服刑人員教育改造工作調(diào)研報告范文
近年來,隨著監(jiān)獄轉型發(fā)展的需要,勞動改造模式,已經(jīng)逐漸由室外向室內(nèi)組織,由分散向集中轉變,密集型的勞動改造,雖然有利于監(jiān)獄管理的管控,但也暴露出教育改造工作如何轉變,并與之相適應的問題,特別是在密集型關押管理環(huán)境下,如何在勞動改造中提升教育改造質量,做好教育改造工作,還有待于我們深入研究和探索。
今年以來,隨著司法部部署的“教育質量年”活動開展的不斷深入,監(jiān)獄系統(tǒng)教育改造工作出現(xiàn)轉型發(fā)展,我們應抓住契機,積極主動的做好新時期監(jiān)獄教育改造工作的研究,完善教育改造理念,初步實現(xiàn)科學的教育改造體系設計,積極探索出實施教育改造的有效舉措,從而落實“首要標準”,服務于法制中國,平安中國建設,下面我從當前監(jiān)獄服刑人員的實際改造狀況入手,對教育改造工作的發(fā)展,進行一些膚淺的探討:
一、當前監(jiān)獄服刑人員存在的改造現(xiàn)象
當前監(jiān)獄服刑人員,存在的改造現(xiàn)象主要表現(xiàn)為三“喜好”:
一是喜好“簡單”,服刑人員之間的言行以簡單為主,缺乏感情交流和溝通技巧,直來直去的言行雖然看上去節(jié)約了時間,但也堆積了大量的勞動改造、生活、學習及衛(wèi)生矛盾和問題,乃至于很多服刑人員習慣于用暴力解決問題,所以打架斗毆,對抗管教,嚴重的違規(guī)違紀問題出現(xiàn)較為普遍和突出。
二是喜好“以自我為中心”,不管是在日常生活中,還是在勞動改造過程中,很多服刑人員(特別是有特定技能犯)非常喜好以自我為中心,過于自念和自私,自私和自念的言行,不僅導致服刑人員之間缺乏合作和配合,窩里斗、相互拆臺過多,影響勞動改造的有序開展,還導致改造風氣不正,互監(jiān)互控制度落實不到位,易出現(xiàn)監(jiān)管事故隱患。
三是喜好“一根筋”,雖然當前服刑人員的文化水平較以前有較大進步,但服刑人員容易認死理,不易轉彎的情況出現(xiàn)增多,他們認識的狹隘性和偏執(zhí)性,導致他們喜好“一根筋”的思維模式,不能進行自我心態(tài)調(diào)節(jié),跳出固定思維的能力較弱,民警對服刑人員開展說教工作的阻力較之以前有所增大。
二、導致監(jiān)獄服刑人員改造現(xiàn)象形成的原因
萬事皆有因才有果。上述三種現(xiàn)象存在的原因,在我看來主要是因為三個“缺乏”:
一是缺乏科學嚴格的服刑人員系統(tǒng)教育,一方面新犯行為規(guī)范整訓沒有與時俱進,源頭性教育還有待改進和調(diào)整,入監(jiān)教育缺乏必要的力度和針對性,導致不少新投改的服刑人員,對于服刑的規(guī)范學習不到位,對于改造的權利和義務學習不全面,特別是近期大量投送監(jiān)獄改造的短刑犯,有不少表現(xiàn)出身份意識淡薄,勞動熱情缺乏,改造動機不純,為誰改造的意識不明現(xiàn)象,對良好的改造風氣具有較大的負面影響,另一方面缺乏較為科學的技術教育思路和設計,缺少科學系統(tǒng),具有前瞻性的培訓教育目的調(diào)研,也缺乏系統(tǒng)的技術骨干階段性的過程培訓設計,技術教育基本還停留在基層監(jiān)區(qū)自行安排組織的層面,流于形式的培訓效果是差強人意,既資源浪費,又造成基層單位普遍技術儲備不足,不僅導致質量問題,設備維護問題較為突出,更為關鍵的是影響勞動改造成效,使得勞動改造發(fā)展不能與教育改造發(fā)展相匹配。
二是缺乏高水平的專業(yè)教育團隊,監(jiān)獄雖然一直在組織教育改造工作,但教育內(nèi)容的更新及時性,教育手段的新穎性和技術性,教育課程設計的科學性都存在一定的差距,特別是,雖然教育課程是開設了,但上課的老師水平卻難以讓人滿意,課程效果還不理想,缺少一支高水平的專業(yè)教育團隊,把課程開好,能吸引住廣大服刑人員的興趣,能在潛移默化中引起廣大服刑人員思考,教育性和影響性還有待加強。
三是缺乏具有正能量的文化引導,在當前監(jiān)獄服刑人員群體中,由于缺乏健康、積極的群體亞文化引導,導致不少基層監(jiān)區(qū)服刑人員自我調(diào)節(jié)能力普遍較弱,而現(xiàn)象產(chǎn)生的根源,在我看來,主要是服刑人員長期缺少自己的時間,缺少自我心靈凈化,他們?nèi)鄙匍喿x,特別是有益于心靈洗禮的書報,更是鮮有看者,我觀察了一下,我目前所在的監(jiān)區(qū)服刑人員來看,參加自學考試的只有八名,占總人數(shù)的1。69%,訂閱各類報刊雜志共計76份,訂閱率只有16。1%,而《讀者》、《雜文》、《文摘》等有益人生思考的報刊,更是鮮有人訂閱,只有8份,占總人數(shù)的1。69%,占總訂閱數(shù)的10。5%,大部分訂閱者訂的是《健美》、《知音》、《健康與生活》、《男人裝》等書刊,缺乏人生哲理的啟迪和引導,導致服刑人員缺乏思考,喜好簡單的想問題,處理問題,不僅增大了民警的教育難度,還占用基層民警大量的時間和精力,影響基層監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領導對教育改造工作的科學謀劃和積極實施。
三、對當前監(jiān)獄教育改造工作的幾點建議
1、重塑教育理念,推崇教育改造出效益。
一是應建立“磨刀不誤砍柴工”的理念,要重視服刑人員入監(jiān)教育工作,嚴格新犯入門教育,通過源頭性的教育整訓,幫助服刑人員養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,強化服刑人員的身份意識和勞動改造意識,要解決當前服刑人員中普遍存在的為誰改造,為誰勞動的問題?變要我改造,為我要改造;
二是進行必要的罪犯改造發(fā)展動態(tài)教育探索,對于一些想改造、真改造的服刑人員,我們應考慮開展具有素質和技術提升性質的中途教育和繼續(xù)教育,此舉,不僅可引導服刑人員繼續(xù)積極改造,還能形成改造示范效應,引導其他服刑人員也積極改造,踏實改造,更為關鍵地是,可提高好素質服刑人員的比例,提高我們的勞動改造成效,進而促進勞動改造的模式與教育改造發(fā)展要求相匹配,讓教育質量年活動,得到真正的開展和取得較好的實效;
三是積極探索出監(jiān)適應教育,勞動改造和教育改造的目的是一致的,即為“首要標準”服務,當服刑人員改造到刑期的尾期時,我們應進行一些與社會接軌地適應教育,一方面可以播放一些社會打工人員的就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查紀錄片,另一方面可進行必要的生產(chǎn)模擬和就業(yè)模擬教育,讓即將刑滿的服刑人員,對當前社會創(chuàng)業(yè)和就業(yè)有較為客觀的認識,盡量減少服刑人員出獄后的心里落差,盡可能的減少自暴自棄行為的出現(xiàn)。
2、強化文化建設,借助文化教育促正氣。
一是鼓勵文化學習,特別是在目前施行“5+1+1”教育改造模式下,我們應大力倡導文化學習,鼓勵服刑人員多看好書、好報,鼓勵他們參加自學考試(通過一門可外加3分的獎勵對服刑人員誘惑非常大),雖然這些學習看上去占用了服刑人員的一些業(yè)余時間,但其增強服刑人員自我調(diào)節(jié)能力的作用是無法估量的,還有我們還可把參加自學考試,同服刑人員的改造表現(xiàn)相掛鉤,只有表現(xiàn)好的,才能報名,如有違規(guī)可以限制報名,引導服刑人員踏實改造,真誠改造;
二是加強基層監(jiān)區(qū)的文化建設,當前我們不少基層監(jiān)區(qū),由于硬件條件的短板,從環(huán)境上就缺乏文化的氣息,勞動改造環(huán)境和監(jiān)舍顏色的單調(diào),壓抑服刑人員的心理,鮮有的文藝演出和娛樂條件設施,導致服刑人員的業(yè)余生活缺乏調(diào)劑,我們應該鼓勵有書畫和文藝才能的服刑人員利用休息時間,多進行文藝匯演和創(chuàng)作,形成改造正氣,通過加強監(jiān)區(qū)文化建設,豐富服刑人員的業(yè)余生活,多方面的引導服刑人員平穩(wěn)改造。
3、創(chuàng)新教育內(nèi)容,形成教育改造的正能量。
除了日常開展的文化教育、形勢教育及技術教育以外,我們還應積極開展一些具有正能量的娛樂和生活教育,一是可組織觀看具有正能量的電影和文藝晚會,如電影《中國合伙人》和每年一度的《感動中國》頒獎晚會,激發(fā)廣大服刑人員內(nèi)心的至善,鼓舞起他們的生活熱情;二是還可有選擇的看去年開始出現(xiàn)的《中國好聲音》、《中國達人秀》等健康向上的娛樂節(jié)目,教育廣大服刑人員,社會成功的渠道已具有多樣化,對于他們來說,努力可以造就成功,只要踏實改造,積極勞動改造,將來也有機會去贏得社會成功;
4、重視隱患化解,抓好個別教育穩(wěn)秩序。
個別教育是我們監(jiān)獄管理者一種最簡單、最實用的教育改造手段,可惜的是,隨著監(jiān)獄管理的不斷轉型,個別教育工作在基層單位有弱化的趨勢,但近年來的一些獄情隱患化解與個別教育工作的適時開展不無關系,如近期出現(xiàn)的一些要自殺、抗改等苗頭性獄情,就是由于個別教育工作到位,及時發(fā)現(xiàn),及時采取措施,從而及時化解,穩(wěn)定了改造秩序,確保了監(jiān)管安全,因此,我們不能弱化個別教育工作,還應有所創(chuàng)新,要引入必要的技術信息手段,加強個別教育的技術含量,提升個別教育的質量,通過個別教育工作的實在開展,鼓勵民警多發(fā)現(xiàn)監(jiān)管安全隱患,并及時采取措施予以化解,確保監(jiān)管秩序的穩(wěn)定,實現(xiàn)監(jiān)獄安全。
教育改造是個出成績慢的工作,我們的廣大監(jiān)獄民警一定要有“功成不必在我任”的胸襟和心懷,積極的投身于“教育質量年”活動中去,踏實地抓好教育改造工作,主動探索,積極實踐,豐富和創(chuàng)新教育改造的手段及內(nèi)容,只要我們用先進模式做范本,用科學理念引導人,用正能量激勵人,全力踐行“首要標準”,監(jiān)獄服刑人員的教育改造必將會有新的成效,法制中國,平安中國就會與我們漸行漸近!
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