fā)展促進會、省中小企業(yè)培訓中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動”活動,組織高等院校、科研單位、中介機構(gòu)的專家,為企業(yè)進行技術指導、管理咨詢、項目推介、創(chuàng)新指導、企業(yè)診斷等服務,受到了企業(yè)家的好評。**奶業(yè)協(xié)會、**民營經(jīng)濟促進會、**玻璃器皿協(xié)會、**煉鐵協(xié)會等一批先進協(xié)會都為會員做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會通過行業(yè)自律和行業(yè)管理,強化對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務,已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁,加強企業(yè)聯(lián)系的紐帶。
(二)形成和發(fā)展類型一是傳統(tǒng)導向型;二是資源導向型;三是產(chǎn)品導向型;四是市場導向型;五是政府導向型。
(三)發(fā)展特點
1、成為縣域經(jīng)濟的有力支撐2、龍頭企業(yè)帶動作用不斷提高。
3、聚集效應初步顯現(xiàn)。4、技術創(chuàng)新能力進一步增強。
二、主要問題
1、目前,我市各級中小企業(yè)服務中心辦公經(jīng)費短缺,完全靠自籌解決,運作起來比較困難。如市中小企業(yè)服務中心目前需解決人員、電化教學設備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。
2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達,觀念落后,條條框框多。在建立完善、科學、規(guī)范的中小企業(yè)服務體系方面,政府很難提供資金支持。
3、在信息網(wǎng)絡建設方面仍處于被動、落后狀態(tài),主要是碰到人才和資金問題,有時還只能靠原始的書信往來、電話聯(lián)系等途徑來開展工作,電子政務開展較少。
4、中小企業(yè)的體制還不是很完善,機構(gòu)也不夠穩(wěn)定,有些領導對中小企業(yè)的重視程度還不夠,只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時間不長,在積累工作經(jīng)驗方面還不夠,在開展工作之時,往往抱著摸索的態(tài)度。
6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足,服務體系建設方面人員和資金投入未能進一步擴大。
7、整合利用各種社會資源工作做得不夠,服務領域和服務對象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄,特別是在民營和外資企業(yè)領域拓展不夠廣。
8、與各縣(市)區(qū)中小企業(yè)服務機構(gòu)溝通合作的不充分。
9、服務方式和服務方法缺乏創(chuàng)新,落后于需求。
三、建議
建立和健全中小企業(yè)服務體系,積極開展對中小企業(yè)的服務工作,是中小企業(yè)服務機構(gòu)的工作宗旨,加大中小企業(yè)服務體系建設的力度,加強與各類中小企業(yè)之間的溝通、互動,拓寬為中小企業(yè)服務的領域,在未來中小企業(yè)服務領域尤為重要。
1、制定中小企業(yè)服務體系方面的相關政策和規(guī)定,進一步明確中小企業(yè)服務機構(gòu)的職能范圍和工作職責。
2、加強與中小企業(yè)的業(yè)務溝通、業(yè)務互動,努力拓寬為中小企業(yè)服務的業(yè)務領域。
3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,研究并提出解決的辦法,為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務咨詢、指導和策劃。
4、中小企業(yè)服務機構(gòu)應與國內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系,促進國內(nèi)、國際交流,為企業(yè)發(fā)展牽線搭橋。
5、加大對中小企業(yè)服務機構(gòu)的建設力度,主要是依托上級部門對服務機構(gòu)的專項資金扶持,依靠本地財政的資金支持和服務機構(gòu)本身收費業(yè)務的收入,擴大服務機構(gòu)的業(yè)務領域,提高服務機構(gòu)的服務水平和服務能量。通過加強上述工作的力度,達到為中小企業(yè)提供全方位服務的工作目標。
企業(yè)調(diào)研報告3
20xx年我局在工商、稅務、財政、發(fā)改等部門的協(xié)作配合下,就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進行了專門安排部署,局領導及相關人員分赴縣級涉企部門和全縣有關鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎上,進行了認真的分析研究,調(diào)研具體情況如下:
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況
(一)基本情況及經(jīng)濟運行特點
據(jù)統(tǒng)計,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部制定的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(國發(fā)〔20xx〕36號)的標準,我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止20xx底統(tǒng)計全縣共有小微企業(yè)8858個,其中企業(yè)640戶、個體工商經(jīng)營戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達到45512人,占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶,占38.9%;運輸倉儲企業(yè)為2144家,占24.2%。服務業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家,占10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè)198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來看,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。
小微企業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高,從業(yè)人員穩(wěn)步增長,富民效應初步顯現(xiàn)。20xx年底,全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達8858個,較去年增加444個,從業(yè)人員45512人,較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計完成增加值12.12億元,同比增長33.12%,占全縣gdp的36.18%;實現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)40.84億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元,工業(yè)增加值7.6億元;實現(xiàn)營業(yè)收入44.5億元,同比增長25.85 %;實現(xiàn)稅金6968萬元,同比增長21.97%;支付勞動者報酬5.0393億元。
通過對全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣的小微企業(yè)大多正常運行,但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升,使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。
(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長,十一五末,全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元,其中完成工業(yè)項目投資5.05億元,農(nóng)業(yè)項目投資2.13億元,房地產(chǎn)項目投資1.91億元,旅游等服務業(yè)項目投資0.82億元。20xx年,小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元,占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68億元的39.1%,較20xx年增長1.31%,其中完成工業(yè)項目投資4.88億元,農(nóng)業(yè)項目投資1.51億元,房地產(chǎn)項目投資3.05億元,旅游等服務業(yè)項目投資0.6億元。
由于多年政策累積效應和經(jīng)濟景氣周期共同作用,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長態(tài)勢,民間投資對增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出,小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長,成為拉動紫陽國民經(jīng)濟較快增長的主動力。這表明在今后一段時期內(nèi),我縣小微企業(yè)即將進入新的高速發(fā)展期,必將對紫陽的小微企業(yè)進一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
(三)地方財政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況
我縣財政部門緊緊抓住國家、省、市對小微企業(yè)的扶持力度,20xx年以來,從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業(yè)37家,扶持小微企業(yè)服務體系建設304個,扶持資金452.6萬元。每年地方財政預算安排扶持小微企業(yè)資金300萬元,重點扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務體系建設。三年來地方財政扶持小微企業(yè)資金470萬元,小微企業(yè)服務體系建設資金130萬元。有力的推動了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點趨勢
我縣民營經(jīng)濟發(fā)展以小微企業(yè)為主體,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是總體規(guī)模不斷擴張。我縣經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。20xx年我縣聘請南京大學城市規(guī)劃設計研究院完成了紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設計,并啟動了園區(qū)建設。20xx年中國紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入了全省首批重點扶持建設的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來,園區(qū)正在加快建設,且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐,園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。20xx年xx縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項獎。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè),圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
從以上特點可以看出發(fā)展小微企業(yè)對促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。當前,農(nóng)村真正的剩余勞動力不是中青年人,而是以40-55歲的農(nóng)村婦女和50-60歲的男勞動力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟,且大部分為勞動密集型企業(yè),可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布,種養(yǎng)加銷,市場繁榮,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政,將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到,小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右,有些達15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收有著重要的貢獻,作為培植大中型企業(yè)的根基,小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎。
三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗
1、認真落實國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策,全力發(fā)展民營經(jīng)濟。我縣始終高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,認真貫徹落實國務院《關于鼓勵和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和市委、市政府《關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的意見》文件精神,縣黨代會、人代會提出的:全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,建設富裕紫陽的目標。成立xx縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展領導小組,由縣政府主要領導定期組織召開會議,分析、研究、解決非公經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。堅持一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,不斷加強和改進對非公經(jīng)濟工作的領導,切實做到責任、政策、措施和督查四個落實,圓滿完成了非公經(jīng)濟考核各項指標。
2、大力實施小微企業(yè)成長工程,深入推進全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進一步挖掘小微企業(yè)潛力,形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè),小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,針對我縣在外經(jīng)商和務工人員多的'實際,制定優(yōu)惠政策,鼓勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過此項措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶,僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達611人,成功創(chuàng)辦各類企業(yè)達600余家,新增就業(yè)崗位5268個。20xx年全年發(fā)放小額擔保貸款3202萬元,扶持1151人成功創(chuàng)業(yè),其中大學生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開展素質(zhì)培訓。以實施萬人就業(yè)工程為突破口,在21個鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實用技術為主的農(nóng)民工免費技能培訓班,全年完成農(nóng)村勞動力技能培訓1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓。
3、抓招商引資,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。重點引進投資強度大、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產(chǎn)項目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢資源,大力開展招商引資,引進和培育大工業(yè)企業(yè),陜西有色、陜煤集團、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐,電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項目成功落地,形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟實力。
4、抓優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。一是為企業(yè)用工開展定單培訓。根據(jù)企業(yè)需要,先后組織培訓工人1000余人次,組織100余人到外地實地學習,一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務效率。我縣建立了政務大廳,全面落實服務承諾制、限時辦結(jié)制,嚴格實行一站式審批,一條龍服務。三是進一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務中心,為企業(yè)提供多形式、全方位服務,同時指導企業(yè)強化管理,著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,促進企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司,小微企業(yè)將作為重點扶持對象,企業(yè)的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級資金上,積極為非公有制企業(yè)申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金,五年來,xx縣中小企業(yè)促進局共為中小企業(yè)申報國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目23個,落實無償扶持資金1050萬元。為企業(yè)做大做強提供了堅實保障。十一五以來,我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)政策機遇,落實專人積極爭取專項扶持資金,截止20xx年,全縣共有22個項目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專項扶持資金3950萬元,帶動企業(yè)投資13.11億元。累計建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝,標準化茶葉加工廠15個,粗制加工廠34個,清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬畝,魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個小微企業(yè)獲得市級切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130萬元,帶動企業(yè)投資6596萬元,有力地促進了企業(yè)發(fā)展壯大。
6、注重品牌建設,提升企業(yè)核心競爭力。截止20xx年底,全縣共注冊商標93件,中國馳名商標一件,陜西省著名商標5件,xx市知名商標4件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽和平牌富硒茶獲陜西省著名商標。xx縣盤龍富硒綠茶公司申報陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。xx縣閩秦茶葉有限公司開發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。
7、減輕企業(yè)負擔,切實把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實處。國家已下發(fā)的《關于金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》,對小微企業(yè)免征印花稅,減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定,其中對符合國家企業(yè)所得稅法及其實施條例且自20xx年1月至12月應納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè),其所得減按50%計入納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,延長至20xx年底,并將應納稅所得額提高到6萬元以下,擴大了受惠企業(yè)面積。對年度納稅所得額不超過30萬元的小微企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,自20xx年11月1日起營業(yè)稅起征點為按月的為20000元,按次納稅的為500元等。自20xx年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費和稅務登記證工本費,這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實。94%的個體工商戶享受到減免政策,預計地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費370萬元。
四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題:
一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。調(diào)查顯示,20xx年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長21%,運輸費用支出同比上浮25%,生產(chǎn)用煤、油等費用支出較去年平均增長23%,而人工成本同比上升19%。受油價攀升等多重因素影響,73%的企業(yè)運輸費用支出較上年同期上升超過10%,其中以批發(fā)、零售業(yè)和運輸業(yè)為代表的企業(yè)運輸成本攀升22%以上。
二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財政基本上是吃飯財政,地方財政窘迫,財政資金供需緊張,財政投資嚴重不足,不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在20xx年,多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無門,受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過借貸,更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時賒賬應對資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小,信用度低,可抵押物少,我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房,不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物,獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中,20xx年全年產(chǎn)品適銷對路,但缺乏流動資金的多達50%以上,90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金,初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。
調(diào)查結(jié)果表明,在實現(xiàn)融資的小微企業(yè)中,小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友,親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。
三是企業(yè)經(jīng)營管理方式落后。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越不適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財務管理制度不健全,有優(yōu)惠政策而不能享受,因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
五是轉(zhuǎn)型升級遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大好政策下,但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難,還有就是發(fā)展方向不明確,要怎樣轉(zhuǎn)型,向什么樣的方向轉(zhuǎn)型多沒有明確的方向。
六是用地成本較高。嚴格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系,致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠,用地成本相對提高,土地抵押貸款難,企業(yè)經(jīng)營風險加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。
七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊,企業(yè)人才嚴重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,從從業(yè)人員的文化程度看,被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%,高中占43%,大專以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來源看,我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。
八是政策宣傳有待進一步加強。有近30%的企業(yè)主不知道國務院支持發(fā)展非公經(jīng)濟發(fā)展的36條及稅費優(yōu)惠,有近50%不知道其內(nèi)容,這說明一方面我們的管理部門沒有將應該減免的稅費等政策向經(jīng)營者講清;另一方面是收費項目雜,不少企業(yè)主都說政府的政策是好的,可在實際執(zhí)行中有走樣的問題。
五、推進小微企業(yè)發(fā)展的意見建議
一是加強組織領導。發(fā)展小微企業(yè)事關經(jīng)濟社會大局,是帶動就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓,將小微企業(yè)發(fā)展任務目標列入全縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領導小組,明確各成員單位責任,做到既分工又合作,形成工作合力。根據(jù)國家、省、市出臺的相關政策及意見,結(jié)合我縣實際,制定關于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,盡快實現(xiàn)本地與上級政策的有效對接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機制,為推動小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。
二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅費政策方面予以傾斜,適當減免稅費。
三是加大宣傳力度。全縣上下深化對發(fā)展小微企業(yè)的認識,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,在全社會形成關心、支持、服務小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關部門及政府的網(wǎng)站、新聞媒體要加大對扶持小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,發(fā)揮好政策引導、典型示范的社會效應。適時組織小微企業(yè)家、廠長、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進地區(qū)參觀學習,更新觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅持政府推動、政策引導、市場運作的原則,積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺,再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
四是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議省、市政府加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關政策,鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
五是加強規(guī)劃引導,培植和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場地,建立小微企業(yè)孵化園。同時發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎上,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如,在xx縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖,重點抓好紫陽富硒基地建設。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模,力求做大做強特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸上下鏈條,使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。突出扶持重點,引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大政策和資金扶持力度,鼓勵引導優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)加快技術設備更新,大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點支持發(fā)展?jié)摿Υ、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè),并從全縣小微企業(yè)中篩選出100-200家企業(yè),予以重點扶持,實行有關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負責制,嚴格考核獎懲,切實助推小微企業(yè)成長壯大。
六是加快小微企業(yè)服務體系建設。建議大力發(fā)展各類社會服務組織,完善有利促進中小企業(yè)發(fā)展的中介服務體系。加快信息交流網(wǎng)絡、經(jīng)濟技術咨詢服務、人才培訓機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺的建設,建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,加強對服務機構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導。建議進一步強化政府服務意識,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素,努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進一步理順企業(yè)管理體制,探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。
七是進一步落實小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會、協(xié)會,發(fā)揮平臺作用,促進企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財政等各職能部門要結(jié)合自己的工作職責,積極主動地為小微企業(yè)搞好服務。對于國家、省等上級部門制定的多項支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應及時梳理、公布和執(zhí)行,經(jīng)濟主管部門要編輯成冊,印發(fā)到各小微企業(yè),切實讓小微企業(yè)用足用好,確保優(yōu)惠政策落實到位,見到成效。
八是進一步破解制約因素。在融資方面,建議省市加大安排專項資金力度,扶持縣級小額信貸公司和擔保中心等中介擔保組織建設;制定和完善地方財政扶持小微企業(yè)政策,通過以獎代補、無償扶持、財政貼息等形式出臺小微企業(yè)扶持政策;積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設用地獎勵指標;在人力資源信息流通方面,建議優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經(jīng)營管理培訓,每年幫助企業(yè)開展免費創(chuàng)業(yè)培訓;建議進一步健全完善中小企業(yè)信息服務平臺,拓寬信息渠道,實現(xiàn)國家、省、市、縣、企業(yè)五級信息聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)資源共享,確保各種信息暢通,增強企業(yè)應對實力。
企業(yè)調(diào)研報告4
為了總結(jié)糧食倉儲管理經(jīng)驗,研究今后做好糧食倉儲工作的總體思路,保障糧食安全,促進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,5月份我們開展了調(diào)查活動,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我們的倉庫管理現(xiàn)狀
(1)xx月入庫情況
xx年完成自然噸:鋼材23000噸,合計124000噸,木材52000平方米,合計166000平方米,設備0700平方米,合計6700平方米,PTA 96000噸(含內(nèi)貿(mào)20000噸,外貿(mào)66000噸,拆箱9000噸,直取1000噸),4400噸外運:礦粉0萬噸,鋼材2、4萬噸,木材3、4萬噸(卡車1、3萬噸,駁船1、8萬噸,船舶3000噸),PTA 9、1萬噸(卡車7萬噸,駁船2萬噸,駁船1000噸)。不平衡:01萬噸礦粉、3、3萬噸鋼材、11、5萬立方米木材、09萬立方米設備、3600噸化肥、9、5萬噸pta9、5拆裝箱:共524歐盟(開箱510歐盟,包裝14歐盟),其中pta開箱411歐盟。
(2)生產(chǎn)管理
經(jīng)常跑現(xiàn)場,善于了解店家現(xiàn)場管理的細節(jié),對他們操作不當?shù)牡胤郊皶r糾正和教導,利用各班組的崗前會解決各班組出現(xiàn)的問題。三分之二制是時候給團隊工作人員一個集體解釋了。
(3)倉儲設施的管理
倉庫設施的檢查重點是加強倉庫消防設施和貨物堆放的檢查,及時向有關部門報告檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各班組做好相應的臺帳,針對雨季加強倉庫雨水滲漏點的檢查,及時督促有關部門維護和保證倉庫貨物的`貨運質(zhì)量;及時向相關部門報告隱患。各種防汛物資督促有關部門盡快準備到位。目前土工布袋和木方已經(jīng)堆放在防洪專用倉庫。
(4)文明優(yōu)質(zhì)服務
緊緊圍繞一切為了客戶,為了所有客戶三年來,精對苯二甲酸的運營創(chuàng)造了一個亮點,改變了運營模式。比如要求碼頭理貨員找到破損的包裹,及時在包裝袋上寫下提單號和序列號,根據(jù)提單號稱碼。進入倉庫后,全船的破包將統(tǒng)一堆放;出倉時,保管員根據(jù)包裝袋上的提單號和序列號區(qū)分托運人和破碎的包裹,避免了幾個托運人破碎包裹并混合在一起的情況。
(e)人事管理的使用
制作每期三分之二制教育活動主題,以業(yè)務知識、安全知識、操作規(guī)程等為主要內(nèi)容,督促各團隊做好三分之二制活動的學習中,對貨運作業(yè)過程中的質(zhì)量和安全隱患應進行有針對性的分析,并在今后的工作中進行。提高部門員工的安全和質(zhì)量意識。根據(jù)標準文件的要求,規(guī)范和細化各類文件的反向;跟蹤食品雜貨系統(tǒng)和海關系統(tǒng)的工作,每月不定期進貨,做好貨物和賬目的匹配工作,保管好客戶的財產(chǎn)。
(六)倉儲作業(yè)及做法
合理安排本部門的各類商品業(yè)務。在保證理貨準確的前提下,認真督促現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量,認真落實作業(yè)過程中的各種貨運質(zhì)量控制措施,狠抓貨運質(zhì)量控制。通過提前了解貨物進出倉庫的計劃,合理科學地安排貨物的儲存區(qū)域,盡可能緩解倉庫的短缺,提高倉庫的利用率。作為業(yè)務主管,他帶頭做每一筆票務,記錄了95艘pta船在XX制造,并親自接手了防腐鋼管、鎳礦砂等新產(chǎn)品的進出口業(yè)務。主要措施如下:一是加強對倉儲企業(yè)的領導;第二,增加倉儲設施的投資;第三,加強管理,狠抓企業(yè)內(nèi)部管理;第四,高度重視科學的糧食安全;第五,加強隊伍建設,不斷提高倉儲人員的專業(yè)水平。
二、當前倉儲工作存在的主要問題
1、倉庫容量緊缺,分配不合理。
2、企業(yè)人員老化,倉庫技術人員不聯(lián)網(wǎng)。
3、投資少,倉儲設施老化。
4、籌資難,企業(yè)管理難。
三、如何做好倉儲措施
1、一如既往,在pta作業(yè)中特別注意控制貨物運輸質(zhì)量和打樁質(zhì)量。
2、繼續(xù)抓好工地動態(tài)管理。
3、特別注意拆裝箱的管理。
4、重點是倉庫的日常檢查。
5、認真把握現(xiàn)場三個標準六個間隙;的規(guī)定。
6、組織三分之二制學習教育活動。
7、抓好汛期防洪工作。
8、抓好文明服務示范窗口工作。
四,一些建議
1、加強倉儲的領導。
2、積極爭取資金,加大倉儲設施投入。
3、積極吸納新鮮血液,培養(yǎng)倉儲工作后備人才。
企業(yè)調(diào)研報告5
現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點和經(jīng)濟增長點。為了解xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位,F(xiàn)將有關調(diào)查情況綜述如下:
一、現(xiàn)狀與特點
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主 要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業(yè)務往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經(jīng)營網(wǎng)點,但都距離園區(qū)較遠,物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗,不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務績效關注,關注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中,運輸?shù)陌踩珳蕰r是企業(yè)首要的關注點,有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務水平,占82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業(yè)對于物流服務有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務不滿意的主要原因,首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務首先關心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運作能力問題,其次才是物流成本。
二、原因分析
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時間、服務質(zhì)量需求不斷提升,當前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進行指導,政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價格杠桿會自然而然地進行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現(xiàn),甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂觀,產(chǎn)值預計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強,但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視。跨國企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標準物流服務,基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的'角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設成經(jīng)濟強市,需要大力推進現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本,提高核心競爭能力。當前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎,也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫南北,浙贛復線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進,目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家,預計到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關企業(yè)和一大批具有物流服務經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè),它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。
四、對策建議
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進,形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應鏈的要求不相適應,迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設協(xié)調(diào)小組。由市領導擔任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規(guī)范市場準則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學管理模式,形成政府相關部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗,政府將一部分職能授權給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡化服務體系,具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術標準、質(zhì)量標準。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項目正式運營后的一段時期內(nèi)給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權益,樹立物流企業(yè)信譽,統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠,且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點,擴充園區(qū)經(jīng)濟總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),且正在建設之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī);瘍(yōu)勢和專業(yè)化服務優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務,為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關”模式的物流公共服務平臺。
企業(yè)調(diào)研報告6
為進一步發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟,推動民營企業(yè)促進就業(yè)再就業(yè)工作的積極成效,**省勞動保障廳聯(lián)合省總工會、省工商聯(lián)將共同開展“慶五一”全省民營企業(yè)招聘服務月活動,服務月活動由全國民營企業(yè)招聘周、全省民營企業(yè)招聘周以及各市自辦主題民營企業(yè)招聘周組成。
招聘服務月活動期間,全省統(tǒng)一舉辦三場大型聯(lián)動專題招聘周活動,具體安排是:
5月上旬,全省聯(lián)動舉辦“大中專、職技校畢業(yè)生與民營企業(yè)供需洽談聯(lián)動招聘周活動”,其中5月7日上午8:30—11:30,全省聯(lián)動舉辦“‘慶五一’大中專、職技校畢業(yè)生與民營企業(yè)供需洽談招聘會”,正式啟動全省招聘服務月活動。啟動活動主會場設在省人力資源市場(省職業(yè)介紹中心),分會場設在各市人力資源市場(各市職業(yè)介紹中心),各類畢業(yè)生可就近就地求職,;顒赢斕鞂⒂袑徲媽W院培訓中心、東恒物業(yè)、中廣置業(yè)、南京太空高壓清洗公司等近百家單位提供儲備經(jīng)理、裝飾設計、行政助理、收銀員、總臺接待、車工、焊工等近1200多個優(yōu)崗。
5月中旬,由各市勞動保障部門負責,結(jié)合本地實際,組織舉辦全市民營企業(yè)招聘周聯(lián)動活動,全市聯(lián)動活動主會場設在各市人力資源市場(各市職業(yè)介紹中心),啟動全國民營企業(yè)招聘周活動。
5月下旬,組織開展全國民營企業(yè)招聘周活動。
加強崗位采集,分主題開展招聘活動
為確保民營企業(yè)招聘月活動成效,**省各地勞動保障、工會、工商聯(lián)等各部門相互配合,充分利用各部門資源優(yōu)勢,多渠道、多方面地收集民營企業(yè)用工信息,積極開展各種類型的招聘活動。一是加大采集力度,通過發(fā)放調(diào)查表、電話訪問、舉辦座談會等形式,認真做好企業(yè)用工需求調(diào)查和崗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分別舉辦聯(lián)動專題招聘周活動,通過省、市、區(qū)、街道各級職業(yè)介紹服務機構(gòu)聯(lián)動舉辦招聘活動,設立主分會場,就近就地為企業(yè)和求職者提供便捷周到的服務。三是積極發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺以及各級工會、工商聯(lián)的作用,了解轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員的求職愿望、就業(yè)狀況等個人情況,組織進場求職。四是采取綜合招聘與主題招聘相結(jié)合、平面招聘與網(wǎng)絡招聘相結(jié)合、場內(nèi)招聘與場外招聘相結(jié)合等方式,開展多形式招聘活動,為民營企業(yè)和求職者提供匹配介紹服務。
深入援助,以人本服務提高活動實效
根據(jù)勞動保障部的要求,在做好招聘月活動的同時,還積極開展各項配套服務,力求以人本服務提高活動的實效。一是將服務月活動與開展全方位的就業(yè)服務、維權服務等緊密結(jié)合,將開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、崗位發(fā)布、政策咨詢、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、勞動保障代理等多項特色服務。二是強化技能培訓服務,組織開展有針對性、實用性強的技能培訓和引導性培訓,提升求職者的就業(yè)能力。三是強化后期維權服務,針對勞動合同簽訂、工資支付、社會保障等問題,及時給予咨詢與解答。
活動月期間,將進一步著重建立長效服務機制,加強部門之間的`協(xié)調(diào)與配合,將下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、和進城務工人員作為就業(yè)服務的重點,進一步拓寬求職者的就業(yè)渠道,為民營企業(yè)吸納勞動力提供有效服務,為促進就業(yè)、服務經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。
企業(yè)調(diào)研報告7
內(nèi)容提要:黨的十一屆三中全會以來,個體私營經(jīng)濟步入了快速、健康發(fā)展的軌道,經(jīng)歷了從無到有,從小到大、由慢到快的歷史進程,個體私營經(jīng)濟如雨后春筍,快速發(fā)展,長足進步。個體私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,加快了改革開放和經(jīng)濟建設的步伐,它們與公有制經(jīng)濟相互并存,優(yōu)勢互補,互相促進,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。如何進一步加強雙橋區(qū)個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,本文試從發(fā)展個體私營經(jīng)濟的現(xiàn)狀、面臨形勢、對策措施3個方面對如何加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行初步探討。關鍵詞:個體私營企業(yè)發(fā)展研究對策
個體私營等非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,是我國改革開放以來的最大成就之一。黨的十一屆三中全會后,個體私營經(jīng)濟“春風吹又生”開始逐步恢復發(fā)展,特別是黨的十五大以來,隨著人們對個體私營經(jīng)濟發(fā)展認識上的轉(zhuǎn)變和政府的大力支持,我區(qū)私營企業(yè)取得了長足的發(fā)展,實力明顯增強,領域逐漸拓寬,貢獻逐年顯現(xiàn),已從配角升格為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在我國加入WT0和全面建設小康社會的新階段,客觀認識雙橋區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析個體私營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及制約因素,積極采取應對措施,搶抓機遇,趨利避害,對加快XX區(qū)個體私營企業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要。
一、我區(qū)個體私營企業(yè)的基本情況
隨著改革開放的進一步深入和市場體系的不斷完善,我區(qū)個體私營企業(yè)在全區(qū)的比重逐漸提高,結(jié)構(gòu)趨向合理,布局進一步優(yōu)化,形成了以機械加工、小五金、鑄造、化工、商貿(mào)流通、能源、飲食服務、房地產(chǎn)開發(fā)和旅游等產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展空間不斷拓寬,規(guī)模不斷壯大,已成為全區(qū)經(jīng)濟新的增長點。截止20__年底,我區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展到1889家(其中,規(guī)模在100萬元以上的企業(yè)27戶,規(guī)模在1000萬元以上的企業(yè)3戶),從業(yè)人員4897人,注冊資金15951萬元,產(chǎn)業(yè)營業(yè)額達到了17209萬元,有力地推動了全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,保持了較好的增長態(tài)勢。
二、我區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素
(一)缺乏科學規(guī)范的管理體制。
個體私營企業(yè),在其產(chǎn)權制度上具有鮮明的血緣、親緣、地緣的“三緣”特點,這就使其在管理上具有家庭化、家族化傾向。隨著企業(yè)的壯大,管理的不適應就出現(xiàn)了,這種不適應主要表現(xiàn)在:首先,企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大,管理半徑越來越寬,管理層次明顯增加,所需處理的事物遠遠超過管理者的能力負荷;其次,隨著企業(yè)不斷壯大,管理者知識更新遠遠落后于企業(yè)發(fā)展的速度;再次企業(yè)有了積累以后,家庭之間、創(chuàng)業(yè)者之間的利益矛盾加深,利益誘惑增大,特別是事先企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權在自然人之間未加嚴格界定的條件下,磨擦加大。因而當企業(yè)發(fā)展壯大時,一部分個體私營企業(yè)因在管理上產(chǎn)生漏洞而造成重大損失,甚至導致崩潰和破產(chǎn)。
(二)結(jié)構(gòu)比重不平衡,產(chǎn)品科技含量低。
個體私營企業(yè)大多集中在第二產(chǎn)業(yè)(主要是給重汽配套產(chǎn)業(yè)),這些企業(yè)面臨著自身內(nèi)部的缺陷帶來的挑戰(zhàn),如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、低水平的重復建設、產(chǎn)品技術含量低、檔次低、缺少科學的經(jīng)營戰(zhàn)略等結(jié)構(gòu)問題,嚴重制約了個體私營企業(yè)競爭能力的提升。同時因個體私營企業(yè)資金短缺,生產(chǎn)經(jīng)營投入不足,進而致使技術創(chuàng)新投入不足,技術開發(fā)能力薄弱,嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展后勁。尤其是制造業(yè),產(chǎn)品品種單一、分散,各自為陣,質(zhì)量參差不齊,規(guī)模小,除少數(shù)業(yè)主外,大多數(shù)效益不高,即使是具有一定規(guī)模的加工企業(yè),也大多屬于勞動密集型企業(yè),具有高科技含量和高附加值類型的企業(yè)特別少。
。ㄈ┢髽I(yè)信用度低,資金短缺。
個體私營企業(yè)原始資本來源主要是企業(yè)主自己的儲蓄,或向親戚朋友的借款,家底薄,積累少。而受傳統(tǒng)觀念影響,個體私營企業(yè)一般又不愿意吸納股份,沒有資本積聚和營運觀念。加之部分個體私營企業(yè)在其發(fā)展過程中不講誠信,造成了社會特別是銀行對企業(yè)的不信任,致使國家支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的金融措施大打折扣,社會資金很難向個體私營企業(yè)流動,結(jié)果是企業(yè)即使有了好的生產(chǎn)經(jīng)營項目,但發(fā)展資金缺乏,項目只好停留在紙面上,使個體私營企業(yè)喪失了發(fā)展商機。特別是城市金融“三亂”、農(nóng)村“三金”的清理,資金問題已成為個體私營企業(yè)發(fā)展的一大阻力。
。ㄋ模┢髽I(yè)主整體素質(zhì)不高,對人才重視不夠。
據(jù)調(diào)查,大多數(shù)業(yè)主文化素質(zhì)偏低,他們雖然有一定的經(jīng)濟運作經(jīng)驗,但缺乏必要的現(xiàn)代經(jīng)營管理知識,不善于理性地分析、策劃市場,凡事憑經(jīng)驗感覺決斷,不適應企業(yè)的發(fā)展。中國加入WTO后,企業(yè)與企業(yè)的競爭首先表現(xiàn)為人才的競爭,市場沒有硝煙的“人才戰(zhàn)”已經(jīng)拉開序幕,許多業(yè)主在對人才使用方面的認識上具有狹隘性,缺少競爭意識,只顧眼前利益,認為拿出相當一部分錢去吸引人才,給人才以優(yōu)厚的待遇,不如多買些設備,存在小富即安的意識。相當一部分業(yè)主重用其親戚、朋友、同學為企業(yè)的管理者、銷售者,排斥優(yōu)秀人才,存在任人唯親現(xiàn)象。加之小規(guī)模的個體私營企業(yè),資金不雄厚,工藝技術落后,產(chǎn)品開發(fā)幾乎為零,本身就不具備吸引大中專院校學生到企業(yè)工作的條件,影響了人才對企業(yè)的信心,致使優(yōu)秀的人才不愿到個體私營企業(yè),而企業(yè)現(xiàn)有人才紛紛跳槽。
。ㄎ澹┧枷胝J識不到位。
表現(xiàn)在有些領導和同志對社會主義初級階段個體、私營等非公有制的性質(zhì)、地位、作用缺乏深刻的認識,沒有高度地認識到發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要性和緊迫感,缺乏對“抓大放小”的全面深刻認識,沒有認識到發(fā)展非公有制經(jīng)濟是現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的重要方式和廣闊的增長空間,沒有認識到發(fā)展中區(qū)縣經(jīng)濟與先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟差距的主要矛盾在于非公有制經(jīng)濟。因此,導致發(fā)展非公有制經(jīng)濟缺少長遠規(guī)劃、政策引導、服務扶持。
。┱叻h,缺乏公平競爭。
與國有、集體以及外資企業(yè)相比,個體私營經(jīng)濟在許多方面處于不利地位,缺乏公平競爭的市場環(huán)境。現(xiàn)有的法規(guī)和政策限制個體、私營經(jīng)濟進入基礎產(chǎn)業(yè)和部分普通行業(yè),私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營只能局限在一些競爭性領域,而且從生產(chǎn)的原材料購買到成品的銷售,也都不同程度的受到限制,相應地,其利潤也就偏低和難以保證,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性也因此受到影響。在稅收政策和土地等生產(chǎn)要素的分配以及社會保障等方面都沒有給予個體、私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分相同的待遇。在此情況下,相當一部分私營企業(yè)不得不掛靠集體企業(yè)的牌子,不僅增加了行業(yè)管理的難度,而且人為地模糊了產(chǎn)權關系,導致個體、私營企業(yè)遇到問題無法解決,從而制約其健康發(fā)展。
。ㄆ撸┱龆嚅T,缺乏協(xié)調(diào),經(jīng)濟環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>
一是缺乏權威的協(xié)調(diào)和檢查督辦機構(gòu),政出多門,政令不暢。沒有有效的政策協(xié)調(diào)機構(gòu)和運行機制,各有關部門各行其是,造成政策之間的相互沖突,管理力量分散。對于有利可圖的企業(yè),誰都想管;對無利可圖的企業(yè),誰都不想管。二是服務意識不強。轄區(qū)有個企業(yè)想建廠房和辦公用房,東奔西跑半年多,有關部門只說材料不符合要求,又不具體講哪些不符合,久拖不辦,致使商機錯失。三是重收費、輕管理。政府有關職能部門存在著重收費輕管理現(xiàn)象,在執(zhí)行公務中各收各的費,收完費就了事,以收費代管理代指導,而對業(yè)戶在經(jīng)營中存在的問題,相互扯皮,相互推委。四是中介組織發(fā)育不全。現(xiàn)有的法律、會計、評估、咨詢等中介組織缺乏法律規(guī)范和監(jiān)督管理,個體私營企業(yè)難以得到高質(zhì)量的中介服務。
三、促進我區(qū)個體私營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的幾點建議
。ㄒ唬﹤體私營企業(yè)要內(nèi)強素質(zhì),不斷提高市場競爭力。
1.要講信譽。先做人,后做生意,講究信譽,誠實經(jīng)營,對用戶和顧客負責,才能創(chuàng)造出一種吸引顧客的強磁場,才能贏得“上帝”的信賴,獲得豐厚的回報。
2.增強競爭意識,提高管理水平。
一是實行制度化管理。通過制度化管理才能建立秩序,才能使各項工作有條不紊,才能使企業(yè)的'資源配置合理化,進而明確企業(yè)內(nèi)不同組成部分各自的目標和功能、相應的權利和義務,大大提高企業(yè)的組織能力。二要抓住商機,正確決策。要把握商機,首先就要能識別商機。要識別商機(比如充分利用重汽集團擴產(chǎn)增量的優(yōu)勢),需要企業(yè)經(jīng)營者具有競爭、預見、把握、塑造未來的能力,通過超越現(xiàn)有競爭空間,及時正確實施技術創(chuàng)新、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、快速反應等戰(zhàn)略決策。
3.努力吸引人才,加強培養(yǎng)骨干。
人才是企業(yè)實施技術進步戰(zhàn)略的前提和基礎。企業(yè)要推進技術進步,就必須加強科技人才的引進和培養(yǎng)。(1)穩(wěn)定企業(yè)原有的人才,要用好、用活現(xiàn)有人才,使其充公發(fā)揮才能,增強企業(yè)對人才的凝聚力和吸引力。(2)有計劃地吸引和引進人才,企業(yè)要制定一系列的優(yōu)惠政策,引進和吸收高等院校人才到企業(yè)工作,不斷壯大企業(yè)技術隊伍,提高技術進步,增強隊伍素質(zhì)。(3)綜合培訓人才。選派技術人員、生產(chǎn)骨干到相關院校學習先進技術和管理知識,充實企業(yè)的科技人才隊伍;也可采用專家講座或辦培訓班的形式,對在職員工進行系統(tǒng)的技術業(yè)務培訓,使業(yè)務素質(zhì)得到全面提高。
。ǘ┮揽靠萍純(yōu)勢,創(chuàng)立品牌塑造形象。
在市場經(jīng)濟激烈的競爭環(huán)境中,企業(yè)必須進行不斷技術創(chuàng)新,否則就有被淘汰的危險。技術創(chuàng)新,是企業(yè)發(fā)展的先決條件,主要內(nèi)容則是提高產(chǎn)品的市場競爭力,增強企業(yè)發(fā)展后勁。因此,必須加大企業(yè)技術改造力度,促進企業(yè)技術進步,從而創(chuàng)立自己的品牌。一是要積極推進節(jié)能降耗工作,淘汰一批嚴重浪費資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品和設備,大力推廣技術成熟的、應用廣泛、效益明顯的技術。二是要加大科技投入,引進和使用先進技術、先進工藝、先進設備和先進材料,加快技術改造,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高科技含量。積極拓寬發(fā)展空間,樹立品牌意識,大力擴大私營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推出名牌和馳名商標。三是要組織實施技術創(chuàng)新工程,努力推動“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術。
。ㄈ┙夥潘枷,轉(zhuǎn)變觀念。
要認真學習領會貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,清除“左”的思想束縛,根據(jù)“三個有利于”的標準,全面正確認識和評價非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用,糾正把非公有制經(jīng)濟視為公有制經(jīng)濟邊角余料的“補充論”,視為解決當前部分國有企業(yè)燃眉之急的“權宜論”和擔心個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大會動搖公有制主體地位的“影響論”等錯誤認識,要以黨的十六大的個體、私營等非公有制經(jīng)濟報告中關于個體、私營經(jīng)濟的論述為核心,統(tǒng)一思想,消除偏見,確立個體、私營等非公有制經(jīng)濟的合法地位,深刻領會個體、私營等非公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分的內(nèi)涵,為個體、私營等非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。真正把發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上各級領導的議事日程,切實加強對個體私營企業(yè)經(jīng)濟工作的領導,制定加快發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟的短、中、長期規(guī)劃,并進行分解立項,實行目標管理,突出重點,狠抓落實,抓出成效。
(四)轉(zhuǎn)變職能,強化服務。
政府要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),認真履行“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務”的職能,積極支持個體私營企業(yè)發(fā)展壯大。要變單純的行政管理為政策引導、信息分析、組織協(xié)調(diào)、服務扶持和提供各種咨詢服務,積極出主意,想辦法為企業(yè)排憂解難,變“我要管”為“要我管”。一是要認真清理和廢止阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和文件。二是各職能部門要堅持依法辦事,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,加強對個體私營企業(yè)的宏觀管理,杜絕直接的干預、干涉和干擾。要繼續(xù)改革和簡化各類行政審批程序,提高服務效率。可批可不批的堅決取消審批;確需審批的,要納入行政審批服務中心,實行一站式服務、全過程服務、全方位服務。操作程序必須公開、透明,要有明確期限,不能久拖不辦。三是建立健全中介服務體系。如各類科技服務機構(gòu)、信息咨詢機構(gòu)、法律服務機構(gòu)、各類行業(yè)協(xié)會、商會和互助組織。運用市場機制,引導私營企業(yè)增強市場經(jīng)濟意識,協(xié)同發(fā)展,公平競爭。
。ㄎ澹┩卣谷谫Y渠道,改善融資環(huán)境。
1.激勵個體私營經(jīng)濟內(nèi)源融資。在市場環(huán)境不完善的情況下,要特別注意維護個體私營經(jīng)濟的內(nèi)源融資機制,并激勵其投資傾向。政府應支持個體私營經(jīng)濟自身組建金融中介機構(gòu),允許其金融機構(gòu)的產(chǎn)生和營運,通過其內(nèi)部相互之間的資金流動與組合來緩解資金供求矛盾。
2.建立個人信用制度。建立個人信用制度,將有利于商業(yè)銀行對個體、私營企業(yè)有形及無形資產(chǎn)的評估,從而有利于銀行對其給予貸款支持。
3.發(fā)展擔保公司。政府應允許那些有實力的國有或私營企業(yè)成立擔保公司,發(fā)展擔保業(yè)務,使擔保本身成為一種商業(yè)行為。擔保公司用自己的資產(chǎn)作抵押為個體私營企業(yè)等進行擔保,進而使其在銀行取得貸款,并參照銀行利息收取合理的擔保費用,從而達到盈利的目的。
4.銀行應加大對個體私營企業(yè)的支持力度。由于個體私營企業(yè)的經(jīng)濟主體就是企業(yè)家自己,他們在借貸、資本決策方面是非常審慎的,民間資本的運營質(zhì)量絕不比外資或國有資本差。據(jù)統(tǒng)計表明,在銀行發(fā)放的貸款中,貸給個體私營企業(yè)的那部份回收率最高。因此,銀行在充分考查個體私營企業(yè)經(jīng)濟運行情況的基礎上,要放心、放膽地發(fā)貸,支持其發(fā)展壯大。
(六)建立個體私營企業(yè)孵育體系。
1.因地制宜,建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立工業(yè)園區(qū)要吸收外區(qū)縣建立工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗,以產(chǎn)業(yè)為主。如城區(qū)可結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃劃出一定范圍的土地作為工業(yè)園區(qū),各鎮(zhèn)(街)、各村都可結(jié)合自身優(yōu)勢、特點劃出各自的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(如城鎮(zhèn)建工商產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)村建農(nóng)副、牧基地)。
2.對土地實行低價預征制度。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要始終堅持“規(guī)劃一片、開發(fā)一片、建成一片、投產(chǎn)一片、見效一片”?稍趧澏ǖ姆秶鷥(nèi),對土地使用權實行低價預征制度,即只能在預定期限內(nèi)規(guī)劃合理、項目落實、資金到位,才允許進入“土地實征”階段,杜絕炒賣地皮,避免形成對土地“圈而不用”、“開而不發(fā)”的資源浪費。
3.實行減、免稅費制度。對處于創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)的個體私營企業(yè),要以絕對優(yōu)惠的政策進行扶持,依據(jù)國家稅法規(guī)定能減的就減,能免的就免。對已過孵化期產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的,可在一定期限內(nèi)實行帶保護性的定額稅。地方政府在可能權限內(nèi)對處于孵化期內(nèi)的企業(yè)免收各種管理費用。要真正規(guī)范收費行為,有效遏制“三亂”現(xiàn)象。
(七)加大“引進來”和“走出去”的步伐。
堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,努力吸引外商參與企業(yè)發(fā)展,提高利用外資的質(zhì)量和水平。著力培育和開拓市場,是個體私營企業(yè)迅速發(fā)展壯大的一個重要原因。個體私營企業(yè)只有走出去搶抓機遇,走出去開拓市場,走出去招商引資,走出去尋找發(fā)展空間,才可能加快發(fā)展,雙橋區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也才能有更廣闊的空間。通過招商引進一批區(qū)外企業(yè)和資金,圍繞重汽壯大一批配套企業(yè),通過發(fā)展培植一批新的經(jīng)濟增長點。鼓勵和支持有條件的企業(yè)對外投資,開發(fā)國內(nèi)短缺資源,帶動商品和勞務出口,形成一批有較強實力的跨國企業(yè)。政府有關部門有義務幫助企業(yè)經(jīng)營者提高對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的熟悉程度和運用水平,以提高企業(yè)的市場競爭力和抗風險能力!耙M來”與“走出去”是對外開放的兩個輪子,兩個輪子同時轉(zhuǎn)起來,充分發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,促進我區(qū)個體私營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
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企業(yè)調(diào)研報告8
企業(yè)信用問題已成為當前經(jīng)濟生活中的一個十分突出的問題。有的企業(yè)不講信用,賴賬拖欠、偷稅漏稅、制假售假、販私和逃廢銀行債務等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在,嚴重影響了正常的市場經(jīng)濟秩序,敗壞了社會風氣。最近,我市成立了企業(yè)合同信用管理協(xié)會,這意味著我市企業(yè)信用管理將進入一個新階段,F(xiàn)將我
市信用管理工作調(diào)研如下:
1982年以來,我市工商部門積極開展重合同守信用活動,對加強企業(yè)信用管理,從正面引導各類企業(yè)走重約守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為:一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進行調(diào)查,合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè),簽訂合同2.8萬份,交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易,私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本,甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴重。今年1至9月份,全市工商機關查處違法合同案件593件,涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件,案值達5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
市場經(jīng)濟從一定意義上講就是法制經(jīng)濟,是信用經(jīng)濟。信用是市場經(jīng)濟的基石,沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展 。建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要治本措施,也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設的重要內(nèi)容。因此,全市各級工商行政管理機關在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中,采取各種措施加大打擊經(jīng)濟違法行為力度,繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時,建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會,其目的在于大力倡導和弘揚誠實信用原則,引導企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點階段,要真正形成完善的科學的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細致的工作要做。全市各級工商行政管理機關將加快建立企業(yè)信用制度,完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查,企業(yè)受處罰等12項記錄。同時,主動與金融、稅務、質(zhì)檢、海關、法院等部門和單位聯(lián)系,取得支持和配合,將相關部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息,收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi),以豐富征信服務的內(nèi)容,為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度,實現(xiàn)信用信息共享打下基礎。通過建立企業(yè)信用制度,全面記錄企業(yè)信用狀況,使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài),讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機會,不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在,難以在市場中生存,并最終被淘汰出市場。
建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進入市場的`通行證,誠實守信日積月累就能形成良好信譽,而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富,也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富,這種無形財富作為一種特殊資源,甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此,全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實守信的觀念,堅持依法經(jīng)營,健全內(nèi)部各項管理制度,嚴格產(chǎn)品質(zhì)量管理,遵循誠實信用、公平競爭的原則,塑造良好的信用形象,以良好的信譽爭取市場、開拓市場。
企業(yè)調(diào)研報告9
一、調(diào)查目的
企業(yè)內(nèi)部審計作為一種自律機制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計工作是促進企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機制,維護國家的財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實的必要保證。對企業(yè)的內(nèi)部審計狀況進行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計,從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標要求。
二、公司基本情況
保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場核心板塊,經(jīng)營面積達8000平方米 ,品類齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營,這一經(jīng)營模式自成體系,具有強大的生命力,在業(yè)界當中屬于最先進的經(jīng)營模式。保意建材城超大規(guī)模、超強品牌、超群理念、超級服務,領軍港城、領跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來以誠信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對于大型零售企業(yè)來說企業(yè)的內(nèi)部審計與管理起了決定性的作用。
三、調(diào)查的內(nèi)容
。ㄒ唬┰撈髽I(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計的認識不足。受長期計劃經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領導人片面認為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟問題,會影響企業(yè)職工的團結(jié)和穩(wěn)定,有的認為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權,削弱了自己的權威,有的將內(nèi)審機構(gòu)形同虛設,使內(nèi)審人員無職無權。
。ǘ⿲徲嬏幱诘图夒A段且專業(yè)知識不足。目前內(nèi)部審計的職能應是查錯防弊型與管理服務型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員還要每月度將大量精力用于復核糾正會計科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識匱乏,審計對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價方案評審與選擇等重要領域,一般都無能力和條件開展審計工作。
(三)內(nèi)部審計缺乏充分的獨立性,削弱了內(nèi)部審計決策的質(zhì)量。獨立性是內(nèi)部審計的基本原則,是內(nèi)部審計人員開展審計工作的基本前提,內(nèi)部審計人員應該和他們所審計的活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計機分享一個蘋果,各得一個蘋果,分享一種思想,各得兩種思想。分享是件快樂的事件,樂于分享的人,事業(yè)更容易成功。
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構(gòu)和人員是否具備充分獨立性有關。然而,經(jīng)驗證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性嚴重不足,主要源于我國內(nèi)部審計機構(gòu)設置和組織形式以及我國內(nèi)部審計人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。
眾所周知,內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設置的機構(gòu),在本企業(yè)負責人的領導下開展工作,為本企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標服務。因此,內(nèi)部審計在實施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財務狀況做出客觀公正、合理合法的評價。特別是當面對企業(yè)領導者參與或法人違紀時,內(nèi)部審計往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財務進行有效監(jiān)控,出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患,導致審計風險。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計人員也要承擔企業(yè)的經(jīng)營責任,從而內(nèi)部審計人員獨立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計人員,而是由其他業(yè)務人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權,受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
。ㄋ模╊I導授權不明確、充分。一個企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設有很大關系,但客觀上受利益驅(qū)動的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀違規(guī)問題的直依靠揭示、審計建議等審計職權很難實現(xiàn)審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問題與改進意見有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。
。ㄎ澹⿲徲嬋藛T的考核激勵不科學。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價標準忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵而少采用獎勵激勵,往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
四、調(diào)查的體會與措施
。ㄒ唬﹥(nèi)部審計機構(gòu)要合理定位。在科學的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機構(gòu)應是一個獨立部門,它應直接對監(jiān)事會負責,如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計事在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中,內(nèi)審部門應有不可置疑的權威性,并具備股東大會或其常設機構(gòu)董事會明確授予適度的審計事項直接處置權,
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針對內(nèi)審報告中提出的整改、處置意見和建議,應及時予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計人員要實行公開競聘、多級考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機制全方位地開發(fā)事業(yè)性強、業(yè)務素質(zhì)高、能主動盡職的優(yōu)秀審計人才資源,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時也從一定程度上滿足了審計人員的成就感和自我實現(xiàn)的需要。
。ㄈ┮蕴岣邇(nèi)部審計獨立性為出發(fā)點,改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計責任。經(jīng)驗表明,內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性是內(nèi)部審計實現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設置專門的內(nèi)部審計機構(gòu),使其獨立于其他職能部門,在領導關系選擇上要提高內(nèi)審機構(gòu)的`直屬領導層次(直屬領導層次越高,其獨立性越強);必須設置專職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門的管理活動和其他業(yè)務活動,在其領導體制的選擇上也要考慮審計活動與業(yè)務經(jīng)營活動的關系,避免一人既負責財會工作,又參與審計工作、既負責某項業(yè)務,又指揮對這項業(yè)務活動的審計等職責不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計機構(gòu)和人員在開展業(yè)務中的實質(zhì)性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計劃,實施審計程序,完成審計報告。明確內(nèi)部審計人員的責任也是提高審計獨立性的重要手段。應當建立審計人員首先要明確其職責,以職責來決定人員,而不是確立人員后再賦予職責,通過劃分職責來確定內(nèi)部審計的權利,才能保證內(nèi)部審計工作目標和內(nèi)容與其職責達到統(tǒng)一。
。ㄋ模┙⒔∪黜棇徲嫎I(yè)務管理制度,實施審計質(zhì)量考核。重點應推行“主審負責制”,對審計項目的整個過程,應建立有效約束、嚴格把關的質(zhì)量控制機制,按照過錯原則追究審計質(zhì)量問題的有關人員責任及領導連帶責任,即誰的過錯誰負責,主管領導負連帶責任。審計員對各自分管的工作負責,主審對整個審計項目負責,并與獎金、榮譽掛鉤。主管審計的領導主要對評價、定性、處理意見是否恰當審簽,從而各司其職。
。ㄎ澹┘訌妰(nèi)部審計隊伍的建設,提升審計工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計制度是否真正能為企業(yè)實現(xiàn)其最終目標服務,不僅要有完善的內(nèi)部審計實務標準作為內(nèi)部審計人員的行為規(guī)范,更才可能較大幅度地提高審計人員素質(zhì),使內(nèi)部審計機構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟活動服務。
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企業(yè)調(diào)研報告10
按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動辦部署和要求,縣人民法院住莫特格村工作隊時刻嚴格要求,瞄準 三民 活動的目標和任務,緊扣主題做宣傳,深入開展走訪調(diào)研,盡心竭力為各族群眾辦實事,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下和村 兩委 班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下,住莫特格村 三民 活動進展順利。莫特格村三民工作隊一行5人于20xx年3月5日進駐莫特格村。工作隊通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場庫答農(nóng)戶提問等形式,積極開展大走訪活動,較好地完成了工作任務。具體情況報告如下:
基本情況
全村人口共136戶、340人,有3個民族組成,其中常住農(nóng)戶50戶(20戶為外村人口,共60余人),共167人,未在本村居住90戶,233人,其中漢族人,蒙古族人,哈薩克族人,全村共有黨員16人,女黨員2人,四老人員5人,十戶長5人,全村勞動力176人,其中外出務工40人;低保戶23戶46人;村民經(jīng)濟收入主要以牧業(yè)為主, 20xx年人均純收入為7728元/人。村合作醫(yī)療340人,參合率達100%,村參加養(yǎng)老保險人數(shù)146人,已達100%參保率。
大走訪基本情況
法院駐莫特格村 三民 活動工作隊共計5人,其中漢族1人、蒙古族3人、哈薩克族1人,自20xx年3月5日進駐村隊以來,及時開展各項駐村工作,與村兩委共同協(xié)作, 三民 活動開展良好,在整個莫特格鄉(xiāng)駐村8個工作隊中開展各項活動成績顯著。截止到20xx年7月9日。共走訪50戶,其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房,接待來訪人員7人次,工作隊具體做法是:
積極動員。在自治區(qū)黨委的號召下,自治縣統(tǒng)一部署,法院第一批駐村干部及時到位。根據(jù) 三民 活動總體安排,工作隊及時開展走訪工作,制定工作安排明細表,做到四到位,即:動員到位,人員到位,計劃到位,走訪到位。工作隊與村兩委對接,遇到問題及時處理。走訪工作隊向群眾宣傳黨的政策及進行民調(diào)宣傳,針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題,以教育引導,解答群眾思想上的困惑和疑難。為 三民 活動營造了良好的工作氛圍。
詢問民情解民難。工作隊堅持 八必須 要求重點訪問常住人員、困難戶、黨員等群體,進到農(nóng)民家中,仔細詢問生活情況及對黨和政府的意見,村民關心的熱點難點問題。填寫走訪登記表,將反映的問題詳細記錄,及時解決。
揩村文化室建設成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地,法院駐村工作隊充分利用這個陣地,及時組織傳統(tǒng)文化進村隊活動,為村民舉辦 和諧家庭,幸福人生 講座,為村民開展戶外拓展活動,積極組織村民開展各項文娛活動等。極大的豐富了村民精神文化生活。
積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊認真排查了莫特格村各類矛盾糾紛,問題涉及土地方面,工作隊根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點,并積極協(xié)助化解。如:
(1)、退耕還林政策的實施對本村村民影響很大。因為莫特格村是農(nóng)業(yè)村,黨的一系列針對畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受,退耕還林后,農(nóng)民面臨無地可種的窘境,且退耕還林的補貼比較低,無法滿足村民的日常生活,已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊原本想幫助村里建一處飼草料基地,但經(jīng)向土管局了解,村無集體土地,國有土地不允許開墾,無法開展這一想法。
(2)、莫特格村在省道318縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個問題。因為路南是下潮地,且很多房屋年久失修,已成危房。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村,部分家庭條件較好的村民應經(jīng)自行蓋房搬進了新居,但很大一部分村民蓋不起房,無法搬遷,造成村民路南路北分散居住,難以統(tǒng)一規(guī)劃,新村建設很難推進。工作隊今年計劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子,雖然也能解決一點問題,但也只是杯水車薪。
(3)、在莫特格村的`13座蔬菜大棚管理的問題。這13座蔬菜大棚(其中3座屬村委會所有,其余屬鄉(xiāng)政府所有)設施齊全,比一般大棚要高出許多,當初建設也投入巨大。但現(xiàn)在除對外承包了三個、村民種植兩個以外,其余都在閑置,非?上。工作隊計劃聯(lián)系對外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊的力量還是遠遠顧不及13座大棚。(4)、自來水和網(wǎng)絡問題。目前路北新村未通自來水,居民都是吃井水,電信網(wǎng)絡也未能入戶。生活不是很便利,老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項目支持,投入很大,需要與政府相關部門協(xié)調(diào)才能解決。
真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展 三民 活動的各項工作,與農(nóng)民交朋友,工作隊隊員積極參與到本村各項活動中,積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動、黨的群眾路線教育實踐活動等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
當前存在的問題
村里還有部分道路沒有鋪設柏油路面。
隨著經(jīng)濟改革的迅猛發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設沒有跟上,造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
咎續(xù)加強維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理。村民民族成分較多,部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認識還不是很到位,流動人口管理還需加派人手。
相關建議和承諾
對此,工作隊進行了充分的討論和研究,并提出了相應建議和承諾。
積極爭取項目資金,為村上還沒有修建居民點道路的村隊建設道路。
揩村文化室建設成環(huán)境優(yōu)美,設施完善,具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方
以社會主義先進文化為引領,將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
以走訪為依托,真正深入到村民的田間地頭,與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點,與村民 同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收 。
庫決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象,充分利用相關政策對特困家庭進行低保補助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。
盔一步加大政策法規(guī)宣傳力度,幫助和指導村 兩委 做好矛盾疏導、化解工作,使莫特格村有個良好的發(fā)展環(huán)境。
關于社會治安綜合治理問題,合理安排綜合治理工作要求,強化群防群治工作,使群防群治工作得到有效的保障。同時駐村工作隊主動加入到村隊的群防群治中去。
企業(yè)調(diào)研報告11
為促進我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設,推動園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,我們于近期走訪了部分企業(yè),對我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設情況進行了一次調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、工業(yè)園區(qū)基本情況
園區(qū)目前共有投產(chǎn)企業(yè)134家,在建企業(yè)xx家,規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年,園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx億元,成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份,實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx億元,工業(yè)增加值xx億元,出口創(chuàng)匯xx億元,稅金總額xx億元,安置就業(yè)xx萬人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人,年齡集中在20-30歲,初中文化程度為主。企業(yè)員工流動性大,x均企業(yè)月流動員工xx%,多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動,常駐員工50%左右。
2、園區(qū)企業(yè)文化建設基本情況
我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè),員工流動性大。為了穩(wěn)定職工隊伍留住人才,園區(qū)企業(yè)自覺或不自覺地開始重視企業(yè)的文化建設,但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設的還是少數(shù),大都流于形式,缺乏內(nèi)涵,比較側(cè)重于開展職工文體活動,改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,縣黨團、工會組織加大了對園區(qū)企業(yè)文化建設的幫扶力度,總工會還捐贈了一批體育器材、電腦、圖書等物資,幫助企業(yè)完善文化設施建設,指導企業(yè)開展職工活動。
二、存在的問題
1、工業(yè)園區(qū)配套設施不足,企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設取得了一定成效,但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境,很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水x階段,社會化管理和服務功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎設施不完善,如園區(qū)路狀較差,水力供應不足,路邊綠化亮化不到位;二是配套設施嚴重滯后,如沒有大型超市、大型休閑娛樂場所、星級賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等;三是管理服務較為混亂,如道路養(yǎng)護不到位,綠化帶雜草叢生,部分路燈不亮,園區(qū)內(nèi)路標缺失、門牌不清,部分路段隨意擺攤設點,衛(wèi)生管理差,公交車往返不正常,等等。以上種種,都制約了服務企業(yè)的整體水x,整個園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳,在一定程度上影響了企業(yè)文化建設。
2、園區(qū)企業(yè)領導素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設整體水x偏低
我國現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu),注定了領導與企業(yè)文化的深刻關聯(lián),企業(yè)文化深受企業(yè)領導的影響,企業(yè)文化甚至可以稱其為企業(yè)家文化,這也就決定了我國的企業(yè)文化建設絕大部分是一個從上至下從企業(yè)領導到企業(yè)員工的過程。著名企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗時說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應該是價值觀。”至于他個人在海爾充當?shù)慕巧,他認為,“第一是設計師,在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應企業(yè)發(fā)展;第二是牧師,不斷地布道,使員工接受企業(yè)文化,把員工自身的價值體現(xiàn)和企業(yè)目標的實現(xiàn)結(jié)合起來!
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)領導的素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設的'整體水x偏低。園區(qū)企業(yè)領導人在思想認識上達到企業(yè)文化“設計師”,在行動措施上達到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設計師”。有的企業(yè)領導自身文化素質(zhì)不高,對企業(yè)文化認識膚淺,談不上企業(yè)文化建設,有時僅僅是作為一種時尚,滿足于提煉一句或幾句響亮的口號來激勵員工;有的企業(yè)領導存在認識誤區(qū),將企業(yè)文化等同于職工文體活動,或?qū)⑵髽I(yè)文化建設等同于企業(yè)制度管理,企業(yè)文化建設片面化。如有的企業(yè)領導人只注重員工薪金福利等物質(zhì)文化建設,通過待遇留人,而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造,發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用,一旦企業(yè)出現(xiàn)波動,則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)領導在塑造企業(yè)文化的過程中起著決定性的作用,有的企業(yè)領導人沒有以身作則,不注重自身形象,沒有起到率先垂范的作用,有時就會起到相反的作用;有的企業(yè)領導人雖然很重視企業(yè)文化建設,但是缺乏相應的機制和有效的手段,更多的是由于未能長期堅持下去,結(jié)果往往虎頭蛇尾,最后只是一種沒有生機、也沒有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設
據(jù)國家工信部統(tǒng)計全國每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉,大多數(shù)生存期不超過5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此,每年通過招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當。自20xx年全球金融危機以來,隨著危機的進一步深化,近期又引發(fā)歐洲債務危機,開始波及到全球的實體經(jīng)濟。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,受到的影響大,特別是外向加工出口型企業(yè),更是步履維艱。企業(yè)文化建設是一個長期堅持的過程,不僅需要大量的投入,也需要一定的時間才能見到成效。經(jīng)濟形勢的惡化,讓一部分企業(yè)領導人疲于應付生存上的危機,無力顧及企業(yè)文化建設。
三、有關建議
一是不斷完善基礎設施建設。進一步完善水、電、路等基礎設施建設,在綠化、亮化、美化工程上提高建設品味,如高起點綠化主干道,鋪設人行道,規(guī)劃建設停車場。
二是加快配套設施建設,F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、星級酒店、醫(yī)院、學校等重要配套設施建設,要盡早提上縣委、縣x議事日程。要高起點高標準建設,量力而行逐步推行,每年爭取其中1-2個建設項目列入全縣重點工程。要統(tǒng)一規(guī)劃,合理選點布局,充分預留各項配套建設用地。
三是強化后續(xù)服務管理。各部門要在明確職責的基礎上,強化協(xié)作,加強服務管理。
企業(yè)調(diào)研報告12
一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的歷史性機遇,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,圍繞“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體工作要求,迎難而上,扎實工作,積極應對國際金融危機帶來的不利影響,堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好,逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進入20xx年第四季度,全縣工業(yè)受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢,全縣工業(yè)企業(yè)在危機中求生機,爭投資、保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢,20xx年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢頭,20xx年企業(yè)發(fā)展信心進一步提升,工業(yè)經(jīng)濟整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底,全縣中小企業(yè)個數(shù)達到492戶,從業(yè)人員23950人,銷售收入XX萬元,同比增長%,實現(xiàn)利潤8600萬元,上繳稅金3020萬元,勞動者報酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達27戶,完成工業(yè)增加值13483萬元,增長%,完成年下達任務的%。非公經(jīng)濟健康發(fā)展,全縣非公經(jīng)濟實體達到33250戶,銷售收入完成XX萬元,同比增長%;完成增加值XX萬元,同比增長%。
。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的億元增長到20xx年8月的億元,保持了年均%左右的增幅,總量增長了億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規(guī)模,具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜20xx噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長。工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的億元增長到20xx年8月的億元,年均增速為%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大,比重、戶數(shù)分別由20xx年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶,其中年產(chǎn)值過千萬元企業(yè)14戶,年產(chǎn)值過億元企業(yè)3戶。
。ㄈ┲攸c工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn),發(fā)展勢頭強勁。20xx年,項目總數(shù)8項,完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線等項目當年投入生產(chǎn);20xx年,項目總數(shù)9項,完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000KVA電石爐生產(chǎn)線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產(chǎn);20xx年,項目總數(shù)16項,完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線、金杞福源、宏達礦業(yè)生產(chǎn)線等項目當年投入生產(chǎn)。20xx年,項目總數(shù)13項,截止8月底完成投資7087萬元。三年來,全縣重點工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項,完成投資44067萬元。
。ㄋ模┢髽I(yè)抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲,企業(yè)正確認識當前面臨的形勢,千方百計尋求金融危機期發(fā)展機遇。20xx年第四季度,工業(yè)整體運行態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢,但回升基礎不穩(wěn)固、不平衡,內(nèi)在動力很不足,在這當務之際,企業(yè)堅定信心,注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,20xx年,回升基礎進一步得到鞏固,運行態(tài)勢逐步向好發(fā)展,企業(yè)抗波動能力有所增強。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過技術創(chuàng)新等手段,傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術靠近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新型工業(yè)邁進。支柱行業(yè)中,以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘為主的煤炭業(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展,20xx年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元,分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設深入推進,劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本,9月底進行論證,基礎設施建設累計完成投資萬元,重點企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集,目前入園企業(yè)已達4戶,總投資億元,完成投資億元,產(chǎn)業(yè)聚集進程正逐步推進。園區(qū)建設取得新進展,劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議,將按照“一區(qū)多園”管理模式進行規(guī)劃建設,從而搭上了中心城市和國家級開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔保體系建設穩(wěn)步推進,已組建擔保公司2家,運行情況良好?h中小企業(yè)信用擔保有限公司累計為110多戶企業(yè)擔保貸款億多元。
。┕(jié)能降耗工作進展順利。一是健全節(jié)能工作領導機制,逐級分解節(jié)能目標,與工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能20xx噸標煤以上的企業(yè),層層簽訂了節(jié)能目標管理責任書。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持科學規(guī)劃,加快淘汰落后生產(chǎn)能力!笆晃濉币詠,全縣已依法關停或取締小煤礦3座(靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(北灣農(nóng)場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司)、淀粉企業(yè)1戶(東升眾源淀粉加工廠),淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產(chǎn)線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產(chǎn)線1條,淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產(chǎn)線2條。三是圍繞國家倡導的“十大節(jié)能工程項目”,積極爭取國家資金支持,以高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平。“十一五”以來,已實施和正在實施節(jié)能項目8項,總投資億元,爭取國家財政節(jié)能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成后,年可節(jié)能萬噸標煤。
二、存在的困難和問題
近年來,我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大,結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化,已成為我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。
(一)工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后。一是部分工業(yè)基礎設施投入滯后,道路、電力、供水等#絡不完善,制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺,經(jīng)濟效益很難大幅度提高。三是全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)存在著“散、小、弱”的現(xiàn)狀,生產(chǎn)技術工藝水平檔次較低,龍頭企業(yè)帶動薄弱,支撐作用不強。
。ǘ┢髽I(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長期貸款不足,企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢,且門檻高,程序繁瑣。二是政策性對高耗能產(chǎn)業(yè)限貸。部分重點企業(yè)被封堵在外,加上擔保體系不健全,銀企融資信息不對稱,企業(yè)風險控制不透明等因素,影響了企業(yè)正常的融資,嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場發(fā)育程度不高,直接融資渠道還需進一步拓寬。
。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是在當前資源和環(huán)境約束明顯,經(jīng)濟全球化加速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下,我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理,集中度偏低,企業(yè)布局分散,企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務和“三廢”的統(tǒng)一治理,導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會成本偏高。二是新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足,企業(yè)現(xiàn)代化管理機制不建全,抵御市場風險能力偏低。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于低端。產(chǎn)品技術含量低,主要工業(yè)產(chǎn)品是以原料或低附加值產(chǎn)品進入市場,大多數(shù)以能源、原材料等初級低端產(chǎn)品為主,高技術、高附加值產(chǎn)品風毛麟角,致使企業(yè)自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實力不足,規(guī)模較小,大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進行延伸配套精深加工的企業(yè),不能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條,精深加工轉(zhuǎn)化率低,經(jīng)濟效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理,管理方式相對落后,自主創(chuàng)新能力不強,企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊,發(fā)展目標,市場分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設備的技術創(chuàng)新。
(四)工業(yè)園區(qū)配套設施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短,還處于發(fā)展的起步階段,銀三角開發(fā)區(qū)進入的項目還存在產(chǎn)業(yè)層次相對較低、投資規(guī)模較小、技術含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招商引資力度不夠,入園企業(yè)大項目少,實力不強,與周邊市縣相比,無明顯優(yōu)勢,未形成聚集效應和規(guī)模效應,對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。
。ㄎ澹┥鐣⻊阵w系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、法律援助、技術推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓等社會服務體系不健全,公益性服務不足。一些服務機構(gòu)服務功能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需服務的中介組織,服務意識較差,行為不規(guī)范,收費較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進一步加強,企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)?傮w偏小,資金使用較為分散,支持領域有限,對小企業(yè)支持不足。政府對企業(yè)的公共服務仍需改善和加強,特別是中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作比較薄弱,相關制度還不健全。企業(yè)社會負擔較重,“三亂”現(xiàn)象仍然存在。
三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
通過調(diào)研,委員們認為,推進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,要立足于靖遠資源優(yōu)勢,根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件,進一步突出重點,分類指導,加大招商引資力度,使我縣工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進一步多元化,促進全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業(yè)強縣的思想,把抓工業(yè)建設放在重要位置,堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,提高認識,更新觀念,理清發(fā)展思路,建議縣上成立實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略領導小組,負責組織制定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導。二是各級黨政領導切實落實工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點項目責任制,要把全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用,強化措施,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,認真搞好指導協(xié)調(diào)工作,相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,靠實責任,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,以法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度,努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會輿論氛圍,全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵機制和考核評估機制,健全完善目標責任制,促進責任落實,嚴格獎罰制度,特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家和有功人員進行表彰獎勵。
。ǘ┩貙捜谫Y渠道,進一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實支持企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點完善中小企業(yè)金融服務,積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務和貸款抵質(zhì)押方式,積極發(fā)展民間金融機構(gòu),擴大對企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè),進一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財政支持力度,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構(gòu)對企業(yè)的融資擔保能力。改進對擔保機構(gòu)抵質(zhì)押登記服務,推進銀保平等互利合作。三是推動企業(yè)信用制度建設,建立和完善企業(yè)信用制度建設和企業(yè)信用信息征集機制和評價體系。
。ㄈ┩七M結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅持把項目作為加快發(fā)展的重要動力和核心之舉,搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展政策的機遇,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策,引導企業(yè)爭取節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、國債資金等項目、資金,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業(yè)、骨干企業(yè)的技術改造。重點完成萬家興集中供熱節(jié)能工程換熱站建設、王家山煤礦采煤工藝技術改造、金達化工電石爐改造等項目,提升新建完工項目的工業(yè)增加值,增強工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐,強強聯(lián)手,淘汰落后生產(chǎn)能力,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好恒達焦化70萬噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、博翔電石2x6300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節(jié)能技術改造項目,加大替代和淘汰力度,加快技術改造步伐,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
。ㄋ模﹦(chuàng)新經(jīng)營理念,大力推進企業(yè)的優(yōu)化升級。一是認真分析國際、國內(nèi)工業(yè)發(fā)展走勢,引導企業(yè)開足馬力,加大生產(chǎn),著力從提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手,促進農(nóng)副產(chǎn)品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運營。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強產(chǎn)學研聯(lián)合和資源整合,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴大企業(yè)技術改造專項資金規(guī)模,支持企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求,充分發(fā)揮市場機制作用,綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推進企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污,實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。三是積極引導企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,與省內(nèi)外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則,引導企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導企業(yè)強化管理,及時調(diào)整生產(chǎn)策略,練好內(nèi)功,挖掘潛力,千方百計增收節(jié)支,靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,增強抵御市場風險的能力。五是以科技創(chuàng)新為動力,鼓勵企業(yè)吸納科技人才,建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度,廣泛宣傳報道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,形成全社會尊重人才的氛圍,并給予適當?shù)纳鐣䴓s譽和享受相應的政治待遇;建立科技人員的’利益分配激勵機制,采取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才;立足企業(yè)自身,加強與高校(院所)和職業(yè)技術學校的.合作,培養(yǎng)企業(yè)自己的管理和生產(chǎn)技術人才;借用外腦,高薪外聘人才,盡快走出“家族式”的封閉管理,實施科學決策,實行現(xiàn)代管理,為我縣民營企業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
。ㄎ澹┘訌姽I(yè)園區(qū)建設,力求工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,認真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策,采取有效措施,加強調(diào)研督查,及時解決工業(yè)園區(qū)面臨的困難和問題,發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,特別要加快配套設施建設,加大改善投資建設環(huán)境的力度,為園區(qū)的招商引資、企業(yè)落戶創(chuàng)作良好的人文環(huán)境,創(chuàng)業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區(qū)建設要適應省市經(jīng)濟發(fā)展,帶動我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,充分考慮工業(yè)園區(qū)的基礎設施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動態(tài)要求,要與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃有機結(jié)合,合理確定工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模,要完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,細化功能區(qū)分。四是工業(yè)園區(qū)要科學設計總體思路,以市場為導向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應,以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,不斷延伸夯實產(chǎn)業(yè)鏈,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,提高產(chǎn)品競爭力,使工業(yè)園區(qū)成為規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
。⿵娀⻊找庾R,健全企業(yè)社會化服務體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持,面對當前我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,各級政府要給予關心和支持,主管部門要為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務體系。加強規(guī)劃指導,健全投入機制,形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務體制。按照市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向,建立和完善財政分級補助機制,引導和支持各類中介服務機構(gòu)拓展服務領域,提高服務能力,開展信息、培訓、技術、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式,重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業(yè)公共服務平臺。建立健全企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測和分析。落實和完善對中小企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,進一步規(guī)范執(zhí)收行為,嚴肅查處對企業(yè)亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行為,切實保護企業(yè)的合法權益。
企業(yè)調(diào)研報告13
為詳細了解金融危機形勢下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機影響程度,并為做好全年經(jīng)濟形勢分析和明年發(fā)展計劃預測做準備,市發(fā)改委分別對舒城、霍山、霍邱等三縣“十強”企業(yè)運營情況進行了專題調(diào)研。
一、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
1、銷售收入增幅小幅回落,但仍保持較快速度增長。與08年相比,雖然大部分企業(yè)尚未恢復危機前增長水平,但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長速度。部分企業(yè)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)抓管理外拓市場,在整個市場不景氣的背景下,依然逆勢上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團增長較快,分別為218、58%、165%、56%。
2、投資規(guī)模不斷擴張,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃。調(diào)研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經(jīng)或正在實施技改擴建,總投資近12億元,今年已完成投資約4.5億元。其中:景山食品有限公司為緩解超負荷生產(chǎn)仍無法滿足客戶訂單需求的矛盾,今年新上了三個技改擴建項目,分別為3000平方米的生產(chǎn)車間、1000平方米的冷庫,以及一個污水處理廠,總投資8000萬元;舒城三樂童車也擬新征地135畝,以解決產(chǎn)能及場地規(guī)模受限問題,力爭未來2—3年內(nèi)在學步車單品產(chǎn)量上實現(xiàn)全國第一,在兒童三輪車、兒童推車和童床產(chǎn)量達到國內(nèi)同行前五名。
3、增長方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)已經(jīng)認識到了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性,有的甚至已經(jīng)努力在向這個方向邁進。例如昌龍水泥有限責任公司為應對危機挑戰(zhàn),響應國家淘汰落后產(chǎn)能的相關政策,今年主動關閉了1座高耗能、高污染的'立窯,并興建了新型粉磨站,經(jīng)過技改之后產(chǎn)值將增加45%,總產(chǎn)量將達到30萬噸。同時昌龍水泥鑒于水泥市場逐漸趨于飽和的態(tài)勢,還嘗試涉足童車制造領域,并計劃逐年增加童車制造在其投資中的比重;羯綎|磁股份有限公司也通過對高科技液晶電視等離子電視相繼占領市場、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應偏轉(zhuǎn)磁蕊軟磁鐵氧體已沒有市場空間這一行情的判斷,果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產(chǎn)線,并將投資重點轉(zhuǎn)移到發(fā)展光伏太陽能新型產(chǎn)業(yè)上。
二、存在問題
1、企業(yè)融資依然較為困難。所調(diào)研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強的企業(yè),然而在貸款時仍普遍面臨條件嚴格、程序繁瑣、反擔保成本高、期限短等問題,其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒有得到根本改善。
2、原材料價格受市場影響波動較大,企業(yè)利潤有所下降。受金融危機影響,產(chǎn)品原材料價格尤其是農(nóng)產(chǎn)品價格、鋼材價格等隨市場波動較大,造成企業(yè)成本增加,利潤下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右,包裝、瓶子、瓶蓋等價格也上漲15%—20%,致使生產(chǎn)成本大幅增加。今年志誠機電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下,利潤同比大幅下降;羯揭宦」倦m然生產(chǎn)經(jīng)營量比上年增長50%,但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價格上漲幅度達130%,導致利潤較同期下降很大。
3、建設用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產(chǎn)能受抑,多擬計劃征地擴大生產(chǎn)規(guī)模,然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模進一步發(fā)展壯大的短板。
4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經(jīng)濟的回暖復蘇,農(nóng)民工開始向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)回流,內(nèi)地一些企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。
5、個別行業(yè)市場不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一管理,形成不良競爭;部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,出現(xiàn)低水平重復建設的現(xiàn)象。源牌集團負責人介紹,目前我市蠶繭收購市場上存在著大批非法繭販爭搶繭源、競相抬級抬價的不良現(xiàn)象,造成蠶繭以次充好、繭價有較大波動,甚至出現(xiàn)了劣質(zhì)種苗,嚴重影響了當前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展;部分企業(yè)反映水泥產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)形成區(qū)域性產(chǎn)能過剩的局面,人均產(chǎn)量已遠超過1000噸,供需失衡,然而在我市區(qū)域內(nèi)仍不斷有新的水泥項目上馬,導致水泥產(chǎn)能擴張過快,造成了資源的大量浪費。
6、投資環(huán)境需進一步改善。部分縣區(qū)道路交通設施的滯后給企業(yè)原材料運輸和產(chǎn)品外銷增加了運營成本、有些縣區(qū)在查處運輸超載方面處罰力度偏重、個別縣區(qū)外來企業(yè)與駐地居民關系緊張,這些都給全市招商引資環(huán)境帶來了影響。
三、相關建議
1、搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。認真落實當前國家和省有關解決中小企業(yè)融資難相關文件精神,采取有力措施,放寬中小企業(yè)貸款條件,增加貸款擔保中企業(yè)固定資產(chǎn)抵押所占比例,延長貸款期限,簡化審批程序。政府應發(fā)揮主導作用,積極搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。
2、優(yōu)化投資環(huán)境,打造服務“高地”,形成招商“洼地”。繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,增強服務意識、大局意識,轉(zhuǎn)變項目投資管理方式,加快項目審批力度;繼續(xù)加大道路基建等投資力度;改善外來企業(yè)與駐地居民關系,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
3、整合企業(yè)生產(chǎn)資源,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。配套企業(yè)以及產(chǎn)品上下游企業(yè)就近布局。促進相關企業(yè)展開行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間合作,實現(xiàn)訂單共享、人才共享,從而達到資源共享、優(yōu)勢互補。企業(yè)相互聯(lián)合,做大做強,提高共同抵御市場風險的能力。
4、加快技改力度,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,積極申報一批技改項目,爭取資金支持,促進我市加快技術改造。出臺鼓勵企業(yè)加大投入獎勵政策,鼓勵和引導企業(yè)加大投入力度,加快產(chǎn)業(yè)升級。
5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入,增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵和引導我市相關企業(yè)建立工程研究中心、工程技術中心、工程實驗室等提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、試驗、制造、檢測的能力。推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研結(jié)合,支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。加大科技專項的實施力度,提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量,加快推進自主創(chuàng)新。
企業(yè)調(diào)研報告14
一、金融危機對企業(yè)造成的影響、特點及表現(xiàn)
從調(diào)查問卷顯示的結(jié)果看,金融危機對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個特點:
一是緩慢波及。
由于地處內(nèi)陸,女性掌門的出口企業(yè)不多,受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響,延遲了遭受影響的時間,削弱了損失強度。表現(xiàn)在:20x年,金融危機狂潮席卷全球,我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng),但我市接受調(diào)查的企業(yè)在20x年均有較好的業(yè)績,有50%的企業(yè)主營業(yè)務收入較上年有所增加,有35%的企業(yè)業(yè)務收入與上年持平;有32%的企業(yè)利潤較上年增加,45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務收入較上年增長了29。2%,利潤較上年增長23。3%。而到了20x年,女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難,僅有2名女性認為生產(chǎn)不存在困難,僅占調(diào)查人數(shù)的6%;有91%的女性認為金融危機對企業(yè)造成了影響,認為沒有影響的僅占9%。20x年一季度業(yè)務收入下降的有29家企業(yè),占調(diào)查總數(shù)的85%。76%的女性預測20x年營業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。
二是行業(yè)有別。
金融危機對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)查顯示,工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大,20x年一季度,9家接受調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務收入較去年同期有所下降,4家企業(yè)一季度業(yè)務收入比上年同期減少50%以上,武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務收入較上年同期下降65。7%,澧縣某公司一季度業(yè)務收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之,今年一季度業(yè)務收入較上年同期分別下降17。93%、13。3%、12。8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小,發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),桃源某農(nóng)牧公司自XX年以來,業(yè)務收入穩(wěn)步上升,09年一季度業(yè)務收入較去年同期增長2%。
調(diào)查顯示,在金融危機下,企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有:一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關聯(lián)度大的企業(yè),資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回,導致不能滿負荷生產(chǎn);桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢,融資難的問題更加凸顯,成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)查對象表示,民營企業(yè)融資非常困難,津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益,但因資金嚴重短缺而導致規(guī)模無法進一步擴大。
二是居高不下的成本。
稅收、行政部門收費等政策性費用,宣傳費,利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費用,每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機的大背景下,這些費用不降反升,極大地擠占了利潤空間,使有限的利潤不足以支持擴大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。
近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準,認為前景很不明朗或是不夠樂觀,她們對金融風暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔憂。
四是良莠不齊的隊伍。
表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術人才。人才引不來,引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,受金融危機影響,員工信心不足,人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。
五是起點不一的競爭。
部分企業(yè)主對公務員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲,她們認為公務員把本應用于公務服務的行政公權力資源用到經(jīng)商辦廠中,為自身攫取利益,對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊,加劇了不公平競爭。此外,無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低,價格低廉,對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久,它們形成的.制約力量在金融危機到來時呈幾何級數(shù)增長,被放大若干倍,與金融危機的負面影響一道,使企業(yè)市場萎縮、訂單減少,最終可能裹足不前。
二、企業(yè)應對危機的設想和打算
面對危機,女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強的耐受力和抗壓性。在這次危機前,大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強內(nèi)部凝聚力作為應對危機的首策,沒有人提出減薪或裁員,充分體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設想有:一是穩(wěn)中求進。有近45%的女企業(yè)家認為,在寒潮的沖擊下,首先要站穩(wěn)腳跟,存活下來,再擇機發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴大投資的意向。二是挖潛降耗。x0%的受訪者表示,將通過加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強員工服務意識,品質(zhì)意識、責任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時,所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間,堅決不減薪、不裁員,以打造團隊的凝聚力、強化員工對未來發(fā)展的信心。四是提升實力。把這次危機作為一個契機和起點,改進技術、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)立品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力,提升企業(yè)實力。此外,還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資),爭取產(chǎn)業(yè)扶助;部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)查,在國內(nèi)拉動內(nèi)需時擴大市場;部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi),面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來,金融危機對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響,但從另一方面看,金融危機增強了女企業(yè)家們的危機意識,促使她們自我反省、自我革新從而實現(xiàn)自我進步。在金融危機的大潮中,勇立潮頭者、積極應對者、搶得先機者,總是會最終勝出,金融危機在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個意義上來說,它也不乏一定的積極意義。
三、對市委市政府克服困難應對危機的建議
調(diào)查顯示,女企業(yè)家對國家推出的減負、減稅、減息的實質(zhì)性政策表示高度認同,同時,她們也對市委市政府提出了一些建議:
一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。
政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺,如設立巾幗低息貸款等,降低民營企業(yè)融資的門檻;金融部門要進一步降低貸款利息、簡化貸款程序。
二是減輕民營企業(yè)負擔。
部分女企業(yè)家感覺,較往年相比,今年的負擔不降反升,建議不折不扣落實上級優(yōu)惠政策,減少行政性收費,減免相關稅收。在新型產(chǎn)品推出時,要給予切實優(yōu)惠的稅收政策,促進新產(chǎn)品的研發(fā)。
三是切實關心民營女企業(yè)家的生存狀況。
建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進行詳細的調(diào)研和分析,組織座談,加強溝通與交流,出臺具體的扶助措施。相關職能部門和研究機構(gòu)要及時定期向她們提供經(jīng)濟走向的信息,使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。
四是強化群眾眾消費信心。
為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓,鼓勵他們大力創(chuàng)業(yè);解決好就業(yè)問題,穩(wěn)定群眾收入,增強消費信心,刺激消費。
女企業(yè)家還表示,應對危機,關鍵靠自己。盡管經(jīng)濟寒潮逼人,但她們大多數(shù)心態(tài)良好,她們認為,困難只是前進中的插曲,61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著,這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟寒潮中化危為機、成功轉(zhuǎn)型,很快地迎來經(jīng)濟的暖春。
企業(yè)調(diào)研報告15
一、企業(yè)管理水平有待于進一步提高
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到XX年底達3.5萬家,比XX年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學、師生等人員構(gòu)成,裙帶關系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業(yè)科學管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
二、市場機制有待于進一步完善
通過兩年的建設與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[XX]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu);積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的.新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領導下,高?蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領導地位。
三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進一步培育
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關于天津市工程中心服務科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企業(yè)服務平臺扶持政策不斷落實,孵化載體和服務平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。
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