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關(guān)于對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報(bào)告
通過(guò)這次全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因和問(wèn)題，對(duì)此提出對(duì)策。這份調(diào)研報(bào)告具體內(nèi)容看下文是yjbys小編搜集整理的全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報(bào)告相關(guān)資料，希望對(duì)大家有所幫助!
市政協(xié)：
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，我縣各級(jí)、各部門(mén)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，解放思想，強(qiáng)化措施，加大工作力度，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。為進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這篇大文章，探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，根據(jù)市政協(xié)安排我縣政協(xié)于4月19日組織部分政協(xié)委員和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)****料廠(chǎng)等企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)�？h政府分管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的副縣長(zhǎng)參加了調(diào)研活動(dòng)，并向委員們通報(bào)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
通過(guò)調(diào)研，委員們普遍認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度快。2004年全縣新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1200戶(hù)，全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到22815戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入81.9億元，同比增長(zhǎng)34.6%;實(shí)現(xiàn)利稅8.2億元，同比增長(zhǎng)15.5%;完成增加值16.8億元，同比增長(zhǎng)39.5%。二是就業(yè)人員多。2004年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到近10萬(wàn)人，個(gè)體私營(yíng)業(yè)發(fā)放工資3.65億元，人均月工資370多元。部分企業(yè)已參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增加農(nóng)民收入，安置勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻(xiàn)大。2004年全縣完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收1.15億元，同比增長(zhǎng)30.2%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)稅收8883萬(wàn)元，增加3661萬(wàn)元。四是新上項(xiàng)目多。2004年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目共246個(gè)，固定資產(chǎn)投資17.6億元，同比增長(zhǎng)92%。五是骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2004年限額以上民營(yíng)企業(yè)增加13戶(hù)，達(dá)到41戶(hù)。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入25億元，同比增長(zhǎng)109%，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總銷(xiāo)售收入的31%。完成增加值7.9億元，同比增長(zhǎng)119.4%，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總增加值的47%。六是門(mén)類(lèi)齊全。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以資源為依托，廣泛分布在一、二、三產(chǎn)業(yè)中，主要有工作制造、建筑、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售、食宿餐飲、社會(huì)服務(wù)等八大門(mén)類(lèi)。
二、制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因和問(wèn)題
當(dāng)前制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面。一是資金緊張。除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)外，融資難仍是當(dāng)前影晌項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最突出的問(wèn)題。一些企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)很好，發(fā)展前景也非�？捎^，但由于缺少資金，很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更談不上擴(kuò)大規(guī)模。也有的項(xiàng)目，因?yàn)橘Y金困難建設(shè)工期一拖再拖，不能按時(shí)竣工投產(chǎn)。二是發(fā)展用地難。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，致使一些好的項(xiàng)目無(wú)法落到實(shí)處。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境，取得了很大成效，但仍有一些部門(mén)不顧冠縣實(shí)際承受能力，拿著上級(jí)的紅頭文件漫天執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰，產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、意識(shí)形態(tài)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有種片面認(rèn)識(shí)。另外我縣多數(shù)群眾思想閉塞，對(duì)外界缺乏了解，缺乏信息，上項(xiàng)目無(wú)門(mén)路或者根本不會(huì)干，這是束縛我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因。五是人才匱乏�？萍际堑谝簧a(chǎn)力。人才是科學(xué)技術(shù)的攜帶者。我縣每年都向外地輸送大量人才，但本地留不住，主要原因是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，待遇較低。
三、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
委員們認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央確定的方針政策，進(jìn)一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，實(shí)現(xiàn)公平竟?fàn)?進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政策監(jiān)督管理和服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理制度，不斷提高非公有制企業(yè)自身素質(zhì)。在具體工作中要緊緊圍繞省、市、縣委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，奮力開(kāi)拓，狠抓固定資產(chǎn)投入和民營(yíng)稅收，狠抓發(fā)展重點(diǎn)，狠抓財(cái)源建設(shè)，在管理和服務(wù)上狠下功夫，力爭(zhēng)使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作再上新強(qiáng)價(jià)。
(一)抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮********廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)每個(gè)企業(yè)認(rèn)真研究市場(chǎng)，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛能，搞好產(chǎn)品定位和主攻方向，打造品牌。
(二)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)軸承加工、棉紡織、機(jī)械及金屬制品、木材加工、面粉加工等產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，樹(shù)品牌，創(chuàng)名牌，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)合理、有序、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，努力形成幾大加工基地。
(三)制定更加優(yōu)惠的政策，形成“洼地效應(yīng)”。要給各單位定任務(wù)，加壓力，創(chuàng)新招商方式。并積極挖掘社會(huì)閑散資金，搞股份制上新。
(四)抓管理、搞好企業(yè)摸底調(diào)查，建檔立卡，深入企業(yè)搞好服務(wù)，幫助企業(yè)建章立制。重點(diǎn)搞好民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等，以管理促進(jìn)效益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。要經(jīng)常舉辦企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)會(huì)等培訓(xùn)班，努力使民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代管理制度接軌，與WTO接軌。
(五)抓環(huán)境治理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。要積極落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)指示精神，認(rèn)真清理對(duì)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，酌減收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)過(guò)來(lái)一些行之有效的制度規(guī)定和做法，監(jiān)督有關(guān)部門(mén)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，反映并解決好企業(yè)的投訴案件。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制和機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用有目共睹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)�？h委、縣政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列為當(dāng)務(wù)之急和重中之重的工作來(lái)抓，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立與形勢(shì)要求相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和作法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心”或“發(fā)展委員會(huì)”組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)抓好企業(yè)黨團(tuán)基層組織和工會(huì)等群團(tuán)工作。
四、加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1、建議市委、市政府對(duì)我縣工業(yè)項(xiàng)目的金融扶持，在政策上給予更多的傾斜。
2、建議上級(jí)每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，用作欠發(fā)達(dá)縣市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。
3、幫助解決發(fā)展用地特別是園區(qū)用地問(wèn)題，放寬政策，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的部分基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從快從速?gòu)膬?yōu)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。
4、建議市委、市政府多為***爭(zhēng)取一些政策上的優(yōu)惠，建成“特區(qū)”，妥善解決垂直部門(mén)的根本利益與上級(jí)政策、紅頭文件的撞車(chē)問(wèn)題，制定符合我縣實(shí)際的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、建議市委、市政府在******對(duì)****對(duì)口幫扶上多給予指導(dǎo)和關(guān)懷，特別是傾向上一些投資規(guī)模大、勞動(dòng)密集型高、帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)幫扶促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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