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調研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展情況的調研報告

時間:2024-08-09 08:34:17 調研報告 我要投稿
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關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展情況的調研報告

  在當下這個社會中,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展情況的調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展情況的調研報告

  根據縣政府會XX年工作安排,近日,縣政協(xié)副主席趙站偉帶領部分委員先后深入到彭婆、水寨、江左等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調研,并聽取了縣衛(wèi)生局關于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的情況匯報,F將調研情況報告如下:

  一、衛(wèi)生院建設的基本情況

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級衛(wèi)生網的樞紐,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務的主題。近年來,我縣認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅持“以農村為重點,預防為主”的方針,搶抓機遇,積極穩(wěn)妥地推進農村衛(wèi)生體制改革,采取有力措施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,使農村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。目前,我縣共設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所,其中中心衛(wèi)生院五所(鳴皋、白沙、江左、彭婆、高山);在職衛(wèi)生技術人員688人,開設床位333張,業(yè)務用房面積2.8萬平方米,千元以上醫(yī)療設備400余臺(件),主要承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、基本醫(yī)療、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、健康教育等農村衛(wèi)生工作任務。

  一是基礎設施建設進一步加強。XX年以來,利用世行貸款、衛(wèi)生扶貧項目資金1100余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、添置設備和人才培養(yǎng),消滅了90%的業(yè)務危房,有13個衛(wèi)生院用上了自來水和衛(wèi)生廁所,有8個衛(wèi)生院實現了供暖,院內硬化、綠化、美化、排水、院墻、大門等基礎設施達到小城鎮(zhèn)建設要求,15個衛(wèi)生院全部擁有救護車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境面貌和基本醫(yī)療條件得到了顯著改善,技術服務能力明顯增強。

  二是強化人才培訓。采取學歷教育與短期培訓相結合的方式,不斷提高衛(wèi)生院醫(yī)護人員素質。15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX年已完成105人、XX年又派出93人脫產到市衛(wèi)校進行一年的專業(yè)學歷教育培訓,安排33人赴省級醫(yī)院進修,15人到省職工醫(yī)學院深造學習。9月中旬又派出15名衛(wèi)生院長接受省衛(wèi)生廳半個月的管理知識培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員的知識結構進一步改善。

  三是醫(yī)療水平有新的提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟、硬件設施的逐步完善,過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展的大型生化檢驗、血流變、下腹部手術及院前急救等,目前已全部開展,個別衛(wèi)生院還開展了部分上腹部手術。開展門診化預防接種和下鄉(xiāng)巡回體檢與兒童接種,“四苗”接種率保持在85%以上。組建婦幼保健科,融婦產門診、住院分娩和保健為一體,新法接生率達96.5%。使農村常見病多發(fā)病和預防保健就近解決,免去了奔波勞累之苦。

  四是開展“人性化”服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病人實行賓館式服務,免費提供茶水、報紙,免費接送住院病人,有的衛(wèi)生院為住院產婦免費提供荷包蛋、紅糖,出院時贈送嬰兒服裝、新生兒生日賀卡等,營造溫馨的人性化氛圍。在彭婆衛(wèi)生院輸液中心,一位老大娘動情地說:“這里的服務態(tài)度真好,總是笑臉相迎隨叫隨到,待俺可好了”。

  五是規(guī)范衛(wèi)生院財務管理。XX年初,衛(wèi)生局建立會計工作站,實行院帳局管,抽調5名業(yè)務熟練的財會人員集中辦公,管理15個衛(wèi)生院帳目,各衛(wèi)生院不再設立會計,只設記帳員,衛(wèi)生院各項支出實行院班子會簽制度,會計工作站負責審核,公開收支情況。衛(wèi)生院經濟運行隨著業(yè)務的發(fā)展不斷好轉,據統(tǒng)計,XX年15個衛(wèi)生院收入1500余萬元,比XX年翻了一翻,人員工資也有不同程度的提高。

  二、存在問題

  1、發(fā)展不平衡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟條件和歷史原因,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間在基本條件、業(yè)務水平和職工工資待遇等方面差別較大,有的衛(wèi)生院發(fā)展較快,但也有一半衛(wèi)生院業(yè)務蕭條,發(fā)展明顯滯后。

  2、發(fā)展后勁不足。經費投入不足,補償機制不健全,多數衛(wèi)生院自身經營收入不足以發(fā)放在職人員工資和交納社會保障金,公共積累緩慢,自身發(fā)展乏力。部分衛(wèi)生院基建負債大,大量拖欠應繳納的合同保證金和養(yǎng)老保險金,加上基本醫(yī)療服務價格長期偏低,出現了潛虧運行。

  3、高技術人才匱乏。人才問題已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。15個衛(wèi)生院“兩低一高”問題較為突出,即學歷低、職稱低、無學歷人員比例高。尤其是臨床骨干醫(yī)生、護理、檢驗、藥劑、影像專業(yè)技術人員缺乏,預防保健人員素質較低,嚴重影響衛(wèi)生院服務職能發(fā)揮。

  4、在職人員待遇偏低。XX年,中心衛(wèi)生院人均月工資600元左右,一般衛(wèi)生院的工資水平相對較低,最低的只有300多元,遠遠低于縣直各醫(yī)院的工資水平,直接導致了人心不穩(wěn),人才外流的現象。加上交通條件的改善,越來越多的患者直接到縣直醫(yī)療單位就診尋求高層次的醫(yī)療服務。與縣直醫(yī)療單位相比,衛(wèi)生院出現了服務量小、收入低、工資水平低、業(yè)務發(fā)展慢的惡性循環(huán)。

  三、幾點建議

  1、進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,在加大投入上做文章。一方面要努力爭取國家衛(wèi)生項目資金和扶貧資金,重點向一般衛(wèi)生院基礎設施建設、設備裝備和人才培養(yǎng)領域投入,從根本上改善農村衛(wèi)生院衛(wèi)生條件;一方面衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,將有限的衛(wèi)生經費重點向農村衛(wèi)生工作傾斜,大中專畢業(yè)生優(yōu)先安排到衛(wèi)生院工作。

  2、進一步深化衛(wèi)生院體制改革,在管理上做文章。結合我縣實際,因地制宜,引進先進管理辦法和技術,建立有效的競爭激勵機制,增強服務能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革步伐,實行公開竟聘衛(wèi)生院長,對衛(wèi)生院人員由身份管理向崗位管理轉變,由傳統(tǒng)的組織安排轉變?yōu)閸徫桓偁、雙向選擇,全面推進績效工資制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長實行目標責任管理,使他們有經營管理、人事管理、財務管理的自主權,以此推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的快速發(fā)展。積極改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。衛(wèi)生行政部門要樹立“管理、服務、效率”的理念,要按照“培養(yǎng)一個好院長,理清一條好思路,發(fā)展一些好專科,制定一套好制度,建設一支好隊伍”的要求,切實履行好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管和指導職責,促進衛(wèi)生院的協(xié)調發(fā)展。

  3、加強衛(wèi)生院隊伍建設,在優(yōu)質上做文章。一是要制定優(yōu)惠政策,筑巢引鳳,要在國家政策允許的范圍內,制定優(yōu)惠政策和有利條件,吸引高技術人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,使他們愿意來、穩(wěn)的住、留得下;二是加大在職人員的培訓力度,采取多種措施,通過脫產、半脫產、帶資深造等形式,有計劃有步驟地對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術人員進行再培訓,不斷提高衛(wèi)生院的整體醫(yī)療水平;三是建立縣直醫(yī)療單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,特別是鼓勵高技術職稱的醫(yī)生,有計劃地到衛(wèi)生院幫帶工作,以此帶動衛(wèi)生院醫(yī)療質量的提高;四是實施“名醫(yī)”、“名科”帶動戰(zhàn)略,要與省、市級大醫(yī)院建立協(xié)作關系,定期邀請知名專家到衛(wèi)生院坐診,同時努力培養(yǎng)業(yè)務骨干和學科帶頭人,培育發(fā)展具有本地優(yōu)勢的特色小?,提高技術水平,帶動整個衛(wèi)生院業(yè)務的開展。

  4、創(chuàng)新發(fā)展思路,在便民上做文章。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,主動走出去,以社區(qū)、家庭為衛(wèi)生服務對象,開展疾病預防、健康檢查、常見病、多發(fā)病診治,不斷拓寬服務范圍。建立健全鄉(xiāng)村兩級社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,充分利用現有衛(wèi)生資源,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農村衛(wèi)生管理職能,增加服務量,增加兩個效益,為加快發(fā)展積蓄力量。要牢固樹立“以人為本”意識,在衛(wèi)生院廣泛開展“問一聲、扶一把、送一程、暖人心”活動,通過靈活多樣的服務方式拉近與患者距離,改善醫(yī)患關系,以方便、快捷、簡便、低價的服務,吸引更多的農民群眾到衛(wèi)生院就診。

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