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方案

試點方案

時間:2022-10-08 02:24:41 方案 我要投稿

試點方案范文七篇

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編收集整理的試點方案7篇,歡迎閱讀與收藏。

試點方案范文七篇

試點方案 篇1

  為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》提出的“加快教育信息化進程”要求,積極探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,切實加快推進我區(qū)教育信息化工作,全面提高我區(qū)教育信息資源的應用水平和效益,根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神,為了保證建設(shè)項目如期實施,特制定本實施方案。

  一、概述

  1.項目名稱:縣域內(nèi)整體推進“三通”建設(shè)機制創(chuàng)新

  2.基本情況:大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖,歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區(qū),是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農(nóng)場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場改制成立的一個新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個辦事處,總?cè)丝?3.6萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學校20所,在職教師650人,在籍學生8420人。五十年的農(nóng)場體制嚴重阻礙了農(nóng)場教育的發(fā)展。新區(qū)成立后,區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學條件,經(jīng)歷20xx-2010年三年幫扶共建與20xx-2013年的合格學校建設(shè),我區(qū)教學條件不斷改善,現(xiàn)有多媒體教室20個,計算機教室20個,鎮(zhèn)中學以上學校接入了8M光纖,其他村小接入了4M寬帶,實現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長期師資薄弱,教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴重不合理,教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng),全區(qū)20所學校全部接入1000M光纖,實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”, 全面完成其余“班班通”150個教室的建設(shè)任務,實現(xiàn)并實施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”,網(wǎng)絡(luò)空間學習“人人通”,提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力,解決我區(qū)教育資源不均衡的問題,創(chuàng)新教育信息化與教育教學深度融合的新模式,提高教學質(zhì)量。

  3.指導思想:以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導,以《湖南省教育信息化三年行動計劃(20xx-2015年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號)為指南,堅持信息技術(shù)與教育教學實踐深度融合的核心理念,按照“分階段、分步驟、分層次”的原則,整合各種資源,探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問題,提高全區(qū)教育信息化整體水平,促進教育管理向智能化轉(zhuǎn)型,為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ),提升大通湖區(qū)整體形象。

  4.工作目標及期限:落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”建設(shè)任務,利用3年時間,按照“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務驅(qū)動”的教育信息化推進機制,初步建立“機制健全、設(shè)施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系, 積極探索推進區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計劃兩年完成,然后在全區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋,加強教育信息化與教育教學深度融合,積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用,真正讓信息技術(shù)對教育教學產(chǎn)生革命性影響,促進公平、提高教育教學質(zhì)量。

  5.經(jīng)費來源:堅持政府投入為主,形成多渠道資金投入保障新機制。其中,每年年初預算時,按學校公用經(jīng)費的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項經(jīng)費,實行專戶專賬管理。

  二、工作內(nèi)容

  (一)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通

  1.建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò)中心),在大通湖區(qū)社會發(fā)展局建設(shè)中心機房,該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學、遠程培訓、視頻會議、技術(shù)服務等功能于一體。以中心機房為核心,接入互聯(lián)網(wǎng),光纖連接全區(qū)20所學校,實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學校均達1000M光纖進校,1000M到班,真正實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務體系,實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數(shù)字化現(xiàn)代遠程教育中心。

  2.規(guī)范推進校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校已接入8M光纖,其他小學接入4M寬帶,無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口,1000M光纖入室,建設(shè)完善的校園局域網(wǎng),實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進校園網(wǎng)絡(luò)達標建設(shè),各校全部設(shè)置主控室,配備專業(yè)路由器、交換機和服務器,統(tǒng)一機柜,統(tǒng)一標識;網(wǎng)線布設(shè)到班級、備課室,學校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個教學及辦公場所,能滿足教學辦公需要。到20xx年止,積極創(chuàng)造條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺,提高校園網(wǎng)使用效益。

  3.加快推進網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年,區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”,鎮(zhèn)中學、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報告廳,全區(qū)各學校均也有計算機教室,20xx年,全區(qū)中小學實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室,全部接入寬帶,區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學校建立公共資源管理平臺。

  (二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”

  要積極推進新媒體、新技術(shù)進課堂,實現(xiàn)中小學校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動教學等功能,全區(qū)各學校全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。

  在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實現(xiàn)無縫對接,數(shù)據(jù)共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源,開展基礎(chǔ)教育資源應用教學研討活動。在“班班通”工程建設(shè)中,首先要升級學校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式,全部以局中心機房拖出的1000M光纖進校,為學校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次,要建設(shè)學;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實現(xiàn)學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng),初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺,鎮(zhèn)中心校以上學校完成校本資源庫框架設(shè)計和管理平臺部署,并對現(xiàn)有教育教學資源(含光盤資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務平臺,探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學的深度融合,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。

  20xx年初,建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學心校建立自己的資源服務器及資源平臺,完成各校資源共享,提供豐富的校本資源,優(yōu)質(zhì)學校能提供網(wǎng)絡(luò)課程,能滿足學生個性化學習需求。

  (三)網(wǎng)絡(luò)學習空間“人人通”

  完成實名制網(wǎng)絡(luò)師生學習空間建設(shè)。鼓勵教師和學生擁有個人的網(wǎng)絡(luò)學習空間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學習、互助學習的教育新模式,實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的深度融合。

  1.推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動。加大網(wǎng)絡(luò)學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度,加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)研修活動,遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實名注冊并開展研修活動的人數(shù)20xx年底達到100%。

  2.推進網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)。充分利用計算機室和信息技術(shù)優(yōu)勢,20xx年實現(xiàn)100%的高中學生建立自己的學習空間,20xx年完成100%的初中學生學習空間建設(shè),形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革,提高教育教學的質(zhì)量和效率。

  (四)教師隊伍建設(shè)

  1.教師隊伍建設(shè)。加大對教師信息技術(shù)管理及應用能力的培訓。根據(jù)教育部頒布的《中小學教師教育技術(shù)能力標準(試行)》,將教師教育技術(shù)能力培訓納入中小學教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,建立一套科學、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍,多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術(shù)人員適時開展培訓。使全體教師會應用信息化設(shè)備,數(shù)字教學資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間,達到想用、會用、活用。

  2.建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類學校信息化教育機構(gòu)和工作隊伍,保障教育信息化工作落實。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學成立信息化中心,其負責人相當于處室主任。中心小學以上學校應至少配備專職電教維護人員1人,12個班以上規(guī)模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學應用骨干教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負責應用研究指導和資源建設(shè)任務。持續(xù)開展信息技術(shù)人員能力培訓,重視新媒體新技術(shù)研究,建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊伍,提高技術(shù)引領(lǐng)和服務支撐能力。

  3.提高教師信息技術(shù)應用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應用為重點,采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術(shù),更新教學觀念,改進教學方法,提高教學質(zhì)量。開展信息技術(shù)與學科教學的深度融合研究,探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動,逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底,中心小學以上學校信息技術(shù)與教學融合的學科覆蓋率達100%,教師參與面達90%,課時覆蓋率達60%。

  三、具體措施

  (一)積極推進多媒體設(shè)備進課堂

  實現(xiàn)中小學校每個普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室,能滿足相關(guān)教學活動的需要。

  (二)大力提高教師教育技術(shù)能力

  加快實施教師教育技術(shù)能力培訓,通過在線教學服務平臺,促進全區(qū)中小學校能利用公共信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學、網(wǎng)絡(luò)德育等服務;100%的中小學教師能利用多媒體進行教育教學活動,提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實施“下鄉(xiāng)進校”中小學教師教育技術(shù)能力培訓。

  (三)搭建區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺

  充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng),逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務平臺,以及具有資源交換、精品課程、遠程教學、自主學習和考試評估等功能的在線教學服務平臺,建成有一定影響的教育電子政務門戶網(wǎng)站,全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。

  (四)加強信息資源整合、開發(fā)和利用

  按照“分類建設(shè)、分布存儲、共建共享”的原則,加快建設(shè)學校、縣市教育信息資源庫,建立完善的現(xiàn)代遠程教育資源服務體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊;二是各學校對教師開發(fā)的資源進行收集和整理,創(chuàng)建校本資源庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,形成“人人有資源,資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念,通過教育社區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學、互通、互動的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境。

  (五)推進“湖南省教育信息化試點!钡膭(chuàng)建工作

  20xx年,創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點!薄_M一步加強對教育信息化試點校的管理,加強對河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》試點工作的指導,真正發(fā)揮試點校的示范帶動功能。

  (六)保障學生信息素養(yǎng)的評價與提升

  全面普及信息技術(shù)教育,以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c,改進、完善信息技術(shù)教育教材,建立學生信息技術(shù)應用能力考試制度,大力提高中小學生的信息技術(shù)應用意識和能力。提高師生的信息素養(yǎng),培養(yǎng)師生運用信息技術(shù)解決學習和生活中的實際問題。

  四、進度安排

  按照“點上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則,用2年時間,分三個階段推進上述重點工作。

  (一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)

  認真學習貫徹全省推進教育信息化工作有關(guān)文件精神,研究制定、完善我區(qū)加快推進教育信息化改革實施方案,召開全區(qū)教育信息化工作會議,各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心,由各鎮(zhèn)中心校組織各學校以信息技術(shù)教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領(lǐng)導組建學校信息化工作領(lǐng)導小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況,并上報區(qū)教育信息化辦。各校要及時出臺本校的教育信息化建設(shè)實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (二)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)

  全面啟動方案中的所有項目,重點實施管理體制改革及基本建設(shè)項目,使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新,在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達到我省教育信息化建設(shè)目標。

  (三)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)

  進一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè),重點抓好教師培訓、教學應用、教育科研、技術(shù)支持、運行維護等方面工作。同時,對我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進行全面總結(jié),對我市在推進教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導

  成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,名單如下:

  組 長:陳鐵軍(副區(qū)長)

  副組長:易永恒(社會發(fā)展局局長)

  成 員:袁伏良(區(qū)計劃財政局局長)

  莫新輝(社會發(fā)展局常務副局長)

  伍年春(社會發(fā)展局教育副局長)

  徐美軍(局信息辦主任)

  肖清林(局項目辦主任)

  溫 靜(局教育核算中心)

  肖宇庭(局電教儀器裝備主任)

  戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由伍年春任辦公室主任,辦公地點設(shè)區(qū)社會發(fā)展局,日常工作由局信息化辦負責。

  (二)明確工作職責

  要在健全組織機構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上,進一步明確工作職責,全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓、信息技術(shù)與學科整合等方面工作,經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后,由社會發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實施,并制定相關(guān)責任制度,做到明確職責,分工合理,確保全區(qū)教育信息化改革試點工作有序開展。

  (三)建立穩(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機制

  按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則,切實保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭取地方財政支持,二是各學校在公用經(jīng)費中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護經(jīng)費,并不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護及教育信息化試點工作。三要克服“重硬件,輕軟件”的傾向,適度加大軟件資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式,拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道和項目建設(shè)空間。

  (四)建立實驗基地,發(fā)揮輻射功能

  依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點學校為契機,在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長效機制探索的試點學校,開展《以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》的'實踐探索,大力開展教育信息化的實驗研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗,并進一步發(fā)揮試點學校的示范輻射功能。

  (五)建立培訓制度,強化全員培訓

  完善按公用經(jīng)費的5%建立培訓專戶的預算體制,其中25%?钣糜诮逃夹g(shù)能力的培訓,確保培訓經(jīng)費得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓三年規(guī)劃,建立健全全區(qū)教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則,采用區(qū)、校兩級聯(lián)動的培訓模式,通過教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對全區(qū)中小學校長、信息化骨干教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。

  (六)強化督導評估,建立獎懲機制

  制定全區(qū)學校信息化評估細則,把學校信息化建設(shè)納入全區(qū)學?己、教師績效考核、教育督導內(nèi)容。建立和完善獎懲機制,每年定期召開全市教育信息化工作會議,對在教育信息化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵,反之要追究領(lǐng)導及責任人的責任。

  六、社會經(jīng)濟效益分析

  項目實施以后,區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。

  1.有利于促進教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項目實施以后,隨著教育管理信息化的有序推進,教學管理改革得到有力支撐,城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村薄弱學校的教育資源能夠得到共享,實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,有效整合、共享全區(qū)中小學的優(yōu)質(zhì)教育教學資源,實現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化,整體提高全區(qū)的教學質(zhì)量;降低全區(qū)學校管理成本,促進教育決策科學化、公共服務系統(tǒng)化、學校管理規(guī)范化,實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。

  2.廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計算機的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學資源庫,為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。

  3.網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學術(shù)報告和工作會議得以實現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進行教學改革和終身學習的意識和能力,積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動;能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過程。

  4.課堂教學結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展,信息量極大豐富,現(xiàn)代教育技術(shù)與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行信息化環(huán)境下的教學設(shè)計,能利用信息技術(shù)對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理,能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學平臺開展課堂教學。

試點方案 篇2

  根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計劃、有步驟地推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范工作的深入開展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案:

  一、指導思想

  按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標,大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學規(guī)劃為前提,堅持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機制,實施綜合開發(fā),增強集聚能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、就業(yè)和社會保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點。

  二、基本原則

  一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。

  二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

  三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),促進土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施等資源合理配置、集約利用。

  四是生活便利。以效、便捷為目標,著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。

  五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

  六是保障一體。以強化公共管理和服務為重點,提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進公共服務均等化,確保保障有效、保障到位。

  三、創(chuàng)建目標

  通過試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務和社會保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。

  四、發(fā)展思路和試點任務

 。ㄒ唬┢瘘c編制發(fā)展規(guī)劃

  緊抓試點示范發(fā)展機遇,起點、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實施建設(shè)管理的同時,抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。

  (二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個村民小組的'組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝,進一步增強城鎮(zhèn)的服務功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個,在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實環(huán)衛(wèi)隊伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實驗小學校遷建工作,增添教學設(shè)施,改善辦學條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務大樓的遷建工作,改善為民服務條件。

 。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐

  強化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動人流、物流、資金流的相對集中,為鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進項目建設(shè),帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設(shè)豆腐美食文化創(chuàng)意園為中心,加快推進總投資2.5億元的招商引資及建設(shè)啟動工作;在20xx年啟動總投資20xx萬元的胡二娃農(nóng)產(chǎn)品加工廠項目;在20xx年完成園田農(nóng)產(chǎn)品加工廠項目;做強做大華碩園生態(tài)農(nóng)場示范項目,以項目建設(shè)和發(fā)展帶動建成分類成片的三大農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),既萬畝蔬菜種植示范區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、萬畝經(jīng)濟作物種植示范區(qū)。二是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導和鼓勵農(nóng)民務工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng)造條件,吸引更多的民營企業(yè)項目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集;鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到小城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快南岸農(nóng)貿(mào)商場升級改造工程、新建一個農(nóng)產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場、規(guī)范老農(nóng)貿(mào)市場、運輸市場和生豬屠宰市場,鞏固提“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿(mào)、交通運輸、信息咨詢、中介服務為發(fā)展方向的市場發(fā)展格局。(四)促進社會事業(yè)發(fā)展

  加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務體系建設(shè)步伐,促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學校和幼兒園遷建為契機,優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標準,加強教育教學質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務水平。四是加強公共安全服務設(shè)施建設(shè)。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務水平。五是加強勞動保障服務隊伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務水平。

  (五)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

  以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動,精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進一步改善村容村貌。加強農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進農(nóng)村公共服務均等化。認真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案,屋、白廟為重點,分批實施24個村的農(nóng)村土地恢復整理工作。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實加強對鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建試點示范建設(shè)工作的領(lǐng)導,組建成立小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組

 。ǘ┖葑ス芾恚瑥娀讲。建立科學發(fā)展試點示范長效管理機制,定期或不定期對相關(guān)工作進行檢查,督促抓好落實,促進工作順利開展,使試點示范工作符合要求,達到標準。

 。ㄈ┓e極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策,吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。

  (四)以點帶面,總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報告,總結(jié)先進經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進試點示范工作的扎實開展。

試點方案 篇3

  第一章 總則

  第一條 為落實《國務院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)批準設(shè)立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

  第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)批準設(shè)立、從事基金管理業(yè)務的企業(yè)法人。

  第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務范圍募集和管理基金。試點初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。

  第五條 中國人民銀行會同中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會,負責商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。

  第二章 申請審批程序

  第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應按照中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報送材料,在試點期間應同時抄報中國人民銀行。中國銀監(jiān)會從商業(yè)銀行總體風險監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監(jiān)管意見。

  第七條 經(jīng)中國銀監(jiān)會出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見的商業(yè)銀行,應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國證監(jiān)會報送申請設(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監(jiān)會依法進行審批。

  商業(yè)銀行申請設(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點期間應同時抄報中國人民銀行。

  第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。

  第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 風險控制

  第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應當嚴格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風險隔離制度,報中國銀監(jiān)會備案。

  第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設(shè)立的基金管理公司承擔有限責任,并通過基金管理公司的股東會依法行使股東權(quán)利,不得越過股東會、董事會干預公司的經(jīng)營管理。

  第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務往來不得損害客戶的正當合法權(quán)益。

  第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動合同關(guān)系,不得相互兼職。基金管理公司的高級管理人員應當符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

  第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價證券。

  第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 商業(yè)銀行不得擔任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。

  第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷基金時,不得在銷售期安排、服務費率標準、參與基金產(chǎn)品開發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當銷售行為和不正當競爭行為。

  第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件進行交易。

  第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實施細則,由中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同制定。

  商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的'有關(guān)規(guī)定進行信息披露。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監(jiān)會核準。

  第二十一條 中國銀監(jiān)會對設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風險監(jiān)管指標計算標準,并實施并表監(jiān)管。

  第二十二條 中國證監(jiān)會依法對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實施監(jiān)督管理,保證基金財產(chǎn)的合法運用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。

  第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進入全國銀行間債券市場依法進行備案和監(jiān)管。

  第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報送材料,在試點期間同時抄報中國人民銀行。

  第二十五條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實施監(jiān)管過程中,要及時相互通報有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。

  第五章 附則

  第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。

  第二十七條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同選定試點銀行,并根據(jù)試點情況和市場發(fā)展需要,共同商定試點工作安排。

  第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同解釋。

  第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。

試點方案 篇4

  近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務,徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務人員與藥品間利益鏈。

  個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例將降至30%以下

  根據(jù)《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,充分發(fā)揮市場機制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費用負擔明顯減輕,總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào),醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。

  群眾就醫(yī)體驗切實改善,全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。

  城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效,公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營權(quán)得到落實,醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值充分體現(xiàn),醫(yī)療服務質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療服務流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。

  “十三五”期間,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院

  優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復等?漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展!笆濉逼陂g,除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量,公立醫(yī)院所提供的特需服務規(guī)模不得超過自身總服務量的10%。

  制定分級診療標準和辦法,進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動,城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上,預約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。

  推進社會力量參與公立醫(yī)院改革,堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu),嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),引導非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務、臨終關(guān)懷等緊缺服務。

  嚴控醫(yī)療費用,定期向社會公開財務信息

  公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度,促進合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù),個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。

  防止醫(yī)院高能耗運行,建立財務信息公開制度,定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。

  繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè),建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu),積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務室,統(tǒng)一外觀標示,配備專職民警和必要的.警用裝備,及時受理群眾報警求助。

  徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務人員與藥品間利益鏈

  破除“以藥補醫(yī)”機制,推進醫(yī)藥分開,取消藥品加成,實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務人員與藥品間的利益鏈,促進藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。

  對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?漆t(yī)院的投入傾斜政策。

  《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格,合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定,加強藥品(耗材)價格監(jiān)管,防止價格異動,積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材,落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。

  深化醫(yī)保支付制度改革,有效控制醫(yī)療費用

  逐步建立復合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,管理病種不少于100個,單病種結(jié)算比例達到50%以上。

  發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用的調(diào)控引導作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員診療、檢查、檢驗、處方等服務行為,監(jiān)控重點藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫(yī)療費用。

  逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

試點方案 篇5

  到20xx年,在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費行為,并規(guī)范教材管理; 到20xx年,在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)規(guī)范中小學辦學行為,切實減輕學生課業(yè)負擔, 建立起穩(wěn)定的、適應素質(zhì)教育要求的教育、教學秩序。

  為實現(xiàn)上述目標,安徽省出臺了三項改革措施:

  1.進一步改善中小學辦學條件、加強師資隊伍建設(shè)。一是開展義務教育階段學校辦學標準化建設(shè),擴展學生生活服務設(shè)施及運動場地、實驗室設(shè)施的建設(shè),提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學課程改革,鼓勵各地開展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實驗。三是配齊配強教師,加強中小學教職工編制工作,特別要組織實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃。四是加強校長、教師培訓工作,落實培訓經(jīng)費、提高培訓質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快實施高中學校“班班通”工程,鼓勵廣大教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。

  2.進一步加強中小學管理,規(guī)范辦學行為。一是嚴格執(zhí)行國家和省頒布的課程方案,開齊開足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設(shè),并將其納入學生學業(yè)水平考試評價之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時間,嚴禁中小學校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。三是科學安排作息時間,包括學生每天在校教育教學活動的時間,每天參加集體鍛煉的時間和睡眠時間等。四是嚴格規(guī)范日?荚嚕唤M織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動;全面推行日?荚嚐o分數(shù)評價;嚴禁公布學生考試成績。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價,但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。五是學校統(tǒng)籌各學科教師的作業(yè)布置,控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容,提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。

  3.健全評估與督導制度。對學校執(zhí)行課程計劃的情況,學生課外作業(yè)量及睡眠時間、集體補課和按學生考試成績排名與公布名次等問題進行嚴格督查。

  安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :

  1.完善《教育部關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》和《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的意見》的'配套政策,制定規(guī)范招生、辦班、教學、收費等方面的實施細則。

  2.建立健全政府對規(guī)范辦學行為的教育督導評估機制,加強對規(guī)范辦學行為工作的考核評估,并將改革方案的實施情況納入縣級黨政干部教育工作考核指標體系。

  3.明確、細化減輕學生課業(yè)負擔的目標、工作重點、保障措施和考核辦法,切實減輕學生的課業(yè)負擔。

  為保障改革方案的實施,安徽省擬采取以下措施:

  1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》,將規(guī)范辦學行為,減輕學生課業(yè)負擔工作全面納入法制軌道。

  2.加強機構(gòu)隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領(lǐng)導小組,各市(縣、區(qū))也成立相應的領(lǐng)導小組。二是在全省聘請一批規(guī)范中小學辦學行為義務監(jiān)督員,建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  3.加強監(jiān)督考核。一是建立專項檢查、監(jiān)督制度,對規(guī)范中小學辦學行為情況進行明察暗訪,組織抽查,并將檢查結(jié)果通報全省。二是將規(guī)范辦學行為作為重要內(nèi)容,列入對縣級黨政領(lǐng)導教育工作的考核中,列入對市教育局工作評估中。

  由于傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長因擔心減輕課業(yè)負擔會影響孩子的升學而對改革存在抵觸情緒。安徽省針對這一問題的應對預案是:

  一,在深入調(diào)研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。

  二,加強組織領(lǐng)導,全省統(tǒng)籌制定方案,統(tǒng)籌推進實施,統(tǒng)籌進行督促檢查。

  三,各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門和各學校,借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念,爭取贏得家長的支持與理解。

試點方案 篇6

  電網(wǎng)公司知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作實施方案 class="">為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強公司知識產(chǎn)權(quán)管理,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,是為了推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進公司自主創(chuàng)新體系建設(shè),全面提高公司運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。

  二、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┏闪⒔M織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長,副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦事機構(gòu)辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經(jīng)費。

  (二)健全制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理各項規(guī)章制度,包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權(quán)利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護制度、知識產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。

 。ㄈ┙逃嘤。通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓,提高公司決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識,增強專業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓,使知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權(quán)事務的專兼職人員。

  (四)文獻資料收集。開展知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫,以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),開展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)@麘?zhàn)略研究制定工作,為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。要通過專利信息分析,在了解同類產(chǎn)品或技術(shù)的'國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上,從專利申請、專利實施(包括專利轉(zhuǎn)讓和許可等)、專利保護等各個環(huán)節(jié)出發(fā),制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結(jié)合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)種類的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

 。ㄎ澹⿲@暾埡蛯嵤R詣(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容,抓好注冊商標、集成電路布圖設(shè)計、計算機軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。

  三、工作步驟

  第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。

  第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制,做到制度、機構(gòu)、人員和經(jīng)費“四落實”;組織知識產(chǎn)權(quán)培訓班。

  第三階段(6月至7月):建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)@墨I數(shù)據(jù)庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究制定工作。

  第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。

  四、幾點要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領(lǐng)導。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。

  (二)加大投入,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請(登記)、專利文獻數(shù)據(jù)庫的建立、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓等有關(guān)費用的支出。

 。ㄈ┭垖<遥笇Чぷ鏖_展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專家指導建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制,適時制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本,幫助開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓,協(xié)助建立和更新專利文獻數(shù)據(jù)庫,指導開展專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略的研究和制定工作。

  安徽**電網(wǎng)技術(shù)有限責任公司

  xx年九月十日

試點方案 篇7

  為認真貫徹落實縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會議精神,取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗,提高鎮(zhèn)、村普查指導員和普查員的業(yè)務能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。

  一、試點目的

  1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實施經(jīng)驗,熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。

  2、初探農(nóng)業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。

  3、通過對試點工作的總結(jié)和業(yè)務技術(shù)的推廣,為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。

  二、組織領(lǐng)導

  為加強試點工作的領(lǐng)導,并組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點工作領(lǐng)導小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協(xié)調(diào)工作。

  三、試點區(qū)域

  此次試點小區(qū)為xxxxxx村的`第五小區(qū)。

  四、試點標準時間

  普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。

  2、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務單位。

  3、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會。

  五、調(diào)查內(nèi)容

  這次試點的普查內(nèi)容主要包括:

  1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。

  2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財務情況等。

  3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會保障、財務與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。

  六、時間安排

  試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)

  1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。

  2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領(lǐng)導小組及辦公室,落實試點工作人員。

  3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。

  4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。

 。ǘ、清查摸底階段(9月12日—13日)

  1、繪制好小區(qū)地圖。

  2、進小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。

  3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表。

 。ㄈ、業(yè)務培訓階段(9月14日)

  對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業(yè)務。

 。ㄋ模、現(xiàn)場登記階段(9月15日—18日)

  1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。

  2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。

  (五)、復查和質(zhì)量驗收(9月19日—20日)

  1、對各類普查表進行復查并編號。

  2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復核后上報縣農(nóng)普辦。

  3、分析研究試點中發(fā)現(xiàn)的問題,寫出試點工作總結(jié)。

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