精選解決方案范文錦集10篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的解決方案10篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
解決方案 篇1
合作伙伴簡(jiǎn)介
騰訊公司成立19xx年，是國(guó)內(nèi)最早的互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通信服務(wù)商，目前為大家所熟悉的騰訊QQ注冊(cè)用戶已經(jīng)超過(guò)1.6億，其中活躍用戶超過(guò)7千萬(wàn)，是亞洲最大、世界第三的互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通信服務(wù)提供商 。騰訊目前的業(yè)務(wù)主要包括：個(gè)人娛樂(lè)（QQ）、和企業(yè)服務(wù) 兩部分，騰訊RTX是騰訊在企業(yè)服務(wù)方面的主要產(chǎn)品。在企業(yè)市場(chǎng)，騰訊主要定位在增值服務(wù)提供商，充分發(fā)展和利用騰訊在即時(shí)通信的資源和優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供各種增值服務(wù)。
合作伙伴方案
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及的發(fā)展，即時(shí)通信（Instant Messaging）已經(jīng)成為人們交流的重要手段。在企業(yè)中，目前交流信息的手段除了傳統(tǒng)的會(huì)議、電話、紙質(zhì)文檔之外，文件共享、電子郵件是比較常見的方式，即時(shí)通信作為一種更加便捷、更加有效的交流方式，也逐漸在企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，并有逐步取代傳統(tǒng)的通訊方式的趨勢(shì)。20xx年7月26日，用友軟件集團(tuán)公司攜其合作伙伴，在京舉辦“合作打造優(yōu)勢(shì)，聯(lián)盟共享成功——20xx年用友公司伙伴大會(huì)及研討會(huì)”，發(fā)布用友的.合作伙伴發(fā)展策略，騰訊與用友聯(lián)合推出用友ERP與騰訊RTX（Real Time eXchange）的集成解決方案，共同致力于中國(guó)企業(yè)的實(shí)時(shí)化建設(shè)。在行業(yè)或區(qū)域上給用戶提供更領(lǐng)先的解決方案、更專業(yè)化的服務(wù)、更優(yōu)秀的產(chǎn)品。
解決方案特色
用友ERP是用友公司面向中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)和全面管理解決方案。系統(tǒng)具有信息中心、移動(dòng)辦公、短消息等功能，并且集成了RTX，能夠完全解決用戶在實(shí)時(shí)通訊方面的需求。
1．用戶在登錄ERP系統(tǒng)時(shí)，可同時(shí)啟動(dòng)RTX，登錄RTX企業(yè)實(shí)時(shí)通信平臺(tái)。登錄RTX，用戶可方便的通過(guò)RTX組織架構(gòu)找到企業(yè)中的其他用戶，同時(shí)，通過(guò)頭像顏色得知其他用戶的再線狀態(tài)�？梢灾苯影l(fā)送信息給用戶，在線的用戶能夠立刻收到，對(duì)于不在線的用戶信息將自動(dòng)保存，用戶上線后就能立刻收到。這種信息的交流不只局限于文本方式，還支持圖片、文件、視頻音頻等，所有的溝通信息系統(tǒng)自動(dòng)存檔，方便日后查閱。
2．對(duì)于外出的同事，可以通過(guò)系統(tǒng)中的短消息功能、RTX或者管理駕駛艙中的移動(dòng)辦公發(fā)送手機(jī)短信，使對(duì)方能夠隨時(shí)隨地了解、掌控企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，并且這種信息交流方式是支持雙向的，系統(tǒng)也可以接收外出的同事通過(guò)手機(jī)發(fā)送的信息，使雙方能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)通訊。
3．系統(tǒng)還可以通過(guò)RTX實(shí)現(xiàn)多媒體網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，與會(huì)人員不用實(shí)際到場(chǎng)（支持異地會(huì)議），會(huì)議內(nèi)容自動(dòng)存檔，日后可以重現(xiàn)會(huì)議過(guò)程.
4．對(duì)于實(shí)時(shí)通訊存在的弊端，有完善的解決辦法。服務(wù)器是放在公司內(nèi)部的，可以由公司自己來(lái)控制服務(wù)器，加上防火墻，這樣就能大大提高安全性，避免信息外泄。通過(guò)嚴(yán)格的權(quán)限和監(jiān)視機(jī)制，控制員工的聊天內(nèi)容，避免出現(xiàn)無(wú)關(guān)的話題。通過(guò)這些措施，我們就消除了實(shí)時(shí)通訊的弊端，可以放心的使用系統(tǒng)的實(shí)時(shí)通訊功能。
解決方案價(jià)值
用友軟件始終把“幫助客戶提高經(jīng)營(yíng)與管理能力”作為自身的核心價(jià)值所在，使用用友實(shí)時(shí)通訊解決方案，將為您帶來(lái)如下的價(jià)值：
1. 企業(yè)內(nèi)部信息即時(shí)溝通，降低討論等時(shí)間，場(chǎng)地等資源的浪費(fèi)。
2. 降低企業(yè)通訊費(fèi)，對(duì)企業(yè)大量的固定電話費(fèi)，手機(jī)通訊費(fèi)等能夠降到最小。
3. 提高工作效率，幫助企業(yè)及時(shí)解決實(shí)際遇到的困難，達(dá)到及時(shí)溝通的作用。
4. 降低出差次數(shù)/費(fèi)用，節(jié)省大量的差旅費(fèi)等，直接為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
解決方案 篇2
隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展， 水資源短缺和水環(huán)境污染越來(lái)越成為制約城市發(fā)展的重大問(wèn)題。 目前，北京市河道和水庫(kù)或常年干涸斷流或有水但水質(zhì)超標(biāo)。
溫榆河位于北京市東北部， 發(fā)源于北京市昌平區(qū)軍都山麓。 作為五大水系中唯一一條發(fā)源于北京且常年有水的河流， 是北京市重要的綠色生態(tài)走廊和綠色屏障， 其流域所處地理位置在北京市整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位， 而其水環(huán)境狀況對(duì)整個(gè)北運(yùn)河流域的水資源可持續(xù)發(fā)展也具有舉足輕重的作用[1]. 自昌平沙河閘至通州區(qū)北關(guān)攔河閘， 溫榆河全長(zhǎng) 47.4 km, 是北運(yùn)河的上游。 溫榆河上游有東沙河、 北沙河及南沙河等 3 條支流匯合進(jìn)入沙河水庫(kù)； 自沙河水庫(kù)以下又有藺溝河、 清河、 龍道河、 壩河以及小中河匯入。 其中，東沙河、 北沙河和南沙河處于昌平區(qū)境內(nèi)， 南沙河為海淀來(lái)水[2].
溫榆河昌平段干流長(zhǎng)度 11.35 km, 從沙河閘至魯疃閘， 是昌平區(qū)內(nèi)主要河流， 境內(nèi)流域面積占昌平區(qū)總面積的 92%, 因此， 昌平區(qū)內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀基本可以代表溫榆河昌平段的水環(huán)境現(xiàn)狀。 昌平區(qū)現(xiàn)有山區(qū)溝道 16 條、 平原河道 28 條， 平原河道總長(zhǎng) 228 km,其中常年無(wú)水河道 146 km、 有水河道 82 km. 區(qū)內(nèi)現(xiàn)建有 2 座中型水庫(kù)、 3 座小Ⅰ型水庫(kù)、 5 座�、蛐退畮�(kù)以及 65 座塘壩截留工程和 17 座閘壩水利工程[3].
1 污染情況調(diào)研
1.1 污染總體情況
20xx 年對(duì)昌平區(qū) 98 個(gè)排污口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研， 發(fā)現(xiàn)56 個(gè)屬于雨水排放口并達(dá)標(biāo)排放， 42 個(gè)排污口存在污水直排現(xiàn)象， 日污水排放總量約 6.96 萬(wàn) m3/d, 根據(jù)污水排放的一般情況， 結(jié)合昌平區(qū)的現(xiàn)狀和點(diǎn)源污水的水質(zhì)特征， 將污染源分為生活污水排放源、 企業(yè)/畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水排放源、 混合污水（生活污水與企業(yè)污水混合或生活污水與雨水混合）排放源； 根據(jù)點(diǎn)源的排放形式可以分為暗涵/管排放、 明渠排放。
根據(jù)上述分類方法， 對(duì)上述 42 個(gè)排污口進(jìn)行分類， 發(fā)現(xiàn)水質(zhì)為混合污水的有 26 個(gè)、 生活污水 13 個(gè)及企業(yè)污水 3 個(gè)； 而排放形式中， 暗涵/管排放的有30個(gè)， 其余為明渠排放。
從污水排放量上來(lái)看， 生活污水排放量 1.63 萬(wàn) m3/d,占總排放量的 23%; 企業(yè)污水排放量 0.12 萬(wàn) m3/d, 占總排放量 2%; 混合污水排放量 5.21 萬(wàn) m3/d, 占總排放量的75%. 從不同排放方式的污水排放量上來(lái)看， 暗涵/管污水排放量 2.69 萬(wàn) m3/d, 占總排放量的 39%; 明渠污水排放量4.27 萬(wàn) m3/d, 占總排放量的 61%. 雖然排污口數(shù)量上以暗涵/管方式排放為主， 但在排污量上以明渠排放為主， 明渠污水排放量約為暗涵/管排放量的 1.6 倍。 如圖1所示。對(duì) 42 個(gè)排污口的排污量、 化學(xué)需氧量 （CODCr）和氨氮（NH3-N）進(jìn) 行分析（詳情見圖 2~圖 4）， 發(fā)現(xiàn)排污口的入河污染負(fù)荷與水量和污染物濃度均相關(guān)， 個(gè)別存在例外， 如十一排干的 CODCr濃度在所有排污口中并不是比較高的， 比均值還略低一些， 但由于其污水量大， 所以它的 CODCr入河量明顯高于其他排污口。
馬坊村西排污口的 CODCr含量最高， 但由于其排污量很小， 所以它的 CODCr入河量并不高。 同理， 腸衣廠排口的 NH3-N 含量是十一排干的 7 倍， 但因?yàn)榕盼哿枯^低， 所以 NH3-N 入河量相比十一排干反而低了很多，十一排干的 NH3-N 入河量則明顯高于其他排污口。
觀察圖 2~圖 4 中各排污口的 CODCr和 NH3-N 入河污染負(fù)荷量并排序， 發(fā)現(xiàn)各排污口 CODCr和 NH3-N 入河量的排序大部分一致， 個(gè)別排污口差別較大， 如腸衣廠排口， CODCr入河量排序 13, 而 NH3-N 入河量排序 3. 這是因?yàn)槟c衣廠為食品加工行業(yè)， 其所排污水具有明顯的行業(yè)特征， 故 NH3-N 含量高。 其他有類似情況的排污口還有孟祖河和馬坊村西排污口。對(duì)于河流和水庫(kù)的水環(huán)境狀況， 根據(jù)長(zhǎng)期監(jiān) 測(cè)資料， 昌平區(qū)內(nèi)東沙河、 北沙河、 南沙河與溫榆河等主要水體水質(zhì)常年為 GB3838-20xx 《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn)》劣Ⅴ類， 不滿足水體功能要求， 桃峪口水庫(kù)更是多年無(wú)水。 根據(jù)《北京市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法（試行）》（京政辦發(fā) [20xx]57 號(hào)）， 土溝橋斷面為溫榆河出昌平區(qū)的出境考核斷面， CODCr和NH3-N 應(yīng) 分別滿足 CODCr≤40 mg/L、 NH3-N ≤8 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)。 但是根據(jù)溫榆河監(jiān)測(cè) 斷 面 的 水 質(zhì) 監(jiān) 測(cè) 資 料 ,CODCr和 NH3-N 不滿足Ⅳ類水體功能要求， 尤其 NH3-N超標(biāo)嚴(yán)重， 見圖 5.
1.2 污水治理情況
截 至 20xx 年 6 月 底 ,昌平區(qū)已建成 7 座城鎮(zhèn)集中污水處理廠， 其中： 百善再生水廠、 馬池口再生水廠尚未運(yùn)行， 未來(lái)科技城再生水廠 20xx 年 6 月底開始試運(yùn)行。 已建成污水廠的.污水處理規(guī)模合計(jì) 24.0 萬(wàn) m3/d ; 除去 2 座未運(yùn)行的污水廠 ,其余污水廠的污水處理規(guī)模合計(jì) 19.5 萬(wàn) m3/d. 而已運(yùn)行的污水處理廠中， 除未來(lái)科技城和馬池口再生水廠出水主要指標(biāo) CODCr、 五日生化需氧量（BOD5）、 總磷（TP）和 NH3-N 滿 足北京市 DB11/890-20xx 《城 鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱新地標(biāo) B標(biāo)準(zhǔn)）外， 其余 5 座污水廠均不滿足此標(biāo)準(zhǔn)。
自 20xx 年開始， 昌平區(qū)對(duì)上述 42 個(gè)排污口分別進(jìn)行了治理。 通過(guò)截污工程完成 11 個(gè)排污口的治理，共治理污水 3.14 萬(wàn) m3/d; 對(duì) 12 個(gè)自建污水處理設(shè)施的單位排污口， 已通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管保證處理設(shè)施正常運(yùn)行，治理污水 0.75 萬(wàn) m3/d. 20xx 年昌平區(qū)水務(wù)局申報(bào)了《溫榆河排污口綜合治理工程》《鄭各莊污水處理站二期工程》等工程項(xiàng)目， 對(duì)剩余的 19 個(gè)排污口進(jìn)行治理，目前工程正在進(jìn)行當(dāng)中。 綜合比較排污口治理工程和排干渠水質(zhì)改善工程， 排污口治理工程出水水質(zhì)能夠滿足新地標(biāo) B 標(biāo)準(zhǔn)， 排干渠水質(zhì)改善工程出水水質(zhì)能夠滿足 GB18918-20xx《城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)，排污口治理工程出水水質(zhì)好， 而單方水工程費(fèi)用也相對(duì)要高。
2 問(wèn)題分析
通過(guò)對(duì)昌平境內(nèi)溫榆河污染情況和河庫(kù)水環(huán)境狀況的調(diào)查和分析， 認(rèn)為昌平區(qū)內(nèi)污染狀況主要存在以下幾方面問(wèn)題。
�。�1）混合污水為主要排放源， 占總排放量的 75%.因混合污水是生活污水與企業(yè)污水混合或生活污水與雨水混合形成， 若混合污水為生活污水與企業(yè)污水混合， 會(huì)給常規(guī)污水處理廠帶來(lái)困難； 若混合污水為生活污水與雨水混合， 會(huì)造成污水處理沖擊負(fù)荷變化，同時(shí)也會(huì)降低污水的可生化性。
�。�2）明渠為主要排放方式， 環(huán)境隱患大。 明渠排放具有排放量大、 流程長(zhǎng)、 易匯集沿程污水以及造價(jià)便宜等特點(diǎn)， 成為城市排水系統(tǒng)不發(fā)達(dá)時(shí)的選擇； 但是， 其開放式的結(jié)構(gòu)使污水處于外露狀態(tài)， 導(dǎo)致臭味散發(fā)、 易堵塞淤積發(fā)臭， 影響表面土地使用功能， 并易造成安全問(wèn)題； 因此， 明渠排放方式已不適宜城市污水排放。
�。�3）污水處理廠出水相對(duì) GB3838-20xx 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》仍有較大差距， 排放入河將成為一個(gè)新的污染源。
�。�4） 未治理排污口的污水直接入河， 導(dǎo)致河流直接受到污染。 排污口的污水未經(jīng)治理， 也未經(jīng)截污或者排污管道進(jìn)入污水處理廠， 勢(shì)必造成收納河道的污染。
3 解決措施
3.1 控源為先
未經(jīng)治理的排污口和出水不達(dá)標(biāo)的污水處理廠都是水污染源， 治污第一步是控制污染源， 而污水直排也是河道污染的主要點(diǎn)源之一。 在已有治理經(jīng)驗(yàn)和治理工程的基礎(chǔ)上， 繼續(xù)控制污水直排， 實(shí)現(xiàn)污水零入河。 排污口治理應(yīng)綜合考慮環(huán)境效益、 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 綜合考慮污染物去除量、 單位投資及運(yùn)行費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)效益因素， 同時(shí)還需要考慮水質(zhì)情況、排放方式、 處理設(shè)施的臨時(shí)性和有效性等因素。 因排污口入河污染負(fù)荷與水量和污染物濃度都相關(guān)，因此， 在入河排污口治理時(shí)， 應(yīng)根據(jù)入河污染負(fù)荷高低安排治理時(shí)序， 而不是單一根據(jù)水量或濃度；同時(shí)， 還應(yīng)根據(jù)主要污染物種類安排適宜治理工藝進(jìn)行針對(duì)性治理。
控制污水直排后， 企業(yè)、 生活污水接入污水處理廠， 提高污水處理廠/再生水廠的處理能力和處理效果是當(dāng)務(wù)之急。 在考慮昌平區(qū)未來(lái)人口和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)， 適當(dāng)進(jìn)行污水處理廠升級(jí)改造， 根據(jù)來(lái)水的特點(diǎn)選擇適宜的處理工藝， 同時(shí)建設(shè)完備配套污水管網(wǎng)工程。
3.2 改制為要
GB 50318-20xx 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》中規(guī)定[4],新建城市、 擴(kuò)建新區(qū)、 新開發(fā)區(qū)或舊城改造地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制。 在有條件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系統(tǒng)。 由此可見， 合流制排水系統(tǒng)早已不適用于城市的污水排放。 昌平境內(nèi) 42 個(gè)排污口中，合流制產(chǎn)生的混合污水占到總排污量的 75%, 勢(shì)必造成諸多隱患。 在治理污水的同時(shí)， 應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)、 改造現(xiàn)有排水系統(tǒng)， 需要雨、 污 2 套排水系統(tǒng)。 分流后的污水直接進(jìn)污水處理廠， 雨水排入天然水系、 滲坑或經(jīng)雨水工程加以循環(huán)利用。 條件允許情況下應(yīng)截流初期雨水， 使得受污染的初期雨水進(jìn)入污水處理廠。
3.3 加大處理
控制污染源之后， 需要對(duì)部分水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖水體進(jìn)行治理， 因溫榆河昌平段水體污染不僅影響本區(qū)水生態(tài)環(huán)境， 更會(huì)成為下游河湖的污染源。 而河湖水體水量大， 河道周邊可用空間有限， 河湖水體治理技術(shù)的選擇也要考慮處理規(guī)模、 處理效果及占地等多種因素。 結(jié)合生態(tài)清潔小流域的建設(shè)， 堅(jiān)持“ 預(yù)防為主 、 全面規(guī)劃 、 綜合防范 、 因地制宜 、 加強(qiáng)管護(hù)、注重效益”的原則[5], 對(duì) 溫榆河昌平段水環(huán)境 、 水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和生態(tài)治理， 切實(shí)保護(hù)昌平區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。
3.4 健全機(jī)制
（1）根據(jù)水生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)， 結(jié)合昌平區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際， 研究有效、 可行的水生態(tài)環(huán)境治理工程的管理技術(shù)， 避免以往存在的重建設(shè)輕運(yùn)行的現(xiàn)象；（2）需完善污水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置， 加強(qiáng)人員配置； （3）可參考中心城區(qū)污水處理運(yùn)營(yíng)模式， 加強(qiáng)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與管理， 因地制宜確定區(qū)中心和農(nóng)村排水行業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式； （4）強(qiáng)化排水監(jiān)管行為， 適當(dāng)引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)， 研究制定管網(wǎng)運(yùn)行、 維護(hù)、 管理考核機(jī)制， 可有效加強(qiáng)對(duì)污水處理廠日常運(yùn)行的管理和管網(wǎng)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)。
4 結(jié)束語(yǔ)
溫榆河流域昌平段占昌平區(qū)總面積的 92 %, 是昌平區(qū)水生態(tài)環(huán)境非常重要的組成部分， 是昌平區(qū)的母親河。 加強(qiáng)對(duì)昌平區(qū)水污染現(xiàn)狀的調(diào)查， 找到污染的成因并針對(duì)性治理， 對(duì)恢復(fù)母親河水生態(tài)環(huán)境意義重大。 對(duì)昌平區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研和問(wèn)題的解決， 還需要更多的研究探索， 需要針對(duì)性地開展深入的理論研究并實(shí)踐應(yīng)用， 才能更加有效地恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境， 更加長(zhǎng)久保證處理效果， 促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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解決方案 篇3
1、木質(zhì)家具
說(shuō)出來(lái)你可能不信，但這是真的，木質(zhì)家具也可以降低噪音！這是因?yàn)槟局萍揖叩睦w維擁有多孔性，因此能有效吸音，特別是松木這類的`軟木，吸音效果更好。建議挑選家具時(shí)可選一些木質(zhì)家具，擺在與鄰居相鄰的墻面，可以起到阻隔聲響的作用。
旅游價(jià)格規(guī)制領(lǐng)域存在大量的政府規(guī)制"越位"、"錯(cuò)位"、"缺位"情況。[2]一是"越位"。主要是指政府規(guī)制權(quán)力缺乏合理界定以及程序性限制不健全，使得政府權(quán)力在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被過(guò)度使用，出現(xiàn)了一系列的"出租"與"尋租"行為。二是"錯(cuò)位"。主要是指旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)制權(quán)不明確，政府既是規(guī)制的主體，同時(shí)又是行業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，導(dǎo)致旅游價(jià)格領(lǐng)域規(guī)制職能無(wú)法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，政府規(guī)制過(guò)于集中在價(jià)格聽證等環(huán)節(jié)，在后續(xù)的監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)沒(méi)有更多作為。
�。ǘ┞糜蝺r(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性
政府對(duì)旅游價(jià)格的規(guī)制與干預(yù)主要通過(guò)政府出臺(tái)的政策、制度及法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)政府出于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、保護(hù)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者利益、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展而出臺(tái)某項(xiàng)政策、制度或法律法規(guī)時(shí)，可能會(huì)對(duì)某個(gè)具體旅游企業(yè)產(chǎn)生不利，此時(shí)，旅游企業(yè)從政策、制度或法律法規(guī)中尋找規(guī)制上的漏洞就不言而喻。在我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制實(shí)踐中，時(shí)常因?yàn)樵诔雠_(tái)政策、制度或法律法規(guī)前調(diào)研不充分，導(dǎo)致政策、制度或法律法規(guī)不完善，加之監(jiān)管不力，使旅游價(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性。
（三）旅游價(jià)格規(guī)制的部門利益爭(zhēng)奪
我國(guó)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門往往歸口不同政府部門管理。如旅游飯店管理歸口城市管理局，旅游價(jià)格管理歸口價(jià)格主管部門，旅游景區(qū)管理因?yàn)槠湫再|(zhì)、類型不同而分屬于文物、交通、旅游和林業(yè)等多個(gè)主管部門。一些旅游規(guī)制主管部門往往從部門利益出發(fā)來(lái)制定相關(guān)政策、制度或法律法規(guī)，從而導(dǎo)致實(shí)踐中的規(guī)制相互沖突。以景區(qū)門票價(jià)格為例，按照《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》規(guī)定，在目前景區(qū)門票價(jià)格制定沒(méi)有一個(gè)比較客觀、特定的質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)前提下，參照旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定景區(qū)（點(diǎn)）的門票價(jià)格，是各地的通行做法。[3]
但事實(shí)上，有資格成為評(píng)級(jí)主體的部門包括多個(gè)，如國(guó)家文物局負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的評(píng)定，國(guó)家林業(yè)部門負(fù)責(zé)國(guó)家森林公園的評(píng)定，國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)國(guó)家地質(zhì)公園的評(píng)定等，各個(gè)部門為了各自利益，相互之間展開了激烈爭(zhēng)奪。
�。ㄋ模┱糜蝺r(jià)格規(guī)制成本過(guò)高
旅游價(jià)格規(guī)制成本過(guò)高主要表現(xiàn)為：（1）由于缺乏健全的旅游信息系統(tǒng)平臺(tái)，價(jià)格主管部門與旅游主管部門無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，加之旅游、價(jià)格主管部門對(duì)旅游企業(yè)信息真實(shí)性的掌控不到位，導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制決策失靈，影響了規(guī)制效果。（2）雖然相關(guān)部門每年都會(huì)在旅游價(jià)格規(guī)制上有所作為，并出臺(tái)一系列的政策、制度或法律法規(guī)，但由于缺乏具體實(shí)施辦法，加上執(zhí)法力量不足，往往使旅游價(jià)格規(guī)制得不到真正落實(shí)。這從政策、制度或法律法規(guī)中經(jīng)常采用的"應(yīng)當(dāng)"、"適當(dāng)"、"相應(yīng)"、"其他"等不確定字語(yǔ)中可見一斑。政策、制度或法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，容易產(chǎn)生權(quán)力尋租，最終導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制失靈。
二、導(dǎo)致我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要原因
�。ㄒ唬┞糜涡畔⒉粚�(duì)稱
旅游信息不對(duì)稱是造成旅游價(jià)格失靈的一個(gè)重要原因。一方面，在信息不對(duì)稱條件下，仍然有很多旅游消費(fèi)者作出了非理性決策。如旅游消費(fèi)者參與"零團(tuán)費(fèi)"旅游，實(shí)際上對(duì)該旅游產(chǎn)品的價(jià)格組成等信息根本不了解，這也是"零團(tuán)費(fèi)"旅游得以在出境游、入境游、國(guó)內(nèi)游等各領(lǐng)域暢行無(wú)阻的重要原因。另一方面，旅游信息不對(duì)稱給旅游企業(yè)品牌建設(shè)造成重大負(fù)面影響。
面對(duì)因旅游信息不對(duì)稱而獲得的短期利益，一些旅游企業(yè)放棄了對(duì)企業(yè)品牌的維護(hù)，頻繁利用規(guī)制漏洞，采取不合理的措施，嚴(yán)重破壞了旅游價(jià)格規(guī)制制度，侵害了廣大旅游消費(fèi)者的權(quán)益。
�。ǘ┦袌�(chǎng)機(jī)制的局限性
市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制只是一種理想狀態(tài)，事實(shí)上，我國(guó)很多旅游景區(qū)如張家界、九寨溝、黃山等，其旅游資源是獨(dú)一無(wú)二的，旅游價(jià)格一旦以"市場(chǎng)形成"，會(huì)造成事實(shí)上的價(jià)格壟斷。[4]
這些景區(qū)旅游產(chǎn)品定價(jià)再高，仍然會(huì)有眾多的旅游消費(fèi)者前往游覽。因此，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)失靈是顯而易見的，有必要通過(guò)政府規(guī)制來(lái)規(guī)范其價(jià)格。
（三）部分旅游產(chǎn)品價(jià)格形成具有外部性特征
不存在外部性的前提下，競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帕累托效率最優(yōu)的唯一途徑；存在外部性的前提下，企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)行為并不能導(dǎo)致資源最優(yōu)配置。如當(dāng)一個(gè)旅游企業(yè)花費(fèi)一定成本開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品后，其他旅游企業(yè)會(huì)進(jìn)行無(wú)成本復(fù)制，并以更低價(jià)格展開競(jìng)爭(zhēng)。如此一來(lái)，旅游企業(yè)的創(chuàng)新精神將受到抑制，旅游市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)進(jìn)一步加劇，最終導(dǎo)致社會(huì)總收益減少。外部性的存在不僅會(huì)降低市場(chǎng)效率和資源有效配置，而且會(huì)影響政府規(guī)制，破壞旅游價(jià)格規(guī)制制度。
�。ㄋ模┎糠致糜萎a(chǎn)品具有公共產(chǎn)品特征
公共產(chǎn)品是指那些在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品。匡林（20xx）認(rèn)為，旅游資源和景區(qū)產(chǎn)品是一個(gè)公共產(chǎn)品。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，旅游價(jià)格對(duì)社會(huì)效益的體現(xiàn)更加充分，經(jīng)濟(jì)效益明顯淡化，以突出旅游產(chǎn)品的'公共物品特征。旅游消費(fèi)者付費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)后，其消費(fèi)變得具有非排他性，由于存在服務(wù)"搭便車"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)者往往對(duì)觀光服務(wù)與接入服務(wù)進(jìn)行捆綁消費(fèi)，旅游產(chǎn)品的價(jià)格除了反映景區(qū)維護(hù)與保護(hù)成本外，還將旅游景區(qū)自然折舊與資源占用等成本計(jì)算在內(nèi)。[5]
根據(jù)法律規(guī)定，風(fēng)景區(qū)資源屬于全民所有，從公平角度分析，與自然資源有關(guān)的多余收費(fèi)理應(yīng)上繳財(cái)政，而不是留給地方財(cái)政或經(jīng)營(yíng)者。正是這種矛盾的存在，促使地方政府旅游主管部門、各個(gè)旅游景區(qū)以及旅游實(shí)體往往從有利于自身發(fā)展的角度有選擇地執(zhí)行相關(guān)政策，造成旅游價(jià)格規(guī)制失靈。
三、消除我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的制度創(chuàng)新舉措
（一）積極開展旅游目的地整體營(yíng)銷
旅游信息傳遞主要包括了旅行社自身市場(chǎng)信息傳遞、目的地旅游產(chǎn)品供應(yīng)商市場(chǎng)信息傳遞和旅游消費(fèi)者市場(chǎng)信息傳遞，其中旅游社自身市場(chǎng)信息傳遞在其中占據(jù)了主導(dǎo)權(quán)。旅行社會(huì)利用這種信息傳遞優(yōu)勢(shì)，放大其市場(chǎng)利益，從而形成劣質(zhì)旅行社市場(chǎng)。要改變這種現(xiàn)狀，必須開展旅游目的地整體營(yíng)銷，通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，形成更加完善、更加對(duì)稱的信息傳遞格局，以推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序優(yōu)化。[6]
一方面，通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，可以使其單獨(dú)完成旅游信息公開，第一時(shí)間掌握旅游消費(fèi)者信息，提升旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如此，旅游企業(yè)利益得到保障，旅游目的地漲價(jià)動(dòng)力被削弱，進(jìn)而從客觀上維護(hù)政府旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性。另一方面，通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，可以將那些依賴信息不透明"吃完原告（游客）吃被告"的旅行社剔除出旅游市場(chǎng)，促使旅游服務(wù)企業(yè)更加注重自身服務(wù)質(zhì)量提升，切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，旅游主管部門也可以獲得更加真實(shí)全面的市場(chǎng)信息，從而提高其規(guī)制制度的針對(duì)性與可操作性，間接保障旅游價(jià)格規(guī)制的有效性，避免出現(xiàn)規(guī)制失靈現(xiàn)象。
�。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)法律法規(guī)
應(yīng)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少因市場(chǎng)壟斷帶來(lái)的規(guī)制失靈現(xiàn)象。一是加快相關(guān)立法進(jìn)程。應(yīng)在《反壟斷法》基礎(chǔ)上，對(duì)行政壟斷進(jìn)行明確規(guī)范，避免政府及其相關(guān)部門濫用行政權(quán)力、亂設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。[7]加大對(duì)行政壟斷行為的處罰力度，切實(shí)保障廣大旅游消費(fèi)者的利益，促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是加快政府職能轉(zhuǎn)變。應(yīng)徹底改變政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)有壟斷旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行政企分離，使國(guó)有旅游企業(yè)、旅游景區(qū)成為不再享有市場(chǎng)特權(quán)的市場(chǎng)主體，促進(jìn)旅游行業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)。
�。ㄈ┙⒑侠淼亩愂占笆召M(fèi)制度
為了限制旅游景區(qū)外部性的負(fù)面影響，有必要由政府代表公眾利益采取相應(yīng)措施。一是對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者征稅。這是外部性內(nèi)在化的一個(gè)重要途徑，通過(guò)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生負(fù)外部性的部分征稅或收費(fèi)，可以很好地規(guī)制旅游經(jīng)營(yíng)者的行為，減少其對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益的追求，降低其在政府有關(guān)旅游價(jià)格規(guī)制上尋找漏洞的動(dòng)力。二是改革旅游消費(fèi)者收費(fèi)制度。當(dāng)前的收費(fèi)制度并沒(méi)有充分考慮旅游景區(qū)的承載能力，特別是在一些地方政府開發(fā)的旅游景區(qū)中，往往是旅游消費(fèi)者越多越好，根本不考慮旅游消費(fèi)者的體驗(yàn)質(zhì)量�？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)行押金退款制度和季節(jié)差價(jià)方式，調(diào)節(jié)旅游消費(fèi)者流量，促使旅游消費(fèi)者在旅游過(guò)程中更好地規(guī)范自身行為。
�。ㄋ模┲贫ǹ茖W(xué)合理的差別定價(jià)制度
我國(guó)《價(jià)格法》第二十三條明確規(guī)定："制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。"實(shí)踐中，如果景區(qū)定價(jià)制度不合理，不僅會(huì)破壞旅游價(jià)格規(guī)制，也會(huì)侵害旅游消費(fèi)者的合法利益。應(yīng)通過(guò)制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度，消除因旅游自身公共性帶來(lái)的失靈。[8]
一方面，實(shí)施不同旅游景區(qū)差別定價(jià)模式。旅游景區(qū)可以分為世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣（市區(qū)）級(jí)風(fēng)景區(qū)、公園等五類。越是基層的景區(qū)、公園，其收費(fèi)應(yīng)越低，可以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本即可；省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)可以考慮溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng)。應(yīng)在考慮旅游企業(yè)合理運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上，加收一定的擁擠成本，同時(shí)明確旅游景區(qū)成本核算體系，包括資源使用補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、硬件（包括游覽參觀點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）折舊、職工工資及其它福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)稅金等。要避免將其他成本搭車折算進(jìn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本，提高價(jià)格的透明度與公正性，切實(shí)保護(hù)公眾利益。另一方面，完善價(jià)格聽證會(huì)制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聽證會(huì)的細(xì)節(jié)審核，包括制定嚴(yán)格的聽證會(huì)程序，嚴(yán)格審核聽證代表資格、科學(xué)確定各類聽證代表占比，確立聽證主持人資格等，嚴(yán)格審核旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本及其價(jià)格調(diào)整的理由，并廣泛征求社會(huì)意見，維護(hù)旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與有效性。
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解決方案 篇6
一旦某個(gè)傳感器失靈，對(duì)應(yīng)的裝置工作就會(huì)不正常甚至不工作，傳感器在汽車上的作用是極為重要的`。那常用的都有哪些傳感器呢？一但傳感器故障又會(huì)讓汽車有什么表現(xiàn)呢？
01氧傳感器位置在排氣管上，氧傳感器故障，使ECU無(wú)法得知所噴射的汽油量是否正確，而造成混合器濃度不是過(guò)濃就是過(guò)稀，燃燒不充分，降低發(fā)動(dòng)機(jī)功率，增加排放污染。
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