精選推進方案合集5篇
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的推進方案5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
推進方案 篇1
為全面貫徹落實市委第十一次黨代表大會會議精神，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量，加快推進“美麗春城、宜居昆明“建設，根據(jù)《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關于關于印發(fā)<昆明市進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃（20xx——20xx年）>的通知》（昆辦發(fā)〔20xx〕29號）的總體安排部署，制定本方案。
一、指導思想
按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議和全市城市規(guī)劃建設管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動電視電話會議部署，以建設人文魅力核心區(qū)為目標，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點，以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點，全力推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長效機制，不斷提升城市居民生活品質，推動我區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設全面協(xié)調發(fā)展，為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。
二、工作目標
按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求，全面開展城市人居環(huán)境綜合整治，從老舊小區(qū)街道、等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手，著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。20xx年，全面動員、全民行動，全面啟動城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動；20xx年鞏固整治成果，形成穩(wěn)定的長效管理機制，城鄉(xiāng)基礎設施配套完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高，城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質明顯提升。
三、基本原則
——，轄區(qū)負責。辦事處領導負責網(wǎng)格責任制結合起來，把管理城市與經(jīng)營城市結合起來，把獎勵與懲罰結合起來，，管理下沉、重心下移、職責明晰，全面落實轄區(qū)負責制。
——突出重點，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點，實施綜合整治；加強薄弱環(huán)節(jié)，消除管理盲區(qū)，真正做到全面覆蓋、不留死角。
——全民動員，社會共建。充分調動社會力量及各方面積極性，廣泛動員轄區(qū)機關、企業(yè)、部隊、學校、經(jīng)營戶等主動參與，切實發(fā)揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導、人人參與，上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。
——健全機制，長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結合，既集中力量解決突出問題，又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場化、公司化、專業(yè)化的路徑和辦法，完善工作機制，切實做到長效保持、永久保潔。
四、組織保障
�。ㄒ唬┏闪⑷A山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動”推進工作領導小組
領導小組由各科室負責人及社區(qū)負責人負責。貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項工作，研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策，協(xié)調解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡化管理等工作按照職責分工負責做好相關工作。
五、工作任務
�。ㄒ唬┥钊腴_展城市“四治”行動
1.治亂—治理市容環(huán)境亂象
按照“健全機制、集中整治，條塊結合、轄區(qū)負責，突出重點、全面覆蓋”的原則，結合國家衛(wèi)生城市（縣城）標準和要求，依法對“門前三包”落實不力、占道經(jīng)營屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉，城市更加宜居。20xx年制定整治方案，全面啟動市容環(huán)境亂象整治工作；20xx年市容環(huán)境明顯好轉；20xx年有關問題得到徹底整改。
�。�1）整治“門前三包”全面落實“門前三包”責任制，實行定人、定時、定路、定責，建立全方位、全天候、全覆蓋的.監(jiān)督、管理、服務體系。加大對“門前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實轄區(qū)負責制，切實加強對轄區(qū)商家、經(jīng)營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關部門結合工作職責，對違反“門前三包”的行為，依法依規(guī)進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業(yè)化運營，切實提高“門前三包”的實效性。
�。�2）整治占道經(jīng)營屢治屢彈的亂象。加強聯(lián)動執(zhí)法，集中整治占道經(jīng)營，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經(jīng)營的場所和攤亭；重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設點的行為；重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營、占道經(jīng)營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上，挖掘市場潛力，科學規(guī)劃，合理布局，積極開展“引攤入市”工作，方便群眾生產(chǎn)生活。
�。�3）提升城市綠化品質，增加城市綠化面積
以保護城市生態(tài)安全和健康，改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵，提升綠地景觀品質核心。
努力建設生態(tài)宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。
推進方案 篇2
為貫徹落實黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”要求，根據(jù)《國務院全面推進依法行政實施綱要》《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[20xx]28號）等重大政策和規(guī)定，進一步強化全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作，結合我局實際，制定此方案。
一、指導思想和基本目標
指導思想：以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”的要求為指針，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》）,從加強和改進我縣國土資源行政管理工作、適應社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設的需要出發(fā)，完善制度、制衡權力、改進服務、提高效率。
基本目標：把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心，建立健全體現(xiàn)合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序，建立一支廉潔、勤政、務實、高效的隊伍。
二、推行依法行政的內(nèi)容
（一）按照科學、民主、法制的要求，建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則，對重大問題實行民主決策。建立重大決策出臺前的聽證制度和必要的專家咨詢制度，每一項涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前，都要廣泛聽取群眾和行政管理相對人的意見。
�。ǘ┌凑展健⒐�、效率、便民的原則，建立現(xiàn)代行政程序。依法行政的主要標志，就是形成一套合理、適當、嚴格的.行政程序。要遵循“規(guī)范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。
（三）嚴格規(guī)范行政審批，健全權力制衡機制。要嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使權力。不得在法律之外自授和增設任何行政許可事項。要強化權利的內(nèi)部制約機制，對法定審批（許可、核準等）事項要落實內(nèi)部會審制度或舉行聽證，將審批事項涉及的內(nèi)容在規(guī)定時限內(nèi)進行審查，并對本部門審查內(nèi)容的合法性負責。
�。ㄋ模┮陨罨母餅閯恿�，積極推進國土資源有償使用。繼續(xù)堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，大力發(fā)展土地市場，進一步擴大土地有償使用范圍，對經(jīng)營性基礎設施用地逐步實行有償使用。全面落實經(jīng)營性土地使用權招拍掛制度，逐步探索工業(yè)用地實行招拍掛出讓的辦法。
�。ㄎ澹┙⒄▋�(nèi)）務公開制度。要繼續(xù)堅持好公開辦事程序、辦事標準和辦事結果，公開與行政管理相對人密切相關的事項，確保人民群眾的知情權，不斷完善政務信息公開制度。凡是與行政管理相對人密切相關的有關事項，都要向社會公開，接受公眾的監(jiān)督。
�。┘訌姾透纳菩姓䦂�(zhí)法。完善執(zhí)法責任制和過錯追究制度，確保法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施。各單位領導同志要帶頭學法、執(zhí)法、守法，按照法定的權限和程序辦事，支持下屬人員嚴格執(zhí)法，自覺抵制地方保護主義，防止發(fā)生干涉嚴格、公正執(zhí)法的現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，將行政執(zhí)法的責任分解到機關內(nèi)的每個崗位，落實到人，并相應實施考核、監(jiān)督、過錯追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格履行法定職權，認真落實動態(tài)巡查制度，對管轄范圍內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進行定期巡查，對違法國土資源法律、法規(guī)的行為要嚴肅查處，堅決打擊，杜絕“執(zhí)法不嚴、違法不究”的現(xiàn)象，維護正常的國土資源管理秩序。
（七）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，健全監(jiān)督制約機制。要按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的要求，強化內(nèi)部層級監(jiān)督，通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要及時糾正下級國土資源管理部門在行政執(zhí)法中存在的問題。
�。ò耍┡ㄔO一支思想過硬、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作風扎實的行政執(zhí)法隊伍。要切實做好國土資源行政執(zhí)法人員思想教育、紀律整頓和業(yè)務培訓工作。凡未經(jīng)公共法律和專業(yè)法律知識培訓的，未取得有效行政執(zhí)法證的，一律不得上崗執(zhí)法。努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的國土資源行政執(zhí)法隊伍。
三、具體措施
（一）轉變觀念，提高認識。在國土資源管理系統(tǒng)全面推行依法行政必須轉變觀念，提高認識。針對我市國土資源行政執(zhí)法人員的實際情況，要結合普法教育，重點抓好依法行政理論的學習。學習與國土資源管理工作密切相關的法律、行政法規(guī)，學習依法行政的基本原則。通過開展以依法行政為主要內(nèi)容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。
�。ǘ┘訌婎I導，狠抓落實。為保證全面推進依法行政工作，成立“依法行政工作領導小組”，主要負責研究依法行政工作中的重大問題，指導、協(xié)調、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責任人，必須切實負起責任，定期研究依法行政工作，及時解決出現(xiàn)的各種問題。要充分發(fā)揮內(nèi)設職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領導小組辦公室設在法規(guī)科，承擔依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和組織聯(lián)系工作。
�。ㄈ﹪栏駲z查，定期考核。全面推進依法行政，任務相當繁重。直接關系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關系，為此，我們把依法行政工作情況作為考核科室負責人和國土資源所工作的一項重要內(nèi)容。對依法行政工作突出的部門，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門或領導要進行通報批評。
在全縣國土資源系統(tǒng)全面推行依法行政，是一項長期的系統(tǒng)工程，是新時期實現(xiàn)國土資源管理方式根本性轉變的有效途徑。各科室、各國土所要根據(jù)市局和縣政府的部署，按照本實施意見的要求，結合工作實際，全面、深入、扎實地推進依法行政，為實現(xiàn)全縣國土資源管理的法制化而奮斗。
推進方案 篇3
鄉(xiāng)直各單位、村委會：
按照中共xx縣委、縣人民政府《關于深入推進精準扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實施方案的通知》的文件精神，為認真做好我鄉(xiāng)精準扶貧工作，結合本鄉(xiāng)實際，特制訂如下精準扶貧工作方案：
一、 指導思想
按照“鄉(xiāng)為單位，分級負責，精準識別，精準扶持，動態(tài)管理”的`總體要求，以問題為向導，建立精準扶貧工作機制。以鄉(xiāng)為主體，各級各部門分工協(xié)作，對各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運用各項扶貧政策，集中力量予以精準扶持。
二、 目標與任務
1.鄉(xiāng)正科級實職領導幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般干部在所駐村幫扶1戶，自行聯(lián)系幫扶對象，名單在20xx年7月15日交鄉(xiāng)扶貧辦公室張群處。
2．各幫扶對象在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。
三、工作措施
1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持，幫助貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)脫貧。
2.幫助就業(yè)扶持，聯(lián)系有關廠、礦企業(yè)等安排扶貧對象就業(yè)。
3.政策落實扶貧，充分利用各項政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的老人加入五保隊伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時救助、醫(yī)療救助。
四、保障措施
1.加強領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長秦昌敢為組長，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長，其他班子成員及縣直機關駐村幫扶工作組隊員為成員的扶貧工作協(xié)調小組，具體負責全鄉(xiāng)精準扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準制約發(fā)展的突出問題，科學制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案。監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導，各村也要成立協(xié)調小組，負責本村扶貧工作，落實幫扶對象。
2.加強督查。鄉(xiāng)政府將此項工作納入干部和村級的年終績效考核，鄉(xiāng)扶貧工作小組，將定期檢查，如發(fā)現(xiàn)工作敷衍了事、不落實的，將在年終績效考核中予以五至十分的扣分。
推進方案 篇4
為進一步推進社會治安防控體系建設，提高“技防”在維護社會治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平，全力維護社會穩(wěn)定，促進社會治安長期安定，進一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進“天網(wǎng)”工程建設。特制訂本方案。
一、指導思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、突出重點、分步實施”的思路，全面推進“天網(wǎng)”工程建設，切實發(fā)揮技防設施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、建設目標
通過對全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設，將社會治安公共視頻監(jiān)控實現(xiàn)全鎮(zhèn)重點場所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時，進一步拓展覆蓋范圍，實施“天網(wǎng)”延伸工程，鼓勵單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控，形成社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對公共視頻監(jiān)控一律進入公安骨干網(wǎng)，對社會面視頻監(jiān)控點可分重點、分層次地逐步進行整合，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、構成網(wǎng)。
三、組織領導
為切實加強對推進“天網(wǎng)”工程建設的組織領導，決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設領導組，負責全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，兼任辦公室主任，為成員。
四、職責分工
派出所：負責對全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設工作進行規(guī)劃，提出實施方案并對工程建設情況進行監(jiān)督和管理。
財政所：負責“天網(wǎng)”工程建設所需的資金，并列入年度財政預算，確保及時到位、�？顚Ｓ谩�
建設辦、林業(yè)站等相關部門：負責協(xié)助綜治中心、派出所做好相關監(jiān)控點位的規(guī)劃實施工作，并提供必要的支持保障。
供電所：負責做好“天網(wǎng)”工程建設所涉及到的監(jiān)控點的電力供應。
移動公司、電信局：負責按照制定的.工程建設方案進行“天網(wǎng)”工程的建設和運行維護。
綜治中心：負責“天網(wǎng)”工程建設的協(xié)調、指導和督查考核。
五、建設任務
(一)加強社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施“天網(wǎng)”主體工程，形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定，全鎮(zhèn)新增高清探頭52個，每村不少于2個。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況，重點對案件的高發(fā)地段、重點單位和部位、人群密集場所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實行監(jiān)控。
全鎮(zhèn)社會治安公共視頻監(jiān)控點布置報縣公安局審核批準后方可實施，以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
(二)加強社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施“天網(wǎng)”延伸工程，形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補充，綜治中心、派出所應根據(jù)法律法規(guī)等有關規(guī)定，進一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設備，并積極引導和鼓勵各村和社會力量，對交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸，形成覆蓋面廣、實用性強、打擊防范控制有力的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)對全鎮(zhèn)社會面分層、全面覆蓋。
六、建設方式
(一)“天網(wǎng)”主體工程建設方式。社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”主體工程，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，采取“以租代建”模式進行建設、維護和管理。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，由縣“天網(wǎng)”工程建設領導小組研究確定一家運營商負責系統(tǒng)的投資建設和運行維護。被確定承建的運營商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同，建設運行維護費用由鎮(zhèn)按合同約定運維期分年度支付。
(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設方式。社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”延伸工程，原則上由各單位自行建設管理和使用，所需費用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設，各村、各單位應根據(jù)有關規(guī)定和治安防范工作的有關要求，積極加強本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設施建設，形成局域監(jiān)控網(wǎng)，并適時加強維護，逐步升級改造，確保監(jiān)控設施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，并逐步實現(xiàn)與公安機關骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
推進方案 篇5
城市配送物流是面向城市，以商業(yè)活動、居民生活和都市工業(yè)等為主要服務對象，滿足城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的物流活動。為促進本市流通領域現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，推動建立高效、綠色、便捷的城市配送物流服務體系，根據(jù)商務部、發(fā)展改革委、供銷總社《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》（商商貿(mào)發(fā)〔20xx〕67號）、《上海市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（滬府發(fā)〔20xx〕51號）和《本市落實?國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見?的工作方案》（滬府辦〔20xx〕98號）的有關要求，結合本市建設“全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市”，制定本方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢
�。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
近年來，為適應上海城市發(fā)展、人口規(guī)模擴大和人民生活水平提高的需要，進一步完善城市服務功能，本市積極發(fā)展城市配送物流，并取得一定成效。
1、城市配送物流的基礎設施初具規(guī)模。本市單體倉儲面積5000平方米以上的倉儲設施總面積約為1500萬平方米。深水港物流園區(qū)依托洋山保稅港區(qū)，建成現(xiàn)代化保稅物流倉庫超過80萬平方米，大力發(fā)展國際采購和分撥配送業(yè)務，海鐵聯(lián)運、水水中轉和國際中轉能力逐步提高；外高橋物流園區(qū)深化實施“區(qū)港聯(lián)動”，保稅物流園區(qū)已建成38萬平方米物流倉庫，擁有14萬平方米集裝箱轉運區(qū)，國際配送和中轉分撥等業(yè)務有序開展；浦東空港物流園區(qū)的.浦東機場綜合保稅區(qū)正式封關運營，相關物流業(yè)務穩(wěn)步推進；西北綜合物流園區(qū)已成為本市快速消費品、醫(yī)藥品等物流配送中心的集聚地，城際中轉、城市配送功能逐步增強。在本市外環(huán)線附近，一批擁有現(xiàn)代化物流設施的配送中心建成并投入運營。
2、城市配送物流多元化市場主體初步形成。連鎖商業(yè)企業(yè)積極推廣應用現(xiàn)代化配送技術，降低庫存商品資金占用及商品損耗，并構建具有一定輻射力的物流配送網(wǎng)絡，實現(xiàn)對超市、賣場、便利店、折扣店等多種業(yè)態(tài)的日常配送。危險化學品、食品冷鏈、醫(yī)藥、圖書等專業(yè)物流逐步形成一定規(guī)模。一批第三方城市配送物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大，運用先進管理理念，形成獨特的業(yè)務模式，拓展區(qū)域及全國服務網(wǎng)絡。國際知名快遞企業(yè)入駐上海建設國際轉運中心，民營快遞企業(yè)市場化、網(wǎng)絡化、規(guī)模化、品牌化程度不斷提高。
3、現(xiàn)代裝備和先進技術應用加快。標準化立體倉庫、自動揀選設備、電子標簽、管理信息系統(tǒng)等物流信息系統(tǒng)和技術裝備逐步推廣和應用。冷鏈物流企業(yè)建設具有-60℃深冷功能變溫型超低溫冷庫，完善冷鏈物流服務功能。煙草物流企業(yè)運用無人自動高架庫、自動存取機等國際先進物流設備，提高物流運作效率。物流資源交易平臺自主研發(fā)在線交易系統(tǒng)、遠程信息采集系統(tǒng)等物流信息軟件，并積極推廣應用射頻識別（RFID）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等先進技術，建立物流跟蹤體系。
4、城市配送物流標準研制和推廣加快。上海標準化研究院承擔《物流中心作業(yè)通用規(guī)范》、《物流中心分類與基本要求》、《物流園區(qū)分類與基本要求》等多項國家標準的編制。市有關部門結合本市城市配送物流發(fā)展情況，針對薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)布實施《食品冷鏈物流技術與管理規(guī)范》、《道路貨物運輸冷藏車輛營運技術規(guī)范》、《城市配送物流車營運技術規(guī)范》等地方和行業(yè)標準，并在3A級以上物流企業(yè)中率先推廣，提高城市配送物流服務水平。第三方物流企業(yè)采用標準化托盤，運用物聯(lián)網(wǎng)技術，推進托盤共用系統(tǒng)建設，試點后托盤利用率提高了6倍。
本市城市配送物流發(fā)展雖然取得了一定的成績，但是規(guī)模化、系統(tǒng)化的城市配送物流體系尚未形成，面向社區(qū)和商業(yè)中心的城市末端配送物流設施不足，城市配送運力未得到有效整合，配送車輛通行難問題依然存在。
（二）面臨的形勢
1、消費需求持續(xù)擴大為城市配送物流發(fā)展帶來巨大潛力。20xx年，本市實現(xiàn)社會消費品零售總額6777億元，同比增長12.3%。隨著經(jīng)濟穩(wěn)步增長，居民消費水平不斷提高，擴大內(nèi)需長效機制的確立，市場總體規(guī)模將進一步擴大，城市配送物流需求呈現(xiàn)規(guī)模擴張趨勢。
2、流通組織體系變革催生城市配送物流服務模式創(chuàng)新。本市連鎖商業(yè)持續(xù)發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新網(wǎng)點、新模式不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度、規(guī)模和水平保持全國領先地位。本市電子商務快速發(fā)展，網(wǎng)絡購物交易額位居全國前列。構建支撐連鎖商業(yè)、電子商務發(fā)展的新型城市配送物流體系，成為發(fā)展現(xiàn)代流通的關鍵環(huán)節(jié)。
3、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對城市配送物流發(fā)展提出了新的要求。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變要求科學合理規(guī)劃城市配送布局，提高城市道路及相關設施資源的利用率；要求城市配送物流企業(yè)創(chuàng)新服務模式，加快技術和裝備更新，發(fā)展低碳物流，為節(jié)能減排、服務民生、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作出積極貢獻。
4、科技進步為城市配送物流發(fā)展提供了新的服務手段。信息技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化技術、遠程監(jiān)控技術等現(xiàn)代化物流裝備技術的應用創(chuàng)新已成為城市配送物流發(fā)展的重要保障。物聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用將推動城市配送物流效率和服務水平的進一步提高。
5、保障民生的要求促進城市配送物流進一步提升服務質量。后世博上海城市建設將以“注重民生，打造宜居城市”為重要內(nèi)容，要求城市配送物流為居民提供高效、便捷、優(yōu)質的城市配送物流服務，同時減少車輛尾氣排放、噪音污染和交通擁擠。
二、指導思想、原則和目標
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按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀的總體要求，根據(jù)本市經(jīng)濟社會、現(xiàn)代流通發(fā)展和居民消費升級的需要，結合開展國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點和建設“全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市”，通過科學布局、整合資源、完善機制，推進城市配送社會化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展，大力推動城市共同配送，著力提升城市專業(yè)配送水平，不斷完善城市配送物流服務體系。
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1、堅持資源整合、綠色環(huán)保的原則。對城市配送物流資源進行合理、有效組織，提高資源利用率，減少交通堵塞、噪音、尾氣排放等影響，改善城市景觀，體現(xiàn)以人為本理念。
2、堅持注重效率、提升服務的原則。通過制度、管理、服務和技術創(chuàng)新，完善供應鏈上下游銜接，提高城市配送效率，提升城市服務水平。
3、堅持整體推進、重點突破的原則。以推行共同配送、完善城市末端配送設施、培育大型物流企業(yè)為重點，在重要領域和重點區(qū)域率先突破，推動城市配送體系的整體協(xié)調發(fā)展。
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