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關(guān)于社區(qū)治安調(diào)研報(bào)告
社區(qū)治安管理是維護(hù)社區(qū)正常社會(huì)生活秩序，保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的日常社會(huì)管理活動(dòng)，以下是小編搜集整理的關(guān)于社區(qū)治安調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀查看。
篇一：關(guān)于社區(qū)治安調(diào)研報(bào)告
社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“平安前旗”的重要手段和具體內(nèi)容，在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署，旗綜治辦深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、基層派出所，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)匯報(bào)、詢問(wèn)群眾、座談交流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安前旗進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是關(guān)注民生、增強(qiáng)人民群眾安全感、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來(lái)，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)、全盟政法工作會(huì)議精神，在深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，著力于解決突出社會(huì)治安問(wèn)題的同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，夯實(shí)“平安前旗”建設(shè)的基層基礎(chǔ)，取得了積極成效。
(一)旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大旗委、旗政府對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署。在今年下發(fā)的《2009年政法工作要點(diǎn)》、《2009年平安建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件中，都對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作提出明確的指導(dǎo)性意見(jiàn);通過(guò)召開(kāi)全旗政法工作會(huì)議、開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)動(dòng)員大會(huì)等會(huì)議，對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作做出詳細(xì)安排部署。
(二)社會(huì)治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)
一是抓好科技防范建設(shè)。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術(shù)防范建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進(jìn)牧場(chǎng)、好仁、巴達(dá)仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬(wàn)元，在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個(gè)體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設(shè)備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個(gè)村建設(shè)了移動(dòng)平安互助網(wǎng);德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹(shù)木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設(shè)，使全旗技防能力得到極大提高。
二是牧區(qū)深化了草原110建設(shè)。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬(wàn)元，桃合木辦事處投資6萬(wàn)元建設(shè)了草原110巡邏車(chē)隊(duì)伍，全部做到了統(tǒng)一編隊(duì)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責(zé)制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì)，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì)，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì)，現(xiàn)“草原110”車(chē)輛和隊(duì)員已全部上崗并開(kāi)展治安巡邏守護(hù)。
三是全部組建了流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)赜糜诔鲎獾能?chē)輛、村干部車(chē)輛、政府有關(guān)部門(mén)車(chē)輛納入聯(lián)防隊(duì)，全部做到了有組織機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識(shí)、有標(biāo)語(yǔ)、有通訊簿(卡)、有工作制度、有工作職責(zé)、有工作紀(jì)律、有活動(dòng)記錄，目前全旗共有525名流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員活動(dòng)在科爾沁大地。
四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.5萬(wàn)元為隊(duì)員購(gòu)置了服裝，歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.7萬(wàn)元購(gòu)置了服裝，并邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。另外，躍進(jìn)馬場(chǎng)22人、俄體52人、巴達(dá)仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯(lián)防隊(duì)員450名�，F(xiàn)我旗境內(nèi)治安員(防疫員、護(hù)林員)、草原110聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員、有償看護(hù)隊(duì)員、護(hù)青保苗員與流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員結(jié)合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴(yán)密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，社會(huì)治安防控快速反應(yīng)能力得到切實(shí)提高
一是抓好以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)草原110人員和車(chē)輛的審核和使用，加強(qiáng)對(duì)指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使他們做到接警迅速，判斷準(zhǔn)確，決策正確，指揮果斷，處置得當(dāng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏，結(jié)合違法犯罪的特點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn)，對(duì)草原110、治安聯(lián)防大隊(duì)、基層治保力量進(jìn)行整合，明確各自的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊(duì)、治保力量為補(bǔ)充，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調(diào)配，根據(jù)不同警情發(fā)布指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原則，對(duì)警情進(jìn)行先期處置，形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調(diào)度機(jī)制。
二是做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和預(yù)防。制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織治安、巡警、消防、交警等各警種開(kāi)展演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，排查治安隱患，化解矛盾糾紛，超前掌握突發(fā)事件信息，千方百計(jì)把不安全、不穩(wěn)定因素解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生大的事端。今年以來(lái)，全旗沒(méi)有發(fā)生人員密集場(chǎng)所重大突發(fā)事件。
二、當(dāng)前我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
我旗的社會(huì)治安防控體系建設(shè)雖已取得一定成果，在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用。但從近年來(lái)我旗刑事案件尤其 [] 是可防性案件高位運(yùn)行的社會(huì)治安現(xiàn)狀看，治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。
(一)專門(mén)力量配備與嚴(yán)峻的治安形勢(shì)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任難以真正落實(shí)。一是客觀上：責(zé)任區(qū)民警處理治安、刑事案件及日常事務(wù)等占用了大部分精力，制約了責(zé)任區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))的時(shí)間和精力。二是主觀上：有的責(zé)任區(qū)民警不善于做群眾工作，與所轄地區(qū)溝通不夠。
(二)群防群治落后于新形勢(shì)的要求。全社會(huì)共同參與治安防范的氛圍還不夠濃，群防群治正�；�、規(guī)范化程度不高�；鶎又握{(diào)組織發(fā)展不平衡,有的運(yùn)作不夠規(guī)范,有的.處于名存實(shí)亡狀態(tài)。
(三)治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問(wèn)題，影響治安防范工作的正常開(kāi)展。有的僅僅是掛個(gè)名，缺乏工作的主動(dòng)性和熱情。二是對(duì)治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的教育培訓(xùn)不夠，這些人員的素質(zhì)、能力、工作水平不高，影響其作用的發(fā)揮。
(四)技防建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全旗技防建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，公共場(chǎng)所、主要道路、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設(shè)施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
三、加強(qiáng)我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策建議
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安前旗，增強(qiáng)人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：
(一)完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力求防控專門(mén)力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要專門(mén)力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞。因此，要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來(lái)。二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要完善考核體制來(lái)提升管理效能;要通過(guò)優(yōu)化組合來(lái)增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力;要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過(guò)硬的一支專職治安防范隊(duì)伍。
(二)挖掘民力，整合社會(huì)資源，構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門(mén)力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門(mén)的管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺(jué)性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務(wù)室的作用�；鶎泳瘎�(wù)室民警要對(duì)所轄區(qū)域定期巡查，在警務(wù)室定期接待群眾，在接到群眾報(bào)警或者派出所出警指令后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負(fù)責(zé)為中小學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。同時(shí)要履行指導(dǎo)、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊(duì)員開(kāi)展治安巡防的職責(zé)等。
(三)積極探索，強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理，提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn)，在積極探索好的管理辦法的同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。
(四)加大投入，拓展技防物防領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施，已成為公安機(jī)關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)治安的一個(gè)亮點(diǎn)。因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí)，不斷拓展技防物防領(lǐng)域，為公安機(jī)關(guān)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況提供強(qiáng)有力的保障。一要落實(shí)科技防范措施，加快全旗技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真建設(shè)二、三級(jí)報(bào)警平臺(tái)，擴(kuò)大技防覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接，形成有機(jī)整體。二要整合現(xiàn)有技防設(shè)施和資源。要做好新址主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費(fèi)。
(五)提高快速反應(yīng)能力。進(jìn)一步落實(shí)以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，為加快我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、富民強(qiáng)旗、全面建設(shè)“和諧、平安”前旗，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
篇二：關(guān)于社區(qū)治安調(diào)研報(bào)告
建立完善社會(huì)治安防控體系，是全國(guó)“二十公”提出的公安工作五項(xiàng)主要奮斗目標(biāo)之一，也是確保新時(shí)期社會(huì)治安更加穩(wěn)定、人民群眾安全感明顯提高的一個(gè)重要途徑。近年來(lái)，我局從實(shí)戰(zhàn)碩果中初步提煉了治安防控體系建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。在“三基”工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年，商城的治安防控體系建設(shè)必須圍繞“三基”工程建設(shè)的總要求，緊密結(jié)合地域特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律、成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步賦予其新的目標(biāo)、新的內(nèi)涵、新的活力，使其成為拓展商城公安基礎(chǔ)工作的增長(zhǎng)點(diǎn)和興奮點(diǎn)，并在新一輪平安建設(shè)工作中進(jìn)一步鞏固和提高。
一、要理清治安防控體系建設(shè)的工作思路
治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵是防和控，兩者有機(jī)統(tǒng)一、相互支持、相互促進(jìn)。通過(guò)“防”，可以“打牢根基、扎緊籬笆”，有效震懾選擇作案目標(biāo)并蠢蠢欲動(dòng)的犯罪分子，使發(fā)案下降;通過(guò)“控”，既能及時(shí)抓獲現(xiàn)行、獲取線索，又能有效防范、制止犯罪的發(fā)生。犯罪學(xué)原理揭示，對(duì)違法犯罪行為的預(yù)防控制，按照功能區(qū)分，可分成三個(gè)層面：第一個(gè)層面，旨在抑制行為人的犯意與違法犯罪動(dòng)機(jī);第二個(gè)層面，旨在限制和減少違法犯罪的機(jī)會(huì)條件，阻止違法犯罪行為得以實(shí)施;第三個(gè)層面，旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。從現(xiàn)階段來(lái)看，在當(dāng)前犯罪誘因大量存在的情況下，大量消除行為人的犯意與動(dòng)機(jī)難以實(shí)現(xiàn)，預(yù)防重新犯罪也只是被動(dòng)預(yù)防之策，只有從第二個(gè)層面入手，限制和減少違法犯罪的機(jī)會(huì)條件，在現(xiàn)階段防控犯罪中具有最明顯的現(xiàn)實(shí)意義。為此，在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系中，我們應(yīng)該更多地研究區(qū)域犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，思考如何限制和減少違法犯罪活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，加大犯罪分子的作案成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而阻止違法犯罪行為的實(shí)施。這個(gè)工作理念，應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)各個(gè)警種和全體民警防控工作的基本思路，貫穿公安工作的日常打擊、防范、管理和服務(wù)中。
二、要找準(zhǔn)治安防控體系建設(shè)的著力點(diǎn)
一是公安機(jī)關(guān)專門(mén)工作。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安的主管部門(mén)，有著其他部門(mén)所不具備的專門(mén)手段和技能，必須充分發(fā)揮在治安防控體系中的主力軍作用，不斷提高對(duì)防控體系建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步適應(yīng)與日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的刑事犯罪作斗爭(zhēng)的需要。要把警力最大限度地投向街面，強(qiáng)化各種專業(yè)、技術(shù)防范建設(shè)，加大對(duì)與違法犯罪密切相關(guān)場(chǎng)所、陣地的管理控制力度，進(jìn)一步提升破案打擊的科技含量和專業(yè)化水平。要善于組織和挖掘社會(huì)資源，壯大防控力量，為我所用，彌補(bǔ)警力不足，提升防控實(shí)效。二是群防群治支撐防控。在警力有限的條件下，廣泛有力的群防群治組織是最重要的依靠力量，是完善防控網(wǎng)絡(luò)的堅(jiān)強(qiáng)基石，只有社會(huì)各界和人民群眾積極參與，才能使防控體系無(wú)懈可擊，真正形成治安工作的.社會(huì)防護(hù)墻。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照平安建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)提高群眾“自防”意識(shí)，形成“人人為我，我為人人”的全民防控局面。
三、要堅(jiān)持治安防控體系建設(shè)的原則
一是堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。犯罪成因根源于社會(huì)，抑制和消除犯罪的根本力量也在于社會(huì)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)方面，必須在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)密切配合，廣大群眾積極參與，才有可能全面落實(shí)治安防控的各項(xiàng)措施，逐步建立起有效的治安防控體系。我縣平安建設(shè)的實(shí)踐也證明，由于落實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了黨委、政府及各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，使商城的平安建設(shè)取得顯著成效，連續(xù)十年奪得全省“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。二是堅(jiān)持因地制宜的原則。構(gòu)筑防控體系模式很多，要設(shè)法摸索到符合實(shí)際的工作模式。解決問(wèn)題要因地制宜，哪個(gè)問(wèn)題突出就解決哪個(gè)問(wèn)題，具體措施也要因地制宜，哪個(gè)方法最好就采取哪個(gè)方法。比如，商城地處山區(qū)，卡點(diǎn)作用明顯，我們就應(yīng)該充分利用天然優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)治安卡點(diǎn)，使違法犯罪分子進(jìn)不來(lái)、出不去，甚至使犯罪分子不敢來(lái)，來(lái)了不敢作案。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。防控內(nèi)容很多，必須找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)。要突出以人為本的觀念，抓好人口管理和控制，尤其是高危人群。要突出全民預(yù)防，形成全社會(huì)“大防范”格局，達(dá)到限制、消除犯罪的預(yù)防目的。如平安小區(qū)、平安校園、平安家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)。要突出科技支撐，人防物防技防配套。把科學(xué)技術(shù)注入治安防控體系建設(shè)，是提升治安防控層次和水平的重要手段。要充分發(fā)揮科技手段的作用，提高治安防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度，實(shí)現(xiàn)由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，為增強(qiáng)快速反應(yīng)能力、嚴(yán)密治安防控提供強(qiáng)大的技術(shù)和物質(zhì)保障。
四、要完善治安防控體系建設(shè)的新機(jī)制
深化治安防控體系建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要從長(zhǎng)效管控中進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好突破口，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，努力打造優(yōu)勢(shì)品牌。
一是強(qiáng)化情報(bào)信息機(jī)制建設(shè)。“信息主導(dǎo)、精確防控”是新形勢(shì)下提高防控效率和質(zhì)量的客觀要求。要實(shí)現(xiàn)精確的防控，首先必須有精確的情報(bào)信息。這也是實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型防控向主動(dòng)型 [] 防控轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。因此，在防控體系建設(shè)中，必須始終堅(jiān)持以情報(bào)信息為先導(dǎo)，提高打防控工作的精確性。一方面，要加強(qiáng)情報(bào)信息獲取的質(zhì)和量，強(qiáng)化公安情報(bào)信息體系建設(shè)，注重專群結(jié)合、公秘結(jié)合、人技結(jié)合，及時(shí)獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性、深層次的情報(bào)信息。各警種、各派出所要大力拓展情報(bào)信息來(lái)源，把出租車(chē)司機(jī)、三輪車(chē)夫、保潔員等流動(dòng)在社會(huì)面上的人員吸收到治安信息員隊(duì)伍中來(lái)，使之成為“街頭的哨兵、民警的眼睛”。另一方面，要加強(qiáng)研究和應(yīng)用，依托打防控信息應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)行專司研判，達(dá)到高度共享。要依托預(yù)警分析，準(zhǔn)確把握社會(huì)治安走向及刑事犯罪規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的力量布防，針對(duì)性地采取陣地控制、伏擊守候等措施，及時(shí)打擊和防范。要充分運(yùn)用好警務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息工作由量多質(zhì)低向面廣、量大、質(zhì)高的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高度共享、有效應(yīng)用，從而建立起全警采集、運(yùn)行暢通、集約高效的公安情報(bào)信息體系。
二是深化“大巡防”機(jī)制建設(shè)。巡邏是治安防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防、震懾犯罪的重要手段，尤其是對(duì)于商城縣主城區(qū)來(lái)說(shuō)，必須放到重中之重的位置，全面推動(dòng)落實(shí)到位。當(dāng)前，一要強(qiáng)化民警的巡防意識(shí)。組織開(kāi)展社會(huì)面巡防機(jī)制建設(shè)，把巡邏作為基層實(shí)戰(zhàn)單位的工作主業(yè)，是建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要方面，直接貫徹了“警力跟著警情走”的要求，各實(shí)戰(zhàn)單位都應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，確保行動(dòng)中步調(diào)一致。二要加強(qiáng)防控能力建設(shè)。現(xiàn)行的巡邏防控機(jī)制充分考慮了商城主城區(qū)面積相對(duì)較小的特點(diǎn)，整合了派出所和機(jī)關(guān)警力，通過(guò)幾年的運(yùn)作，已經(jīng)起到了提高見(jiàn)警率、震懾犯罪的效果。目前，我縣城區(qū)巡防大隊(duì)已經(jīng)成立，下一步要在完善實(shí)戰(zhàn)機(jī)制、提高抓獲率上下功夫，通過(guò)科學(xué)劃分巡區(qū)，靈活采取車(chē)巡、步巡等方式，提高巡防效能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，通過(guò)指揮長(zhǎng)坐班指揮，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)、打防控一體化的整體實(shí)力和戰(zhàn)斗力，建立完善以指揮中心為龍頭，以多警聯(lián)動(dòng)為依托的快速反應(yīng)機(jī)制，提高現(xiàn)行抓獲率。三要健全巡防考核機(jī)制。緊緊圍繞省廳縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核的打防控指標(biāo)，認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步健全有利于打防控基礎(chǔ)工作發(fā)展的績(jī)效考核評(píng)估體系，把控制案件、抓獲現(xiàn)行等作為巡防績(jī)效的重點(diǎn)內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度，從考核激勵(lì)機(jī)制上體現(xiàn)對(duì)基層打防控一線單位和民警的重視，充分調(diào)動(dòng)基層實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三是推進(jìn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制機(jī)制建設(shè)。增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的能力，是我縣防控體系建設(shè)的目標(biāo)追求，也是推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的核心問(wèn)題。在開(kāi)放動(dòng)態(tài)的治安環(huán)境下，這一能力取決于公安機(jī)關(guān)對(duì)人、地、事、物等要素的控制強(qiáng)度，強(qiáng)度越大，科學(xué)管理才能更富實(shí)效，精準(zhǔn)打擊才會(huì)目標(biāo)更加明確，全縣防控才能平衡發(fā)展。一要建好社區(qū)防范網(wǎng)。要深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依靠黨委、政府和基層組織，大力推進(jìn)治安防控市場(chǎng)化建設(shè)，充分挖掘各類社區(qū)資源，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下群防群治工作的組織形式、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前商城民營(yíng)企業(yè)逐步增多的特點(diǎn)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)治安防范的資源配置和供求關(guān)系，加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的治安防控新機(jī)制。
要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的積極性，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度，消除舉報(bào)者和見(jiàn)義勇為者的后顧之憂。要立足社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高危人群的教育管理工作，降低犯罪率。二要建好重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)。要強(qiáng)化日常的監(jiān)督檢查，不斷加大對(duì)中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、二手商品交易、廢舊物品收購(gòu)等與犯罪分子“吃、住、行、銷(xiāo)、樂(lè)”密切相關(guān)的行業(yè)、場(chǎng)所的監(jiān)控力度，封堵銷(xiāo)贓渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要借助商城公安良好的公安科技基礎(chǔ)，以“科技創(chuàng)安”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新控制模式，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制，做到數(shù)據(jù)全、底數(shù)清、情況明、信息靈，全力提升對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)有效防控和精準(zhǔn)打擊的能力。三要建好卡點(diǎn)堵控網(wǎng)。目前，治安卡點(diǎn)的功能已經(jīng)得到有效發(fā)揮，為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。
下一步，要在進(jìn)一步加強(qiáng)治安卡點(diǎn)與其他警種密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公安機(jī)關(guān)防范、打擊流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪的能力。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)外圍屏障防線建設(shè)，筑牢以農(nóng)村警務(wù)室為前沿的農(nóng)村腹地治安防線，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣內(nèi)部各治安卡點(diǎn)建設(shè)，使之與縣級(jí)治安卡點(diǎn)互為補(bǔ)充、相輔相成，實(shí)現(xiàn)商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強(qiáng)治安卡點(diǎn)跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)查通報(bào)制度，有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區(qū)流竄犯罪。
四是完善保障機(jī)制建設(shè)。首先是組織保障。黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把治安防控體系建設(shè)工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)作為具體操作的職能部門(mén)，在組織部署、規(guī)劃實(shí)施、人員落實(shí)、工作職責(zé)等方面，要采取相應(yīng)工作措施，使構(gòu)筑治安防控體系組織有力，保障到位。第二是經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障不力，治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會(huì)減弱，工作成效也就不明顯。為此，必須把經(jīng)費(fèi)保障作為一個(gè)關(guān)鍵因素，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府在財(cái)力方面的支持，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。第三是警務(wù)保障。按照警力下沉的要求，積極推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步合理配置警力，規(guī)范基層實(shí)戰(zhàn)單位的財(cái)務(wù)、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等警務(wù)保障。以基層實(shí)戰(zhàn)單位為重點(diǎn)，結(jié)合警種和崗位特點(diǎn)，深入開(kāi)展與打防控有關(guān)的練兵活動(dòng)，切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和戰(zhàn)斗力。
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