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學(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告
學(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告
辦案安全防范工作歷來是檢察機(jī)關(guān)十分重視的工作,隨著檢察機(jī)關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作力度的不斷加大,全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生,這些事故的發(fā)生,說明我們?cè)谵k案安全工作中存在一定的問題,深刻反思這些問題,對(duì)于我們?cè)谵k案中真正做到 規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中,加強(qiáng)辦案安全防范工作,對(duì)于擁有偵查權(quán)的反貪部門來說尤為重要。
我院反貪局在辦案安全防范方面取得的成就及具體做法
我院反貪局一直以來十分重視案件安全防范工作,在20XX年度共查辦案件22件,涉案人員34人,沒有發(fā)生一起案件安全事故。特別是在辦理農(nóng)委案件時(shí),面對(duì)復(fù)雜的案件情況,龐雜的案件線索,分管檢察長(zhǎng)和全局干警共同籌謀、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,改變了以往粗放型辦案模式,條分縷析精細(xì)化辦案,創(chuàng)新使用了 2+6 模式,就是由兩名主辦檢察官負(fù)責(zé)訊問,6名輔助人員負(fù)責(zé)保障1名犯罪嫌疑人的安全。專案組對(duì)9名犯罪嫌疑人采取的指定居所監(jiān)視居住,均采用了 2+6 訊問模式,最終將這一窩案串案一舉拿下。這一案件也被省檢察院評(píng)為 十大精品案件 ,被當(dāng)做辦案安全精品案件在全省進(jìn)行講評(píng)。
在具體操作中,我院嚴(yán)格遵守法律法規(guī),嚴(yán)把案件安全質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)將每一個(gè)案件都做成精品。在案件初查階段,嚴(yán)格遵守最高人民檢察院在《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反貪x賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定的 四不原則 ,初查一般不公開進(jìn)行,一般不接觸被查對(duì)象;不得對(duì)被查對(duì)象采取強(qiáng)制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。條件成熟后報(bào)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),由案件承辦人擬好《安全防范工作預(yù)案》,安排專門的安全監(jiān)查員,做好相關(guān)的安全防范措施后再對(duì)案件展開全面?zhèn)刹閷W(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告學(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告。
在案件偵查過程中注重強(qiáng)化辦案人員辦案安全意識(shí),運(yùn)用各種方式加強(qiáng)辦案安全教育,使辦案人員深刻認(rèn)識(shí)到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學(xué)習(xí)各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例,組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)行案例剖析,在安全案例的學(xué)習(xí)中注重對(duì)照自己在辦案中的安全措施和防范手段進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,居安思危。除了案例學(xué)習(xí),我局還以研討會(huì)的形式組織全體干警深入學(xué)習(xí)《安徽省人民檢察院反貪x賄賂局辦案安全防范制度》,讓各位干警結(jié)合自身實(shí)踐,就自己的辦案經(jīng)驗(yàn)談?wù)剳?yīng)該要注意的地方,加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結(jié)合的'長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全教育月活動(dòng),局里每年選擇一段時(shí)間集中進(jìn)行安全教育活動(dòng),在這個(gè)月里對(duì)安全問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、對(duì)照查找,組織整改。通過教育使辦案人員對(duì)安全問題真正做到深入人心。
雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果,但是我們也要預(yù)見到在具體辦案中可能發(fā)生的問題,未雨綢繆,防患于未然,才能切實(shí)保證案件安全,將每一個(gè)案件辦成鐵案。
當(dāng)前反貪辦案中可能存在問題及原因
辦案監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然檢察院設(shè)置了案管部門監(jiān)督案件進(jìn)程,但由于《案管規(guī)則》出臺(tái)比較晚,圍繞辦案監(jiān)督工作還沒有形成一套完整的配套制度,F(xiàn)有辦案監(jiān)督制度還比較零散,規(guī)定過于原則,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致辦案監(jiān)督工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面,主要側(cè)重于對(duì)辦案程序的備案審查,對(duì)辦案過程監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
辦案點(diǎn)存在安全隱患,物資保障不足。我院反貪局現(xiàn)有辦案點(diǎn)規(guī)模小,雖能滿足平時(shí)的辦案需求,但是在辦理牽涉人員較多的大案時(shí),辦案點(diǎn)就不夠用了。同時(shí)設(shè)施配套也比較落后,訊問點(diǎn)的消防設(shè)施配套不夠健全,醫(yī)療保障不夠健全,處理突發(fā)疾病的能力有待加強(qiáng),達(dá)不到上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求,給辦案工作留下安全隱患。同時(shí)錄音錄像設(shè)備配置不足,在我局實(shí)際辦案過程中,除了在我院自己的警務(wù)區(qū)可以實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像外,在外提審時(shí)由于沒有相關(guān)的設(shè)備支持從而導(dǎo)致很多情況下不能實(shí)施同步錄音錄像,這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機(jī)。
辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個(gè)部門,但是相對(duì)于每年辦理的案件量來說,人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足,我局專職偵查人才不足十人,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一人同時(shí)辦多個(gè)案件的情況,辦案人員經(jīng)常是超負(fù)荷工作,雖然細(xì)心謹(jǐn)慎能避免問題的發(fā)生,但是人的精力畢竟是有限的,這無疑加大了案件風(fēng)險(xiǎn),不利于反貪業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面對(duì)大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車,以檢代警的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,難以充分發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用。
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