創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案（精選17篇）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 1

　　為進(jìn)一步壓實(shí)創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任，推深做實(shí)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，根據(jù)《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作督查考核補(bǔ)充辦法》和《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市結(jié)對共建工作規(guī)程》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，整合創(chuàng)建力量，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建責(zé)任體系，確保讓每一項(xiàng)工作有人抓、每一個(gè)點(diǎn)位有人管、每一個(gè)問題有人解決，做到事情在網(wǎng)格內(nèi)處理、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決、創(chuàng)建在網(wǎng)格內(nèi)達(dá)標(biāo)，不斷提升創(chuàng)建能力和創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作精細(xì)化、科學(xué)化、常態(tài)化。

　　二、組織架構(gòu)

　　街道為一級網(wǎng)格，街道黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任網(wǎng)格長；城區(qū)6個(gè)村社為二級網(wǎng)格，村社主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任二級網(wǎng)格長、街道聯(lián)系村社班子成員為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)亦擔(dān)任二級網(wǎng)格長；以村社為單位劃分若干個(gè)三級網(wǎng)格，即作戰(zhàn)單元網(wǎng)格，由社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格長，市區(qū)共建單位選派人員、街道干部、社區(qū)干部和文明勸導(dǎo)志愿者等為網(wǎng)格員。

　　三、工作職責(zé)

　　(一)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。街道聯(lián)系村社班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系村社創(chuàng)城工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實(shí)，幫助村社解決創(chuàng)城難題，督促村社做好陣地建設(shè)、日常管理、創(chuàng)城軟件資料等工作。

　　(二)網(wǎng)格長職責(zé)。一級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)一級網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)城工作；二級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)具體組織推進(jìn)二級網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)城工作；三級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)調(diào)配本網(wǎng)格內(nèi)人員力量，做好任務(wù)分工，解決創(chuàng)城具體問題。

　　(三)網(wǎng)格員職責(zé)。服從網(wǎng)格長的工作安排，區(qū)直共建單位和街道網(wǎng)格員，原則上每周一、三、五在網(wǎng)格開展工作，村社網(wǎng)格員每天在網(wǎng)格開展工作。

　　一是當(dāng)好巡查員，對照《全國文明城市測評體系》，每天對所在網(wǎng)格區(qū)域開展巡查排查，做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，未解決的'問題要填寫《創(chuàng)建全國文明城市發(fā)現(xiàn)問題清單》，上報(bào)社區(qū)、街道。

　　二是當(dāng)好宣傳員，耐心熱情開展入戶問卷調(diào)查、宣傳創(chuàng)城知識(shí)等工作，進(jìn)一步激發(fā)群眾支持、參與創(chuàng)城的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

　　三是當(dāng)好勸導(dǎo)員，對照《金安區(qū)社區(qū)文明勸導(dǎo)員工作職責(zé)》，積極主動(dòng)開展文明勸導(dǎo)。

　　四是當(dāng)好信息員，積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。

　　五是當(dāng)好督促員，督促物業(yè)做好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修補(bǔ)完善和衛(wèi)生保潔等工作，督促落實(shí)“門前三包”責(zé)任制等。

　　四、工作機(jī)制

　　(一)會(huì)商共建機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)結(jié)對共建工作聯(lián)席會(huì)議制度，一級網(wǎng)格長(街道主要負(fù)責(zé)同志)根據(jù)工作需要及時(shí)召集街道聯(lián)系村社領(lǐng)導(dǎo)、二級網(wǎng)格長(村社主要負(fù)責(zé)人)、街道創(chuàng)城辦對重點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)商解決，對不能解決的提交共建工作聯(lián)席會(huì)議解決；二級網(wǎng)格長(村社主要負(fù)責(zé)人)每天召集三級網(wǎng)格長消化解決發(fā)現(xiàn)的各類問題，對不能解決的提交一級網(wǎng)格聯(lián)席會(huì)議解決，做到上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)，逐級盤點(diǎn)銷號。

　　(二)督查考核機(jī)制。街道效能辦牽頭，不定期對各網(wǎng)格點(diǎn)位、網(wǎng)格員工作實(shí)效開展督查考評，街村（社）全體干部在創(chuàng)城期間的表現(xiàn)情況和工作實(shí)際情況，納入效能和年度考核，作為績效考評和年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)（詳見附件1）。

　　(三)清單管理機(jī)制。以村社為單位，建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個(gè)清單”(見附件2)，確保事事有回應(yīng)，件件有著落。

　　一是問題清單，網(wǎng)格員每次將巡查排查發(fā)現(xiàn)未解決的問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄，形成問題清單，簽字后匯總給網(wǎng)格長，由網(wǎng)格長現(xiàn)場處理或上報(bào)處理。

　　二是交辦清單，對于網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議，社區(qū)層面無法解決的問題，由社區(qū)梳理匯總后上報(bào)一級網(wǎng)格聯(lián)席會(huì)議解決。

　　三是督辦清單，對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題，以村社為單位建立督辦清單，明確責(zé)任單位(人)，限時(shí)整改，直至銷號清零。

　　五、工作要求

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施網(wǎng)格化管理是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的重要舉措，各村社、各單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到?jīng)Q戰(zhàn)決勝創(chuàng)城的工作部署上來，真正把創(chuàng)建網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，精準(zhǔn)到點(diǎn)位到人。

　　2、落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。各村社要將網(wǎng)格化管理分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，要橫向到邊，縱向到底，無縫隙、全覆蓋，細(xì)化任務(wù)，細(xì)化措施，保障網(wǎng)格運(yùn)行效果。

　　3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。網(wǎng)格內(nèi)各單位工作人員要相互配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，不推諉、不扯皮，充分發(fā)揮各方面作用；要加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提升群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度，形成全社會(huì)共創(chuàng)共建的新局面，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作向縱深開展。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 2

　　為進(jìn)一步提升南明區(qū)全國文明城市建設(shè)水平，不斷提升社會(huì)文明程度，推動(dòng)全國文明城市鞏固提升工作抓實(shí)落地，形成常態(tài)，根據(jù)市、區(qū)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作要求及區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)要求

　　為鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)作用，將全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效相關(guān)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)，形成全社會(huì)共建、共治、共享的良好格局。

　　二、人員組成

　　全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作網(wǎng)格管理人員可由網(wǎng)格員、各鄉(xiāng)（街道）綜合行政執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)（街道）基層一線工作人員、各村（居）相關(guān)工作人員、志愿者、物業(yè)公司人員組成。

　　三、網(wǎng)格劃分和工作流程

　　（一）網(wǎng)格劃分

　　按照便于管理，相對集中的原則，各鄉(xiāng)（街道）自行將所轄行政區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，配備相應(yīng)網(wǎng)格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作。

　　（二）工作流程

　　每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)收集匯總上報(bào)該網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)的問題；每個(gè)鄉(xiāng)（街道）明確一名片區(qū)網(wǎng)格長（由副科級干部擔(dān)任），負(fù)責(zé)收集匯總轄區(qū)網(wǎng)格長上報(bào)的問題并定期召開例會(huì)研究片區(qū)網(wǎng)格化管理工作，并將存在問題及時(shí)反饋給相關(guān)部門；《南明區(qū)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作實(shí)施方案》中相關(guān)部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集匯總片區(qū)網(wǎng)格長反饋的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織調(diào)度解決片區(qū)網(wǎng)格中存在的.問題并定期開展分析研判，形成“鄉(xiāng)辦吹哨，部門報(bào)到”的良好工作格局。

　　四、網(wǎng)格工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┦姓�環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面。通過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)情況，及時(shí)勸導(dǎo)和處置市民蓄意破壞、占用市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等不文明行為；發(fā)現(xiàn)破損、堵塞、泄露、缺失等網(wǎng)格無法直接解決的問題，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序方面。通過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)主次干道、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序管理和整治情況，及時(shí)勸導(dǎo)市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為；發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營、衛(wèi)生死角等問題及時(shí)協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)行政綜合執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行整治；網(wǎng)格無法解決的突出問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處置。

　�。ㄈ�）小區(qū)（院落）管理方面。通過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)（院落）管理情況，協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)等組織做好小區(qū)（院落）管理工作；對無人管理的小區(qū)（院落）存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行整治。

　�。ㄋ模┙煌ㄖ刃蚍矫妗Ｍㄟ^巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)交通秩序管理情況，及時(shí)勸導(dǎo)市民亂穿亂行、翻越護(hù)欄、闖紅燈等不文明行為；發(fā)現(xiàn)交通違法嚴(yán)重需進(jìn)行整治的問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）協(xié)調(diào)交管部門進(jìn)行整治。

　�。ㄎ澹┐澹ň樱┕芾矸矫�。通過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)村（居）管理及全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位（城市社區(qū)和行政村）創(chuàng)建工作開展情況，協(xié)調(diào)督促各村（居）開展相關(guān)工作。

　�。�六）農(nóng)貿(mào)市場方面。通過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場管理及全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位（農(nóng)貿(mào)市場）創(chuàng)建工作開展情況，協(xié)調(diào)督促市場運(yùn)營管理單位做好市場管理和點(diǎn)位創(chuàng)建工作；市場內(nèi)及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環(huán)境臟亂等情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行整治。

　�。ㄆ撸┗鶎游幕�服務(wù)方面。過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)基層文化服務(wù)工作開展情況，督促鄉(xiāng)（街道）綜合文化站、村（居）綜合文化服務(wù)中心按照全國文明城市實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)開展好創(chuàng)建工作。

　　（八）文明養(yǎng)犬方面。過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)市民養(yǎng)犬情況，開展文明養(yǎng)犬宣傳工作，及時(shí)勸導(dǎo)遛狗不牽繩、寵物糞便不及時(shí)清理等不文明行為；及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）協(xié)調(diào)公安、綜合行政執(zhí)法等部門處置犬只傷人、無證養(yǎng)犬等問題，

　�。ň牛┱�務(wù)服務(wù)窗口方面。過巡查詳細(xì)掌握網(wǎng)格內(nèi)個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口工作情況，協(xié)調(diào)督促服務(wù)窗口開展好政務(wù)服務(wù)工作；巡查中發(fā)現(xiàn)窗口人員工作期間不履職等情況及時(shí)反饋責(zé)任單位進(jìn)行整改。

　　五、具體實(shí)施步驟通過前期籌備、具體實(shí)施等步驟，分階段推進(jìn)落實(shí)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效網(wǎng)格化工作。

　�。ㄒ唬┗I備階段（5月15日前）。

　　各鄉(xiāng)（街道）結(jié)合實(shí)際劃分轄區(qū)網(wǎng)格，落實(shí)各網(wǎng)格具體工作人員。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（5月15日后）。

　　各鄉(xiāng)（街道）具體牽頭組織實(shí)施，并對各網(wǎng)格日常工作情況進(jìn)行管理、調(diào)度和考核。

　　六、相關(guān)工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┙�立聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制，各網(wǎng)格工作人員負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行巡查和處置，需相關(guān)職能部門進(jìn)行處理的問題，由網(wǎng)格工作人員負(fù)責(zé)將具體問題提交至鄉(xiāng)（街道）匯總后反饋至相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理，涉及全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作的區(qū)直各相關(guān)單位需明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)（街道）具體聯(lián)絡(luò)對接，及時(shí)處置網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類問題。

　�。ǘ�）建立定期調(diào)度機(jī)制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化定期調(diào)度工作機(jī)制，各鄉(xiāng)（街道）定期對各網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行調(diào)度；相關(guān)各職能部門定期研究解決各網(wǎng)格反映問題；區(qū)全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會(huì)上聽取各鄉(xiāng)（街道）和相關(guān)職能部門關(guān)于全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效網(wǎng)格化管理工作的總體情況匯報(bào)，并對下步工作進(jìn)行安排部署。

　�。ㄈ�）建立考核考評機(jī)制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作考核考評機(jī)制，由各鄉(xiāng)（街道）和相關(guān)職能部門要制定相關(guān)考核考評辦法，定期對各網(wǎng)格進(jìn)行分類考核，并將考核情況報(bào)區(qū)指揮部。

　　七、相關(guān)工作要求

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（街道）、區(qū)直相關(guān)單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作，要細(xì)化工作目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度職能，切實(shí)抓好全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作。

　　（二）區(qū)直相關(guān)單位及時(shí)對網(wǎng)格反饋的各類問題進(jìn)行處理，要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作力度，圍繞痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)作為，集中整治，形成橫向到邊，縱向到底，齊抓共管的良好格局。

　�。ㄈ�）各鄉(xiāng)（街道）要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，督促、幫助網(wǎng)格開展工作，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作，真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會(huì)氛圍。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 3

　　深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化xx鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定xx鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“365”機(jī)制。

　　一、工作目標(biāo)

　　著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx，爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn)，并全面助力全國文明典范城市創(chuàng)建。

　　二、主要措施

　　結(jié)合文明城市考評指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，推行xx鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理，聚焦重點(diǎn)問題、項(xiàng)目推進(jìn)、獎(jiǎng)懲考核等問題建立六項(xiàng)機(jī)制，圍繞示范項(xiàng)目、重點(diǎn)問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單，堅(jiān)持正面清單鼓勵(lì)推廣、負(fù)面清單整改銷號。通過理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn)，真正將文明城市長效管理落到實(shí)處。

　�。ㄒ唬┤�大理念，引領(lǐng)文明建設(shè)

　　1.一體化創(chuàng)建。堅(jiān)持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一體化創(chuàng)建，落實(shí)各級責(zé)任，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與，樹立“一盤棋”思想，帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì)組織共同參與常態(tài)長效管理行動(dòng)，加強(qiáng)工作合力。

　　2.常態(tài)化管理�？嚲o思想之弦，以問題為導(dǎo)向，以先進(jìn)為標(biāo)桿，常態(tài)化落實(shí)文明城市長效建設(shè)管理機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán)，抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié)，鞏固提升創(chuàng)建成果。

　　3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，建立正面清單和負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單影響力，著力解決負(fù)面清單問題，切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

　�。ǘ�）六項(xiàng)機(jī)制，筑牢文明根基

　　1.示范項(xiàng)目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿

　　以全國文明城市測評實(shí)地考察項(xiàng)目為基礎(chǔ)，各牽頭單位從各實(shí)地考察項(xiàng)目類別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位，以第三方測評95分以上為目標(biāo)，年底根據(jù)全年度測評情況對優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵(lì)。通過建設(shè)一批示范性點(diǎn)位，串點(diǎn)成線，帶動(dòng)整體創(chuàng)建，并通過示范創(chuàng)建，讓文明城市創(chuàng)建看得見，讓百姓更有獲得感。

　　2.重點(diǎn)問題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板

　　建立巡查通報(bào)制度，依托網(wǎng)格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報(bào)+季測評”形式，對文明城市建設(shè)管理過程中的問題建立負(fù)面清單，逐項(xiàng)掛賬銷號；建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動(dòng)整改，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展現(xiàn)場督查和點(diǎn)題專項(xiàng)督查；建立紀(jì)委督辦制度，對督辦項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、多次通報(bào)仍未整改的問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　3.創(chuàng)新舉措激勵(lì)機(jī)制——求突破

　　針對文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措，注重堵疏結(jié)合，從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手，努力從長效機(jī)制上找到解決問題的突破口；定期組織召開文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評選，積極推廣展示好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。

　　4.多方聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制——謀合作

　　明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開文明城市問題點(diǎn)評會(huì)，對于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的.點(diǎn)位問題，提交點(diǎn)評會(huì)協(xié)商明確，確保不留管理空白；探索人居環(huán)境長效管理機(jī)制，深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項(xiàng)目；常態(tài)化開展六大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，其他責(zé)任單位密切配合，提升工作合力。

　　5.干群全面參與機(jī)制——聚民力

　　深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護(hù)學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，邀請愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”，培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì)；利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動(dòng)，持續(xù)加大對居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，積極營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

　　6.考核獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制——增動(dòng)力

　　建立文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“紅黑榜”，以各級考察測評、督查問題整改為基礎(chǔ)，落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制，并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村（社區(qū)）黨組織“先鋒指數(shù)+”考評指標(biāo)；對真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個(gè)人，在年度評優(yōu)評先時(shí)予以優(yōu)先考慮；對履行職責(zé)不到位并在上級測評中嚴(yán)重“拖后腿”的，嚴(yán)格問責(zé)，在年度評優(yōu)評先時(shí)“一票否決”。

　　（三）五張清單，打造文明高地

　　1.重點(diǎn)問題清單

　　包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測評中發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時(shí)限等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)整改銷號。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門）

　　2.示范項(xiàng)目清單

　　包含小區(qū)、市場、村（社區(qū)）、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目的文明示范點(diǎn)位、類別、牽頭單位等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）

　　3.點(diǎn)位責(zé)任清單

　　以部門職責(zé)分工為依據(jù)，明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）

　　4.創(chuàng)新舉措清單

　　包含各責(zé)任單位針對文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新（或加強(qiáng)管理）的舉措，計(jì)劃解決的問題以及承辦單位等。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）

　　5.文明實(shí)踐清單

　　包含文明實(shí)踐所、站開展的文明志愿服務(wù)項(xiàng)目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：黨政辦公室（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)））。

　　三、工作要求

　　1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級建設(shè)管理工作體系，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，各責(zé)任單位、村（社區(qū)）共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長效。

　　2.強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時(shí)各項(xiàng)工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村（社區(qū)）既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切合作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合，整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源，提高管理實(shí)效，著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

　　3.強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設(shè)工作，發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用，提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)。充分利用微信公眾號、簡報(bào)、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義，營造全民參與建設(shè)氛圍，提升文明城市建設(shè)水平。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 4

　　為推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作深入開展，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，理順工作關(guān)系，提升創(chuàng)建能力和水平，構(gòu)建文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制，不斷激活轄區(qū)各方資源，確保創(chuàng)建工作全覆蓋、無縫隙，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我街實(shí)際，制定方案如下：

　　一、總體要求

　　以社區(qū)為依托，以網(wǎng)格為載體，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，層層分解工作責(zé)任，全面整改提升點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)，形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點(diǎn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建由粗放向精細(xì)、管理到服務(wù)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，努力提升創(chuàng)建工作水平和實(shí)際成效。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力共建。實(shí)行由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各網(wǎng)格協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制；

　　實(shí)行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、無縫對接”的運(yùn)行機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致，效能優(yōu)先�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，做到權(quán)責(zé)清晰、履責(zé)有為；

　　建立快速處置機(jī)制，迅速高效處置創(chuàng)城中發(fā)現(xiàn)的具體問題。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，持續(xù)提升。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拉出問題清單，做到嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)，具體點(diǎn)到每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)指標(biāo),每一條街道、每一個(gè)門店，確保每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠經(jīng)得起“細(xì)評”、經(jīng)得起“細(xì)看”、經(jīng)得起“細(xì)查”。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化量化考核，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。創(chuàng)新考核手段，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，把考核評價(jià)作為落實(shí)長效管理的重要手段，根據(jù)工作績效和考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　三、網(wǎng)格構(gòu)建

　　按照城區(qū)建成區(qū)劃，結(jié)合不同區(qū)域的創(chuàng)建工作量，將全街劃分為7個(gè)網(wǎng)格，相鄰網(wǎng)格之間以道路中心線為界，做到區(qū)域清、責(zé)任明。同時(shí)明確網(wǎng)格內(nèi)工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，整合全街各方資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格單元，建立“網(wǎng)上有格、格中有點(diǎn)、點(diǎn)上有事、事上有人、人上有責(zé)”的管理平臺(tái)，建立“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰失分誰擔(dān)責(zé)”的管理機(jī)制。

　　四、網(wǎng)格機(jī)制

　�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長（街道書記、主任）：負(fù)責(zé)調(diào)度、推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量。

　�。ǘ�）一級網(wǎng)格長（街道聯(lián)系社區(qū)班子成員）：負(fù)責(zé)督促、考核網(wǎng)格化管理工作；協(xié)調(diào)本網(wǎng)格各項(xiàng)工作任務(wù)，制定本網(wǎng)格集中整治的方案計(jì)劃及監(jiān)督實(shí)施。

　�。ㄈ�）二級網(wǎng)格長（社區(qū)黨組織書記）：負(fù)責(zé)部署、管理、組織實(shí)施各項(xiàng)工作；召集本網(wǎng)格網(wǎng)格員開展工作，對其提出考核意見建議；集中整治的具體實(shí)施。

　　（四）三級網(wǎng)格員（社區(qū)、公安、城管、市場、物業(yè)和街道聯(lián)系社區(qū)人員等組成）：負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)，維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建成果；不斷進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改或向上級網(wǎng)格長匯報(bào)。

　　五、工作內(nèi)容及職能

　　（一）街道領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)會(huì)議召集、宣傳發(fā)動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)、督促督辦等職能。確定網(wǎng)格內(nèi)人員，明確責(zé)任單位；

　　街道其他班子成員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域創(chuàng)城具體工作，完成市、區(qū)交辦的各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)。

　�。ǘ�）社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)。對照測評標(biāo)準(zhǔn)，開展無縫隙摸底排查，全面系統(tǒng)掌握網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)底數(shù)與詳細(xì)情況。重點(diǎn)掌握本網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，并分門別類建立臺(tái)賬，積極處理各類問題；社區(qū)解決不了的，報(bào)街道共同解決；重大疑難問題，街道解決不了的，向聯(lián)系網(wǎng)格區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，共同研究解決；涉及市直部門的，與區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)共同向市包保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，共同研究解決。

　�。ㄈ�）職能部門職責(zé)。公安、城管、市場等職能部門安排專人，對所屬網(wǎng)格內(nèi)的文明創(chuàng)建工作行政執(zhí)法與日常巡查工作，主動(dòng)制止和查處違法違規(guī)等存在問題。配合開展綜合執(zhí)法及專項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)處置上級部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　（四）結(jié)對共建單位職責(zé)。按照結(jié)對共建要求，組織干部職工和志愿者，深入包保小區(qū)，開展愛心結(jié)對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，開展創(chuàng)城結(jié)對共建各項(xiàng)工作，協(xié)助做好創(chuàng)城宣傳。

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)公司職責(zé)。做好職責(zé)范圍內(nèi)所有物業(yè)管理工作，做好小區(qū)內(nèi)的環(huán)境保潔，規(guī)范小區(qū)停車秩序，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止小區(qū)違法建設(shè)、違法廣告和亂堆亂放等問題，并與社區(qū)保持密切溝通，完成街道社區(qū)交辦的其他工作。

　　六、工作方式方法

　�。ㄒ唬┤粘Ｑ膊�。各級網(wǎng)格要立足自我，按照各自創(chuàng)建職責(zé)、部門職能、行業(yè)監(jiān)管等對本網(wǎng)格內(nèi)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、生活小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創(chuàng)建點(diǎn)位定期進(jìn)行日常巡查，網(wǎng)格員每周到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)開展巡查工作不少于3次，了解和聽取群眾的意見建議，掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)信息采集、問題發(fā)現(xiàn)收集，做到簡易問題現(xiàn)場處理，并留存管理解決痕跡。

　�。ǘ�）會(huì)診協(xié)商。對日常巡查發(fā)現(xiàn)問題不能現(xiàn)場解決的傾向性和普遍性問題，要研究解決辦法，本級確實(shí)不能解決的要逐級上報(bào)，并拿出具體解決方案和意見建議，同時(shí)進(jìn)一步同有關(guān)職能部門研究解決辦法。

　�。ㄈ�）聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)。在獨(dú)立巡查、日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，各級網(wǎng)格長要主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)各成員單位或職能主管部門，每月對本網(wǎng)格各創(chuàng)建點(diǎn)位至少開展督查督導(dǎo)1-2次，建立督導(dǎo)臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　�。ㄋ模┘�中行動(dòng)。對自行發(fā)現(xiàn)或上級督查督辦依靠本網(wǎng)格力量確實(shí)不能解決的，要把問題梳理、意見建議等匯報(bào)至總網(wǎng)格長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方力量和資源，集中進(jìn)行整治，同時(shí)跟蹤做好“回頭看”，集中整治后由所在網(wǎng)格負(fù)責(zé)后期長效管理，防止反彈。

　�。ㄎ澹┱{(diào)度會(huì)商�？偩W(wǎng)格長根據(jù)需要，不定期對各級網(wǎng)格創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行調(diào)度。

　　（六）督查考評。各網(wǎng)格長對本網(wǎng)格內(nèi)各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網(wǎng)格員等有創(chuàng)城工作落實(shí)監(jiān)督考評職責(zé)，主要對參加創(chuàng)城活動(dòng)參與次數(shù)、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財(cái)力投入情況等進(jìn)行量化及綜合評價(jià)，建立臺(tái)賬。對創(chuàng)城工作成績突出的個(gè)人提出表彰，對工作不力的'除進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)上級有關(guān)部門，提出作為整改責(zé)任人或單位評先評優(yōu)的依據(jù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)文明創(chuàng)建網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，是新形勢下做好文明創(chuàng)建管理工作的新舉措、新方法，是有效整合現(xiàn)有管理資源，提高效率和管理力度的迫切需要，是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的文明創(chuàng)建管理新模式。各社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)各單位要按照要求和部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合意識(shí)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作順利開展。

　　（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)為確保文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建責(zé)任，建立督查機(jī)制，加大工作推進(jìn)過程中的督查抽查調(diào)度力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促問題的解決，確保創(chuàng)建網(wǎng)格化管理扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）建立長效機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級網(wǎng)格要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制和調(diào)度會(huì)商機(jī)制。各網(wǎng)格區(qū)域根據(jù)自身實(shí)際，由網(wǎng)格長定期召開調(diào)度會(huì)，梳理前期工作，總結(jié)當(dāng)前工作，布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區(qū)環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務(wù)、未成年人活動(dòng)等各項(xiàng)創(chuàng)城工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 5

　　為加快推進(jìn)全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細(xì)化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過明確管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的'城市綜合治理模式；通過實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。

　　三、網(wǎng)格劃分

　　按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣秶�

　　以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。

　�。ǘ�）時(shí)間要求

　　網(wǎng)格責(zé)任人每天對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)

　　1.對責(zé)任區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，確保負(fù)責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)無積存和暴露垃圾，無衛(wèi)生死角，無積水，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套完好、干凈，環(huán)境整潔優(yōu)美；

　　2.負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)整治“六亂”（亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛）現(xiàn)象；

　　3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；

　　4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；

　　5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育；

　　6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。

　　四、工作要求

　　網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為創(chuàng)建全國文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。

　　要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細(xì)處著手，把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落，達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理，切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全天候見員效果。

　　二要抓好城市綜合治理。

　　要樹立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。

　　三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。

　　成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決的，下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號管理，對逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào)；對在督查過程中，無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動(dòng)性。

　　五、任務(wù)細(xì)化分工

　　為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。

　�。ㄒ唬┚C合整治組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所

　　任務(wù)要求：規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，負(fù)責(zé)對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。

　�。ǘ�）硬件設(shè)施改造組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：行政執(zhí)法中隊(duì)，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村

　　任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車位標(biāo)識(shí)；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。

　�。ㄈ�）環(huán)境衛(wèi)生整治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)要求：沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn)，并長效保持。

　�。ㄋ模┲驹阜�務(wù)隊(duì)伍管理組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)要求：負(fù)責(zé)對志愿者隊(duì)伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛘�治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。

　�。�六）宣傳工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)要求：營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識(shí)等；積極向各級宣傳媒體供稿，及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法；不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)要求：負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場布置，物品購置，車輛調(diào)配，生活保障。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 6

　　為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共�？h縣委浚縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈�？h安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　三、總體要求和工作目標(biāo)

　　(一)建立三級網(wǎng)格

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級網(wǎng)格，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。

　　(二)落實(shí)“六定”措施

　　一是定責(zé)任區(qū)域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責(zé)任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法：三級網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制，即以事故隱患月查月報(bào)表的形式，每月至少一次向二級網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開展情況，對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向二級網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況，對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向一級網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案：每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資，強(qiáng)化演練，快速、妥善處置事故。通過對每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。

　　(三)有效防控事故

　　通過網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。

　　四、網(wǎng)格等級和職責(zé)

　　全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個(gè)級別網(wǎng)格，具體為：

　�。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格劃分及職責(zé)

　　一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是：

　　（1）指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;

　�。�2）協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問題;

　　（3）對鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　�。ǘ�）二級網(wǎng)格劃分及職責(zé)

　　二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村設(shè)網(wǎng)格長一名（村支部書記），聯(lián)絡(luò)員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。

　　共同職責(zé)：

　　1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé)，編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;

　　2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;

　　3、確定本級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，并按照上級要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況等，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，開展日常檢查;

　　4、對本級檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患，按照權(quán)限查處，超越權(quán)限的，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級網(wǎng)格進(jìn)行查處;

　　5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級網(wǎng)格，部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決三級網(wǎng)格難以解決的問題;

　　6、向一級網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息，向三級網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級工作要求。

　　主要職責(zé)是：

　　1、土地城建所、自然資源所

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。

　　2、派出所

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。

　　3、學(xué)校

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。

　　4、敬老院

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)敬老院、“低�！�、“五保”住房安全。

　　5、水利站

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對水利設(shè)施是否安全運(yùn)行，是否設(shè)立警示標(biāo)志，安全防護(hù)措施是否到位。

　　6、安監(jiān)辦

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。

　　7、民宗辦

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所消防設(shè)備及措施是否到位，舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度；負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所建筑安全的檢查。

　　8、道路管養(yǎng)站

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。

　　9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查，安全隱患治理、整改等。

　　10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　村級主要職責(zé)：

　�。�1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;

　　（2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫;

　�。�3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級要求確定檢查事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，并及時(shí)報(bào)告上一級網(wǎng)格，建立工作臺(tái)賬。

　�。ㄈ�）三級網(wǎng)格的劃分及職責(zé)

　　三級網(wǎng)格為企業(yè)級

　　企業(yè)級主要職責(zé)：

　　1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。

　　2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系；嚴(yán)格現(xiàn)場管理，規(guī)范工藝流程，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理。

　　3、檢查巡查，開展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》，對檢查出的事故隱患，下達(dá)《整改通知書》，并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報(bào)，企業(yè)建立工作臺(tái)賬，企業(yè)級網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級網(wǎng)格。

　　4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)準(zhǔn)備階段(20xx年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負(fù)責(zé)人，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù)，建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

　　(二)實(shí)施階段(20xx年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái)，完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn)，并錄入信息平臺(tái)，制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。

　　(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年6月至12月中旬)：結(jié)合年度工作分析和考評，采取平時(shí)工作與現(xiàn)場查看等形式，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

　　六、工作機(jī)制

　　(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰;對在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，對責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評：

　　1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;

　　2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;

　　3、工作推諉或相互間配合不力的等。

　　凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。

　　(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　各級網(wǎng)格組織，每兩個(gè)月均應(yīng)組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，通報(bào)檢查(巡查)情況，分析安全形勢，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。

　　(三)建立包村干部督查機(jī)制

　　將二級網(wǎng)格(村）的`安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”，即：對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。

　　(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制

　　進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作，并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前，加強(qiáng)值班管理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。

　　七、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織

　　安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障

　　要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人防、技防，打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真開展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)Ｂ毜姆椒ǎ�落�?shí)村級安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍

　　各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高各級工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 7

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)國家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化，全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，特制訂本方案�，F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的管理格局，進(jìn)一步理順工作體制，健全工作機(jī)制，破解管理難題，全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平，著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。

　　二、基本原則

　　1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限，圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。

　　2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，理順基層組織之間的關(guān)系，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。

　　3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)情，以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村，實(shí)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。

　　4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程，做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng)，在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。

　　三、工作目標(biāo)

　　按照社會(huì)管理網(wǎng)格化，村（居委會(huì)）物業(yè)組織化、村（居委會(huì)）服務(wù)多元化、村（居委會(huì)）建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村（居委會(huì)）工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路，以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體，以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn)，以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的.單元管理模式，在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求，成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并成立分指揮中心。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)武裝部長失效大同志兼任辦公室主任，李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作，辦理縣市級交辦的任務(wù)，收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng)；對各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核；對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績效考評；對網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。

　　五、工作任務(wù)

　　1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭，結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村（居委會(huì)）現(xiàn)狀，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界（線）為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶，根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況，擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。

　　2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則，采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式，選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長，擬配備網(wǎng)格長14名。

　　3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購買公共服務(wù)力度，采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法，建立健全工作績效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分類解決網(wǎng)格長等的工作報(bào)酬，落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

　　4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé)，將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理，被被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù)；制定相應(yīng)的機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。

　　5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作；各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與，確保該項(xiàng)工作順利完成。

　　6、采集基礎(chǔ)信息。以村（居委會(huì)）為單位，以網(wǎng)格為單元，按照“不漏一人、不掉一戶”的要求，逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎(chǔ)信息，建立常態(tài)化管理機(jī)制。

　　7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭，各部門單位配合，建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村（居委會(huì)）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái)，按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。

　　8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。

　　9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則，進(jìn)一步理順共組流程，按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村（居委會(huì)）內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。

　　10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái)，支撐，以群眾需求為向?qū)�，寓管理于服�?wù)，在服務(wù)中管理，開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理，形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。

　　11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保村（居委會(huì)）網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。

　　六、實(shí)施步驟

　　3－4月：出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案，成立網(wǎng)格辦和分指揮中心（面積不少于20平米），村（居委會(huì)）成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站（面積不少于12平米），并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備，科學(xué)劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部（小組）。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員（網(wǎng)格長）和中心戶長，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號碼編制完成100%，城區(qū)門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運(yùn)行，全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作，建立本級數(shù)據(jù)庫，建立常態(tài)化管理機(jī)制，基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。

　　5月目標(biāo)任務(wù)：抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè)，完善平臺(tái)系統(tǒng)功能，與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用；確定專門的信息接收人員，明確工作職責(zé)，健全工作制度，對縣指揮中心派發(fā)的信息，按制度辦理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，制作安裝農(nóng)村門牌號碼完成100%。

　　6－7月目標(biāo)任務(wù)：抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行，及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng)，及時(shí)分派、交辦、督辦，及時(shí)核查銷號。

　　8－9月目標(biāo)任務(wù)：完善相關(guān)工作機(jī)制，確保工作正常運(yùn)行，對解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

　　10－12月目標(biāo)任務(wù)：抓好工作考核，對各村（居、村（居委會(huì)））進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。

　　七、工作要求

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居委會(huì)）要高度重視村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和要求，同時(shí)，要科學(xué)整合機(jī)構(gòu)，將工作人員安排到村（居委會(huì)）工作，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村（居委會(huì)）要按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

　　2、加大宣傳力度。各村（居委會(huì)）要加大宣傳力度，在各村（居委會(huì)）宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明各村（居委會(huì)）推行網(wǎng)格化管理工作情況；在各村（居委會(huì)）懸掛網(wǎng)格示意圖，要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等，同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡，營造濃厚的輿論氛圍。

　　3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要，積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作，努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制，組織人員深入網(wǎng)格，督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。

　　4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作，加大考核權(quán)重，按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定，對承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)對網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核，并根據(jù)考核情況，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　5、加大投入保障。加強(qiáng)對網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障，要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃，列入重要議事日程，積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場所和工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象，以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，管理服務(wù)機(jī)制更加便民；管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。

　　三、工作方法

　　一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右，人口約2000人，網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長，形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條，轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與，以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。

　　二是定人定崗定責(zé)�！岸ㄈ恕�，明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督�！岸◢彙�，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧�！岸ㄘ�(zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，包括環(huán)境衛(wèi)生，民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的.`改善，今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格，要設(shè)置ab崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務(wù)。

　　三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦，同時(shí)反饋給服務(wù)管理對象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，街道相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理，街道相關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會(huì)選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開，對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。

　　五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng)，及時(shí)填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。

　　六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法，街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月）

　　全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；通過不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年6月—20xx年9月）

　　在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況，借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（20xx年8月—11月）

　　開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11月-xx月）

　　街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，勇于突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 9

　　一、工作目標(biāo)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長效機(jī)制，有效消除事故隱患，防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作，成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。

　　三、工作內(nèi)容

　　建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”，就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式，來整合管理資源，提升服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)管理程序化，精細(xì)化和長效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù)，達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作，幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題，對工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　四、具體步驟安排

　　（一）準(zhǔn)備階段（20xx年3月-4月）

　　制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)一部署，成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心，達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。

　　（二）全面實(shí)施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）

　　每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，采取定期或不定期的方式，在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題，并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部，做到件件有落實(shí)，事事有反饋。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（20xx年12月）

　　認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，查找工作運(yùn)行中的問題，落實(shí)整改措施，以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制，確保持之以恒。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展，我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性，充分提高認(rèn)識(shí)，積極配合本次活動(dòng)的.開展。

　�。ǘ�）精心部署，務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況，有針對性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，結(jié)合重點(diǎn)，著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。

　�。ㄈ�）貫徹工作制度，履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度，全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義，努力學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，真正起到橋梁紐帶作用。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng)，并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況，認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 10

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，重心下沉、屬地管理，把握重點(diǎn)、突出效能，便于執(zhí)法、提高效能”的原則，以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量，依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系，在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，我市屬于縣級市，從二級網(wǎng)格開始劃分。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)（即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位）。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題，促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。

　　三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)

　　按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設(shè)要求，上一級負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，并組織實(shí)施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市，從二級網(wǎng)格開始劃分，各級政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級財(cái)政預(yù)算。

　�。ㄒ唬┒�級網(wǎng)格

　　東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為東興市政府，責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：

　　1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立，監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

　　2．環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理，各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為，按要求公開本級管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患，加強(qiáng)對飲用水源地一級自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。

　　3．負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量，確定對應(yīng)每個(gè)三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組，每個(gè)工作組人員不少于3人，組長由科級干部擔(dān)（兼）任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對象（適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查，及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處，督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。

　�。ǘ�）三級網(wǎng)格

　　按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿�級網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：

　　1．配合二級網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

　　2．負(fù)責(zé)整合本級承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解，協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止，及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報(bào)告。

　�。ㄈ�）四級網(wǎng)格

　　依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的各村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐譃樗募壘W(wǎng)格區(qū)域，個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的`單元網(wǎng)格，還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元，責(zé)任主體為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）。責(zé)任人為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）負(fù)責(zé)人。

　　工作職責(zé)是：

　　建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任

　　建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。

　�。ǘ�）明確網(wǎng)格工作重點(diǎn)

　　一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報(bào)告。

　　二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

　　三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)網(wǎng)格績效考評

　　一是加強(qiáng)上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，列入考核評價(jià)內(nèi)容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。

　　二是定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

　　五、職責(zé)分工

　　市人民政府負(fù)責(zé)組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

　�。ㄒ唬┉h(huán)保部門

　　落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作；對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，建立污染源臺(tái)賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。

　�。ǘ�）相關(guān)部門

　　公安部門：按照國家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理；配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作；配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，接受污染案件移交，重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān)；負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢，并配合環(huán)保部門開展抽檢工作；嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度，對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。

　　發(fā)改部門：將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　工信部門：執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放，牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　國土海洋部門：負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究；負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　住建部門：負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。

　　市政部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城市污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。

　　農(nóng)業(yè)部門：依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染；負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。

　　水產(chǎn)畜牧部門：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè)，督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。

　　水利部門：負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí)；合理調(diào)度水資源，確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要；監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締，依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。

　　衛(wèi)生部門：協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作，對醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理；配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。

　　林業(yè)部門：負(fù)責(zé)對所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理，查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。

　　安監(jiān)部門：依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)（經(jīng)營）單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作，依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。

　　工商部門：依法嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)；對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況，納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù)，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)：對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí)，不依法對環(huán)境違法行為實(shí)施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任組長，市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長，公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

　　（二）強(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。

　　（三）完善制度建設(shè)

　　1．網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限，標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2．聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法；大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。

　　3．移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

　　4．信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

　　5．信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

　�。ㄋ模┨嵘�能力

　　1．完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快申請標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí)，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。

　　2．加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（五）嚴(yán)格問責(zé)

　　對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦；強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)；建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 11

　　一、基本原則

　　按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)網(wǎng)格管理人員，明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

　　二、網(wǎng)格劃分

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長；各村黨支部（社區(qū)）書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。

　　以行政村（社區(qū)）為單位，依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù)，將村（社區(qū)）路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格，按照與居住地相近在原則，每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。

　　三、工作職責(zé)

　　（一）總網(wǎng)格長職責(zé)。總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定，統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作，合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點(diǎn)，制定年度工作方案、檢查計(jì)劃，確定專職管理隊(duì)伍，常態(tài)化開展督查檢查，評議人居環(huán)境重點(diǎn)工作，考核村級網(wǎng)格員履職情況，幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　（二）村級網(wǎng)格長職責(zé)。村級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度，提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng)，加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳，確保工作真正落到實(shí)處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo)，及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象；對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳，常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任，督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物，倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時(shí)處理，確保整改實(shí)效。

　　四、工作任務(wù)

　　通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機(jī)制健全完善，確保村莊干凈整潔有序。

　�。ㄒ唬┥�活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在，垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

　�。ǘ�）路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實(shí)行全天保潔，路肩平整無雜草、路面整潔有序，無亂停亂放、無序擺攤，垃圾箱占道等現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，畜禽糞污不外溢、無暴露，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒，管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用，干凈衛(wèi)生，糞污得到有效處理或資源化利用。

　　（四）公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”，“三五”創(chuàng)建工作，全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的'情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設(shè)施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔，村容村貌明顯改善。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治，倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)，摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為，積極創(chuàng)建“五美”庭院。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，成立工作小組，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署，明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)，層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù)，建立健全各級網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。

　�。ǘ�）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署，各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn)，劃分責(zé)任范圍，發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力，嚴(yán)禁形式化、走過場。

　�。ㄈ�）多措并舉，形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號）、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號）、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號）等文件規(guī)定，制定本轄區(qū)具體辦法，建立農(nóng)戶評比表彰機(jī)制，網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬，定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并對垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔，確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制，切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 12

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，深入開展農(nóng)村清潔行動(dòng)，做到“三清二改一管護(hù)”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。

　　二、基本原則

　　按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域，落實(shí)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員，實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責(zé)任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實(shí)行全天候保潔。

　�。ǘ�）村莊道路做到干凈整潔。

　�。ㄈ�）村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。

　　（四）合理設(shè)置垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�垃圾管理到位，無亂堆亂倒現(xiàn)象。

　�。�六）道路排水設(shè)施不斷完善，無污水橫流現(xiàn)象。

　�。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖ�工地實(shí)行圍擋作業(yè)，無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。

　�。ò耍┘�鎮(zhèn)管理到位，無亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。

　�。ň牛┍�潔員盡職盡責(zé)，按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。

　�。ㄊ�）鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位，切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導(dǎo)、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題；二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”。包衛(wèi)生：即無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化：即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹，保護(hù)管理好門前公共設(shè)施，禁止損壞花草樹木等。包秩序：即保證門前不亂擺攤點(diǎn)，無亂停亂放車輛，不晾曬和堆放有礙觀瞻的'物品，不得散養(yǎng)家禽；三是積極做到村莊“十有十無”（有實(shí)用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占，有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑，有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無污水肆意橫流，有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無殘?jiān)珨啾谄茽�，有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪，有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼，有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象，有長效管護(hù)機(jī)制、無脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況，并對整治情況進(jìn)行評議。

　　四、網(wǎng)格劃分

　　全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格，由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長；各村民小組為二級網(wǎng)格，由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長。

　　五、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬└骷壘W(wǎng)格長要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度，常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

　�。ㄈ�）村級網(wǎng)格長要加大對所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；同時(shí)，村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度，定期不定期開展檢查和監(jiān)督，檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。

　　（四）鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班，結(jié)合每月“紅黑榜”評價(jià)，對各網(wǎng)格長工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評議，并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求，做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當(dāng)網(wǎng)格長，重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　�。ǘ�）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員，按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位，嚴(yán)禁形式化、走過場。

　　（三）多措并舉，形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，結(jié)合“紅黑榜”評價(jià)等制度建立農(nóng)戶評比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動(dòng)性、積極性。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 13

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　按照“屬地（行業(yè)）管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求，進(jìn)一步明確各級各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé)，積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合，縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，健全三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

　　二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系

　　全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管理，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)格�？h級主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬，并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，并按職責(zé)分工，抓好落實(shí)。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

　　縣政府統(tǒng)一組織，建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

　　1、一級網(wǎng)格：在縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣政府；一級網(wǎng)格長由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　2、二級網(wǎng)格：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、三級網(wǎng)格：以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧�，建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)，村委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級網(wǎng)格長由村委會(huì)主任擔(dān)任。

　�。ǘ�）網(wǎng)格內(nèi)容

　　1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。

　　2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí)，一、二、三級網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施；涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級網(wǎng)格進(jìn)行反饋。

　　3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級數(shù)據(jù)庫，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的`村委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺(tái)賬。

　　(三)網(wǎng)格職責(zé)

　　1、一級網(wǎng)格：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

　　2、二級網(wǎng)格：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

　　3、三級網(wǎng)格：主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的設(shè)立詳細(xì)臺(tái)賬。

　　4、結(jié)合本地實(shí)際，逐級修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，進(jìn)一步明確各級政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”。

　　(四)網(wǎng)格運(yùn)行

　　1、巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。

　　2、查處：一級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

　　3、反饋：對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

　　4、監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

　　5、評價(jià)：縣政府每半年對網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià)。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

　　(五)網(wǎng)格監(jiān)督

　　1、人大政協(xié)監(jiān)督：充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

　　2.、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　　3、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)

　　省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位，召開現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。

　　(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)

　　結(jié)合實(shí)際，及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。

　　(三)全面實(shí)施階段(20xx年1月起)

　　全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任組長，主管副縣長擔(dān)任副組長，縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施，要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

　　(二)完善制度

　　縣政府建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范圍。

　　(三)提升能力

　　各級要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保20xx年達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)保”建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

　　(四)嚴(yán)格問責(zé)

　　積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評�？h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。縣政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評；對各級政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對損害群眾利益行為問責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號)進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號)，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 14

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深化社會(huì)治理創(chuàng)新，著力建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、品質(zhì)化的城市管理體系，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，增加各部門對城市建設(shè)與管理工作的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)廣大市民及社會(huì)各方參與城市建設(shè)與管理的責(zé)任意識(shí)和積極性。

　　二、工作目標(biāo)

　　以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo)，改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，以建設(shè)與管理網(wǎng)格化為方向，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的管理行動(dòng)，形成統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的城市建設(shè)與管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節(jié)，使城市空間明顯優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾滿意度顯著提升。

　　三、網(wǎng)格體系

　　按照“分級負(fù)責(zé)、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全市建設(shè)“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系，將全市城區(qū)劃分為三級上下網(wǎng)格。

　�。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格（管理網(wǎng)格）

　　管理人員由市政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任局、各責(zé)任發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。由市政府統(tǒng)一組織，實(shí)施網(wǎng)格劃分、負(fù)責(zé)人選定及對城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化實(shí)施情況的監(jiān)管。

　　一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況。

　　二是及時(shí)處理各類城市管理問題。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理突出問題，按照網(wǎng)格劃分，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改；對不屬于本部門管轄的，及時(shí)溝通聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。對二級網(wǎng)格上報(bào)的城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由一級網(wǎng)格責(zé)任部門組織區(qū)級相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

　　三是負(fù)責(zé)城市管理日常監(jiān)管工作，定期或不定期開展巡查、檢查、考核，督促相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)城市管理，做到城市管理突出問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，提升全市城市管理水平。

　　四是對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、交辦。直接負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件的承辦回復(fù)。

　　五是牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作，指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展處置。

　�。ǘ�）二級網(wǎng)格（責(zé)任網(wǎng)格）

　　管理人員由各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及從事城市建設(shè)與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理與監(jiān)管任務(wù)。

　　一是對網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作負(fù)主體責(zé)任，根據(jù)網(wǎng)格管理需要，可設(shè)立網(wǎng)格長、片區(qū)網(wǎng)格長、落實(shí)網(wǎng)格專(兼)職人員。

　　二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行。

　　三是負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理日常監(jiān)管工作，定期或不定期開展巡查、檢查，做到轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理突出問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。

　　四是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格化城市管理工作，具體安排網(wǎng)格化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。

　　五是負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作，指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展處置。

　�。ㄈ�）三級網(wǎng)格（單元網(wǎng)格）

　　管理人員由負(fù)責(zé)具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)城市建設(shè)與管理的具體任務(wù)辦理與服務(wù)。

　　一是落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各自城市管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置城市管理突出問題。

　　二是對網(wǎng)格內(nèi)不能處理的城市管理突出問題，及時(shí)向二級網(wǎng)格上報(bào)，由二級網(wǎng)格協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位或想辦法處理。

　　三是完成上級網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務(wù)。

　　四、網(wǎng)格管理內(nèi)容

　�。ㄒ唬┟裆�工程

　　加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農(nóng)村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區(qū)改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)兵山市曉明獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程生活區(qū)自來水改造、調(diào)兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　責(zé)任部門：城鎮(zhèn)建設(shè)股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。

　　（二）環(huán)境衛(wèi)生

　　1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達(dá)到“七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈；無紙屑污物、無動(dòng)物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核)，視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物。大力推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，增加機(jī)械化清掃保潔車輛。嚴(yán)格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈，冰雪清理達(dá)到“四凈”標(biāo)準(zhǔn)(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。

　　2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度，垃圾收集做到日產(chǎn)日清，無積壓、滿溢，清運(yùn)做到垃圾不落地、車走地凈，無遺撒、滴漏，確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，新增一批企業(yè)和居民小區(qū)開展垃圾分類試點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處理。

　　3.整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施�？茖W(xué)合理確定現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)箱投放數(shù)量和位置，調(diào)整嚴(yán)重影響市容和行人通行的中轉(zhuǎn)箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運(yùn)頻次，確保箱內(nèi)垃圾不積存。定期對箱體進(jìn)行清洗、消毒，保持地面干凈整潔，無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續(xù)開展“廁所革命”，著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找?guī)�所”平臺(tái)宣傳力度，將全部公廁、開放內(nèi)廁數(shù)據(jù)上傳至該平臺(tái)，讓市民隨時(shí)隨地找到附近的公廁或開放內(nèi)廁。

　　4.整治突出區(qū)域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境衛(wèi)生問題突出區(qū)域開展衛(wèi)生大掃除，提升保潔質(zhì)量，加強(qiáng)垃圾清理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，加強(qiáng)保潔、垃圾運(yùn)送等工作，做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角，垃圾規(guī)范堆放。定期對人流密集區(qū)域和路段進(jìn)行消毒，定期對農(nóng)貿(mào)市場周邊、垃圾收集站、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)場所和地帶進(jìn)行化學(xué)消殺，防制鼠類等病媒生物。

　　責(zé)任部門：環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、村鎮(zhèn)管理辦公室、各鎮(zhèn)（街）。

　　（三）市容市貌

　　1.戶外廣告標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)治理未經(jīng)審批、長期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴(yán)重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設(shè)施，清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、落地、橋體、交通護(hù)欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規(guī)范主次干道店招店牌設(shè)置。通過清理控制數(shù)量、提升質(zhì)量，使戶外廣告規(guī)劃科學(xué)、設(shè)置有序、管理規(guī)范，提升城市形象。

　　2.整治私搭亂建。對中心城區(qū)范圍內(nèi)公共部位及街路兩側(cè)各類私搭亂建進(jìn)行全面摸底排查并建立臺(tái)賬。對擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和消防通道等用地進(jìn)行建設(shè)的，擅自在城市道路兩側(cè)建筑物頂部、一層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。通過治理，拆除違法建筑物，并逐步建立違法建設(shè)管控長效機(jī)制，使城市管理工作更加規(guī)范有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。

　　3.整治占道經(jīng)營。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的整治、巡查和管理，強(qiáng)化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準(zhǔn)確把握不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)市民需要，適度放開節(jié)假日攤點(diǎn)設(shè)置和活動(dòng)舉辦，確保道路整潔、暢通，實(shí)現(xiàn)“行商歸市、坐商歸店”的管理目標(biāo)。規(guī)范早市、夜市經(jīng)營，開市期間安排專人監(jiān)管，按時(shí)開市、收市，做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度，明確破路施工規(guī)范并組織實(shí)施。

　　責(zé)任部門：城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、市政管修所、各鎮(zhèn)（街）。

　�。ㄋ模﹫@林綠化

　　裸露土地綠化美化。繼續(xù)實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發(fā)揮城市綠地對減少城市揚(yáng)塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的作用，對城市公共部位、道路兩側(cè)、沿河、單位庭院、臨時(shí)閑置土地等裸露地采取有效措施進(jìn)行綠化覆蓋。對現(xiàn)有游園進(jìn)行維修改造，補(bǔ)充植物景觀，完善園林功能，營造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級，對行道樹、草坪進(jìn)行補(bǔ)種，在重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。

　　責(zé)任部門：園林綠化管理辦公室。

　�。ㄎ澹┗�礎(chǔ)設(shè)施

　　1.供水、排水管網(wǎng)維護(hù)。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時(shí)進(jìn)行清掏，保證排水暢通，對水廠、水源地、供水管網(wǎng)線路、閥門井等供水設(shè)施進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)漏失現(xiàn)象及時(shí)搶修。

　　2.路燈維修與維護(hù)。堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，保證城市主干道亮燈率達(dá)98%以上、照明設(shè)施完好率98%以上。照明設(shè)施巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)燈桿傾斜、下沉及時(shí)修復(fù)，照明設(shè)施涂鴉、廣告及時(shí)清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進(jìn)行維修改造。

　　3.城市道路管理與維護(hù)。實(shí)行每日巡查，對毀損路面、人行道路進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作，對破損、缺失的及時(shí)予以更換。

　　責(zé)任部門：市政管修所、自來水供應(yīng)處。

　�。�六）居住小區(qū)

　　1.整治環(huán)境衛(wèi)生。集中治理居住小區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長期占用小區(qū)公共區(qū)域、影響小區(qū)環(huán)境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛；清除住宅小區(qū)樓道、墻面等現(xiàn)有的各類小廣告；全面整治住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)種菜和飼養(yǎng)家禽行為以及其他環(huán)境衛(wèi)生問題。

　　2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區(qū)內(nèi)各類私搭亂建，建立臺(tái)賬。對擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他場地進(jìn)行建設(shè)和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處并拆除。

　　3.提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每季度對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考核，聽取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和居民委員會(huì)的'評價(jià)意見，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)政策，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法履行權(quán)力和義務(wù)。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體，開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。

　　3.加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)宣傳。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體，開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。

　　責(zé)任部門：物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街）、各物業(yè)公司。

　�。ㄆ撸┙ㄖ�施工

　　1.施工揚(yáng)塵。建筑工地施工現(xiàn)場的主要運(yùn)輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，并定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑材料及構(gòu)配件要按照總平面布局碼放，并做到碼放安全整齊；施工現(xiàn)場對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，要采取密閉儲(chǔ)存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施；建筑工地應(yīng)全面使用商品混凝土；確需揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)，要指定專人落實(shí)灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。

　　2.環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設(shè)施，渣土裝載高度不應(yīng)高于欄板，并做封閉處理，安排專人對出場運(yùn)輸車輛的車體、車輪等進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。

　　3.臨時(shí)設(shè)施。施工現(xiàn)場要做到封閉施工，現(xiàn)場圍擋要做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領(lǐng)域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)，安全網(wǎng)要連接牢固，封閉嚴(yán)密整齊，定期清理，保持清潔；施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路設(shè)置科學(xué)合理，施工作業(yè)區(qū)材料存放區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動(dòng)室應(yīng)整潔有序，符合衛(wèi)生要求。保潔管理制度，明確責(zé)任人。

　　4.建筑市場。貫徹落實(shí)建筑市場方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件，確保建設(shè)項(xiàng)目依法履行實(shí)名制管理制度，建設(shè)工人持證上崗，工程款按合同支付到位，無肢解發(fā)包、違法招投標(biāo)等行為。

　　責(zé)任部門：建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心。

　�。ò耍┙煌ㄖ刃�

　　1.機(jī)動(dòng)車運(yùn)營。正式啟動(dòng)車輛年審換證工作，建立“一車一檔”制，健全電子臺(tái)帳和完善檔案資料。落實(shí)駕駛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，做到零事故，合法健康運(yùn)營。重點(diǎn)查處出租車拒載、繞道、要高價(jià)、中途甩客、強(qiáng)行并客、安全設(shè)施不齊全、無從業(yè)資格證駕駛營運(yùn)車輛，不按核定站點(diǎn)�？俊�亂班亂線、站外攬客等違章經(jīng)營行為。加大對超限車輛的治理，嚴(yán)控?fù)P塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規(guī)清運(yùn)排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。

　　2.機(jī)動(dòng)車通行秩序。對城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段開展分析研判，對各類城市交通違法行為全天候抓拍，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導(dǎo)、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題，采取限時(shí)單行、學(xué)校錯(cuò)時(shí)放學(xué)、限時(shí)禁左（文化小區(qū)北路口）及對煤炭銷售公司路口增設(shè)臨時(shí)信號燈等方法，著力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據(jù)《遼寧省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》，對兩輪電動(dòng)車實(shí)行登記上牌管理，依法查處外賣、快遞電動(dòng)車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動(dòng)車非法營運(yùn)、電動(dòng)車銷售、馬路市場違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)占用停車泊位等問題。

　　3.規(guī)范停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停車管理，確保停車位設(shè)置科學(xué)合理，發(fā)揮最大服務(wù)功能。對中心城區(qū)新增設(shè)停車泊位公共區(qū)域，盡最大努力滿足群眾停車需求。

　　4.強(qiáng)化城市交通設(shè)施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統(tǒng)建設(shè)；及時(shí)更換交通指示標(biāo)牌；對合同期滿后的交通隔離護(hù)欄，按新的設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)行分期分段重新安裝并規(guī)范管理；對道路兩側(cè)邊石以上設(shè)置交通護(hù)欄，實(shí)行人車分流管理；科學(xué)設(shè)置新建設(shè)交通隔離護(hù)欄出入口，引導(dǎo)車輛、行人有序通行。

　　責(zé)任部門：公安局、教育局、公路管理股、客運(yùn)公司、調(diào)兵山路政大隊(duì)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織保障。成立調(diào)兵山市“城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，具體負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化制度建設(shè)。建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、處置的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；充分利用成立的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，有效解決城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，城市管理突出問題的處置情況。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督促檢查。各單位要各司其職，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任親自抓，組織強(qiáng)有力的工作班子，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府督查室、市住建局要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷改進(jìn)工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級網(wǎng)格單位，及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實(shí)施效果；要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網(wǎng)絡(luò)化管理工作的順利推進(jìn)和效果。

　�。ㄋ模┛冃Э己藱C(jī)制。網(wǎng)格化管理考核嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行，與年終績效考核掛鉤，具體采取實(shí)地考核、查看資料等方式，每月對各單位網(wǎng)格化管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、打分，將開展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對開展不力的單位將予以通告。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 15

　　一、適用范圍

　　適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)所有在建（含新建、擴(kuò)建、改建）房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結(jié)構(gòu)安全管理，銜接全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作，全面建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。

　　二、職責(zé)分工

　　全區(qū)的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍劃分為五級。其中：區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副總網(wǎng)格長，掛鉤各鎮(zhèn)（街）、分管園區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總網(wǎng)格長；鎮(zhèn)（街）、園區(qū)管委會(huì)行政主官擔(dān)任一級網(wǎng)格員；鎮(zhèn)（街）包片掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級網(wǎng)格員；鎮(zhèn)（街）、園區(qū)掛村干部和村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任三級網(wǎng)格員；村（居）包點(diǎn)村干部或村民小組長擔(dān)任綜合網(wǎng)格員，鎮(zhèn)（街）、園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，整合“兩違”巡查、數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區(qū)等專業(yè)網(wǎng)格及人員，設(shè)置專（兼）職綜合網(wǎng)格員。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量，建立網(wǎng)格協(xié)管員制度，群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。

　�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長、第一副總網(wǎng)格長、副總網(wǎng)格長�？偩W(wǎng)格長負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)，根據(jù)需要設(shè)置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術(shù)服務(wù)組等組織管理架構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)協(xié)助總網(wǎng)格長具體推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)（街）、分管園區(qū)的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。

　　（二）一級網(wǎng)格員。每月對轄區(qū)各級網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)、房屋建筑工程日常管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期分析轄區(qū)房屋建筑工程安全形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患，確保一方平安。

　�。ㄈ�）二級網(wǎng)格員。具體推動(dòng)落實(shí)掛片區(qū)域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度，劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元，協(xié)調(diào)督促落實(shí)房屋建筑工程有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、銷號閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模┤�級網(wǎng)格員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)各網(wǎng)格組織開展房屋建筑工程定期巡查，督促業(yè)主及參建單位落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決或上報(bào)突出問題。

　�。ㄎ澹┚C合網(wǎng)格員。具體負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑工程進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關(guān)問題，發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區(qū)）、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次；對未徹底處置的重大安全隱患房屋，每周巡查不少于一次；汛期或其它極端天氣應(yīng)增加巡查密度。

　�。�六）區(qū)直有關(guān)單位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心，區(qū)住建局、城市管理局、自然資源局（林業(yè)）、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、人社局、消防救援大隊(duì)、供銷社、園區(qū)管委會(huì)等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業(yè)，要根據(jù)《新羅區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》部署要求，加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋使用安全的巡查管理，依法查處違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，做到“網(wǎng)格吹哨、部門聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)”。

　　三、工作標(biāo)準(zhǔn)

　　房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應(yīng)落實(shí)“一底清、二公開、三到位”：

　�。ㄒ唬┮坏浊濉Ｗ龅骄W(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)清楚，房屋安全信息掌握真實(shí)、完整。

　�。ǘ�）二公開。在建房屋建筑工程信息公開，全面落實(shí)工程審批信息現(xiàn)場公示制度；既有房屋安全隱患信息公開，全面落實(shí)房屋“安全健康碼”制度，現(xiàn)場公示隱患信息。

　�。ㄈ�）三到位。巡查到位、響應(yīng)到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結(jié)構(gòu)安全隱患“零容忍”。

　　四、工作流程

　　房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、組織核實(shí)、抄告處置、協(xié)調(diào)督辦、處置閉環(huán)”五個(gè)步驟，形成工作閉環(huán)。

　　（一）問題發(fā)現(xiàn)

　　綜合網(wǎng)格員（網(wǎng)格巡查“哨兵”）、三級網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查發(fā)現(xiàn)，并建立巡查臺(tái)賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)城市管理局等有關(guān)單位日常巡查發(fā)現(xiàn)；衛(wèi)片航拍比對、舉報(bào)熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等各類渠道發(fā)現(xiàn)。主要發(fā)現(xiàn)在建房屋建筑和既有房屋安全問題。

　　1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現(xiàn)是否有審批手續(xù)，是否在醒目位置公示工程審批信息，工程用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)辦理情況；在建農(nóng)村房屋主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場是否張貼農(nóng)村自建房（三層以下）質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”，是否按照“一張圖”的要求進(jìn)行施工過程的質(zhì)量和安全控制，以及是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)等。

　　2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現(xiàn)在冊的安全隱患房屋封房和處置情況；擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局（含群租房）、違法改擴(kuò)建建筑（含加層建設(shè)）、擅自開挖地下室或者房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜縫等安全隱患。

　�。ǘ�）組織核實(shí)

　　1.在建房屋建筑工程方面。根據(jù)工程用地、規(guī)劃、施工許可等審批信息類型、內(nèi)容及樣式，通過要求建設(shè)單位（含個(gè)人）提供、協(xié)調(diào)主管部門查詢、現(xiàn)場比對等方法進(jìn)行核實(shí)。

　　2.既有房屋建筑方面。通過組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行核實(shí)，判定房屋的隱患類別和情形。

　　（三）抄告處置

　　1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實(shí)屬未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序，未辦理工程用地、規(guī)劃、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可等審批手續(xù)的，未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，依法責(zé)令停止施工，并抄告有關(guān)部門查處。

　　（1）屬未依法辦理工程用地手續(xù)的，抄告市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門依法查處。

　�。�2）屬已辦理工程用地手續(xù)、未依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的，抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處；屬鎮(zhèn)（街）管轄權(quán)限的，報(bào)告上級網(wǎng)格員組織依法處置。

　�。�3）屬已辦理工程用地、規(guī)劃手續(xù)但未依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工許可手續(xù)的，抄告住建部門依法查處。

　�。�4）屬未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，抄告相應(yīng)的職能部門依法查處；屬鎮(zhèn)（街）管轄權(quán)限的，報(bào)告上級網(wǎng)格員組織依法處置。

　　2.既有房屋建筑方面。對經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)屬于重大安全隱患房屋的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)房屋排查辦，并落實(shí)監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置措施。

　�。�1）監(jiān)測預(yù)警。設(shè)置房屋安全隱患警示標(biāo)志，列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn)，抄告行業(yè)主管部門行業(yè)核查、聯(lián)動(dòng)處置。屬地鎮(zhèn)（街）、園區(qū)要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人委托鑒定，提出處理意見，盡快排險(xiǎn)解危，確保人員安全。

　�。�2）應(yīng)急避險(xiǎn)。對人員密集場所、鋼結(jié)構(gòu)房屋，以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋，應(yīng)立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險(xiǎn)措施，并責(zé)令限期拆除，徹底消除安全隱患。

　�。�3）隱患處置。根據(jù)房屋安全隱患等級，按照房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理要求及時(shí)采取分類處置，并加快落實(shí)修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施，應(yīng)及時(shí)更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)督辦

　　區(qū)房屋排查辦牽頭，五個(gè)區(qū)級房屋結(jié)構(gòu)安全工作督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對房屋安全重大問題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦。對疑難復(fù)雜問題，及時(shí)召集相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）、園區(qū)協(xié)調(diào)處置。

　�。ㄎ澹┨幹瞄]環(huán)

　　處置部門在問題處置完畢后，將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實(shí)隱患消除后，方可銷號。

　　五、工作保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)及區(qū)直有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，把房屋建筑工程網(wǎng)格化監(jiān)管工作擺上重要議事日程。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“一網(wǎng)多用”原則，結(jié)合本實(shí)施方案要求及轄區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，明確具體網(wǎng)格區(qū)域及人員名單，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。

　�。ǘ�）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。一是區(qū)住建局負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)負(fù)責(zé)對專業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立逐級培訓(xùn)制度，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升網(wǎng)格員的`業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義，發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村（居）工作人員以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用，教育引導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人自覺遵守有關(guān)規(guī)定。三是利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行房屋建筑工程宣傳教育，對違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)或媒體曝光，提高群眾防范意識(shí)，造濃良好氛圍。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息保障。一是由區(qū)住建局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)具體落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)房屋安全信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。待市級建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺(tái)后，深度融合系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺(tái)建立之前，各級各部門巡查發(fā)現(xiàn)、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節(jié)工作采用紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)辦理（詳見附件）。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)、房屋建筑工程巡查執(zhí)法、安全鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，并納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費(fèi)列入本單位財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌考慮三級網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對未建立和落實(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度，未按要求落實(shí)網(wǎng)格化管理工作要求的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依法落實(shí)懲戒措施。對因網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位發(fā)生房屋安全事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

　�。�六）強(qiáng)化線索舉報(bào)。舉報(bào)線索由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工核實(shí)查處，經(jīng)核實(shí)并查處的舉報(bào)線索，按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 16

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，為建設(shè)平安清水培基固本。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，其他班子成員擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。

　　四、三級網(wǎng)格

　　(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格

　　全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級:

　　1、一級網(wǎng)格，即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對“三級網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見，對重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。

　　2、二級網(wǎng)格，即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的.第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。

　　3、三級網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長。

　　(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)

　　全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:

　　一級網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;

　　二級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。

　　三級網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。

　　(三)明確服務(wù)內(nèi)容

　　三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:

　　1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。

　　3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)。

　　(四)建立公示制度

　　建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　五、五項(xiàng)制度

　　(一)排查報(bào)送機(jī)制

　　1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。

　　2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

　　3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。

　　4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。

　　5、二級網(wǎng)格責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。

　　(二)信息管理機(jī)制

　　1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。

　　2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。

　　3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。

　　5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面，總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。

　　6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。

　　(三)處置反饋機(jī)制

　　1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。

　　2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理；涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。

　　3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。

　　4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。

　　(四)督查考核機(jī)制

　　1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。

　　2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組，負(fù)責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的'督查考核工作。

　　3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人�？己思�(xì)則另行規(guī)定。

　　(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制

　　對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。

　　1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。

　　2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評;在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評;因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的村(社區(qū))，給予通報(bào)批評等相應(yīng)處罰。

　　六、工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

　　(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，營造濃厚的輿論氛圍。

　　(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服從村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。

　　創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理方案 17

　　為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)改革，形成高效的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，結(jié)合新韶鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)13個(gè)村（居）劃分為四個(gè)網(wǎng)格把工作責(zé)任落實(shí)到具體的崗、具體的人，強(qiáng)化日常巡查、處置、監(jiān)督，制定管理方案如下：

　　一、網(wǎng)格劃分

　　根據(jù)村（居）的位置分布，將全鎮(zhèn)13個(gè)村（居）劃分為四個(gè)網(wǎng)格。設(shè)總網(wǎng)格長１名和網(wǎng)格長４名。網(wǎng)格管理組成人員由綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)涉及領(lǐng)域的職能部門相應(yīng)崗位的工作人員組成，工作人員崗位有調(diào)整時(shí)，由接任該崗位的'工作人員補(bǔ)充。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格人員分組名單

　　總網(wǎng)格長：

　　第一網(wǎng)格長：

　　成員：

　　第二網(wǎng)格長：

　　成員：

　　第三網(wǎng)格長：

　　成員：

　　第四網(wǎng)格長：

　　成員：

　　（二）區(qū)域劃分

　　第一網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍：黃金村、水口村、黃浪水村

　　第二網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍：大陂村、東山村、陳江村

　　第三網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍：府管村、侯山村、石山村

　　第四網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍：東河村、東聯(lián)村、蓮花村、韶東居委

　　二、網(wǎng)格職責(zé)

　　1.總網(wǎng)格長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格管理事宜；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。

　　2.網(wǎng)格長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法事宜。對違法線索進(jìn)行初步線索核查，并形成核查報(bào)告；及時(shí)制止正在發(fā)生的違法行為，督促跟進(jìn)后續(xù)整改工作的持續(xù)開展。

　　3.各網(wǎng)格小組巡查重點(diǎn)是各類土地、安全生產(chǎn)、消防安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的違法行為。

　　三、網(wǎng)格工作流程

　　（一）違法線索發(fā)現(xiàn)

　　各網(wǎng)格小組每周對其負(fù)責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域開展一次日常巡查。對于上級交辦或在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索，有明確違法行為發(fā)生地和基本違法事實(shí)的違法線索，應(yīng)填寫《行政檢查記錄表》（附件1），載明當(dāng)事人基本情況、線索內(nèi)容等基本信息。

　　（二）違法線索核查

　　網(wǎng)格巡查人員主要核查以下內(nèi)容，并收集相關(guān)證據(jù)。

　　1.涉嫌違法當(dāng)事人的基本情況：了解并記錄當(dāng)事人的基本信息（姓名、身份證號、聯(lián)系電話、通訊地址以及戶籍等個(gè)人信息）。

　　2.涉嫌違法的基本事實(shí)：

　�。�1）拍照取證：對現(xiàn)場拍照記錄（統(tǒng)一用水印相機(jī)），要求拍攝的照片要有全景和局部的，周邊有明顯的參照物。

　�。�2）對違法線索的基本事實(shí)進(jìn)行全面的了解；通過詢問當(dāng)事人（負(fù)責(zé)人）、走訪村委會(huì)干部以及四鄰村民等對違法事實(shí)進(jìn)行全面的了解。

　　3.經(jīng)初步核查后，填寫《行政檢查記錄表》（附件1），移交綜合行政執(zhí)法辦公室進(jìn)行研判分析。

　　（三）核查結(jié)果分類處理

　　1.及時(shí)制止違法行為

　　屬于鎮(zhèn)自身執(zhí)法管轄的，立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并進(jìn)行整改。

　　2.持續(xù)跟進(jìn)線索

　　屬于職能部門管轄的，要及時(shí)移交案件，并做好后續(xù)跟進(jìn)工作，針對案件不同情況，制定相應(yīng)措施。

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