環(huán)境衛(wèi)生調研報告14篇(推薦)
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環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇1
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設的必然要求,是事關村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關問題,并積極進行探索。
xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個村居、168個村民小組,有戶籍人口8萬余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作,對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則,明確目標任務。與村居簽定目標責任書,于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制,即鎮(zhèn)政府以獎代補,對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次,對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動,每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用,合力助推工作開展,工作推進較為順利。
。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的'參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎。為此,該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理,納入村規(guī)民約,進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳,樹立先進典型,每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
。ㄈ┕ぷ魍粕疃取T鷮、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬元動工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動,去年以來,全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元,采購灑水車1輛、垃圾轉運清運車11輛,安裝果皮箱200個、垃圾箱30個,修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
二、主要問題
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
。ㄒ唬o專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作,無一蹴而就之法,也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關鍵。目前,xxxx鎮(zhèn)尚未啟動相關工作,導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂m椯Y金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬元;外加修建垃圾池、垃圾轉運車及燃油費、專項整治費用,各村約為2萬元,小計42萬元;總支出約為72萬元。收入情況為:按戶均每年60元收費計算,除外出務工人員外,應收29.13萬元,實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬元,總收入為23.27萬元。所以,21個村居有近50萬元的資金缺口。
。ㄈ┗A配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來,該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
(一)借力鄉(xiāng)村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽“無煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點的特點在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施進行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎建設、農(nóng)民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上,xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進行的“龍鳳花!本包c打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規(guī)范項目建設,確保不增加新的污染源。
。ǘ┩貙捹Y金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財政補助一點,村級集體投入一點,農(nóng)村居民自籌一點”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農(nóng)村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過以獎代補、以物代補等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運作。
。ㄈ┙㈤L效機制,確保“管理常態(tài)化”。一是定調,即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會,并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺相關考核政策,并將之納入對相關單位和干部的考核,并實行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇2
人類社會進人21世紀,環(huán)境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經(jīng)濟進展的成果時,更加期望著有一個美麗的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善, 然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴峻,人民群眾的身體健康日益受到威逼。_明確提出要轉變村容村貌,著力推動社會主義新農(nóng)村建設,所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。
xx年從7月到11月,我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)覺這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴峻,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥當?shù)墓芾砗吞幹,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的大路,處處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不當心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理,放任自流,拉極更隨便傾倒,微風過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飄舞,讓你無處隱藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農(nóng)夫的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭的事實,在農(nóng)村,有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,或許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯模蛟S是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨便隨地,橫七豎八,犬牙交叉,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨便隨地,特別散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴峻的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴峻影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴峻;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨便亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人假如不在旁邊愛護, 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴峻;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴峻。環(huán)境衛(wèi)生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。假如是在夏天走進村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味的確難聞。更甚者,有的農(nóng)夫竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)夫往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會消失廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林患病迫壞,水資源污染嚴峻:森林面積削減,造成了水土流失問題特別嚴峻,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積削減。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有準時的進行補進;森林面積的削減,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染緣由分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速進展,農(nóng)夫的生活水平在不斷提高,但是在進展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境愛護,因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴峻的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境愛護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等緣由,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴峻,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個特別不和諧的因素。
1、長期以來,農(nóng)夫習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識特別差,領導又只把環(huán)境愛護的工作重點放在城市,忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)夫難以接受到環(huán)保學問、政策、法律的學習教育,對環(huán)保了解甚少,自我參加的意識和樂觀性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理,遠遠落后于經(jīng)濟進展,就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經(jīng)濟進展之外。
3、宣揚教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣揚教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農(nóng)夫的環(huán)保意識太差,他們對現(xiàn)有狀況習以為常,教育工作太費勁。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點活,就要酬勞,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關農(nóng)夫,50歲以上的老年人,對我們的調查感到懷疑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿足的心情,但也是覺得無能無力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體,就必需要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康進展的緣由之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要緣由是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供應嚴峻短缺,與城市的公共產(chǎn)品供應相比,農(nóng)村環(huán)境愛護的公共產(chǎn)品供應幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題肯定會成為制約農(nóng)村進一步進展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關者之間的關系。在高度提倡建設社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠的意義。同時這對當?shù)卣彩且粋巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飄舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農(nóng)作物汲取養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡,嚴峻破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。假如將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農(nóng)田澆灌后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時也在污染城市,由于城市的飲水源頭都在農(nóng)村,由于農(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設想
通過調查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以愛護環(huán)境應當是全社會的行為。我們每個人都有愛護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的`環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣闊農(nóng)村。我們發(fā)覺政府也并不是沒有進行環(huán)境愛護的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣揚環(huán)境愛護,以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也信任在政府的努力下,作為這片土地仆人的人們,就更應當努力愛護我們生存的家園,愛惜它,愛護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美妙的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境愛護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保~》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的詳細困難盡管考慮不夠,但還是有肯定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴峻的不公正現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獵取資源、利益與擔當環(huán)保責任上嚴峻不協(xié)調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村集中,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理力量建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)待政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探究科學的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡潔的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的勝利率。
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速進展,在制造了前所未有的巨大物質財寶的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和進展已經(jīng)構成了嚴峻威逼。特別是在農(nóng)村,每當大風刮起時,空中就充滿著黃色的粉塵,有時在空中還飄舞著白色塑料袋。使人們出門非常狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。轉變這種狀況,政府的投入,特別是財經(jīng)的劃撥是必不行少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必需提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以愛護環(huán)境也應當是全社會的行為。我們每個人都有愛護環(huán)境的義務、把“愛護環(huán)境,人人有責”牢記心中,青山綠水肯定會到來。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇3
4月9日至4月13日,我深入全鎮(zhèn)各村,通過走訪調研,與村社干部、黨員群眾深入交流,認真分析目前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的困難和問題。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況
一是健全工作機制,強化組織領導。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組,由主要領導牽頭包抓,多次組織召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推進會議,對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行全面細致的安排部署,強化組織領導,細化工作舉措,片區(qū)包抓和劃段包干同步推進,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,得到全面提升。
二是緊盯重點任務,提升整治效果。全鎮(zhèn)各村嚴格按照“發(fā)現(xiàn)一處、清理一處,潔凈一處”的原則,緊盯公路沿線、村社道路、房前屋后、河道溝渠等重點區(qū)域,對亂堆亂放、生活垃圾等頑固易復發(fā)的問題進行全面清理,“頑瘴痼疾”得到有效整治。
三是加大宣傳引導,強化思想認識。充分利用微信公眾號、村民代表會議、鄉(xiāng)村大喇叭、微信群、結合黨群活動日、入戶宣傳等多種方式,宣傳引導力度不斷加大,廣大群眾的文明意識、環(huán)境意識逐步提高。
二、存在的主要問題
xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但按照環(huán)境衛(wèi)生“6139”(“六個一樣”:城市鄉(xiāng)村一個樣、村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、戶內戶外一個樣、房前屋后一個樣、晴天雨天一個樣;“一凈”:全域整潔干凈;“三暢”:路暢、河暢、市暢;“九美”:城市美、村莊美、小區(qū)美、機關美、校園美、醫(yī)院美、河道美、公路美、景區(qū)美)工作要求,還存在一些問題。
一是思想認識不夠,重視程度不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)村干部、轄區(qū)單位負責人存在協(xié)調聯(lián)動不到位,推諉扯皮,存在畏難情緒,工作中不推不動,一推一動現(xiàn)象。
二是常態(tài)化環(huán)境保潔機制落實不力。主要表現(xiàn)“誰負責,誰督促,誰監(jiān)督”落實上還有差距,職責不清,環(huán)衛(wèi)公司、村、轄區(qū)單位所負責范圍內環(huán)境衛(wèi)生職責落實不力,存在拖拉,眼中無物,沒有將環(huán)境衛(wèi)生作為第一工作職責抓,常態(tài)化落實不力,村級星期一、三、五,鎮(zhèn)級周五常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,存在面上干的多,深挖細治的少,比如我鎮(zhèn)因地理位置原因,山大溝深,主干道路長,轄區(qū)兩水,往往工作開展上只是將主干道路衛(wèi)生進行了清理,但對深溝,河道清理上沒有做到真抓真管,點線面結合還有很大差距。
三是人居環(huán)境整治基礎設施較薄弱。雖然近年來,鄉(xiāng)村基礎設施短板不斷補齊,但是總體上說我鎮(zhèn)人居環(huán)境基礎設施還是比較薄弱。比如生活污水排放量加劇,污水排放管道鋪設不到位;垃圾收集設施比較少,群眾生活垃圾隨意堆放。
四是公益性崗位的作用發(fā)揮不到位。雖然建立了衛(wèi)生保潔機制,但是存在人員管理不到位,部分公益性崗位虛設,人員不到崗現(xiàn)象存在。比如環(huán)衛(wèi)公司、各村都有公益性崗位,但工作落實上,公益性崗位手來腿不來,有些甚至直接沒有參加過。
五是衛(wèi)生廁所后續(xù)維護運行機制不完善。發(fā)生廁具質量出現(xiàn)問題、因施工不當出現(xiàn)的滲漏問題、室內水沖廁化糞池滿了后的清掏問題、后續(xù)維修管護機制不健全不完善等類別的問題
三、關于推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的幾點建議
一是要加強組織領導。要明確整治目標任務,形成主要領導為“一線總指揮”,其他鎮(zhèn)領導干部包村抓落實的工作格局,直接負責行動部署和工作落實,指導各村組開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治,組織檢查驗收、考核評比。常態(tài)化開展監(jiān)督,強化執(zhí)法力量,加強對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、私搭亂建、亂擺亂放、亂扔亂倒等現(xiàn)象的執(zhí)法檢查。按季度對村容村貌、保潔人員開展監(jiān)督、檢查和考核,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治持久深入。
二是要突出清理重點。在鎮(zhèn)區(qū)街道整治上,堅決清理和整頓店外店、延伸店以及出店經(jīng)營、游散攤點和馬路市場等各類占道經(jīng)營行為,逢集日所有商戶必須在各自經(jīng)營門店內規(guī)范擺設,及時對橫幅和廣告牌匾亂拉亂掛、公共空間和道路亂擠亂占情況進行清理處置。私搭亂建、無道路破損、無堆物堆料、無違規(guī)經(jīng)營、無亂停亂靠、無亂貼亂掛、無非法小廣告、無凌亂架空線、無電桿擋道。在河道水域環(huán)境衛(wèi)生整治上,結合河湖“清四亂”行動,全面整治河道污染,清理河道垃圾,依法從快、從嚴查處河道以及可視范圍內違法違規(guī)采砂行為,整治河道內亂搭亂建、亂倒亂放行為,加強周邊村民群眾生產(chǎn)生活污水排放管理。在公路沿線、村組巷道、深山溝渠以及公共場所環(huán)境衛(wèi)生大整治上,要嚴格按照屬地管理原則,由外到內,抓好村級黨群服務中心、村民文化廣場等公共場所區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治,及時清掃清運村內路邊、水邊、田邊、斜坡、溝渠垃圾。結合村容村貌提升工程,對村莊內外、農(nóng)戶庭院的.養(yǎng)殖圈舍、柴草等進行集中清理,徹底根治“臟、亂、差”現(xiàn)象;結合“河長制”,組織各村及時對境內渠溝垃圾進行清理,達到底清、面凈、岸綠的面貌;結合“路長制”,對交通干道、通村公路進行綜合整治,突出解決路邊垃圾隨意亂倒等問題;結合鄉(xiāng)村綠化,加大植樹種綠力度,實現(xiàn)綠進臟退,整體推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合治理。在轄區(qū)道路交通秩序整治上,由要加強轄區(qū)重點路段、重點區(qū)域管控力度,依法依規(guī)嚴厲查處“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為。加強車輛停放管理,嚴禁各類車輛亂停亂靠。堅決取締非法營運車輛,維護正常的交通秩序。在鎮(zhèn)政府機關和鎮(zhèn)直單位環(huán)境衛(wèi)生整治上,要組織單位干部職工開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,規(guī)范分類整理各類檔案資料,保持日常機關單位環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,打造干凈、文明、舒適的辦公環(huán)境。
三是要落實村民主體責任。村級要召開動員會議,積極發(fā)動村“兩委”成員、黨員、網(wǎng)格長、低保戶、公益性崗位、巾幗志愿者等人員率先出工出力,帶動全體村民自發(fā)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治行動中。圍繞農(nóng)戶清潔行動,發(fā)動群眾自覺履行義務。把每月主題黨日固定為環(huán)境衛(wèi)生清理日,通過黨員干部帶動,按月組織群眾進行環(huán)境衛(wèi)生大清掃,確保全面徹底、不留死角,堅決杜絕避重就輕、表面整治等問題。對集中整治不積極、發(fā)動群眾不到位、環(huán)境整治不徹底的村,要依托村財鎮(zhèn)管的便利,在提前告知村委會的前提下,由鎮(zhèn)動用村集體經(jīng)濟資金,代為實施整治行動,倒逼村環(huán)境衛(wèi)生主體責任的落實。要定期開展對各村集中整治情況的聯(lián)評活動,通過相互借鑒,形成比學趕超的良性互動格局。
四是要加強環(huán)衛(wèi)設施建設。統(tǒng)籌配備完善垃圾箱、轉運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施,著力解決配套設施不足的問題。摸清本村農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施配備家底的基礎上,因地制宜、因村施策,因陋就簡制作一批實用的環(huán)衛(wèi)設施,滿足當前實際需求。
五是要加強宣傳引導發(fā)動。要充分利用兩微一端、廣播電視、大喇叭、橫幅、上門宣講等各種宣傳渠道和宣傳方式,大力宣傳環(huán)境整治的重要性和必要性,切實調動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從“要我做”向“我要干”轉變,主動投入到整治臟亂差行動中,認真落實房前、屋后、門前三包責任,建好管好自己的家園。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇4
一、基本情況
除xx樓房物業(yè)小區(qū)(物業(yè)管理處負責)新區(qū)街路、靈泉電廠小區(qū)、301國道滿市至扎區(qū)公安局處(愛衛(wèi)辦代管)之外,其余片區(qū),全部由區(qū)環(huán)衛(wèi)處負責,F(xiàn)承擔舊城區(qū)326萬平方米的街路保潔工作及公廁、污水井、垃圾點的日常維護工作。承保公司負責污水及廁所的清抽清掏工作、垃圾清運、新區(qū)保潔等工作。
二、存在的問題
1、隨著人員不斷退休,機械設備不足以覆蓋,導致人力保潔壓力過大,展開集中整治等活動,保潔人員過度疲勞。
2、本區(qū)因歷史原因、天氣原因及地域特點導致垃圾堆積并無法使用機械設備,致使形成衛(wèi)生死角、衛(wèi)生難點。
3、在批發(fā)市場周圍、站前廣場、恒泰農(nóng)貿市場門前、人民市場周圍等地存在亂擺攤現(xiàn)象,并亂扔垃圾,導致保潔難度過大。
4、隨著本區(qū)城市精細化管理的開展,本區(qū)垃圾箱、果皮箱等衛(wèi)生設施不足以覆蓋居民居住及工作區(qū)域。
三、解決措施
1、已經(jīng)向政府申請,購買洗掃車、清雪設備等,用以提升機械化清掃率,同時保證保潔工作更好的'完成。
2、針對全區(qū)的衛(wèi)生死角進行普查,分期、分批、集中人員開展整治,逐步的清理衛(wèi)生難點。
3、針對隨意擺攤,亂扔垃圾現(xiàn)象,我們會積極與執(zhí)法局進行反映,加大監(jiān)管力度。
4、針對全區(qū)衛(wèi)生設施不夠的情況,區(qū)民委已承諾進行解決,目前正在調研和招標工作準備中。
**環(huán)衛(wèi)處
20xx年6月10日
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇5
建設漂亮宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內容,是廣闊農(nóng)夫群眾的迫切愿望,F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關狀況和下一步工作建議予以匯報溝通。
一、基本狀況
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開頭,我縣根據(jù)“規(guī)劃引領、示范帶動、梯次推動、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設、建機制、強管理,全面推動漂亮鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成漂亮鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全掩蓋,創(chuàng)建國家級漂亮宜居鄉(xiāng)村1個,省市級漂亮鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設的37個漂亮鄉(xiāng)村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅持高起點規(guī)劃,科學繪制美妙藍圖。加強頂層設計,強化規(guī)劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《漂亮鄉(xiāng)村建設五年規(guī)劃》和《漂亮富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施看法》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年方案等綱領性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機構編制了《漂亮鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時序,為全面推動工作供應了重要依據(jù)。
二是示范引領、分類推動,編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導和鼓舞群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是細心指導、嚴格把關,在全省領先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師,每人負責3-4個村莊,細心規(guī)劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分確定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2、堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統(tǒng)籌推動農(nóng)村基礎設施建設。
一是根據(jù)梯次推動原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施,極大改善了農(nóng)村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的漂亮道路風景線。
二是根據(jù)因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,細心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是根據(jù)統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,制造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全掩蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,關心5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善,實現(xiàn)了個體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木掩蓋率達到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現(xiàn)全掩蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所掩蓋率達到48%,創(chuàng)建“漂亮鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3、堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續(xù)鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設施管理方法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理方法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規(guī)定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,根據(jù)潔凈、平坦、干凈標準,堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了干凈有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順當,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站開工建設,建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,根據(jù)每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣揚和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推動。
一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,討論工作,解決難題,細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,樂觀整合涉農(nóng)項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣揚。每年將漂亮鄉(xiāng)村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、_每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展漂亮宜居示范村創(chuàng)建,評比表彰優(yōu)秀保潔員、漂亮家庭。四分散工作合力,堅持政府主導與群眾參加相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建漂亮鄉(xiāng)村、共享美妙生活的強大合力。
三、存在問題
近年來,雖然我縣漂亮鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了肯定的成果,有效的提升了農(nóng)村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)夫群眾和富平在外人士的認可,但從實實際狀況和學習借鑒外地閱歷狀況看,仍舊存在一些亟需加強和改進的方面。
1、思想熟悉亟待進一步提高。
部分村組干部熟悉不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強,存在畏難心情和等靠要思想。群眾參加建設的樂觀性不高,存在等待、觀望思想,支持和參加的熱忱不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設滯后,村民自覺、自愿投入漂亮鄉(xiāng)村建設、自覺維護的美妙環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,實行軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時,經(jīng)常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有轉變,垃圾照舊還是往老地方扔,污水還是任憑倒,新栽種的綠化樹新建的花壇順手破壞,嚴峻影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設的進度和效果。
2、規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調研不深化、村組干部協(xié)作不到位等緣由,導致規(guī)劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨便變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期方案;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平常管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍連續(xù)實施核心區(qū)外的基礎設施建設,農(nóng)夫建房自行其是,隨便抬高地基,無人管理,嚴峻影響村容村貌。
3、農(nóng)村投入保障機制還需進一步加強。
建設漂亮鄉(xiāng)村,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探究建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入究竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓舞、做示范的作用,不行能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入肯定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護建設成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱難。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)掩蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成漂亮鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設,核心區(qū)還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務還很艱難,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣闊農(nóng)夫群眾參加。
5、建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農(nóng)村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了很多環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強輿論宣揚,提高思想熟悉。思想是行動的先導。
抓好漂亮鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必需解決好思想熟悉問題。要通過各種方式和途徑,讓廣闊干部群眾充分熟悉重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市漂亮鄉(xiāng)村建設農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣揚力度,樂觀學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進閱歷,特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分熟悉到農(nóng)村的公益是全體村民的.公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應當是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民消遣活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣揚畫等,向廣闊群眾宣揚環(huán)境整治工作內容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體,樂觀開展“漂亮鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動,在各村大力開展道德模范評比、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“漂亮庭院”評比等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風,實現(xiàn)漂亮鄉(xiāng)村建設既要外美,也要內美的要求,四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)夫的環(huán)境美化意識,鼓舞和引導農(nóng)夫群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美妙家園作為共同的公益來做,以“人的新農(nóng)村”督促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2、堅持規(guī)劃引領,突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深化村組,深化農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調研,了解農(nóng)夫所需所盼,要與村組干部多溝通,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾看法,要向農(nóng)夫講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和全部村民必需嚴格根據(jù)規(guī)劃實施各類建設,包括漂亮鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基礎公共服務設施建設、農(nóng)戶建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設。
三是要連續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建漂亮鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質連續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導,加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓,提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農(nóng)夫主體、部門協(xié)作、社會參加的投入機制,加大漂亮鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是連續(xù)加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會進展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要樂觀向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。樂觀整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)的相關政策,統(tǒng)籌推動建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮(zhèn)村樂觀性,發(fā)揮農(nóng)夫的主體作用。
四是樂觀吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導激勵機制,樂觀引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設供應資金支持和技術支持;要鼓舞農(nóng)夫創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)夫的創(chuàng)業(yè)樂觀性,讓農(nóng)夫手里的錢“活”起來,使其情愿投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉車,努力構建“戶簡潔分類、鎮(zhèn)村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推動鎮(zhèn)村污水處理設施建設,提高農(nóng)村排水管網(wǎng)掩蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推動廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4、完善長效機制,提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設施管理方法》,建設完工后,鎮(zhèn)辦要準時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將全部公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,準時修復破損,嚴峻打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制,修訂完善管理方法,整合農(nóng)村護林員、公益性崗位、有勞動力量貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設施,加大衛(wèi)生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀摩評比,落實農(nóng)戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探究社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導作用,推動空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇6
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市政治、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現(xiàn),直接關系到人民生活質量和經(jīng)濟社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進會上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉(xiāng)品質的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神,建設更高水平文明城市,大力推進“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態(tài)長效的工作機制,大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環(huán)衛(wèi)提升管理水平
開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了對作業(yè)車輛的全程定位和科學調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質量及油料進行實時監(jiān)控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強化隊伍管理。通過安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控,提高垃圾運輸質量和水平。
。ǘ┚毣鳂I(yè)確保常態(tài)長效
一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點圍繞“五洗五清”內容,進行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經(jīng)營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治,推進城區(qū)深度保潔,1-7月共清理城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸),進一步提升環(huán)境衛(wèi)生質量。二是加大執(zhí)法力度。對違規(guī)運輸渣土現(xiàn)象進行嚴厲打擊,加強x土復綠工作。進一步加強對主次干道、重點區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng)造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車”作業(yè),根據(jù)不同車型的特點,分別安排不同的作業(yè)時間和作業(yè)路段進行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車進行2次強沖作業(yè),10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗,6臺機洗車作業(yè),22臺機掃車作業(yè),實現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質量有了較大幅度的提高。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)設施建設提質提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質,創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強,由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車輛運輸次數(shù)的同時,緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實
公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,消除過去城內城外督查不平衡的現(xiàn)象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū),構建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現(xiàn)考核全覆蓋,包括物業(yè),門前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內所有環(huán)衛(wèi)類問題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制,形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業(yè)方面存在清掃時間晚、保潔頻次少,衛(wèi)生保潔不到位,標準不高等現(xiàn)象,導致環(huán)境衛(wèi)生質量不高,建議公安局加強對物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強對衛(wèi)生的'重視,街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多,違規(guī)攤點、燒烤、屢禁不止,門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題,導致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生,建議加強城管執(zhí)法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象,導致路面油污嚴重、反復清洗、油污反復存在,加大了衛(wèi)生保潔難度。建議加強城管執(zhí)法力度,街道加強門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現(xiàn)象,導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執(zhí)法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強城管執(zhí)法力度,街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象,導致沿線周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執(zhí)法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染,甚至無下水,常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導致路面污染,建議加強城管執(zhí)法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染路面未及時善后,甚至不善后等現(xiàn)象,導致路面污染,建議各部門加強協(xié)作、加強部門自查,及時善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內其他影響市容衛(wèi)生的'問題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設施等,導致衛(wèi)生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動居民,提高素質。加強城管執(zhí)法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
。ㄒ唬┖狭ν苿樱瑥娀熑温鋵。統(tǒng)一思想認識,牢固樹立“全局一盤棋”的意識,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進,做到充分調配力量,主動“補位”,聯(lián)合開展整治。同時加大投入,確保實施效果。
。ǘ┝Ⅲw宣傳,營造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動單位、門店業(yè)主、社會組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,限度集聚工作正能量。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格考評追責。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務,不定期開展專項督查。建立調度講評制度,每月對工作開展情況進行一調度一講評。出臺考核考評辦法,建立問責機制,對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核,有效促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升,著力構建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇7
國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、主要問題
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏青l(xiāng)建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對策
。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式
1大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
3治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的.提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
(四)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇8
環(huán)境衛(wèi)生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現(xiàn)。根據(jù)縣委的總體部署,陽城縣政協(xié)組織力量對縣城規(guī)劃區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況及現(xiàn)行管理體制運行狀況進行了調研。
一、基本情況
1.人口現(xiàn)狀。以縣城規(guī)劃區(qū)主街主巷兩旁、六大居住小區(qū)、城鎮(zhèn)八村為界,調查區(qū)域內總人口124120人。縣環(huán)衛(wèi)處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽南片4074人,新陽北片5928人。城鎮(zhèn)八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關23900人,本村3800人,非本村20190人;南關12845人,本村3450人,非本村9395人;西關20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區(qū)8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。
2.環(huán)衛(wèi)設施。一是公廁總數(shù)為125座。環(huán)衛(wèi)處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽南片7座,新陽北片6座。實際上,由環(huán)衛(wèi)處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮(zhèn)八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛(wèi)生要求。六大居住小區(qū)僅府南小區(qū)有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規(guī)定,城市公共設施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區(qū)域,密度取高限11座,間距取下限300米。據(jù)此標準,陽城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應布局4座,現(xiàn)在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據(jù)《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》規(guī)定,每所公廁保潔人員2人,內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務的定員增加1人,每班次使用超過500人次的,定員增加1-3人,據(jù)此標準,陽城縣城現(xiàn)有公廁缺員24人。二是垃圾點。共399個。其中:隱形箱98個,環(huán)衛(wèi)處管理74個,城鎮(zhèn)八村管理24個;垃圾罐64個,環(huán)衛(wèi)處管理36個,城鎮(zhèn)八村管理28個;垃圾點180個,環(huán)衛(wèi)處管理16個,城鎮(zhèn)八村管理152個,六大居住小區(qū)12個;夜間臨時垃圾點57個,全部為環(huán)衛(wèi)處管理,城鎮(zhèn)八村沒有規(guī)劃的臨時垃圾點。按國家標準規(guī)定,垃圾點服務半徑不宜越過70米,陽城縣縣城實際設置半徑均在200米以上,尚缺300個以上。果皮箱按國家規(guī)定:商業(yè)、金融業(yè)街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽城縣目前存在的問題是鳳凰街、新陽街均沒有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環(huán)衛(wèi)處13輛,城鎮(zhèn)八村37輛,六大居住小區(qū)4輛。
3.環(huán)衛(wèi)工人。共448人,其中:環(huán)衛(wèi)處206人;城鎮(zhèn)八村191人,東關58人、南關32人、西關7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區(qū)51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環(huán)衛(wèi)處清掃保潔面積92萬m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮(zhèn)八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》規(guī)定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場4000m2。根據(jù)國家標準,陽城縣環(huán)衛(wèi)工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽城縣環(huán)衛(wèi)處管理的92萬m2計算,應有382人,尚缺129人。城鎮(zhèn)八村人均清掃面積雖然未超過國家標準,但全是小街小巷,再加上沒有夜間臨時垃圾點,居民亂扔垃圾,亂停汽車,清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經(jīng)費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場租金、公廁管理費用、環(huán)衛(wèi)收費費用等。以20xx年為例,本次調研的縣城規(guī)劃區(qū)范圍內,縣鄉(xiāng)村三級共投入保潔資金696.7萬元,其中環(huán)衛(wèi)處投入550萬元,以環(huán)衛(wèi)處管理的92萬m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮(zhèn)八村共投入146.7萬元,按其清掃保潔面積24.3萬m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.環(huán)衛(wèi)收費?h環(huán)衛(wèi)處執(zhí)行縣政府文件,城鎮(zhèn)居民每戶每年24元,營業(yè)網(wǎng)點按營業(yè)面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬,實收30萬。東關、南關、鳴鳳三村執(zhí)行自己規(guī)定的本村村民不收費,非本村居民每戶每年50-80元不等。
7.垃圾產(chǎn)生量?h城年產(chǎn)生活垃圾12.4萬噸,其中環(huán)衛(wèi)處清運6萬噸,城鎮(zhèn)八村清運6.4萬噸。現(xiàn)在縣環(huán)衛(wèi)處和東關、南關村的垃圾倒在鳳城鎮(zhèn)北頭村的臨時垃圾場內,其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點。建筑垃圾無法統(tǒng)計產(chǎn)生量。
二、縣城規(guī)劃區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題
1.管理單位多,扯皮現(xiàn)象多,衛(wèi)生死角多。根據(jù)《陽城縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(修定)》規(guī)定:"全縣衛(wèi)生責任區(qū)本著屬地管理、權屬責任、衛(wèi)生區(qū)適當擴展的原則,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村和各部門職能進行劃分"?h城內環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管單位有6個,分別是愛衛(wèi)辦、鳳城鎮(zhèn)、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環(huán)衛(wèi)處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個村,12個單位在6個監(jiān)管單位的監(jiān)督下管了一個縣城的環(huán)境衛(wèi)生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現(xiàn)許多衛(wèi)生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關村管理;縣城主街主巷屬環(huán)衛(wèi)處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環(huán)路路面環(huán)衛(wèi)處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關步行街西側人口密集區(qū),縣住建局從20xx年起,在國有土地上規(guī)劃建一所公廁,由于被周圍居民攔擋,至今未能動工。
2.勞動強度大,工資待遇低,環(huán)衛(wèi)投入少。縣環(huán)衛(wèi)處一線環(huán)衛(wèi)工人干的是最苦最累最臟的活,但執(zhí)行的卻是國家最低工資標準1090元,這個工資對于年輕男性來說,沒有吸引力,但清運工又是重體力勞動,又需要男性工人來從事,又是夜間作業(yè),工資太低留不住人,工資高了,環(huán)衛(wèi)處無處起付,進退兩難。環(huán)衛(wèi)工人不論寒暑還是刮風下雨,每天早晨4點就得起床掃街,早7點下班回家吃飯,8點就得趕到工作崗位上開始保潔,早餐就沒時間做,全國很多的城市都為環(huán)衛(wèi)工人解決了免費送早餐問題,而陽城縣遲遲沒有解決。
環(huán)衛(wèi)的投入嚴重不足,直接影響了環(huán)衛(wèi)設備的更新。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有垃圾清運車輛9臺(含1臺叉車),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車和一輛吸糞車,致使清運車輛緊張。三分之一的垃圾清運車輛已超出規(guī)定使用年限,車況老化,反修率高,配件困難,難以適應工作需要,還沒有專用停車車庫,致使專用車輛長年露天停放,風吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低,收繳費用難,收費不規(guī)范。按縣政府文件規(guī)定,縣環(huán)衛(wèi)處每年服務范圍內居民及臨街營業(yè)網(wǎng)點收費應收100萬,由于居民及店鋪交費意識差,環(huán)衛(wèi)處又沒有強制手段,致使收費非常困難,實際僅能收上30萬左右。城鎮(zhèn)八村本村村民不收費,南關、東關和鳴鳳村向"外來戶"每戶每年收取50-80元不等,但村里承擔著3倍或4倍于村民人數(shù)的'"外來戶"所產(chǎn)生的生活垃圾的清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒有票據(jù)等其它原因,實際上也存在收費困難。
4.布局不合理,垃圾無處倒,村里負擔重。陽城縣縣城沒有統(tǒng)一的垃圾點、公廁規(guī)劃,生活垃圾無處傾倒,小窯頭村的垃圾點就緊緊靠著居民區(qū),且在縣城東面的高處,一遇東風,塑料袋等生活垃圾就隨風吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側,一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場還未投入使用,縣環(huán)衛(wèi)處、南關村,東關村倒在北頭村的臨時垃圾場內,也沒有用黃土及時掩埋,長年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來安全隱患,也影響縣城空氣質量。
縣規(guī)劃局曾下發(fā)《關于設置建筑垃圾棄置點的通知》,規(guī)劃了鳳城鎮(zhèn)石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮(zhèn)石家莊村老溝、鳳城鎮(zhèn)宋莊村白龍溝、鳳城鎮(zhèn)上會慶村黃沙嶺、西河鄉(xiāng)崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點,但至今沒有落實。
三、幾點建議
1.實現(xiàn)縣城環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理,避免令出多門,推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)土地國有化、村民市民化,讓城中村變?yōu)檎嬲木用裎瘑T會,要逐步實行縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生由縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理,從體制上改變目前環(huán)境衛(wèi)生各自為陣,各管一段的局面。
2.建議調整環(huán)衛(wèi)收費標準,規(guī)范收費行為,實行同城同費。城鎮(zhèn)衛(wèi)生費收費標準一直執(zhí)行的是縣政府1999年的規(guī)定標準,十多年來城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環(huán)衛(wèi)工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經(jīng)費不足。建議縣城規(guī)劃區(qū)范圍內,應實行同城同費,不能有村民與"外來戶"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛(wèi)生費的單位和個人,要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問題、建筑垃圾棄置點問題,讓縣城生活垃圾處理場盡早投入使用?h城垃圾中轉站選址困難,合適的地方協(xié)調不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉,因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線和收集輻射區(qū)域,合理選址建設2-3個垃圾中轉站。要盡快落實建筑垃圾棄置點的問題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問題?h城生活垃圾處理場已經(jīng)初步建成,應盡早驗收,完成后續(xù)工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無處倒的問題,根本上解決垃圾圍城的問題。
4.關愛環(huán)衛(wèi)工人,尊重環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動。環(huán)衛(wèi)工人都是農(nóng)民工,是社會的弱勢群體,有的工人在環(huán)衛(wèi)崗位上干了快30年,領的是最低的工資,到了退休年齡沒有養(yǎng)老保險,年老下崗后生活沒有保障,全社會要關愛環(huán)衛(wèi)工人,增加環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇,落實環(huán)衛(wèi)工人的免費早餐問題和養(yǎng)老、醫(yī)保問題,要尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動。
5.加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度,形成全社會關注環(huán)境衛(wèi)生的輿論氛圍。積極營造陽城縣清潔文明的和諧環(huán)境,要加強對干部職工、居民、學生的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,引導公民養(yǎng)成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛(wèi)生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰(zhàn),形成全社會齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇9
黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農(nóng)村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,近期,我們深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村進行了調查。從調查情況來看,我們總體感覺是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
一、目前現(xiàn)狀和存在問題
我們澤州縣的`基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,搞好愛國衛(wèi)生工作,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,亮點也在農(nóng)村。正是基于這一認識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩(wěn)步推進各項工作,全縣愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役,精心組織實施了以建立健全愛國衛(wèi)生長效機制為重點的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導方針,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),全縣公廁建設走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設經(jīng)驗,目前全縣農(nóng)戶改灶率達到了70%以上。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我縣目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實施 “151”工程。即:健全一個機制,抓好五項工作,實現(xiàn)一個突破。
。ㄒ唬 健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛(wèi)生管理站達到20個,衛(wèi)生專業(yè)隊達到300個。同時,建成500個垃圾填埋場,5000個垃圾池和5000個煤池。
(二) 抓好五項工作。
一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟條件好的行政村和重點旅游景區(qū)要突出公廁建設,五年內建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,五年內全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到55%,全縣98%的人吃上衛(wèi)生水,94%的人飲用上自來水。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動,力爭到2010年,創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村5個、衛(wèi)生單位3個;創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)10個、衛(wèi)生村30個、衛(wèi)生單位15個;全縣60%的村和單位達到市級衛(wèi)生村標準。同時,創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到2010年,全縣中小學健康教育開課率達到100%,農(nóng)村開課率達到60-80%,衛(wèi)生知識知曉率達到80%,衛(wèi)生行為形成率達到70%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
五是農(nóng)戶改灶工作。要千方百計指導和教育農(nóng)民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達到80%以上。
。ㄈ 實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內容,也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一) 加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經(jīng)濟建設和全面建設小康社會總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。要成立各級愛衛(wèi)會,設立愛衛(wèi)會辦公室,組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊,配備必要的環(huán)衛(wèi)設施。特別是愛衛(wèi)會成員單位要各盡其職、協(xié)調配合,齊抓共管,確保愛國衛(wèi)生工作全面開展。
。ǘ┮虻刂埔耍⒔∪珢蹏l(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要因地制宜推廣東四義“小掃天天有、大掃三六九”和南山村“三包”責任制經(jīng)驗;要充實和壯大鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)隊伍,配全環(huán)境衛(wèi)生專用設施;要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新;農(nóng)戶改灶要上檔升級再出成果;除害滅病要協(xié)調配合全面鋪開,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng);、規(guī)范化邁進。
。ㄈ 強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升澤州形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我縣的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出應有的貢獻。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇10
引言
隨著社會、經(jīng)濟、科技的迅速發(fā)展,居民的物質生活和精神生活等方面都發(fā)生了質的轉變,居民對城市中開放空間的需求也呈現(xiàn)出了新的問題。城市公園和開放空間,是一個城市的文化遺產(chǎn)和基礎設施的重要組成部分。他們不僅提供一個愉快的和自然的環(huán)境,但同時改善城市地區(qū)的生活質量,并承諾基本的環(huán)境功能。經(jīng)濟效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意,生活和工作。然而,盡管城市公園和開放空間在城市發(fā)展,居民生活中擔任著重要角色,但是通過我們對滏陽公園以及同等級公園林園做出的調查、研究與分析中可以看出,居民的行為與城市開放空間存在的一些相互聯(lián)系的現(xiàn)狀問題,根據(jù)發(fā)放的問卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對城市的開放空間都有著自己的想法和不同的意見。
一、調查的社會意義和目的
城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速發(fā)展,城市大規(guī)模的盲目開發(fā),建筑的密集化,人口的不斷增長,環(huán)境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的.資源相對越來越少。如何合理保護與再生城市開放空間,關系到城市生態(tài)環(huán)境的保護;關系到人們生活方式的改善和生活質量的提高;關系到城市歷史文脈的延續(xù),是人類的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本次調查以邯鄲市滏陽公園為例重點研究居民的行為與城市開放空間的關系。
二、調查對象及現(xiàn)狀
2.1調查對象
滏陽公園位于邯鄲市滏河大街南段,始建于1992年,是一座大型古建筑式的公園,占地面積為360畝。屬于地區(qū)級公園。
2.2調查現(xiàn)狀
地形分析:形如矩形,基地北側緊鄰陵園路,占地面積為360畝。其中,滏陽河穿園而過,地勢高低起伏,時而平坦,時而土丘。園內布局以70畝大的人工湖為主,配以亭臺樓榭,山水相間,綠樹成蔭。
現(xiàn)公園設東山、前后湖等八個游覽區(qū)并配置了24處各具特色的景點;匚挥诔鞘兄鞲傻酪粋龋瑳Q定了待建公園的主要交通出入口在設計時應考慮車流量以及人流量,入口在設計時應注意如何疏散節(jié)假日時的大量人流及車流。
周邊用地:場地北面方向有園林處小區(qū),西面有加油站,西域食府,邯鄲公交旅行社,隆潤紡織公司,北面有老漁民飯館和園林賓館。
環(huán)境交通分析:場地緊鄰滏河大街部分交通量較大,有大量的人流和車流,北臨的陵園路人流量也比較大,此路環(huán)境條件很差;越靠近場地東面的區(qū)域人流車流越少。
公園現(xiàn)狀分析:公園有北,東,西三個入口,西入口為主要入口,園內以湖景為主,水面大概占了用地的1∕3,配以亭臺樓榭,山水相間,綠樹成蔭。滏河春為古代邯鄲一景,現(xiàn)公園設東山、前后湖等八個游覽區(qū)并配置了24處各具特色的景點。整個公園以常綠植物和名貴花草、灌木點綴,亭臺樓閣錯落有致,形成山水相映,亭榭成趣;園的東南方向設有游樂場、過山車、摩天輪等兒童游樂設施,是一座以山水和綠地造型為特色的大型休閑、娛樂場所。
三、調查分析
3.1問卷調查分析
。1)性別與年齡構成調查分析
本次調研共調查了25個在公園活動的游人,餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總人數(shù)的8%,20-29歲游人占12%,30-39歲游人占12%,40-49歲游人占24%,50-59歲占4%,60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%。
根據(jù)調查表可以看出0-19歲的游人相對較少,20-29歲的年輕人還是占一定比重的,比我們原來想象的要多,30-49歲的中年人幾乎占總人數(shù)的三分之一50歲以上退休人口居多,50歲以上的游人占總調查人數(shù)的幾乎一半,其中70歲以上的人數(shù)最多。
可見中老年人去公園比較多,因為中老年人退休人員很多,時間也相對比較充裕,所以我們應該在公園里多加一下中老年人活動的設施,為更多的中老年游人服務,另外也有一部分年輕人群體,所以在公園設計時也要考慮到年輕人的活動類型,適當打造一些適宜年輕人娛樂的項目。
從調查表可以看出男女人數(shù)差不多相等。見圖(3.1-1、3.1-2)所示。
。▓D3.1-1)
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇11
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農(nóng)村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
一、目前現(xiàn)狀和存在問題
從調查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運!钡男滤悸,逐步建立長效機制。 二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù) 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
。ㄒ唬 健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
。ǘ 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的'村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個 村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%, 衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三) 實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一) 加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
。ǘ┮虻刂埔,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng);、規(guī)范化邁進。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出應有的貢獻。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇12
生態(tài)建設和環(huán)境愛護是_、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)進展的客觀要求,對于推動和諧社會建設,實現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態(tài)建設和環(huán)境愛護工作,縣人大常委會打算專題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護工作狀況。依據(jù)工作支配,今年3月,我們組織調查組,對生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護工作狀況進行了調研,先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關工作狀況,召開發(fā)改局等相關部門座談會,走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽取了各方面的看法和建議。現(xiàn)將調查狀況報告如下:
一、基本狀況
X年3月,我縣提出了建設生態(tài)縣的目標:爭取到20xx年,把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境美麗、社會文明進步、可持續(xù)進展力量較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月,縣十三屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了縣政府關于生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護法實施狀況的報告,并提出審議看法。近年來,根據(jù)生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護的要求,縣政府加強組織領導,樂觀制訂和實施規(guī)劃,大力進展生態(tài)經(jīng)濟,重視環(huán)境愛護和污染整治,各項工作穩(wěn)步推動。
(一)明確工作目標,健全工作機制?h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護工作納入了我縣經(jīng)濟社會進展“X”規(guī)劃,在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上,進一步明確工作職責,制訂生態(tài)建設資金管理方法,并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過,制訂了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃實施細則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應部署;開展生態(tài)環(huán)保宣揚教育,實行多種形式,宣揚相關法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保學問,提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識,樹立生態(tài)環(huán)保理念。
。ǘ┲匾曌匀簧鷳B(tài)環(huán)境愛護,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關方面根據(jù)生態(tài)縣建設的要求,堅持開發(fā)與愛護并舉,加強自然生態(tài)資源愛護管理。一是實施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴格落實森林防火責任制,強化森林愛護。五年來,完成封山育林75萬畝,綠化造林12萬畝。二是實施百萬畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬畝,其中省級73萬畝,縣級40萬畝,全面實行省級重點生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實推動自然愛護區(qū)建設。建立了省級自然愛護小區(qū)4個,面積1.9萬畝。四是開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個市級生態(tài)示范村;建成綠色學校23所,其中省級5所、市級10所。
。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,生態(tài)經(jīng)濟進展初見成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步進展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個,面積14萬畝,綠色食品基地和有機食品基地1萬畝,53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,其中楊梅種植面積達10萬多畝,X年產(chǎn)量3.5萬噸,產(chǎn)值3.2億元。二是培育進展生態(tài)工業(yè)。通過轉變經(jīng)濟增長方式,調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構,加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設進程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進高科技項目,進展高新技術產(chǎn)業(yè);根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向和國內外市場需求,加強醫(yī)化等行業(yè)的技術改造,推動企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證,建成省級綠色企業(yè)2家,市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃進展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢,大力進展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗、“農(nóng)家樂”等生態(tài)旅游。已建成25個農(nóng)家樂休閑旅游村(點),X年共接待游客35萬人次,其中楊梅果園觀光游人數(shù)達6.5萬人次,門票收入超過60萬元。
。ㄋ模┯兄攸c地實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治,促進醫(yī)化行業(yè)改造提升。對上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造,實現(xiàn)“三廢”達標排放,對規(guī)模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實施關停。實行排污申報許可制度,禁止無證排放,努力掌握排污總量。規(guī)范項目審批程序,嚴把項目審批關,相關項目實行環(huán)保前置,堅持執(zhí)行“三同時”驗收制度,加強項目后續(xù)管理,掌握污染源頭。二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,重視畜禽養(yǎng)殖污染治理,出臺了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥,實施測土配方施肥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結合新農(nóng)村建設,開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施“十百”工程,完成示范村7個,整治村100個;實施“百村飲水工程”,完成了291個村514個自然村飲用水工程建設,解困和改善飲水條件人口17.96萬人;開展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉站,295個行政村建有保潔隊伍,全縣去年清理垃圾數(shù)量達3300噸;毀滅露天糞坑6022座,建筑公廁195個。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理力量有了提高。一是建立環(huán)境大事預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案,落實環(huán)保應急措施,有效應對和妥當處理了一些環(huán)境突發(fā)大事,緩解社會恐慌,維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響劇烈的污染項目進行重點監(jiān)控,對市控重點污染源實行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴峻查處群眾反映劇烈的環(huán)境污染大事。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),又地處靈江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設和環(huán)境愛護與經(jīng)濟進展和產(chǎn)業(yè)升級存在肯定沖突,生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大,環(huán)境愛護壓力較重。
。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境愛護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及20多個部門和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,協(xié)作意識還不強,面上工作進展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣揚的深度廣度還不夠,有關政策精神未能得以準時貫徹落實;一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣闊群眾對生態(tài)建設和環(huán)境愛護缺乏理性熟悉,愛護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,重視生態(tài)建設和環(huán)境愛護的社會氛圍不濃。
。ǘ┉h(huán);A設施落后。環(huán)境掌握性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設之中,生活垃圾處理工程進展困難;城市環(huán)保基礎設施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴峻滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設施嚴峻缺乏,農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
。ㄈ┲攸c生態(tài)區(qū)域愛護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴峻。河道采砂點多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源愛護;一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地愛護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理,林分質量不高,欣賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低,縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實,生態(tài)公益林愛護與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在沖突。
。ㄋ模┉h(huán)境污染點多面廣,污染大事時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進度緩慢,違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生,局部污染問題嚴峻。在承接產(chǎn)業(yè)轉移過程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境愛護而盲目引進高污染項目的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區(qū),并有向邊遠鄉(xiāng)村擴散之勢,導致空氣和地下水污染集中。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍舊存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢,治理協(xié)調難度較大。
。ㄎ澹┏悄匣^(qū)整治達標任務艱難。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達標,假如不能按期完成整治任務,將給我縣經(jīng)濟社會進展帶來更大的制約。依據(jù)目前狀況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設施設備落后簡陋,有的甚至沒有處理設施,各項污染物排放指標要達市驗收掌握目標,難度很大,壓力很重。
。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理力量較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足,多元化投融資機制還未形成,生態(tài)補償機制有待進一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力氣不足,執(zhí)法條件較差,設施設備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢進展要求。
三、幾點建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)進展的基礎,是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推動生態(tài)建設和環(huán)境愛護,促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)進展,提出如下建議。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想熟悉,營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態(tài)建設和環(huán)境愛護的`方針政策,深刻熟悉生態(tài)縣建設的科學內涵,仔細討論處理好經(jīng)濟進展與環(huán)境愛護的關系,把生態(tài)建設和環(huán)境愛護作為當前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會和新農(nóng)村建設的全過程。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動參加,進一步明確責任,形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參加的生態(tài)建設和環(huán)境愛護的良好局面。要利用各種媒體,采納多種方式,廣泛開展宣揚教育和培訓活動,提高全社會的思想熟悉,樂觀引導廣闊人民群眾自覺參加生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護,營造良好的社會氛圍。
。ǘ┘涌飙h(huán)保基礎設施建設。要加快污水處理廠建設進度,加大縣城排污管網(wǎng)建設力度,力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設施建設,討論處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題,力爭如期建成使用。要討論建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,樂觀探究垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設施建設,切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進環(huán)保治理設施,提高污染處理力量。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
。ㄈ┘訌娭攸c生態(tài)區(qū)域環(huán)境愛護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂,要科學支配、嚴格審批、從嚴監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源愛護和行洪安全;重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實施沿海防護林體系建設工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境愛護;妥當處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境愛護的關系。二是加強景觀林建設。在高速大路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區(qū),實施林相改造,進展闊葉林或針闊混交林,增加生態(tài)功能,改善景觀效果,提高欣賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。討論設立縣級專項生態(tài)補償基金,落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金,并要加強生態(tài)公益林管護,討論解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實際問題。
。ㄋ模┘訌姯h(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力進展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展方向,大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn),進展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)省型、環(huán)境友好型為導向,樂觀推動現(xiàn)有企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)升級,進展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴防產(chǎn)業(yè)轉移中的高污染項目轉入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,進展生態(tài)旅游并促進和帶動相關產(chǎn)業(yè)的進展。二是切實加強污染治理。深化實施“811”環(huán)境整治行動,連續(xù)推動重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治;要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動,加強監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問題,限制廢金屬回收業(yè)的無序進展,要實行有力措施加快推動白銀等貴金屬集中回收冶煉進程,實行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推動以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉(xiāng)一體化進程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量;實施“十村示范、百村整治”工程,加快農(nóng)村改水改廁進程,削減農(nóng)村生活垃圾污染;加快推動農(nóng)業(yè)標準化建設,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要連續(xù)重視討論秦州養(yǎng)殖場的處置問題。
。ㄎ澹└叨戎匾暢悄匣^(qū)整治達標工作。要根據(jù)城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實施方案要求,全面推動醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,建立污染治理的長效機制;對限期治理的企業(yè),要下達限期治理任務書,督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設施改造投入,實現(xiàn)“三廢”達標排放,對期限內不能完成治理的,要堅決予以關停;對停產(chǎn)治理的企業(yè),下達停產(chǎn)治理任務書,污染整治達不到要求的,一律不得恢復生產(chǎn);對列入關閉的企業(yè),各有關部門要親密協(xié)作,實行有力措施,用足各種手段,確保關閉到位。同時,要仔細做好城南化工區(qū)驗收的預備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過市級摘帽驗收。
。┩晟票U蠙C制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境愛護的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推動、公眾參加的投入機制,鼓舞和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境愛護和建設。二是樂觀爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,樂觀向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制,通過政策傾斜、財政轉移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉移等途徑,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境愛護的協(xié)調進展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理力量建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力氣,加強隊伍思想教育和業(yè)務培訓,不斷提高隊伍整體素養(yǎng);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設,改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境愛護的需求。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇13
為貫徹文明衛(wèi)生的`戰(zhàn)略部署,按照環(huán)境衛(wèi)生的具體要求,xx社區(qū)于xx年6月24日至7月11日對轄區(qū)范圍內xx片進行了調查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、xx衛(wèi)生現(xiàn)狀
我轄區(qū)xx范圍從xx至昌新路段,轄區(qū)住戶大約200多人。據(jù)調查顯示,xx周邊多為個體戶,大中型企業(yè)約3個(xx、xx、xx等),個體戶約一百多家,店面門前環(huán)境“三包”實行較好。但xx綠化帶衛(wèi)生問題嚴重,綠化帶內垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
二、xx衛(wèi)生現(xiàn)狀
xx目前管轄三個小區(qū)(xx、xx、xx)住戶大約300多人。xx周邊多為餐飲服務行業(yè)(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、COCOTIME咖啡廳等等),店面門前環(huán)境“三包”基本落實。陽光大道環(huán)境衛(wèi)生問題依舊需要重視,主要存在問題有:
1、綠化帶衛(wèi)生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環(huán)境衛(wèi)生嚴峻。
2xx江濱公園嬉戲人群較多,環(huán)境衛(wèi)生難以保持全面清潔,公園內生活垃圾亂丟。
3、濱江公園內垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。
4、xx邊堤塘(xx至xx)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。
5、xx小區(qū)東面垃圾清理不凈;镜墓苍O施造成“無人管理、無人問津”惡性循環(huán),其中的噴泉多年未噴水,垃圾丟棄隨處可見,木質涼亭骨架腐蝕嚴重,花木多年未修建,花崗巖廣場地面破損嚴重。
環(huán)境衛(wèi)生調研報告 篇14
現(xiàn)狀
從環(huán)境衛(wèi)生管理范圍來看:轄區(qū)有小街小巷90條,面積6.8萬平方米,由社區(qū)負責清掃保潔。居民小區(qū)112個,戶數(shù)9377戶,居民數(shù)3.04萬人,基本實行了垃圾袋裝化和垃圾日產(chǎn)日清。
從環(huán)境衛(wèi)生管理運行方式來看:轄區(qū)內主要街道、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)處負責清掃保潔,如陽明路、井岡山大道、沿江路、廣場、步行街等;小街小巷和居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)負責清掃保潔,如轄區(qū)步行街兩旁的居民樓和街巷;有物業(yè)管理的單位及樓院由單位自己請人負責清掃保潔,如市政府宿舍、市公安局宿舍等;無物業(yè)管理的單位及樓院由街道城管辦負責清掃保潔,如市文化局、市中級法院宿舍、新華書店、市物質局等;新建小區(qū)由物業(yè)公司負責清掃保潔,如金鵬花園、江南御景園、香樟人家、世紀花園。街道城管中隊負責管理轄區(qū)內的市容衛(wèi)生環(huán)境,包括對小街小巷占道經(jīng)營、開挖、非法小廣告和違法搭建的管理,參與轄區(qū)內的環(huán)境綜合整治,對居民舉報的熱點問題進行整治。
從環(huán)境衛(wèi)生管理效果來看:居民樓和一些解體企業(yè)的樓院清掃保潔效果不是很理想。
轄區(qū)清掃保潔情況表:
類型負責單位范圍效果;
主要街道及廣場商業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)處15米以上街道、廣場、步行街、購物廣場等;
小街小巷社區(qū)有90條,面積6.8萬平方米一般;
居民樓院社區(qū)實行垃圾袋裝戶數(shù)4062戶一般。
、賳挝粯窃
城管辦單位57個、住戶1870戶一般
②單位樓院
單位自管單位55個、住戶2266戶一般
新建小區(qū)物業(yè)公司小區(qū)4個、住戶1179戶好
問題
1、經(jīng)費不足,清掃保潔體制運轉難
20xx年,街道和社區(qū)保潔員工資開支近20萬元。區(qū)財政每年下?lián)艿男〗中∠锝?jīng)費僅4萬元,差額部分來源于居民每戶每月交3元錢的垃圾袋裝費。街道保潔經(jīng)費缺口每年近5萬元,社區(qū)有時還要去轄區(qū)單位募集資金來彌補經(jīng)費不足部分。垃圾袋裝費收繳難度較大,收繳率不到60%,大部分居民欠交,有些居民已欠交2年以上。街道和社區(qū)經(jīng)費來源有限,加上垃圾死角的整治、下水道的疏通、垃圾廣告的清理等,都需要經(jīng)費的支持。由于垃圾袋裝收費難,造成服務質量低下,已繳費的居民意見大,造成次年不交居民增多,產(chǎn)生了惡性循環(huán)。更兼環(huán)衛(wèi)處與各街道爭搶單位垃圾清運費,不斷擠占街道清掃保潔費用,使街道清掃保潔經(jīng)費更是捉襟見肘,還經(jīng)常發(fā)生環(huán)衛(wèi)處與街道打架現(xiàn)象。由于經(jīng)費有限,社區(qū)清掃保潔工作“看米下鍋”,有些社區(qū)擅自減少清掃保潔時間和人員,降低清掃保潔標準。在迎接檢查時搞“突擊”,造成平常清掃保潔不到位,檢查過后回潮現(xiàn)象嚴重,缺乏長效管理。因經(jīng)費不足,保潔員招聘都十分困難。據(jù)20xx年底統(tǒng)計,街道和社區(qū)共有保潔員46人,平均年齡達到46歲,最大年齡已有69歲,月平均收入僅354元。
2、設施不全,常效清掃保潔的效果不佳
轄區(qū)內小街小巷道路不規(guī)整,部分居民素質不高,不按規(guī)定垃圾投放到指定地點,小街小巷和居民樓未設置垃圾桶,垃圾屋設計也不合理,環(huán)衛(wèi)基礎設施不全,垃圾卻露天堆放,造成二次垃圾污染,影響市容,也不衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)處負責主次街道垃圾的清掃清運,街道社區(qū)負責小街小巷、居民區(qū)垃圾的清掃清運,應該說清掃范圍劃定是明確的,但在具體操作中很難分清。街道兩旁門店產(chǎn)生的垃圾,店主基本上傾倒在由社區(qū)負責保潔的范圍內,增加了社區(qū)衛(wèi)生保潔任務的工作量,導致部分地段的清掃存在扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生了衛(wèi)生死角多和保潔質量低等問題。
3、職責不清,居民反映的一些熱點難點問題解決困難
一是垃圾廣告泛濫問題,有收費的路牌宣傳廣告都由市級一些職能部門收取了,無利可圖有麻煩的垃圾廣告,相關的.職能部門都不管,落到街道社區(qū)來清理,街道社區(qū)無權無錢,造成居民區(qū)垃圾廣告日益泛濫。
二是居民住宅樓下水道、化糞池淤塞、滿溢問題。街道和社區(qū)無疏通專項費用,如居民不同意集資,就造成了下水道、化糞池長期堵塞,污水橫流。如康復醫(yī)院后化糞池長期堵塞,社區(qū)請人疏通需1.5萬元,因集資款太多,居民不同意,至今還未解決。
三是只硬化不亮化的問題。去年,市政府投入資金,由區(qū)政府實施,對百條小街小巷進行了改造,得到居民的贊揚。但小街小巷改造僅僅對路面進行硬化,只方便群眾出行,沒有進行亮化和綠化。
4、體制不順,街道城管職能和權限嚴重弱化
現(xiàn)我市城市管理實行市、區(qū)、街道三級管理體制,城市管理的職能基本上都集中在市級單位,但具體事務都在街道社區(qū),作為基層的街道社區(qū)無權無錢處理,造成“收費的單位管事少,管事的單位沒收費”,嚴重挫傷了基層的積極性。如街道目前基本已無門前三包管理權限,但諸如與步行街相接的小街小巷的攤點,管理費由步行街管委會收取,街巷衛(wèi)生落到街道社區(qū)清理。街道城管中隊權力十分有限,形同虛設。
建議
1、多渠道解決經(jīng)費不足問題
一是區(qū)財政要適當增加小街小巷保潔費投入。
二是改變垃圾袋裝費收繳辦法,將目前街道社區(qū)干部上門收取改為在水電費中一同收取,以提高垃圾袋裝費收繳到位。
三是適當提高垃圾袋裝費的標準。目前我區(qū)垃圾袋裝費標準是每戶每年36元。建議適當提高垃圾袋裝費的收繳標準。
2、理順常效保潔體制
理順體制,實行“一把掃帚掃到底,一支隊伍管到底”的管理模式。將城市環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一管理,屬于街道和社區(qū)清掃保潔的小街小巷、居民區(qū)公共場所、門前屋后道路的清掃保潔和垃圾袋裝工作交回環(huán)衛(wèi)部門管理。這樣,理順了管理體制,做到一把掃帚掃到邊,一支隊伍管到底,可使原來的許多問題迎刃而解。
如實行不了“一把掃帚掃到底”模式,可統(tǒng)一管理,實行保潔公司進社區(qū)。即:統(tǒng)一將社區(qū)清掃保潔權(工作量包括小街小巷清掃保潔、居民區(qū)的垃圾袋裝、垃圾清運、下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等)公開招標,實行市場化運作。這樣可以解決社區(qū)與環(huán)衛(wèi)處之間的矛盾,解決垃圾袋裝費收繳,保潔員管理以及下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等問題,提高小街小巷清掃保潔水平。從而將原有的“街道城管檢查、社區(qū)居委會管理、保潔員工作”的模式轉變?yōu)椤敖值郎鐓^(qū)監(jiān)督、保潔公司運作”的新模式。
3、理順日常監(jiān)管體制
理順市、區(qū)、街道城市管理職權和區(qū)域,明確責任,減少職能重疊和交叉,各司其職,各負其責。一方面,將小街小巷的所有城市管理內容的管理職能下放,做到權隨責走、費隨事轉和屬地管理,避免推諉扯皮,減少重復管理引發(fā)的磨擦。另一方面,要理順管理的職能,做到“重心下移”,建立起市政府統(tǒng)一領導,區(qū)政府全面負責,街道辦事處具體落實的城市綜合管理機制。
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