非公企業(yè)黨建工作調研報告
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現狀,相關部門對非公黨建工作情況進行了實地考察與調研,下面是小編搜集整理的非公企業(yè)黨建工作調研報告,歡迎閱讀查看。
篇一:非公企業(yè)黨建工作調研報告
隨著產權制度改革的不斷深化,特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快,私人個體經濟顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前,非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經濟增長的重要支柱,如何加強非公企業(yè)的黨建工作,成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題,F結合我所聯(lián)系的長征所黨建工作站轄區(qū)內的193戶非公有制經濟組織黨建情況的實際談一些想法。
一、長征所黨建工作站轄區(qū)內非公經濟黨建基本情況
轄區(qū)內共有各類企業(yè)289戶(規(guī)模以上企業(yè) 戶),其中非公有制企業(yè)193戶。(農民專業(yè)合作社共63戶;公司制企業(yè)100戶;其中分支機構12戶;個人獨資企業(yè)29戶;其中分支機構3戶;合伙企業(yè)1戶)。在非公有制企業(yè)中,已建立黨組織的14戶;符合建立黨支部條件,但沒有建立黨支部的0戶;有黨員但不具備建立黨支部的11戶;無黨員、無支部的174戶。非公有制企業(yè)共有黨員54名,其中流動黨員2名。個體工商戶轄區(qū)有個體工商戶1682戶,有黨員20人,其中流動黨員2人。建立黨員示范崗3戶,培養(yǎng)黨員帶頭人3名。入黨積極分子今年在非公有制經濟中共培養(yǎng)入黨積極分子16人。
二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題
在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中,我們也感到工作難以開展,黨組織的覆蓋面還不廣,非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現為:
1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看,雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產黨的執(zhí)政地位,愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理,但有不少業(yè)主對黨組織有戒心,有抵觸,對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度,因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看,我們黨內的一些同志,對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足,認為那些企業(yè)屬于私人所有,它們只要好好生產經營、照章納稅,就可以了,開展黨的工作,大可不必。還有的同志,把在非公有制企業(yè)開展黨的工作,同鼓勵多種經濟成分共同發(fā)展的政策對立起來,一味強調非公有制企業(yè)的特殊性,擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主,影響當地的經濟發(fā)展。也有一些同志,由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清,導致了行動上的停滯不前。
2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在各級黨組織和黨務干部的共同努力下,我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應,明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。
3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。
4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時,黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持,難以協(xié)調,辦法不多,活動效果不夠理想。
三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策
1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規(guī)定,“非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。”新黨章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位,指明了黨組織開展活動的方向。但是,并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經濟法制環(huán)境下,法律規(guī)定的缺失給黨組織的正常活動帶來困難。目前,在企業(yè)主不配合的情況下,黨組織只有依靠工會的法律地位,開展活動,維護各方合法權益。
2、不斷改進活動方式,創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動,完全不同于機關事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標準,也不同于機關黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用,要看黨組織在企業(yè)經濟發(fā)展中貢獻了多少份額;黨員是否具有先進性,要看他在日常生產工作中的現實表現。各級黨組織要根據企業(yè)黨員數量少、分布散、參差不齊的特點,宜提倡分散自學,分層次交流討論,減少集中學習次數;提倡自警自律,減少組織控制;以企業(yè)生產經營活動為中心,靈活開展黨內活動,一企一策,不斷豐富活動內容,改進活動方式。
篇二:非公企業(yè)黨建工作調研報告
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現狀,進一步強化非公企業(yè)基層組織建設,提升非公經濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
一、基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
二、主要問題
由于歷史和現實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現在3個方面:
1.非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織,財產具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威,非公有制經濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
2.非公有制經濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質,黨員數量少,人員流動性較大,現在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少,與員工數量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強,造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
三、問題存在的原因
1.非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時有被“炒魷魚”的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2.黨務工作者缺乏工作經驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
四、對策和建議
1.準確把握內涵,科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產經營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;要協(xié)調企業(yè)內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應有的作用。
2.合理設置,打牢非公有制經濟組織黨建工作的組織基礎。一是合理設置組織。依據黨章規(guī)定,堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數、構成差別的實際出發(fā),對符合組建黨組織條件的,按照“組建一個,鞏固一個,成熟一個,發(fā)展一個”的原則,指導企業(yè)采取“獨立式、聯(lián)合式、掛靠式”的形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強領導機構和領導班子。黨組織負責人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務,思想作風正派,組織能力較強,善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產生;如本單位暫無合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
3.創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產經營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。
4.加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識,增強他們指導企業(yè)的能力。
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