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2017最新關于開展貨車非法改裝專項整治行動
導語:加大對貨車非法改裝行為的打擊力度,著力從源頭預防和遏制貨車違法超限超載行為,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局決定在全國范圍內(nèi)開展貨車非法改裝專項整治行動。本文是小編為大家整理的,關于開展貨車非法改裝專項整治行動的通知,想要知更多的資訊,請多多留意文書幫!
(一)動員部署階段(2017年1月)。各地工業(yè)和信息化主管部門會同公安、交通運輸、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門結(jié)合本地區(qū)實際,制定專項行動實施方案,做好前期準備和動員部署,細化治理任務和分工,健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強輿論宣傳,為專項行動平穩(wěn)順利開展營造良好環(huán)境。
(二)重點整治階段(2017年2月至2017年11月)。各地有關部門要組織專門力量,按照確定的工作目標、要求和進度,全面開展專項檢查和整治工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,立即督促整改;對違法違規(guī)行為,堅決依法查處。
(三)總結(jié)完善階段(2017年12月)。各地有關部門要對照整治目標和工作要求,認真梳理專項整治情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法,研究提出相關建議,建立健全治理貨車非法改裝的長效機制。
三、主要任務
(一)開展貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)全面檢查。各地工業(yè)和信息化主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)的貨車和專用車生產(chǎn)企業(yè)進行排查,發(fā)現(xiàn)《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)內(nèi)企業(yè)不能維持準入條件、不能維持正常經(jīng)營或非法生產(chǎn)等行為的及時上報,由工業(yè)和信息化部對問題企業(yè)進行清理整頓。對于不能維持準入條件的企業(yè),責令其限期整改。整改期間,暫停受理其新產(chǎn)品申報和合格證信息上傳。對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),啟動企業(yè)退出機制并實施特別公示。特別公示期間,暫停特別公示企業(yè)新產(chǎn)品申報。對在特別公示期內(nèi)經(jīng)考核符合準入條件的,取消特別公示,恢復受理其新產(chǎn)品申報;對特別公示期滿后仍未申請準入條件考核或考核不合格的企業(yè),暫停其《公告》,且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。
各地工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門、工商行政管理、交通運輸部門要加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度。對貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標準或者不嚴格進行機動車成品質(zhì)量檢驗、致使質(zhì)量不合格機動車出廠銷售的,以及未獲得強制性產(chǎn)品認證出廠、銷售、貨證不符的,由工業(yè)和信息化主管部門暫;蛘叱蜂N所許可的《道路機動車輛企業(yè)及產(chǎn)品公告》;由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國認證認可條例》的規(guī)定予以處罰,并依法嚴厲處理。對擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的,生產(chǎn)、銷售拼裝的機動車或生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機動車的,由工商行政管理部門根據(jù)相關認定意見,有營業(yè)執(zhí)照的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,沒有營業(yè)執(zhí)照的,予以查封;對屬于《公告》內(nèi)企業(yè)的,由工業(yè)和信息化主管部門依法依規(guī)進行處罰。交通運輸部門組織對轄區(qū)內(nèi)機動車維修企業(yè)進行排查,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法拼裝改裝和承修報廢車等違法行為的,按照《中華人民共和國道路運輸條例》等有關規(guī)定予以查處。
(二)加大車輛產(chǎn)品一致性監(jiān)管力度。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強對所轄區(qū)域內(nèi)貨車產(chǎn)品一致性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。工業(yè)和信息化部門要集中深入機動車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和銷售市場等開展貨車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。對實際生產(chǎn)產(chǎn)品與《公告》車型不符的,責令企業(yè)立即整改。整改期間,暫停受理其新車型申報和合格證信息上傳;整改后仍不能符合要求的,依法撤銷相關產(chǎn)品《公告》。加強對《公告》內(nèi)企業(yè)合格證數(shù)據(jù)的監(jiān)控,嚴厲打擊倒賣機動車出廠合格證行為,一經(jīng)查實,立即依法撤銷相關產(chǎn)品《公告》,并暫停違法企業(yè)產(chǎn)品合格證信息上傳,切斷非法改裝車輛合格證來源。認證認可監(jiān)督管理部門加大對車輛認證產(chǎn)品一致性監(jiān)管力度,對不符合強制性認證要求的,責令指定認證機構(gòu)暫停、撤銷強制性產(chǎn)品認證證書。
(三)加強車輛銷售環(huán)節(jié)市場監(jiān)管。工業(yè)和信息化、交通運輸、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強對市場銷售機動車輛產(chǎn)品的抽檢,重點排查和清理車輛運輸車、罐式汽車和重型貨車等車型。對與《公告》和強制性產(chǎn)品認證要求不符的車輛,由工業(yè)和信息化部門依法暫;虺蜂N有關車型《公告》,暫停相關企業(yè)新車型申報,情節(jié)嚴重的暫停所有產(chǎn)品合格證信息上傳;由強制性產(chǎn)品指定認證機構(gòu)依法撤銷或暫停有關車型強制性產(chǎn)品認證證書,暫停強制性產(chǎn)品認證申請。
(四)嚴把登記注冊和技術(shù)檢驗關。公安交管部門要嚴格依據(jù)相關法規(guī)和技術(shù)標準進行查驗,對不符合國家安全技術(shù)標準的車輛、與《公告》車型不一致的,不予注冊登記,并將相關產(chǎn)品及企業(yè)信息通報工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。質(zhì)檢技術(shù)監(jiān)督部門、公安交管部門要加強對貨車安全技術(shù)檢驗工作的監(jiān)管,督促安全技術(shù)檢驗機構(gòu)嚴格落實檢驗項目和標準,對出具虛假檢驗結(jié)果以及未按國家標準實施檢驗的,依法追究相關單位和人員的責任。
(五)聯(lián)合開展道路運輸執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合同步開展的整治公路貨車違法超限超載行為專項行動,各地交通運輸、公安交管部門在公路超限檢測站進行超限超載檢查的同時,加強對車廂欄板、彈簧板、懸浮軸、可伸縮結(jié)構(gòu)、外廓尺寸等貨車改裝情況的檢查,對非法改裝的貨車,依法責令恢復原狀并依法處罰。能夠當場恢復的,當場監(jiān)督整改到位;不能當場整改的,依法處罰后,錄入公安交通管理綜合應用平臺,在辦理申領檢驗合格標志業(yè)務時重點審核,同時通報道路運輸管理機構(gòu),責令道路運輸企業(yè)及時改正、依法處罰。各地公路超限檢測站應配備相應的設備和工具,方便當場整改。對于車輛運輸車,執(zhí)行《關于印發(fā)<車輛運輸車治理工作方案>的通知》(交辦運〔2016〕107號)要求。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地工業(yè)和信息化主管部門要會同公安、交通運輸、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組織成立專項整治機構(gòu),制定具體實施方案。有關部門要加強協(xié)作配合,強化監(jiān)督檢查,務求工作落實。工業(yè)和信息化部將會同有關部門對各地工作開展情況進行督導檢查,確保專項行動取得實效。
(二)全面排查整治。各地有關部門要采取明查與暗訪相結(jié)合、日常排查與突擊行動相結(jié)合、聯(lián)合檢查與專門督導相結(jié)合等多種形式,深入貨車生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè)、維修企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)等,重點檢查有無生產(chǎn)、銷售非法改裝汽車產(chǎn)品,以及在用車非法改裝等問題。對違法違規(guī)行為要及時上報、依法嚴厲查處,大要案件實行掛牌督辦。要強化對違規(guī)生產(chǎn)、銷售和非法改裝重點區(qū)域監(jiān)管和問責,對車輛非法改裝問題突出的省份,要對相關政府和部門進行通報、約談和問責。
(三)強化宣傳引導。各地有關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,通過新聞報道、專題報道、電視訪談等形式,多層面、全方位宣傳專項行動工作情況。同時,要設立舉報電話、電子郵箱、微博,發(fā)動社會監(jiān)督,引導和鼓勵公眾對機動車違規(guī)生產(chǎn)銷售、非法改裝、違規(guī)登記檢驗等違法行為進行舉報。要加強典型宣傳引導,大力宣傳誠實守信、規(guī)范經(jīng)營的典型企業(yè);及時曝光查處的違法案例,跟蹤報道大案要案,及時公布違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)名單和非法改裝的廠家。
(四)健全工作機制。各地有關部門要密切配合,建立健全信息共享、協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法機制,形成對車輛生產(chǎn)、改裝、銷售、登記、檢驗、使用、維修等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。要建立道路動態(tài)檢查機制,充分利用公路服務區(qū)、治超點、交警執(zhí)法站點等對非法改裝車輛進行例行檢查。要建立交通事故責任倒查機制,對發(fā)生重特大交通事故的,要調(diào)查車輛安全狀況,倒查生產(chǎn)、銷售、檢驗等相關主管部門的監(jiān)管責任,對肇事車輛存在非法改裝問題的,嚴肅追究相關單位、企業(yè)和人員的法律責任。要建立信息匯總和報送機制,各省(區(qū)、市)有關部門要按照職責分工,每季度5日前做好整治工作情況信息匯總,分別報送工業(yè)和信息化部等部委,并于2018年1月底前形成整治工作總結(jié)報告,報送工業(yè)和信息化部等部委。
工業(yè)和信息化部辦公廳
公安部辦公廳
交通運輸部辦公廳
工商總局辦公廳
質(zhì)檢總局辦公廳
2017 年1月13日
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