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加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
下面是小編為大家整理的一篇調(diào)研報(bào)告范文，關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的報(bào)告，歡迎大家參考閱讀。
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的要求，自己就社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)當(dāng)前社區(qū)居委會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)有了新的思考。
一、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的再認(rèn)識(shí)
社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是我國基層政權(quán)的基礎(chǔ)，處在實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的最前沿。它聯(lián)系著廣大居民群眾，聯(lián)系著千家萬戶。各社區(qū)居委會(huì)多年的實(shí)踐表明：社區(qū)居委會(huì)與居民群眾的聯(lián)系最直接、最廣泛、最緊密。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、社會(huì)加快轉(zhuǎn)型以及我縣城市建設(shè)規(guī)模和速度的加大加快，作為直接參與城市管理的社區(qū)居委會(huì)工作職能也在不斷發(fā)生變化，如何適應(yīng)這種變化著的形勢(shì)，提升社區(qū)居委會(huì)的工作水平，關(guān)鍵是如何加強(qiáng)居委會(huì)的建設(shè)，提高其管理能力和管理水平。只有把滿足廣大居民群眾的物質(zhì)文化需要作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把廣大居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;把民情動(dòng)態(tài)作為第一信號(hào);把群眾意愿作為第一準(zhǔn)則;把為服務(wù)群眾作為第一目標(biāo);把“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”作為工作方向，帶著深厚的感情去做好群眾工作，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。
二、加強(qiáng)新時(shí)期社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的思考
針對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的現(xiàn)狀和再認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)新時(shí)期居委會(huì)建設(shè)應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化：
(一)強(qiáng)化居委會(huì)的組織意識(shí)，促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)
強(qiáng)化居委會(huì)的組織意識(shí)關(guān)鍵是加強(qiáng)居民委員會(huì)自治組織的建設(shè)，其核心就是實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，嚴(yán)格按照《居民委員會(huì)組織法》的要求，民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理工作，切實(shí)發(fā)揮居委會(huì)“四自”作用，來促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，應(yīng)在兩個(gè)方面提高和轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)居委會(huì)組織建設(shè)和思想建設(shè)。
新形勢(shì)下要求社區(qū)居委會(huì)成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要想適應(yīng)這種發(fā)展的要求，必須從居委會(huì)組織建設(shè)和思想建設(shè)入手，狠抓居委會(huì)主任的教育和培訓(xùn)，提高居委會(huì)主任政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)其社區(qū)工作發(fā)展的需要。
一是按照《城市居民委員會(huì)組織法》的要求，社區(qū)居民委員會(huì)每三年進(jìn)行一次換屆改選工作，要抓住居委會(huì)進(jìn)行換屆改選的時(shí)機(jī)，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持精干效能的原則，依法依規(guī)選好新一屆的居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。通過換屆改選，逐步改變居委會(huì)成員年齡偏大、文化偏低、工作規(guī)范化不高的狀況，達(dá)到班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)進(jìn)一步和諧的目標(biāo)，為新時(shí)期居委會(huì)各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造條件。
二是應(yīng)抓好居委會(huì)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。目前從我街的情況看，在居委會(huì)成員中普遍存在著政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不能制度化的問題。由于日常工作較多且瑣碎，往往顧及不到，有忽視學(xué)習(xí)的問題，就很難把學(xué)習(xí)落實(shí)到位。居委會(huì)干部應(yīng)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，了解和掌握每一時(shí)期黨的路線、方針、政策及相關(guān)政策法規(guī)。否則，就會(huì)缺乏做好群眾工作的內(nèi)在基礎(chǔ)，就很難提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委會(huì)也同樣要建立一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。自身要有相應(yīng)的計(jì)劃，街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，提供必要的資料支持，并通過交流、總結(jié)等形式提高政策業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)居委會(huì)工作健康發(fā)展。
三是完善制度，加強(qiáng)考核。建立一支有理想、有創(chuàng)新、有戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)向上的居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)建立必要的考核激勵(lì)機(jī)制，以此促進(jìn)居委會(huì)干部工作積極性的提高。目前我街道實(shí)行了社區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制，每年對(duì)各社區(qū)工作進(jìn)行考核，也收到了一定成效，但對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部的管理還沒有建立起一整套行之有效的，適合其社區(qū)居委會(huì)干部考核的工作機(jī)制，這就很難促進(jìn)居委會(huì)干部整體工作水平的提高�，F(xiàn)有居委會(huì)干部來自方方面面，有機(jī)關(guān)下去的、有企業(yè)下崗再就業(yè)的、有新參加工作的，每個(gè)人的情況差異較大，有的根本沒有做過群眾工作，造成了在一些居委會(huì)干部中存在有二高二低現(xiàn)象，即學(xué)歷相對(duì)較高，工作經(jīng)驗(yàn)較低，工作熱情較高，工作標(biāo)準(zhǔn)較低。這就在某種程度上影響了做好群眾的高水準(zhǔn)。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)的指導(dǎo)，建立完善考核制度。諸如：月講評(píng)、季交流、半年考核總結(jié)、年終評(píng)議考察等方式，促進(jìn)其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，對(duì)那些工作能力較低、服務(wù)意識(shí)較差的居委會(huì)干部進(jìn)行教育、整改或通過居民委員會(huì)代表大會(huì)予以解聘。完善這一機(jī)制，就能夠有效地促進(jìn)和加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。
四是穩(wěn)定隊(duì)伍，落實(shí)待遇。目前居委會(huì)干部主要由事業(yè)編制人員、社區(qū)專職工作者兩部分造成，最突出的問題是同工不同酬，社區(qū)專職工作者工資待遇偏低，影響了工作積極性。解決他們的工資福利待遇問題，是穩(wěn)定居委會(huì)干部，吸引高素質(zhì)人才從事社區(qū)工作的基礎(chǔ)保證。因此，應(yīng)加快推進(jìn)和落實(shí)《北京市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》，解決其工資、福利等實(shí)際問題。
2、加強(qiáng)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
居委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是居委會(huì)開展工作的基礎(chǔ)條件，街道辦事處成立四年多來，我縣和街道辦事處加大了對(duì)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從硬件做起，收到了較好的成效。隨著工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，需要更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套，才能進(jìn)一步促進(jìn)和提高居委會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的步伐，應(yīng)從兩個(gè)方面加以促進(jìn)和提高。
一是應(yīng)不斷加大對(duì)社區(qū)居委會(huì)的硬件建設(shè)。近幾年來，街道經(jīng)多方協(xié)調(diào)和籌資，不斷對(duì)21個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行改造和建設(shè)，完善設(shè)施，改善了居委會(huì)的辦公環(huán)境，解決了部分社區(qū)居民活動(dòng)用房等設(shè)施，為居委會(huì)開展工作提供了良好的硬件條件。但目前，由于資金緊、場(chǎng)地等原因，有的居委會(huì)還沒有達(dá)到硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，仍需要縣政府、街道辦事處繼續(xù)加大這方面的投入，確保高標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)目標(biāo)。
二是不斷加強(qiáng)和完善居委會(huì)基礎(chǔ)資料建設(shè)。要改變居委會(huì)多注重實(shí)際工作，缺乏工作的記載、整理和總結(jié)的觀念。新形勢(shì)下，居委會(huì)工作內(nèi)涵發(fā)生了較大變化，人員素質(zhì)相應(yīng)得到提高，街道“星級(jí)社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)的開展以及各類創(chuàng)建活動(dòng)都需要不斷完善居委會(huì)基礎(chǔ)資料，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。因此，居委會(huì)基礎(chǔ)資料的規(guī)范統(tǒng)一，應(yīng)作為居委會(huì)工作達(dá)標(biāo)考核的重要一項(xiàng)來進(jìn)行規(guī)范。近二年來，我街道注重基礎(chǔ)性建設(shè)，加強(qiáng)了這方面的工作，對(duì)居委會(huì)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行規(guī)范，設(shè)計(jì)制定了居委會(huì)工作手冊(cè)，使居委會(huì)工作資料管理趨于規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平
強(qiáng)化服務(wù)必須堅(jiān)持“以人為本”，要將自覺服務(wù)居民作為居委會(huì)工作的落腳點(diǎn)和歸宿，要緊緊圍繞廣大居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過提高服務(wù)水平、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)功能，認(rèn)真做好服務(wù)來體現(xiàn)，真正做到從思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，才能把黨和政府的溫暖，通過居委會(huì)的服務(wù)及時(shí)送到群眾當(dāng)中。在這方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：
1、思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變
經(jīng)過居民群眾民主選舉產(chǎn)生的居委會(huì)成員來源于群眾，應(yīng)服務(wù)于群眾。但是要想把服務(wù)群眾當(dāng)作每個(gè)人的自覺行動(dòng)，就必須提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把居委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到由做一般的群眾工作轉(zhuǎn)變到做好群眾服務(wù)工作上來，要帶著深厚的感情做群眾工作，只有思想認(rèn)識(shí)提高了，居委會(huì)的工作就有了思想基礎(chǔ)。街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)工作的指導(dǎo)，及時(shí)幫助居委會(huì)成員轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)，真正做到工作下沉，服務(wù)到位，促進(jìn)其工作水平的提高。
2、管理方式轉(zhuǎn)變
隨著社會(huì)加快轉(zhuǎn)型和居民群眾的新期望、新要求，社區(qū)居委會(huì)工作應(yīng)從過去一般化的工作方式向發(fā)揮“四自”作用方面去轉(zhuǎn)變。要研究新時(shí)期自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的方法和形式，重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在居民群眾自己居住的區(qū)域內(nèi)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的地開展各種社會(huì)活動(dòng);在居民群眾的中開展自己教育自己、學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì);把居民居住區(qū)域內(nèi)居民生活所需的服務(wù)項(xiàng)目由居民群眾自己解決等事項(xiàng)上來，真正地發(fā)揮群眾自治組織的作用。首先要抓好制度建設(shè)。按照居委會(huì)的性質(zhì)，居委會(huì)應(yīng)建立并不斷完善居民會(huì)議制度。居民委員會(huì)是居民實(shí)行自治的組織者和執(zhí)行者，它應(yīng)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，建立居委會(huì)、居民代表、駐區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)等議事協(xié)商制度，定期聽取和研究社區(qū)工作及應(yīng)解決的一些關(guān)系群眾生活方面的問題。建立并不斷完善居務(wù)公開制度，建立居委會(huì)干部、居民代表聯(lián)系選民制度，落實(shí)居民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題。把城市管理、社區(qū)民政、社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、勞動(dòng)保障、幫困救助、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作融為一體，細(xì)化、量化，明確考核標(biāo)準(zhǔn)。通過一系列管理制度的建立，才能為居委會(huì)更好地做好工作提供基礎(chǔ)保障。
3、工作標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變
隨著社會(huì)的發(fā)展，居委會(huì)工作也發(fā)生了較大變化，在工作標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)由過去單方面被動(dòng)服務(wù)向全方位主動(dòng)服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。
一是要以創(chuàng)新的精神，確定工作主線，抓住工作重點(diǎn)，解決實(shí)際問題，突出在創(chuàng)新上下功夫，創(chuàng)新是社區(qū)居委會(huì)工作永恒的主題。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)根據(jù)每一時(shí)期黨的工作重心，政府工作重點(diǎn)，開展社區(qū)工作。通過形之有效的方法，激勵(lì)調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的積極性。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，尋找工作的結(jié)合點(diǎn)，在活動(dòng)上創(chuàng)新，在管理上加強(qiáng)，在服務(wù)上深化，確實(shí)體現(xiàn)出社區(qū)工作的新特點(diǎn)、新氣象、新成果。
二是通過各種社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)載體建設(shè)，發(fā)揮其功能，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、居務(wù)公開、居委會(huì)對(duì)社區(qū)情況做到底數(shù)清、情況明、一口清。通過開展家政服務(wù)為轄區(qū)群眾提供生活服務(wù);通過勞動(dòng)保障社區(qū)服務(wù)站，解決下崗失業(yè)問題;適時(shí)開展社區(qū)服務(wù)日活動(dòng);采取有償、低償、無償?shù)姆椒槔夏耆恕埣踩�、特困戶、下崗職工和廣大居民服務(wù)。
三是倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，吸引社區(qū)居民參加到晨晚練隊(duì)伍和精神文明建設(shè)的活動(dòng)中來，通過有效的活動(dòng)凝聚社區(qū)的力量，不斷地提高社區(qū)居民的素質(zhì)，形成良好的社區(qū)和諧風(fēng)尚。
四是發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用，組織起來開展社區(qū)義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，按照居委會(huì)6個(gè)委員會(huì)的內(nèi)涵分出層次、類別，準(zhǔn)確掌握困難群體的情況，有針對(duì)性地開展活動(dòng)，確保一方的平安和穩(wěn)定，促進(jìn)居委會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
加強(qiáng)新時(shí)期居委會(huì)建設(shè)，是城市社區(qū)建設(shè)基本原則的體現(xiàn)和作用發(fā)揮的重要一環(huán)，是社區(qū)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督自治作用的落實(shí)。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的建設(shè)是時(shí)代的要求，社區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
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