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預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案（精選11篇）
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，就需要我們事先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編幫大家整理的預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 1
一、工作目標(biāo)
“五個一”包括：開展一次消防安全教育課、開展一次消防安全專題教育、布置一份暑假消防作業(yè)、開展一次滅火逃生疏散演練、觀看一次消防知識光碟。開展此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)消防知識、增強消防意識、掌握逃生自救技能，達到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的綜合社會效應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強化全區(qū)校園消防安全宣傳教育工作，確保本實施方案的順利實施，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
成員：各直屬學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人。
三、活動時間
20xx年6月初至9月30日
四、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬╅_展一次火災(zāi)隱患排查整治。對學(xué)校教學(xué)樓、實驗室、微機室、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂、會議室、鍋爐房等場所進行一次全面排查。重點排查消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、應(yīng)急疏散標(biāo)識等消防器材、設(shè)施是否按規(guī)定配備并完好有效；消防疏散通道是否安全、暢通；學(xué)生宿舍是否存在私接亂拉電線、違規(guī)使用大功率電器等情況；電線電路是否完好，建筑物室內(nèi)是否有堆放、使用易燃易爆材料等情況。
�。ǘ╅_展一次消防安全專題教育。暑假放假前，各學(xué)校要開展一次消防安全專題教育活動，安排不少于2課時的消防知識教育課。根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點分類開展，小學(xué)側(cè)重對火災(zāi)危險性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、逃生自救常識等方面的教育，中學(xué)側(cè)重對消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識、滅火器材使用方法、火災(zāi)自救互救知識和火災(zāi)案例等方面的教育。要重點加強暑假期間用火用電、參加節(jié)慶聚會及公眾聚集場所活動中的消防安全教育，切實增強中小學(xué)生消防安全意識。各學(xué)校要主動聯(lián)系消防部門，組織中小學(xué)生及學(xué)生家長參觀消防隊站和消防教育場館，開展學(xué)習(xí)體驗活動。
�。ㄈ┎贾靡环菔罴傧雷鳂I(yè)。各學(xué)校要布置一份消防主題的暑假家庭作業(yè)，組織學(xué)生與家長共同制作一份家庭消防安全自查表、制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案、繪制一張家庭逃生路線圖，實現(xiàn)“會自查家庭消防隱患、會制作家庭應(yīng)急逃生疏散圖、會操作消防器材、懂逃生自救知識”的目標(biāo)。要充分利用“中國消防在線”網(wǎng)站提供的各類消防知識、逃生寶典等內(nèi)容，組織學(xué)生和家長廣泛參與，并對學(xué)生完成的消防家庭作業(yè)進行匯總展評。
（四）開展一次滅火逃生疏散演練。各學(xué)校要在暑假前或開學(xué)初，主動邀請消防官兵進學(xué)校，指導(dǎo)開展一次滅火逃生疏散演練活動，在教學(xué)樓、宿舍樓、實驗樓、圖書館、體育館、食堂等不同場所組織進行疏散演練。通過開展疏散逃生演練，使廣大師生熟悉疏散逃生路線、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握基本的自防自救技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件緊急避險的能力。
�。ㄎ澹┯^看一次消防知識光碟。各學(xué)校要組織師生集中觀看一次消防常識DVD光碟，并安排專人根據(jù)實際情況對視頻內(nèi)容進行講解，確保每位師生都能夠掌握消防知識，從而達到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。
五、活動要求
（一）高度重視，精心組織。各學(xué)校要高度重視消防知識宣傳教育工作，認(rèn)真安排部署，切實抓好落實。要結(jié)合實際制定操作性強的工作方案，豐富活動形式，動員廣大學(xué)生家長共同參與，增強活動實效。
（二）加強協(xié)調(diào)，廣泛參與。各學(xué)校要主動與消防部門聯(lián)系，加強對消防安全工作的.指導(dǎo)；要加強與家長的溝通，爭取廣大家長的支持，確保此次活動扎實有效開展。
（三）加強督導(dǎo)，靈通信息。各中心小學(xué)要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)�！拔鍌�一”活動開展情況進行督導(dǎo)檢查，區(qū)教體局將組織檢查組進行暗訪抽查�；顒又械母黝愑跋�、文字資料要及時收集整理，存檔備查�；顒悠陂g各類動態(tài)信息和典型做法及時上報�；顒咏Y(jié)束后，各學(xué)校要進行全面總結(jié)，形成書面材料連同相關(guān)報表于9月26日前報市教育局。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 2
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《消防法》、公安部第61號令、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》，落實省公安廳、省教育廳關(guān)于創(chuàng)建“消防安全教育示范學(xué)�！钡耐ㄖ瘢嫣嵘龑W(xué)校消防安全管理水平，增強全校師生員工的消防安全意識，提高自防自救能力，維護學(xué)校平安、和諧環(huán)境。通過此次創(chuàng)建，力爭將我校建設(shè)成為“消防安全教育示范學(xué)校”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長
副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)校保衛(wèi)處，成員如下：
主隊長：
成員：
三、創(chuàng)建目標(biāo)與創(chuàng)建要求
（一）對照驗收細(xì)則，全面落實創(chuàng)建目標(biāo)
1、落實消防安全責(zé)任。消防安全管理責(zé)任制度明確，消防安全管理人落實，防火巡查、應(yīng)急疏散演練、安全獎懲等措施落實；疏散指示標(biāo)志、安全出口符合消防規(guī)范；義務(wù)消防組織健全；建筑消防設(shè)施和器材完好有效，無重大火災(zāi)隱患。
2、落實消防安全培訓(xùn)。有培訓(xùn)計劃、方案和教材，教職員工懂火災(zāi)的危險性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火災(zāi)撲救方法、懂火場逃生方法；會報火警、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散、會開展消防宣傳。簡稱“四懂五會”。
學(xué)生懂得基本的防火、報警、逃生疏散、撲救初起火災(zāi)常識。
3、落實消防安全教育。有消防安全知識教學(xué)計劃和教材，將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容；每學(xué)期開學(xué)初、放寒暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展一次專題消防安全教育，每學(xué)年組織一次全員參與的應(yīng)急疏散演練，組織一次學(xué)校義務(wù)消防隊（志愿者）到消防站或消防教育基地參觀體驗，師生接受消防安全知識教育率達100%；選聘消防專業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校的兼職輔導(dǎo)員。
4、落實消防安全宣傳。利用櫥窗、板報、廣播、網(wǎng)站等陣地經(jīng)常宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學(xué)年在周邊社區(qū)與公安消防部隊共同組織一次大型的消防宣傳活動，向社會各界宣傳普及消防知識。
�。ǘ﹦�(chuàng)建要求
全校要積極響應(yīng)，對照創(chuàng)建評估驗收細(xì)則和創(chuàng)建任務(wù)分解表中的要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動，落實創(chuàng)建目標(biāo)；要按照學(xué)校的創(chuàng)建實施方案制定創(chuàng)建工作計劃，落實具體創(chuàng)建工作措施，組織全體師生積極參與，人人知曉，人人參與；創(chuàng)建辦要與各單位建立創(chuàng)建活動聯(lián)系制度，及時提供創(chuàng)建各方面的支持。各單位要將本單位開展創(chuàng)建工作的實施方案、責(zé)任人和聯(lián)系人上報創(chuàng)建辦.
四、開展創(chuàng)建工作的實施方案（共分五個階段）
按照省教育廳、省公安廳關(guān)于創(chuàng)建20xx年度“消防安全教育示范學(xué)校”的.通知要求與總體部署，我校積極響應(yīng)，將創(chuàng)建過程分為五個階段：
�。ㄒ唬┑谝浑A段（9月1日----9月31日）：宣傳發(fā)動階段。
全校召開動員大會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)建的精神和創(chuàng)建的意義，形式多樣地開展宣傳創(chuàng)建，明確創(chuàng)建目標(biāo)，布置創(chuàng)建的任務(wù)和要求，認(rèn)真進行組織分工，詳見發(fā)放的《20xx年度創(chuàng)建貴州省“消防安全教育示范學(xué)�！比蝿�(wù)分解表》。
�。ǘ┑诙A段（10月1日----10月20日）：自查自糾階段。
全校全面進行消防安全自查自糾，落實隱患整改措施，消除隱患，部署并開展創(chuàng)建達標(biāo)活動。
�。ㄈ┑谌A段（10月21日----11月15日）：自我總結(jié)階段。
全校要與創(chuàng)建辦檢查相結(jié)合，進行自我總結(jié)評估（將自我總結(jié)評估的材料報送創(chuàng)建辦）。在此基礎(chǔ)上，再進一步完善、改進。
�。ㄋ模┑谒碾A段（12月底前）：總結(jié)驗收階段。
創(chuàng)建辦對照驗收細(xì)則，全面總結(jié)，進行自我評估，提交創(chuàng)建申請。
�。ㄎ澹┑谖咫A段（1月1日----1月20日）：鞏固發(fā)展階段。
全校要在鞏固此次創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真加以總結(jié)，進一步規(guī)范本單位的消防安全管理工作，在實際工作中不斷完善和改進消防安全工作，將各項消防安全工作全面落到實處。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 3
為深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個能力’建設(shè)實施方案”的要求，結(jié)合學(xué)校實際，特制訂本方案：
一、工作目標(biāo)
通過開展消防安全“四個能力”建設(shè)工作，全面提高我校消防防火管理工作，強化單位主體責(zé)任，增強全校師生消防安全意識和能力，力爭按要求、按期通過達標(biāo)驗收。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立消防安全“四個能力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記雷玉江任組長，成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財務(wù)處、科研設(shè)備處、后勤管理處、后勤服務(wù)總公司、學(xué)工處、研工部、圖書館等部門負(fù)責(zé)人組成；下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)校保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)學(xué)校各單位消防安全“四個能力”建設(shè)的組織、指導(dǎo)、督察和考評；辦公室主任由保衛(wèi)處處長張乃志擔(dān)任。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T大會部署階段（9月10日前）。學(xué)校研究制定我校消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案，同時召開會議進行部署。
�。ǘ┕ぷ魍七M階段（9月10日至10月15日）。各單位要建立消防安全組織機構(gòu)，明確工作責(zé)任和計劃，9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負(fù)責(zé)定期開展防火檢查，并做好歸檔工作。9月30前，要對本單位人員進行一次消防安全培訓(xùn)和一次疏散演練，使培訓(xùn)人員掌握撲滅初期火災(zāi)能力，能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量，使培訓(xùn)人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導(dǎo)工作。
保衛(wèi)處按照《消防法》和《學(xué)校消防安全管理規(guī)定》要求，指導(dǎo)各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，完善消防安全管理運行機制，落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓(xùn)、消防演練、值班等十二類消防檔案建設(shè)要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”，能夠完整反映工作開展情況。同時要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責(zé)任明晰化”要求，在單位火災(zāi)報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設(shè)施器材上設(shè)置消防設(shè)施認(rèn)知標(biāo)識，根據(jù)國家規(guī)范要求標(biāo)明消防設(shè)施名稱，同時設(shè)置操作使用標(biāo)識，標(biāo)明具體的使用方法、維護責(zé)任人及檢查維護時間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范單位安全管理，積極預(yù)防和撲救火災(zāi)的作用。
�。ㄈ┯u驗收階段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各個單位要上報消防安全“四個能力”建設(shè)工作總結(jié)，消防安全“四個能力”建設(shè)小組，對校內(nèi)各單位進行預(yù)驗收，并建立完善達標(biāo)驗收檔案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標(biāo)工作，接受昌平區(qū)消防局對學(xué)校的驗收工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各單位“四個能力”建設(shè)是貫徹落實構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的.重要內(nèi)容，各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，成立專門組織機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)具體工作，每個單位要開展不少于1次的培訓(xùn)，開展一次疏散滅火演練。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體，加大學(xué)校各單位“四個能力”建設(shè)典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為學(xué)�！八膫�能力”建設(shè)營造濃厚的氛圍。
（三）部門聯(lián)動，落實措施。各部門、各單位要密切配合，通過有效手段，全面推動我校各單位消防安全“四個能力”建設(shè)的貫徹執(zhí)行，落實法規(guī)要求和各項消防安全防范措施。
（四）及時總結(jié)，加強反饋。各單位要加強消防安全“四個能力”建設(shè)情況信息反饋工作，收集匯總各個階段的工作進展、突出經(jīng)驗等情況，及時報送消防安全“四個能力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 4
今年11月是全省第4個法定消防安全宣傳月，為認(rèn)真貫徹落實《山東省消防條例》和《全民消防安全宣傳教育綱要（20xx-20xx）》切實做好宣傳月期間的各項工作，進一步提高廣大師生的消防安全素質(zhì)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平安消防專項行動、《消防安全常識二十條》等消防常識、“96119”火災(zāi)隱患舉報、首屆“119”消防獎評選、百姓身邊的消防衛(wèi)士典型事跡等為主要宣傳內(nèi)容，通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，強化消防安全責(zé)任落實，引導(dǎo)師生學(xué)習(xí)消防知識，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、活動主題
消防安全、你我有責(zé)。
三、活動內(nèi)容
認(rèn)真貫徹落實《綱要》等文件精神，加大消防宣傳工作力度，切實加強學(xué)校消防安全文化建設(shè)，動員廣大師生積極投入?yún)⑴c到消防宣傳教育活動中來。宣傳月期間，各學(xué)校要結(jié)合實際，突出本校特色，認(rèn)真組織開展宣傳教育活動。
�。ㄒ唬┘虚_展《消防安全常識二十條》公益宣傳教育活動。以《消防安全常識二十條》為主要內(nèi)容，集中開展公益宣傳活動。充分利用校園廣播、國旗下講話等，宣傳“二十條”消防公益廣告；通過主題班會、宣傳櫥窗、黑板報、宣傳資料等形式，廣泛宣傳《消防安全常識二十條》，形成良好的輿論宣傳環(huán)境。
�。ǘ╅_展消防安全教育示范校創(chuàng)建活動。堅持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，加強對學(xué)校消防安全文化建設(shè)工作的'指導(dǎo)，強化對師生的消防安全教育。以“消防宣傳進學(xué)校”為契機，推動學(xué)校設(shè)立消防宣傳欄、消防文化角、消防宣傳教育室。在公共安全教育教學(xué)中適時增加消防教育內(nèi)容，以“教育一名學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的工作理念，帶動全市消防安全教育示范校創(chuàng)建活動的開展。
�。ㄈ┙M織師生進行滅火疏散演練。進一步提高對應(yīng)急演練活動的認(rèn)識，真正把消防演練活動納入安全工作計劃并作為一項常規(guī)工作。11月份，我鎮(zhèn)所有學(xué)校幼兒園要開展一次疏散演練，并確保演練中的安全，要組織學(xué)生撰寫疏散演練心得體會。通過疏散演練活動的有序開展，使全體師生熟練掌握消防技能。
�。ㄋ模┙M織開展消防志愿集中服務(wù)活動。結(jié)合公安部門正在開展的平安消防專項行動，各學(xué)校要積極邀請有關(guān)部門和消防志愿者幫助查找學(xué)校存在的火災(zāi)隱患，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。動員師生廣泛宣傳《消防安全常識二十條》，開展有針對性的消防教育活動，全面提高社會消防安全意識。
�。ㄎ澹╅_展好“七個一”活動。即：
1、召開一次內(nèi)部安全形勢分析會；
2、開展一次消防安全自查活動；
3、舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn)；
4、組織一次滅火疏散演練；
5、舉辦一期消防知識板報或手抄報；
6、懸掛一條消防宣傳標(biāo)語；
7、對單位消防安全狀況進行一次安全評估。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥娀M織。學(xué)校要切實提高思想認(rèn)識，把消防宣傳教育作為一項重要任務(wù)來抓，共同研究制定宣傳月活動實施方案，細(xì)化措施，明確責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）內(nèi)容豐富，務(wù)求實效。要結(jié)合實際，突出特色，要充分發(fā)揮消防安全教育社會實踐基地的作用，組織師生參觀體驗，傳播消防常識，普及消防技能，切實提高師生的消防安全意識和遇災(zāi)自救能力。
（三）廣泛宣傳、及時匯總。要加大宣傳力度，宣傳典型人物和典型經(jīng)驗，營造正面的輿論氛圍。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 5
為推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，積極構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，全面提升我市火災(zāi)防控水平，特制定如下方案：
一、總體目標(biāo)
以貫徹實施《消防法》為主線，以“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”為原則，切實提高社會單位抗御火災(zāi)能力、夯實基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)、提升公安機關(guān)消防監(jiān)督管理水平、落實政府及職能部門消防工作責(zé)任，全力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，力爭通過三年努力，使全市消防工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、工作任務(wù)
（一）落實“四個責(zé)任”。
1、落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地要將消防工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期目標(biāo)管理；20xx年內(nèi)完成“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況檢查評估，研究制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防安全委員會或消防工作聯(lián)席會議制度，加強消防工作組織協(xié)調(diào)，定期研究解決消防工作重大問題；開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦，督促整改落實；精心做好重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的防火工作，確保消防安全。
2、落實部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格依法監(jiān)管；公安消防部門組織開展消防安全檢查，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所（集生產(chǎn)、住宿、經(jīng)營于一體的場所）、務(wù)工人員聚集地等重點區(qū)域存在的消防安全突出問題，切實消除火災(zāi)隱患；教育、人力資源與社會保障、廣電等部門及各新聞媒體要加強消防知識教育培訓(xùn)，全面提高群眾的消防意識；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的行政許可項目，加大對建設(shè)工程設(shè)計、施工和監(jiān)理等企業(yè)的消防監(jiān)管，實施消防安全源頭控制；人力資源與社會保障部門要嚴(yán)格落實持證上崗制度，加強消防特有崗位的用人管理；質(zhì)監(jiān)、工商部門要加強消防產(chǎn)品市場管理，確保消防產(chǎn)品質(zhì)量；各有關(guān)部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成齊抓共管的消防工作格局。
3、落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各地要認(rèn)真編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，及時增建、改建、配置公共消防設(shè)施。適時出臺公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理辦法，明確公共消防設(shè)施建設(shè)、維護的責(zé)任單位和責(zé)任內(nèi)容。
4、落實檢查考評責(zé)任。各地要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容，每年逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
�。ǘ┖粚崱八膫�基礎(chǔ)”。
1、夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織，確�；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯�。20xx年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處都要建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，并落實行政村、社區(qū)消防安全管理人員，認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的消防安全各項工作。
2、夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)要進一步完善公共消防設(shè)施建設(shè)，加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村新社區(qū)要依托城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，將新社區(qū)建設(shè)納入通盤考慮，同步建設(shè)。
3、夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依托當(dāng)?shù)毓才沙鏊M建治安聯(lián)防消防隊，依托企事業(yè)單位和學(xué)校組建保安聯(lián)防消防隊，依托村組發(fā)展群眾義務(wù)和志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。城市社區(qū)要建立保安聯(lián)防消防隊。20xx年前，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職或志愿消防隊伍。
4、夯實群防群治工作基礎(chǔ)。全面開展消防安全村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，村（居）民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；要發(fā)揮基層黨員、綜治骨干作用，落實定人、定時、定責(zé)和夜間值班、防火巡查制度；突出抓好特殊群體消防安全值守幫扶工作，落實“七戶聯(lián)防”和“門棟關(guān)照”等工作機制，輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。
（三）提高“四個能力”。
1、提高消除火災(zāi)隱患能力。要繼續(xù)推進“八類場所”達標(biāo)工作，各社會單位要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理，定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。
2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
3、提高組織人員疏散逃生能力。全面落實單位員工年度消防普訓(xùn)、輪訓(xùn)和崗前培訓(xùn)制度，加強消防安全培訓(xùn)，定期組織演練，使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。嚴(yán)把各類消防工作崗位用人關(guān)，建立執(zhí)業(yè)資格人才庫，20xx年內(nèi)在一、二級消防安全重點單位實行消防安全管理人和消防控制室操作人員登記備案制。
4、提高消防宣傳教育能力。深入推進消防宣傳“三提示”工作（即：提示公眾所在場所火災(zāi)危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法），各有關(guān)單位消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
全市消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，屬于人員密集場所的'消防安全重點單位要全部達標(biāo)；20xx年，所有消防安全重點單位要全部達標(biāo)，20xx年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達標(biāo)。
（四）提高“四個水平”。
1、提高消防監(jiān)督管理創(chuàng)新水平。20xx年，全面實行“三管”消防監(jiān)督模式，“以證管火”，落實發(fā)證機關(guān)的監(jiān)管責(zé)任；“以房管火”，落實業(yè)主和承租戶的消防安全責(zé)任；“以業(yè)管火”，強化各行業(yè)主管部門和從業(yè)人員的消防安全責(zé)任。20xx年前，制定合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度，出臺消防設(shè)施檢測與維護、電氣防火檢測等中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法，鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)。配合銀行、保險等金融單位探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。
2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。利用消防行政許可辦公平臺，實現(xiàn)各級消防行政許可申報、審批、法律文書制作等環(huán)節(jié)全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和動態(tài)全程監(jiān)控；加強對派出所消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)，組織開展民警消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)；提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平；制訂各類消防行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實；設(shè)立箱，公布舉報專線電話，接受群眾咨詢、投訴；開展“爭創(chuàng)人民滿意消防監(jiān)督員”和“人民滿意消防監(jiān)督單位”活動，樹立一批公正文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的先進典型。
3、提高火災(zāi)隱患排查整治水平。20xx年，開展公安消防監(jiān)督人員“大培訓(xùn)、大考核”活動，進一步提高消防監(jiān)督人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。把火災(zāi)隱患排查治理工作與日常消防監(jiān)督執(zhí)法結(jié)合起來，嚴(yán)格消防行政許可，加大打擊消防違法行為的工作力度，消除滋生隱患的根源。
4、提高消防宣傳教育水平。充分運用各類媒介，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識。充分發(fā)揮消防站對外開放、消防科普教育基地和《楚天消防》雜志的作用，加大社會消防宣傳力度。20xx年，開展“萬場消防知識科教片進農(nóng)村”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進萬戶”活動；深入各類學(xué)校開展“開學(xué)消防安全第一課”，提高學(xué)生的消防安全意識。到20xx年，建成市、區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各級政府要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，20xx年要下發(fā)指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨福瑥V泛動員部署，全面啟動；要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，推動工作落實。
�。ǘ┎块T聯(lián)動，形成合力。各級政府要與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，督促社會單位、村莊、社區(qū)逐一簽訂責(zé)任書。系統(tǒng)、部門要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成部門聯(lián)動、齊抓共管工作合力。
�。ㄈ┑湫鸵罚w推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點，扎實推進”的原則，結(jié)合實際，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。
�。ㄋ模┞鋵嵷�(zé)任，嚴(yán)格獎懲。要逐項細(xì)化分解構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標(biāo)任務(wù)，一級抓一級、層層抓落實。對成績突出的單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成效不明顯的通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實行“一票否決”，并依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄎ澹┛己蓑炇�，整體達標(biāo)。各級政府要把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制，每年進行考核驗收。社會單位消防安全能力建設(shè)由單位對照標(biāo)準(zhǔn)自我評價合格后，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報驗收；市政府對各地構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次抽查，20xx年10月底進行驗收自檢，迎接20xx年底省政府總體驗收。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 6
為認(rèn)真汲取近期發(fā)生的11.5吉林商業(yè)大廈火災(zāi)、11.15上海靜安公寓火災(zāi)等重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強冬季防火工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，為我校教育工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《xx市xx年冬季消防安全專項治理行動實施方案的通知》要求，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會研究，結(jié)合我校教育工作實際情況，決定自即日起至xx年3月底，在全學(xué)校范圍內(nèi)開展冬季消防安全專項治理行動，并制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實新政辦字【xx】24號文件精神即全面普查、摸清底數(shù)、落實責(zé)任、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢的總體要求，以降低火災(zāi)總量、遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo)，使我校教育工作全面消除現(xiàn)有火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧新華創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為切實加強冬季消防安全行動的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校校長齊建國任組長，學(xué)校副校長任副組長，各處主任、副主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，學(xué)校安穩(wěn)辦主任為辦公室主任，具體負(fù)責(zé)冬防行動實施方案的.起草、組織、協(xié)調(diào)、行動信息的搜集、匯總及宣傳報道等工作。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（xx年11月25日前）。學(xué)校成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制定冬季防火工作實施方案，明確人員分工，落實工作責(zé)任，召開會議，對冬季防火工作進行動員部署。
�。ǘ┙M織實施階段（xx年11月26日至xx年3月20日）學(xué)校要按照方案要求，結(jié)合正在開展的火災(zāi)隱患排查整治工作，全面開展消防安全大檢查，嚴(yán)厲打擊各種消防違法違章行為，集中整治各類火災(zāi)隱患。
一是開展班級、科室自查。各班級、科室從即日起要認(rèn)真開展消防安全大檢查，及時排查發(fā)現(xiàn)和督促整改，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機制。
二是加強專項檢查。各班級、科室要針對冬季火災(zāi)易發(fā)生的規(guī)律和特點，迅速開展消防安全大檢查，排查整改火災(zāi)隱患。學(xué)校要集中整治學(xué)生宿舍、會議室、微機室、實驗室、圖書室、總務(wù)室、倉庫、鍋爐房、學(xué)生食堂、易燃易爆化學(xué)物品倉庫等存在的消防安全突出問題。重點解決消防安全責(zé)任制不落實、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
三是深化四個能力建設(shè)。各班級、科室要以此為契機，進一步深化四個能力建設(shè)，落實主體責(zé)任、規(guī)范日常管理、整改火災(zāi)隱患，維護消防設(shè)施，強化師生防火教育，全面提升消防安全管理水平和師生整體素質(zhì)，打牢消防工作社會化基礎(chǔ)。
四是加強防火檢查。各包年級（處室）干部要深入到所包地方進行檢查冬季防火工作，督促設(shè)立防火巡邏組織，加強看護巡邏。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段（xx年3月21日至xx年3月28日）班級、科室要認(rèn)真總結(jié)冬季防火工作情況，完善和落實長效機制，鞏固成效。學(xué)校要進行檢查評比。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 7
為貫徹落實縣委、縣政府和省衛(wèi)生計生委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本方案：
一、工作目標(biāo)
建立健全安全風(fēng)險等級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全風(fēng)險自辯自控、事故隱患自查自治，形成主體責(zé)任落實、全體職工參與的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。
二、工作任務(wù)
（一）全面開展安全風(fēng)險辨識。督促推動醫(yī)療衛(wèi)生計生單位按照有關(guān)制度和規(guī)范，針對本單位特點，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，全面開展安全風(fēng)險識別。要制定實施隱患自查自治的正向激勵措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度，組織和動員全體職工及服務(wù)對象全方位、全過程辨識設(shè)備設(shè)施、工作場所、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)雙重預(yù)防機制的建立、實施、完善工作，并提供必要的人、財、物保障。（部分內(nèi)容可以通過聘請安全生產(chǎn)專家或購買安全生產(chǎn)風(fēng)險評估服務(wù)等方式完成）
（二）科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要對辨識出的安全風(fēng)險進行分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險類別，對安全風(fēng)險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險，采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定風(fēng)險等級。安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示。其中，重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊，按照職責(zé)范圍報告屬地安全監(jiān)管部門，同時抄送所在地衛(wèi)生計生部門。（部分內(nèi)容可通過聘請安全生產(chǎn)專家或購買安全生產(chǎn)風(fēng)險評估服務(wù)等方式完成）
�。ㄈ┯行Ч芸匕踩L(fēng)險。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，針對安全風(fēng)險特點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的'。要對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理，逐一落實單位、科室、崗位的管控責(zé)任。要高度重視風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。（自主完成）
�。ㄋ模⿲嵤┌踩L(fēng)險公告警示。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立完善安全風(fēng)險公告制度，并加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保全體職工都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，如污水處理站、鍋爐操作崗，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容，并強化監(jiān)測和預(yù)警。（可在安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下完成）
（五）完善隱患排查治理體系。風(fēng)險管控實效或弱化極易形成隱患，釀成事故。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要樹立隱患就是事故的觀念，建立完善隱患排查治理制度，制定符合本單位實際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和衛(wèi)生計生部門報告，同時要制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。事故隱患整治過程中無法保證安全的，應(yīng)停止工作，及時撤出工作人員，必要時向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾�，配合疏散可能受到影響的周邊人員。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立重大隱患治理情況向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和單位職代會“雙報告”制度。（自主完成）
（六）防控放射性危害。有開展放射診療活動的醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立完善并組織實施放射診療和放射防護管理制度，配備專兼職管理人員；按照《職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》開展放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護預(yù)評價和控制效果評價，定期對工作場所和診療設(shè)備分別進行防護檢測和性能檢測；要對放射工作場所規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，配備個人防護用品；組織放射工作人員進行防護知識培訓(xùn)、個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查。（部分內(nèi)容可通過購買放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的方式完成）
（七）實施分級分類安全管理。各級衛(wèi)生計生部門要督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位落實主體責(zé)任，認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。推行醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全風(fēng)險分級分類管理，按照分級屬地管理原則，針對不同風(fēng)險等級的醫(yī)療衛(wèi)生計生單位，確定不同的督導(dǎo)檢查頻次、重點內(nèi)容等，實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)管理。
三、責(zé)任分工
各級衛(wèi)生計生部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)推動轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位構(gòu)建雙重預(yù)防機制。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位承擔(dān)建立和實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福�20xx年5月上旬前完成）
各地要根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定本地區(qū)具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進，力爭取得實效。
（二）開展試點，制定規(guī)范（20xx年6月底前完成）
1．開展試點工作（20xx年12月底前完成）。各級衛(wèi)生計生部門要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助醫(yī)療衛(wèi)生計生單位制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，試點建立雙重預(yù)防機制，有效管控安全風(fēng)險，實行隱患排查治理的閉環(huán)管理。
2．制定制度規(guī)范（20xx年6月底前完成）。制定醫(yī)院安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單。
（三）組織推廣（20xx年7月份開始）
組織推廣醫(yī)院安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，推動醫(yī)療衛(wèi)生計生單位健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對安全風(fēng)險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預(yù)防機制。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將構(gòu)建雙重預(yù)防機制擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。組織制定具體工作方案，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，落實責(zé)任部門，確保各項工作落實到位。
（二）強化教育培訓(xùn)。要通過周例會、院務(wù)會、職工大會等各種渠道開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制的宣傳貫徹，也可邀請行業(yè)專家舉辦培訓(xùn)班開展教育培訓(xùn)活動，使安全生產(chǎn)管理崗位的從業(yè)人員熟悉掌握本單位風(fēng)險識別辦法和風(fēng)險管控措施，以及隱患排查方法和隱患治理措施、應(yīng)急救援和處置措施等。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。各地要加強對醫(yī)療衛(wèi)生計生單位構(gòu)建雙重預(yù)防機制情況的督促檢查，積極協(xié)調(diào)和組織專家力量，幫助和指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 8
為深入貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》、《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》等文件精神，進一步強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，進一步強化事故隱患排查治理，推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，特制定構(gòu)建雙重預(yù)防體系實施方案如下：
一、任務(wù)目標(biāo)
全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動，深入研究制藥類企業(yè)事故的特點，認(rèn)真分析安全風(fēng)險重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，與公司已推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、班組安全建設(shè)等安全管理體系有機結(jié)合，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，最終實現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到20xx年底，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，從根本上防范安全事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。
二、實施原則
1、組織有力、制度保障。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的雙重預(yù)防體系組織機構(gòu)，建立能夠保障雙重預(yù)防體系全過程有效運行的管理制度。
2、全員參與、分級負(fù)責(zé)。從基層操作人員到最高管理者，都應(yīng)參與風(fēng)險辨識、分析、評價和管控以及隱患排查治理；企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險級別，確定落實管控措施責(zé)任單位的層級；根據(jù)隱患級別，確定相應(yīng)的治理責(zé)任單位和人員；風(fēng)險分級管控以確保風(fēng)險管控措施持續(xù)有效為工作目標(biāo)。
3、自主建設(shè)、持續(xù)改進。應(yīng)依據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域同類型企業(yè)實施指南，建設(shè)符合本企業(yè)實際的風(fēng)險分級管控體系。應(yīng)自主完成風(fēng)險分級管控體系的制度設(shè)計、文件編制、組織實施和持續(xù)改進，獨立進行危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險信息整理等相關(guān)具體工作。
4、系統(tǒng)規(guī)范、融合深化。雙重預(yù)防體系應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結(jié)合，應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎(chǔ)上，進一步深化，形成一體化的安全管理體系，使風(fēng)險分級管控和隱患排查治理貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。
5、注重實際、強化過程。應(yīng)根據(jù)自身實際，強化過程管理，制定風(fēng)險管控體系配套制度，確保體系建設(shè)的實效性和實用性。安全管理基礎(chǔ)比較薄弱的小微企業(yè)，應(yīng)找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險點，合理確定管控層級，完善控制措施，確保重大風(fēng)險得到有效管控。
6、激勵約束、重在落實。應(yīng)建立完善的風(fēng)險管控和隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核制度，形成激勵先進、約束落后的工作機制。應(yīng)按照“全員、全過程、全方位”的原則，明確每一個崗位辨識分析風(fēng)險、落實風(fēng)險控制措施、排查治理隱患的責(zé)任，并通過評審、更新，不斷完善雙重預(yù)防體系。
三、組織機構(gòu)
為加強雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效，公司特成立構(gòu)建雙重預(yù)防機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進行全面組織、指導(dǎo)和督促檢查。具體名單如下：
組長：xxxx副組長：xxxx成員：xxxxxxxx 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，設(shè)在安全環(huán)保部，xxx任主任，xxxx任成員，具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的組織、分工、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核、總結(jié)等具體工作。
四、職責(zé)分工
1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機制”建設(shè)方案的制定，并對機制建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施、危險化品管理等高風(fēng)險方面安全風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。分析存在的問題，督促治理方案以及相應(yīng)的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實；負(fù)責(zé)各類風(fēng)險告知欄、風(fēng)險告知卡、四色風(fēng)險分布圖的制作和張貼工作；負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機制”的`組織、培訓(xùn)、開展、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、總結(jié)等工作；負(fù)責(zé)及時、如實向上級監(jiān)管部門報告安全風(fēng)險評估診斷分級、隱患排查清單等記錄材料。
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間、崗位安全風(fēng)險點的排查、分析、評價、統(tǒng)計等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險點的管控措施和管理手冊的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作情況。
3、設(shè)備能源部負(fù)責(zé)從設(shè)備管理角度排查安全風(fēng)險點的排查、統(tǒng)計、分析、評價、登記確認(rèn)等工作；負(fù)責(zé)根據(jù)設(shè)備特性，尤其特種設(shè)備和高危設(shè)備的風(fēng)險管控措施和管理手冊的編制；按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報至安全環(huán)保部。
4、倉庫部門負(fù)責(zé)成品倉庫、危險品庫、原輔料庫、五金庫的安全風(fēng)險點的排查、分析、評價、統(tǒng)計等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險點的管控措施和管理手冊的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作情況。
5、機修動力車間負(fù)責(zé)電力設(shè)施、設(shè)備的安全風(fēng)險點的排查、分析、評價、統(tǒng)計等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險點的管控措施和管理手冊的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作情況。
6、后勤保障部門負(fù)責(zé)行政辦公樓、餐廳、宿員、車輛、消防保衛(wèi)等安全風(fēng)險點的排查、分析、評價、統(tǒng)計等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險點的管控措施和管理手冊的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作情況。
7、財務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金，劃撥公司安全隱患治理、風(fēng)險管控相關(guān)費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。
8、各部門車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表、消防系統(tǒng)、危化品管理等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體，應(yīng)分別負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險點的排查、分析、評價、統(tǒng)計等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險點的管控措施和管理手冊的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報至安全環(huán)保部。
五、工作步驟及責(zé)任部門
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段（20xx年3月31日前）
1、采取通過參加當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門開展的相關(guān)培訓(xùn)；在專業(yè)網(wǎng)站查閱、收集相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)、方法以及相關(guān)知識材料國；現(xiàn)場參觀考察其他企業(yè)現(xiàn)場；學(xué)習(xí)《河南省企業(yè)安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建導(dǎo)則》、《河南省安全生產(chǎn)事故隱患排查清單》資料等方式，提高安全管理人員構(gòu)建雙重預(yù)案機制的相關(guān)能力。
2、利用宣傳欄、條幅、發(fā)放材料等形式宣傳雙控體系知識，通過安全生產(chǎn)會議、車間班組會議、員工教育培訓(xùn)等時間，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案》，熟知風(fēng)險分級管控與隱患排治理的相關(guān)知識和重要意義，了解安全檢查表法（SCL）、作業(yè)危害分析法（JHA）法和作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等方法適用范圍和工作流程。
3、組織各崗位員工以班組為單位，根據(jù)本崗位日常工作流程和主要操作要點，收集、整理出各車間各作業(yè)崗位的主要任務(wù)、作業(yè)內(nèi)容以及主要工作步驟等操作清單，各崗位所使用生產(chǎn)設(shè)備的名稱、類別、所在部位、主要危害等設(shè)備清單。以兩類清單做為風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)依據(jù)。
�。ǘ╋L(fēng)險辨識評價分級與隱患清單編制階段（20xx年5月30日前）
1、風(fēng)險辨識、分級（20xx年4月1-30日）
1）安全風(fēng)險辨識分析：以車間崗位操作流程清單和設(shè)備清單為基礎(chǔ)，組織崗位人員排查本崗位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，主要包括安全管理、區(qū)域位置和總體布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表、危險品存放、領(lǐng)取、運輸管理、公用系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全設(shè)施、防護設(shè)施等人、物、環(huán)、管四方面存的風(fēng)險因素，并從工程設(shè)施、管理、個體防護、應(yīng)急設(shè)施等方面確定現(xiàn)有安全控制措施。具體分析方法參照安全檢查表法（SCL）、作業(yè)危害分析法（JHA）法和作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等。
2）安全風(fēng)險評價分級：采用風(fēng)險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等方法，進一步完成辨識分析危害或潛在事件、主要造成后果、必要控制措施、LSR分值、風(fēng)險等級等安全風(fēng)險分析表，在對風(fēng)險進行風(fēng)險評價分級時，風(fēng)險等級判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，應(yīng)考慮以下因素：生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險；危險物質(zhì)風(fēng)險；設(shè)備設(shè)施風(fēng)險；環(huán)境風(fēng)險；法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；管理風(fēng)險；承包方風(fēng)險。并考慮人、財、物和環(huán)境等方面存在的可能性和后果嚴(yán)重程度的影響，并結(jié)合本站自身實際，明確事故事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險度取值標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險判定準(zhǔn)則，進行風(fēng)險分析評估，判定風(fēng)險等級，將風(fēng)險分為一、二、三、四級（一級為重大風(fēng)險、二級為較大風(fēng)險、三級為一般風(fēng)險、四級為較風(fēng)險）。
3）完善管控措施：結(jié)全現(xiàn)有管控措施，組織崗位人員進一步糾正、完善管控措施，至少包括制度管理措施、工程措施、自動監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急處置措施、個體防護等方面，然后針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點逐一明確管理層級（公司、車間、崗位、班組），落實具體的責(zé)任部門、責(zé)任人和管控措，形成安全風(fēng)險分級管控清單。
4）風(fēng)險公告警示：公司本單位的風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范措施、應(yīng)急處置措施。編制重點崗位風(fēng)險告知卡、廠區(qū)四色安全風(fēng)險分布圖、崗位安全明白卡、崗位應(yīng)急措置卡等，張貼并廠區(qū)、崗位明顯部門，標(biāo)明主要安全風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
2、隱患排查分級管控（20xx年5月1-30日）
根據(jù)風(fēng)險分級管控情況，各車間崗位借鑒《河南省安全生產(chǎn)事故隱患排查清單（工作手冊）》，制定出本崗位事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)清單，明確和細(xì)化事故隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，安全環(huán)保部將各部門清單進行統(tǒng)一匯總后，編制完成公司隱患排查清單，并將排查責(zé)任逐一分解落實到公司、車間、班組、崗位，以推動全員自主排查事故隱患，排查重點要放在對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的事故隱患排查上。根據(jù)辨識結(jié)果進行制定完善公司、車間安全隱患排查治理管理制度，進一步明確企業(yè)、部門、班組的事故隱患排查頻次和治理責(zé)任，從管理、崗位、操作等方面逐部門、逐班組、逐崗位全方位排查事故隱患，實現(xiàn)企業(yè)事故隱患排查治理的法制化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和清單化，形成事故隱患排查治理的良性循環(huán)機制。
全員參與對照隱患排查清單，開展隱患大排查，對排查出的事故隱患，要制定并實施嚴(yán)格的事故隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)事故隱患排查治理的閉環(huán)管理，特別是落實事故隱患整改治理過程中的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，保障所查事故隱患確實整改落實到位，建立起全員參員、閉環(huán)掛你的的隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化管理。
（三）查漏補缺運行完善階段（20xx年6月30日前）
在前兩個階段成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實際情況，與已推行的“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“班組安全建設(shè)”工作有機結(jié)合，以安全風(fēng)險評價分級為基礎(chǔ)，隱患排查清單為導(dǎo)向，進一步梳理了公司危險源分級分布情況和完善隱患排查治理制度，基本形成公司級、車間級、班組級安全隱患全員排查體系。各車間在運行過程中，嚴(yán)格按PDCA動態(tài)循環(huán)原則，將存在問題和不足之處，及時反饋至安全環(huán)保部，以使將雙重預(yù)案體系結(jié)合實際情況逐步修訂完善。
�。ㄋ模┤鎸嵤┏掷m(xù)改進階段（20xx年7月-12月）
公司全面推行、深化雙體系建設(shè)工作，形成較為完善的安全雙控管理體系，并嚴(yán)格落實雙重體系各項制度，做好雙重預(yù)防體系的建設(shè)工作，引入信息化管理手段，提高安全管理信息化水平。以進一步完善安全管理體系，改進企業(yè)安全管理制度，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對雙預(yù)控的實施情況進行檢查和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施，使雙預(yù)控工作得到持續(xù)有效的實施，不斷改進、提高。四、工作要求
1、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，充分認(rèn)識到此項工作的重要性，按照工作內(nèi)容、方法步驟及時間要求，落實責(zé)任部門，確保雙預(yù)防工作任務(wù)落到實處。
2、分步實施、整體推進。根據(jù)階段工作目標(biāo)，按階段要求，做好各類工作，對存在的問題及進行整理、總結(jié)，逐步完善。
3、落實措施，立足管控。為了更好的保證管理體系全方位、有序推行，各部門要加大危險源辨識和加強風(fēng)險管控力度，做到全員、全過程、全方位的安全管理，在安全排工作的同時，同時分析危險源，同時指定安全責(zé)任人，并同時制定安全措施，確保各安全重沒有漏洞，保證危險源的有效管控。
4、實事求是、專業(yè)為本。創(chuàng)建雙體系是一項專業(yè)性強、系統(tǒng)性復(fù)雜的工作，是對現(xiàn)有安全管理體系的一種完善。在創(chuàng)建過程中要根據(jù)本行業(yè)、本崗位特點，結(jié)合崗位實際情況，從真實角度去分析、用專業(yè)方法去辨識，從而確保安全風(fēng)險辨識、分級工作不失真。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 9
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時代安全生產(chǎn)工作的新要求，把風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)作為新時期抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施，推動安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機制更加完備。建立實施安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制，以遏制較大以上事故為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)信息化為支撐，通過精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，超前預(yù)判預(yù)控，提高風(fēng)險管控能力，按照政府推動、行業(yè)督導(dǎo)、企業(yè)主建的思路，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，特別要在查大風(fēng)險、除大隱患上出實招、見實效，實現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，有效遏制較大以上事故發(fā)生。
二、工作內(nèi)容
（一）著力構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機制。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)推動各類企業(yè)制定科學(xué)的.安全風(fēng)險辨識程序和方法，組織專家和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險�？茖W(xué)評定安全風(fēng)險等級，建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。根據(jù)評估結(jié)果，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。建立完善安全風(fēng)險公告制度，加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，在重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡。建立完善隱患排查治理體系，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。
�。ǘ┙∪晟齐p重預(yù)防機制的政府監(jiān)管體系。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，根據(jù)各自安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范，對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估，推行企業(yè)安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管，按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”原則，針對不同風(fēng)險等級的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內(nèi)容等，實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。繪制本轄區(qū)、本行業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。加強安全風(fēng)險源頭管控，嚴(yán)格高風(fēng)險項目建設(shè)安全審核把關(guān)，明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，推進提升企業(yè)整體安全保障能力。
�。ㄈ⿵娀咭龑�(dǎo)和技術(shù)支撐。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要綜合運用法律、行政手段，以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，支持、推動建設(shè)一批重大安全風(fēng)險防控工程、保護生命重點工程和隱患治理示范工程，帶動企業(yè)強化安全工程技術(shù)措施。深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)和部門聯(lián)合懲戒機制，充分發(fā)揮市場機制作用，促進企業(yè)主動開展雙重預(yù)防機制建設(shè)。督促企業(yè)加強內(nèi)部智能化、信息化管理平臺建設(shè)，加強遠(yuǎn)程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警和緊急避險等設(shè)施設(shè)備的使用，逐步實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理信息化管理。
（四）嚴(yán)厲打擊懲治各類違法違規(guī)行為。各行業(yè)主管部門要依法依規(guī)嚴(yán)格落實執(zhí)法措施，健全執(zhí)法制度，進一步找準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法的重點對象和重點內(nèi)容，鎖定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破。把嚴(yán)格執(zhí)法貫穿于安全監(jiān)管全過程，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強化執(zhí)法信息公開。運用司法手段從嚴(yán)治理，加強安全執(zhí)法和刑事司法的銜接，建立公安、檢察、審判機關(guān)介入安全執(zhí)法機制。強化群防群控和社會監(jiān)督，完善聯(lián)合懲戒機制。
三、工作步驟
此次雙重預(yù)防機制攻堅行動采取企業(yè)為主，各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)相結(jié)合的方式，按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臨渭區(qū)構(gòu)建雙重預(yù)防機制遏制較大以上事故試點工作方案的通知》（渭臨政發(fā)〔2017〕12號）的職責(zé)分工，分三個階段進行：
�。ㄒ唬┡挪樵u估階段（5月20日前）。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)各企業(yè)全面開展排查評估安全風(fēng)險，并完成風(fēng)險辨識工作。中石油渭南分公司高田油庫、渭南市稼豐花炮有限責(zé)任公司2家重點示范企業(yè)完成雙重預(yù)防機制建設(shè)和經(jīng)驗梳理。
�。ǘ┕孕袆与A段（5月21日至10月31日）。6月30日前，危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)完成安全風(fēng)險評估報告撰寫及隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。9月15日前，以上重點行業(yè)和企業(yè)完成雙重預(yù)防機制建設(shè)，形成“一圖兩清單”。10月31日前，各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門建立雙重預(yù)防機制。閻村鎮(zhèn)、站南街道辦2個重點示范街鎮(zhèn)和區(qū)安監(jiān)局、交通局、住建局、交警大隊、消防大隊5個重點示范行業(yè)部門分別完成經(jīng)驗總結(jié)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（11月1日至12月31日）。完成區(qū)級雙重預(yù)防機制建設(shè)，結(jié)合工作開展情況，總結(jié)工作亮點，鞏固提高工作成果，全面建成雙重預(yù)防長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。成立區(qū)雙重預(yù)防機制攻堅行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)安監(jiān)局局長張華平同志任組長，區(qū)安監(jiān)局副局長蘭敏娟同志任副組長，成員單位由區(qū)交通局、住建局、工信局、商務(wù)局、旅發(fā)委、文廣局、水務(wù)局、中小企業(yè)局、公安分局、交警大隊及各街鎮(zhèn)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，辦公室主任由蘭敏娟同志兼任。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要切實提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識此項工作的重要性，進一步夯實責(zé)任，明確工作任務(wù)和時間節(jié)點，強化措施，細(xì)化流程，倒排時間，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)抓好各項工作落實。
�。ǘ┩怀鲋攸c示范，全面推進推廣。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和幅射帶動作用，注重培養(yǎng)1-2個本轄區(qū)、本行業(yè)雙重預(yù)防機制攻堅行動的示范單位，積極做好先行先試、總結(jié)經(jīng)驗，努力為本轄區(qū)、本行業(yè)雙重預(yù)防機制扎實有效開展探索可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗做法，加快推進攻堅行動開展。
（三）強化督查督辦，加大考評力度。為確保攻堅行動穩(wěn)步推進，攻堅行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門推動試點工作進行督辦考評，對工作主動、措施得力、成效明顯的單位進行通報表揚；對工作不力，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個人進行通報批評；對工作不作為、慢作為造成嚴(yán)重影響的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 10
一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件時部門能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和學(xué)校的要求，結(jié)合xx校區(qū)各餐廳實際情況，擬定本預(yù)案。
二、機構(gòu)設(shè)置
為了能充分保證本預(yù)案的實施，把責(zé)任落實到各責(zé)任人，特成立突發(fā)事件應(yīng)急處置小組與餐廳義務(wù)消防隊。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員名單：
組長：校區(qū)餐飲部長
副組長：校區(qū)安全管理員
成員：各餐廳經(jīng)理、班組長
2、小組各成員職責(zé)：
組長：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置小組的組織、指揮、協(xié)調(diào)；
副組長：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急措施落實情況的檢查、指導(dǎo)；
成員：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域應(yīng)急措施的.落實、救援組織和善后處置，協(xié)助小組處置各類突發(fā)事件。
3、餐廳成立義務(wù)消防隊，隊長由餐廳經(jīng)理擔(dān)任，抽調(diào)餐廳精干員工組成。
三、突發(fā)情況應(yīng)急措施：
�。ㄒ唬┗鹎閼�(yīng)急措施
1、滅火原則：
1）先救人后救火，盡最大努力避免人員傷亡。
2）疏散易燃物品、關(guān)閉燃?xì)�、電路、通風(fēng)、排煙閥門，避免火勢擴大。
2、各崗位應(yīng)急程序：
1）火災(zāi)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)煙火時，應(yīng)迅速關(guān)閉燃?xì)忾y門、爐灶、通風(fēng)、排煙閥門，關(guān)閉電源、電器開關(guān)。
2）立即向班組負(fù)責(zé)人及餐廳辦公室報告，并說明失火地點、火勢大小。
3）用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4）餐廳辦公室接到報告后應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊員準(zhǔn)備疏散，將濕毛巾送往火場，同時立即趕赴現(xiàn)場查看。
5）現(xiàn)場確認(rèn)發(fā)生火情后，根據(jù)火勢制定初期滅火方案，妥善處理食油和其它易燃物品。
6）如無法控制火情，應(yīng)立即通知校安全管理處，安排專人引領(lǐng)消防車及消防人員進入。
7）有校方廣播系統(tǒng)的餐廳應(yīng)立即利用背景音響系統(tǒng)（消防廣播系統(tǒng)）反復(fù)廣播通知。要求餐廳內(nèi)所有人員聽從工作人員的指揮，在專人組織引導(dǎo)下，從最近的疏散通道有秩序撤離。
8）安排專人檢查各房間確保餐廳內(nèi)無留滯人員。
9）餐廳經(jīng)理通告火情，控制人員情緒，避免混亂場面出現(xiàn)。
3、疏散方法及注意事項
1）疏散的唯一途徑是安全通道及消防樓梯。
2）火災(zāi)情況下，所有的電梯自動鎖在首層。切記：二樓人員千萬不能乘坐電梯疏散。
3）一般情況下，要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時，盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風(fēng)和排煙功能，疏散時比較安全。
4）進入疏散樓梯后，要沿著樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大，而試圖往上走。
5）如果走廊里充滿煙霧，要注意尋找緊急的指示燈，朝著指示燈的方向走，千萬不能搞錯方向。
6）當(dāng)直立行走困難時，應(yīng)彎腰前進或跪在地下爬行。因為在底部保留著一部分新鮮的空氣。
7）疏散到樓外后，請到運動場集合，不要隨便離開。
4、疏散集合地點：運動場。
對疏散出來的人員逐一進行清點，一個也不能漏掉。
5、現(xiàn)場指揮者要求：
1）由最早趕到現(xiàn)場的最高職務(wù)者擔(dān)任滅火指揮員，滅火指揮員職務(wù)由高到低排列順序為：經(jīng)理、副經(jīng)理、廚師長、班長，依次類推。
2）總指揮者應(yīng)根據(jù)火勢的大小，火情性質(zhì)進行分工，指揮各組進行滅火，控制火勢，疏散人員，搶救物資，做好警衛(wèi)警戒等。
3）總指揮者如預(yù)料或確定火災(zāi)不能自行撲滅，應(yīng)立即指示辦公室向中心和安全管理處報告。
6、其他人員：
1）未接到撤離指令，不得離開各自崗位。
2）保持鎮(zhèn)靜，不得奔跑或有驚擾就餐者的任何舉動。
7、滅火戰(zhàn)斗后工作：
1）做好現(xiàn)場警衛(wèi)工作，保護現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃及現(xiàn)場遭受破壞。
2）配合安全管理處消防人員或協(xié)助上級有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察與調(diào)查。
3）集結(jié)員工，清點人員。
�。ǘ┒窔录�
1）當(dāng)餐廳內(nèi)發(fā)生糾紛及打架斗毆事件時，應(yīng)立即制止、勸阻，同時勸散圍觀人群；
2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面有難以控制的趨勢時，應(yīng)迅速報告伙食管理科。性質(zhì)惡劣的，可直接通知學(xué)校保衛(wèi)部門。保持現(xiàn)場戒備，防止事態(tài)擴大；
3）如餐廳物品有損壞，應(yīng)將斗毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交校安全管理處處理�，F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者；
4）如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征，交校安全管理處處理；
5）餐廳應(yīng)協(xié)助安全管理處勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。
四、要求：
1）一切行動聽指揮，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、協(xié)調(diào)一致。
2）全體員工要提高安全意識，熟悉此預(yù)案的賦予所任務(wù)和職責(zé)，打有準(zhǔn)備之仗。
預(yù)防為主消防結(jié)合工作方案 11
一、活動目的
為了貫徹落實各級安全工作會議及文件精神，抓好幼兒園的安全教育工作，讓全園師生在教學(xué)大樓突發(fā)火警火災(zāi)的情況下，能安全、迅速、有序地撤離教學(xué)大樓，確保全園師生的生命安全，將損失減小到最底程度的目的。通過消防安全演練，讓全園師生熟悉消防逃生路線，學(xué)到有關(guān)的安全防護知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對，達到自我保護的目的。
二、活動時間
20xx年xx月xx日。
三、活動安排
(一)師生逃生線路安排：
1號教學(xué)樓：中一班、中二班、中三班、中四班從中間樓梯下，在橡膠操場集中。
2號教學(xué)樓：大五班、大一班從左邊樓梯下;大三班、大四班從右邊樓梯下，在橡膠操場集中。
一樓各班：直接出教室在橡膠操場集中。
各班到達橡膠操場時，由班上老師組織本班幼兒按組織升旗時的位置站好。
(二)消防演練活動教職工崗位安排：
火災(zāi)發(fā)生時，教職員工以當(dāng)前工作崗位的最近位置為原則，迅速到達各樓面的走廊、樓梯轉(zhuǎn)角處、樓梯口，指揮幼兒安全、迅速、有序地撤離現(xiàn)場后，隨之按幼兒的逃生線路離開現(xiàn)場。
1.總指揮：xxx。
2.消防演練負(fù)責(zé)人：xxx。
3.廣播指揮：xxx。
4.拍照：xx。
5.救護人員、操場站位指揮：xxx。
6.第二滅火梯隊：xx等4人為滅火器梯隊;全擁軍為消防栓梯隊。
7.樓面指揮：
1號教學(xué)樓：三樓xx二樓xx一樓xx。
2號教學(xué)樓：左樓梯口xx右樓梯口xx。
8.操場點名、秩序管理：各班級教師。
四、具體實施
(一)廣播指揮：宣布消防演習(xí)開始。
(二)各班模擬火災(zāi)現(xiàn)場(班上某處電器或插座短路起火)。
(三)各班保育員以最快的.速度拿來滅火器模擬滅火，教師同時組織本班幼兒用濕毛巾捂住鼻子，貓腰行走或匍匐前進，在各層疏散引導(dǎo)人員的指揮下，按預(yù)定路線有序撤離到幼兒園塑膠操場。(保育員滅火后跟著組織幼兒撤離火場)。
(四)第二滅火梯隊拿來滅火器在操場待命，全擁軍則迅速拿來消防栓接上水源。
(五)撤離到塑膠操場的班級指定一人報告人數(shù)。
(六)如發(fā)現(xiàn)有幼兒受傷，立即與現(xiàn)場救護人員聯(lián)系，并展開緊急救護。
(七)消防負(fù)責(zé)人總結(jié)活動情況。
五、疏散要求與注意事項
(一)聽到幼兒園發(fā)出的警報聲后，立即快速、安全對全園師生進行疏散，不能再收拾物品。老師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生迅速、有秩序地跑出教學(xué)樓，到達安全區(qū)。師生進行疏散逃生時要聽從指揮，有序疏散，確保安全。各班到達安全區(qū)后應(yīng)立即清點人數(shù)，及時匯報。
(二)疏散集合地點：在塑膠操場集中。
(三)教師一人到達固定站位指揮，一人在班上指揮幼兒，分班依次快速、安全下樓，不能搶先下樓，以免發(fā)生擁擠、踐踏事故。各班到達橡膠操場后，由廚房人員組織各班幼兒按升旗時的位置站好。
(四)教育幼兒發(fā)生緊急事件時，能夠做到：遇事不慌，頭腦冷靜;判明情況，思考對策;積極自救，互幫互助;聽從指揮，有序疏散。
(五)在進行演練之前，各班按要求對幼兒進行消防常識、火場逃生教育。
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