【精選】市場方案3篇
為保障事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的市場方案3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
市場方案 篇1
為深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制改革，推進我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化發(fā)展進程，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營新機制，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理，在深入調(diào)研的基礎上，制定本方案。
一、指導思想
以市委十二屆七次全會精神為指針，以實施“三優(yōu)”工程、創(chuàng)建國家文明城市為契機，以實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理“三年任務、兩年完成”為目標，本著積極推進、穩(wěn)步實施的原則，改進傳統(tǒng)的清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理模式，引入競爭機制，實行以費養(yǎng)事、管干分離，建立定崗、定員、定責、定量的績效考核制度，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，通過營造市場化氛圍，完善市場化運行規(guī)則，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制。
二、工作原則
(一)堅持管干分離，以費養(yǎng)事的原則。改革的實質(zhì)就是管理與作業(yè)的分離，通過改革改變現(xiàn)有的清掃保潔和清冰雪作業(yè)運營機制和作業(yè)方式，將以費養(yǎng)人逐漸轉變?yōu)橐再M養(yǎng)事。
(二)堅持統(tǒng)一領導，分級負責的原則。此次推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革工作由市委、市政府統(tǒng)一領導，市制定指導性意見。市城管部門作為行業(yè)指導部門，對推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作進行總體綜合協(xié)調(diào)與檢查指導;各區(qū)政府作為責任主體，要認真調(diào)查研究，結合市的指導意見和現(xiàn)行政策，制定符合地區(qū)實際的實施方案，明確工作目標，研究各項政策，落實工作責任并將責任分解到部門和個人，保證環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作的順利實施。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧，分步實施的原則。各區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮，先易后難，確保方案目標明確、內(nèi)容可行、方法穩(wěn)妥、推進有利、操作性強，保證改革工作按時限、分步驟有序推進實施。
(四)堅持改革發(fā)展，保持穩(wěn)定的原則。推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作，是落實市委、市政府深化改革發(fā)展的重要舉措，各區(qū)政府和相關部門必須堅決執(zhí)行。同時要處理好發(fā)展、穩(wěn)定和改革的關系。在推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作的同時，注意社會穩(wěn)定，不斷總結經(jīng)驗，完善管理，從而達到環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標。
三、改革內(nèi)容
(一)市場化作業(yè)方式
1、街路清掃保潔和清冰雪作業(yè)全部采用定量、定質(zhì)、定時、定人的方式，在原有基礎上，采取層層落實承包責任制的方式，實行市場化運作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業(yè)，要明確管理標準，開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，公開向社會招投標，擇優(yōu)選擇作業(yè)單位，全面實行市場化運作。
3、街道辦事處管理的居民庭院內(nèi)設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實行以獎代投的管理機制。
(二)市場化作業(yè)組織形式和基本條件
1、內(nèi)部承包的方式
在現(xiàn)有清掃保潔隊伍的組織基礎上，可以組建相對獨立核算的環(huán)衛(wèi)作業(yè)組織和其它組織形式，主要承擔環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清冰雪等作業(yè)任務。
2、市場化作業(yè)的基本條件
建立環(huán)衛(wèi)保潔市場準入制度，凡進入環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)領域的作業(yè)單位，必須符合國家規(guī)定的一定資質(zhì)條件和要求，方可從事清掃保潔和清冰雪工作，以確保作業(yè)質(zhì)量。
3、以獎代投的方式
由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作，采取以獎代投的方式進行管理。
(三)實行績效工資制度
按照“政事分開、管干分離、以費養(yǎng)事”的原則，對環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理方式、人員薪酬進行改革。
1、老人老辦法
對現(xiàn)有退休、內(nèi)退人員按照“老人老辦法”的.相關規(guī)定，實行原有政策不變。
2、新人新機制
對在崗正式職工，采取多種分配形式，可保留基本工資，其余部分作為浮動工資，也可以其它形式;按績效考核結果進行獎懲。
3、實行計件工資
對臨時聘用人員，按照時限、完成作業(yè)的任務量和作業(yè)質(zhì)量確定工資。
(四)相關政策
1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業(yè)單位，依法享有有關政策規(guī)定的法人地位及相關待遇，依法維護自身權益。
2、在崗正式職工在改革后，享有政策規(guī)定的工資福利待遇。
3、所有臨時聘用人員管理按照《勞動法》的規(guī)定執(zhí)行。
4、為使國有資產(chǎn)保值增值，清掃保潔和清冰雪作業(yè)的國有資產(chǎn)實行有償使用制。
5、各區(qū)政府對現(xiàn)有正式人員和臨時人員可根據(jù)區(qū)情制定具體的、操作性強、有利于分配制度改革和穩(wěn)定的政策。
(五)日常監(jiān)督考核
市城管部門按環(huán)境衛(wèi)生管理的標準和要求，組織日常監(jiān)督、檢查、考核。作業(yè)監(jiān)督檢查實行周檢查、月通報、季核定經(jīng)費的方式，考核結果與市劃撥的作業(yè)經(jīng)費掛鉤。各區(qū)城管部門對各承包單位實施具體考核。各承包單位對本單位作業(yè)人進行考核。各承包隊對本隊的臨時聘用人員進行考核�？己藘�(nèi)容層層分解，責任到人，按照作業(yè)標準進行量化考核，考核結果與收入掛鉤。
四、實施范圍與步驟
(一)實施范圍
1、道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)。
2、呼蘭區(qū)和阿城區(qū)可參照執(zhí)行。
3、松北區(qū)、開發(fā)區(qū)繼續(xù)執(zhí)行已實行的市場化。
(二)實施步驟
1、啟動階段(20xx年11月30日前)。各區(qū)政府結合本區(qū)實際情況，制定本區(qū)推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革的實施方案。研究制定現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍的績效管理機制，同時啟動新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化招標工作，研究制定居民庭院管理辦法。
2、實施階段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各區(qū)政府根據(jù)自身實際情況，在本轄區(qū)內(nèi)選擇清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化試點街路進行市場化改革;在開展試點工作的同時，不斷總結經(jīng)驗，完善制度與措施;在試點工作與完善制度措施的基礎上，全面推開，實現(xiàn)市場化運作。
3、總結階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面總結清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化取得的經(jīng)驗，對環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題加以協(xié)調(diào)解決，確保環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作目標的順利實現(xiàn)。
五、組織領導和責任分工
(一)組織領導
實行環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化，時間緊、任務重、要求高，為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行，市政府成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革工作領導小組。
組長：王世華
副組長：季衛(wèi)國
成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動局、工商局、物價局、紀檢監(jiān)察部門及各區(qū)政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局。
(二)責任分工
1、市城管部門負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作指導意見;負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)質(zhì)量標準和考核辦法;負責核定各區(qū)的清掃保潔和清冰雪作業(yè)任務;負責對各區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革完成情況進行監(jiān)督、檢查、考核。
2、市、區(qū)兩級財政部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革作業(yè)成本的核算和資金保障工作。
3、市人事、編制、勞動部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革相關人事政策的制定。
4、各區(qū)政府負責制定本區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作實施方案，核定清掃保潔和清冰雪作業(yè)工作量，制定《績效考核辦法》;負責本區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革的組織實施;負責本區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化的日常監(jiān)督、檢查、考核、管理等工作。
5、市財政、城管部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化經(jīng)費使用的監(jiān)督工作。
6、市城管、紀檢監(jiān)察和審計部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化招投標工作程序的監(jiān)督、管理工作。
7、市工商、物價部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)組織的相關管理工作。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導
各區(qū)政府和相關部門要高度重視清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，從提升城市管理水平，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā)，將這項工作納入重要議事日程。各區(qū)政府要成立相應的組織機構，實行分管領導具體抓，主要領導負總責的原則，確保清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作的健康、有序進行。
(二)深入調(diào)研，細化方案
各區(qū)政府要依據(jù)市的總體改革方案要求，結合本區(qū)實際，制定實施方案。同時深入開展調(diào)查研究，精心組織、認真實施，全面完成各項任務。
(三)明確責任，狠抓落實
此次推行清掃保潔和清冰雪市場化改革工作，涉及范圍廣、工作任務重、標準要求高。各區(qū)政府要明確工作責任，落實工作任務，確保工作目標的圓滿完成。
(四)強力推進，保持穩(wěn)定
各相關管理部門和作業(yè)單位，要嚴格按照市委、市政府的指示精神，全力推進清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作。同時積極做好職工思想政治工作，保證將政策落穩(wěn)，工作做實，確保推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革工作的順利開展。
市場方案 篇2
為迎接省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建技術考核，營造優(yōu)美的第九屆國際徐福節(jié)環(huán)境氛圍，根據(jù)縣政府《關于明確城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍的通知》、縣委辦《全縣迎接省衛(wèi)生縣城驗收實施方案》和縣政府辦《縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作考評辦法》等文件精神，切實加強市場環(huán)境整治力度，提升市場環(huán)境和城市形象，特制定本實施方案。
一、整治任務
�。ㄒ唬﹨f(xié)助主管部門加強無證市場管理：1、依法加強無證市場監(jiān)管，落實清掃保潔制度，完善環(huán)衛(wèi)設施，做到場內(nèi)環(huán)境整潔，無積存暴露垃圾、無污水漫無溢攤。2、無證市場通道暢通、無雜物堆放、占通道經(jīng)營。3設置垃圾收集房，攤位設置有蓋垃圾收集桶，并做到垃圾日產(chǎn)日清。4、實行隔離屠宰，活禽經(jīng)營區(qū)相對獨立，無注水市場開展豬、禽類定點屠宰。5、經(jīng)營者車輛、消費者車輛停放整齊有序，專人負責管理。
（二）嚴肅查處無照經(jīng)營行為。禁止在居民小區(qū)內(nèi)隨意核發(fā)營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)性用房除外），查處無證經(jīng)營行為。
�。ㄈ┴撠煶菂^(qū)廢舊物資回收點、洗車點的規(guī)范管理。廢舊物資回收點、洗車點、停車場、農(nóng)貿(mào)市場要依據(jù)規(guī)劃、城管、商務等部門意見核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，否則不予受理、審核。
二、任務分工
�。ㄒ唬⿵U舊物資回收點的管理。１、取締未經(jīng)審批隨意設立的收購點；２、嚴禁廢品外溢；３、不得占道經(jīng)營；４、維護周圍環(huán)境。
（二）查處取締無證經(jīng)營。
�。ㄈR路市場管理。根據(jù)主管部門的意見，協(xié)助疏導或規(guī)范馬路市場，規(guī)范設置流動攤點。
�。ㄋ模┦焓硵偂⒌�。根據(jù)主管部門的意見，協(xié)助監(jiān)督防蠅措施、口罩、帽子的配備和使用，做到生熟食品分開存放。
�。ㄎ澹┱緰|街市場、振興農(nóng)副產(chǎn)品市場疏導或規(guī)范經(jīng)營。
（六）大排擋及燒烤攤點。根據(jù)主管部門的意見，疏堵結合，協(xié)助取締固定經(jīng)營場所外所有大排擋及燒烤攤點。配合關閉王子大排擋、公園路大排擋。
�。ㄆ撸﹨f(xié)助整治孫沙市場環(huán)境。
三、工作安排
1、集中整治階段（8月27日-9月20日）積極協(xié)助主管部門整治無證市場和馬路市場的經(jīng)營秩序，確保通過省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建暗訪。
2、技術考核階段（9月11日-9月30日）協(xié)助主管部門完善無證市場及馬路市場的經(jīng)營秩序。
四、工作措施
1、成立班子，加強領導�？h局成立市場環(huán)境整治工作領導小組，具體負責市場環(huán)境整治的領導指揮、協(xié)調(diào)溝通等工作。黨組書記、局長華道偉任組長，各副局長、紀檢組長為副組長，相關科長、分局長為成員，領導小組下設辦公室，設在市場合同科，紀檢組長尹圣連兼任主任�？h局將市場環(huán)境整治列入20xx年度重點工作，相應地集中優(yōu)勢力量投入該項工作，任務落實到部門、到人頭，負責人要親自抓，負全責。
2、成立巡查隊。從各分局、縣局科室抽調(diào)管理市場的精干人員組成巡查隊，具體負責對縣城無證市場和馬路市場的巡查監(jiān)管。3、搞好宣傳，營造氛圍。加強市場環(huán)境綜合整治行動的宣傳，根據(jù)工作需要制作宣傳條幅2條，在公共場所懸掛宣傳。
4、突出重點，全力整治。巡查隊和青口分局在分工負責的'基礎上靈活調(diào)配人員，全力整治，確保整治工作達到預期目的。爭取在創(chuàng)建辦檢查工作中，取得較好的成績。縣局將隨時進行現(xiàn)場督察，對工作力度差，未能按時、按標準完成工作任務或者被縣政府及有關部門批評、問責的部門和個人，要按照有關規(guī)定，嚴肅處理，因工作失誤造成嚴重后果的要待崗檢查或給予紀律處分。
市場方案 篇3
XX鎮(zhèn)文化市場清理整頓實施方案
為認真貫徹落實上級文件及會議精神，進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲的管理工作，建立長效管理機制，規(guī)范我鎮(zhèn)文化市場，營造良好的青少年教育社會大環(huán)境，構建文明XX、和諧XX，特制定如下方案：
一、成立文化市場清理整頓領導小組
組 長：XXX
副組長：XXX XXX
成 員：XXXXXX XXX
二、工作任務
1、按照“區(qū)別不同情況，適度滿足需要，科學控制總量、合理規(guī)劃布局、依法進行管理”的'原則對我鎮(zhèn)文化市場進行宏觀調(diào)控。
2、組織有關部門對我鎮(zhèn)文化市場進行定期、不定期的清理整頓行動，規(guī)范文化市場。
3、嚴厲打擊違法犯罪行為。一是要進一步落實《文化經(jīng)營場所檢查登記制度》，加強對網(wǎng)吧、游戲機室等娛樂場所的日常巡查，依法加大處罰力度。二是堅決取締“黑網(wǎng)吧”等非法文化娛樂經(jīng)營場所。三是要開展對網(wǎng)吧、游戲機室、卡拉OK場所提供和傳播的內(nèi)容進行清理，打擊和防范利用網(wǎng)絡游戲進行賭博或變相賭博行為。
4、定期召開聯(lián)席會議，收集、反饋我鎮(zhèn)文化市場情況，總結、研究、部署整治工作，以期收到實效。
三、為未成年人“健康上網(wǎng)、上健康網(wǎng)”創(chuàng)造條件
1、倡導綠色上網(wǎng)理念，引導、幫助未成年人開展正確健康的網(wǎng)絡活動，推進網(wǎng)絡文明工程。
2、有條件的學校、文化室（場）、圖書館、文體中心、社區(qū)（村）等單位，應免費向未成年人開放，以滿足未成年人對圖書及網(wǎng)絡文化的需求。
3、積極推動網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)的開發(fā)和應用，運用科技的手段解決沉迷網(wǎng)絡游戲的問題。
4、積極開展對學生、家長和教師心理健康教育，提高早期識別和干預能力，從預防入手控制網(wǎng)絡成癮。
5、工商部門要認真清理士多店違規(guī)經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”行為，電信部門要嚴格把關閉一店多營、公用電話攤擋違規(guī)經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”行為。
四、加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律
1、進一步落實完善舉報受理和獎勵制度，做到有報必查并及時反饋查核的結果。同時，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和義務監(jiān)督員隊伍的作用，以形成社會壓力，使違法經(jīng)營行為無所遁形。
2、加快文化行業(yè)建設，推動行業(yè)自律，在網(wǎng)吧、游戲機、卡拉OK等文化行業(yè)中大力開展“合法經(jīng)營、文明經(jīng)營”活動。對無違規(guī)、違法經(jīng)營場所進行適度的總結表彰，樹立行業(yè)正氣。
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