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檔案數(shù)字化實(shí)施方案
檔案數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黃岡市檔案館信息化建設(shè)，根據(jù)國家檔案局、中央檔案館《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、湖北省檔案局《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》及市委、市政府對檔案信息化工作的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持檔案工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以檔案信息資源開發(fā)利用為核心，以建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)公共服務(wù)為目的，積極推進(jìn)檔案接收電子化、檔案存儲數(shù)字化、檔案管理自動化和檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
檔案信息化建設(shè)的基本原則：遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé);項(xiàng)目帶動、穩(wěn)步實(shí)施;需求導(dǎo)向、典型示范;多措并舉、安全可控”的原則，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)步伐。
二、總體目標(biāo)
加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，穩(wěn)步實(shí)施存量檔案數(shù)字化，增量檔案電子化，建立數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺，開展已經(jīng)公開現(xiàn)行文件和檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室建設(shè)，全面提高檔案工作的質(zhì)量和效率，建設(shè)一支適應(yīng)檔案信息化發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，滿足社會各界日益增長的檔案信息利用需求。
三、主要任務(wù)
1.加快推進(jìn)檔案館數(shù)據(jù)庫建設(shè)。逐步建立檔案數(shù)據(jù)庫，到2017年完成館藏17完卷檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，實(shí)現(xiàn)檔案全文信息查詢，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
2.加強(qiáng)電子文件歸檔管理。加強(qiáng)對全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證各單位產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效。做好1996年建市前市直機(jī)關(guān)單位電子檔案的移交接收工作。逐步實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理。
3.充分利用和發(fā)揮網(wǎng)站的作用。不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，有計(jì)劃地上傳開放檔案目錄，向社會提供網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)，及時更新檔案信息和網(wǎng)頁內(nèi)容，讓利用者不出家門就能了解所需的檔案信息，使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。
4.加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識等列入培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，普及信息技術(shù)知識，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能。
5.完善檔案信息安全管理體制。加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強(qiáng)對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整、有效;存有檔案數(shù)據(jù)庫的計(jì)算機(jī)要與一切外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，要認(rèn)真執(zhí)行采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施，確保檔案信息和信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩�，防止失密、泄密的發(fā)生。每年的數(shù)據(jù)備份要嚴(yán)格按照省局的技術(shù)要求進(jìn)行，保證備份數(shù)據(jù)的可利用。
四、方法措施
(一)組織模式
館藏檔案數(shù)字化任務(wù)由市檔案技術(shù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，技術(shù)指導(dǎo)中心要制定數(shù)字化方案，開展數(shù)字化工作。館藏檔案數(shù)字化任務(wù)從2013年起到2017年全部完成。
(二)建立制度
建立數(shù)字檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。制定檔案數(shù)字化規(guī)程、檔案安全保密、檔案數(shù)據(jù)管理維護(hù)、檔案設(shè)備維護(hù)使用等制度。建立領(lǐng)取檔案、歸還檔案登記制度，確保檔案的安全。
(三)信息安全
檔案及目錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)制作三套備份，脫機(jī)分開保管，一套異地保存，定期進(jìn)行更新備份，并確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施、介質(zhì)和信息的物理安全。此項(xiàng)為長期工作。
(四)數(shù)據(jù)驗(yàn)收
在完成市檔案館館藏檔案數(shù)字化任務(wù)后，及時向市檔案局檔案數(shù)字化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收，認(rèn)真準(zhǔn)備好各種驗(yàn)收工作。具體驗(yàn)收時間由市檔案局檔案數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。
五、工作要求
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識。檔案數(shù)字化后有利于提高檔案利用工作效率，實(shí)現(xiàn)快速檢索、資源共享、遠(yuǎn)程服務(wù)。有利于提高檔案保護(hù)工作水平，減少檔案利用損壞、促進(jìn)檔案搶救工作、提高信息安全系數(shù)。是檔案創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，全局上下務(wù)必高度重視，合力推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案數(shù)字化是一項(xiàng)投入大、周期長、環(huán)節(jié)多、要求高的工作，做好這項(xiàng)工作，需要有認(rèn)真的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)格的管理。成立由局長任組長、其他黨組成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案數(shù)字化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三要搞好配合協(xié)調(diào)。檔案數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，各科室(中心)應(yīng)密切配合，共同完成好館藏檔案數(shù)字化工作。
六、保障措施
積極爭取市委、市政府對我市檔案館信息化建設(shè)的支持，將信息化建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)信息化工作安排，設(shè)備購置、數(shù)字化人員工作經(jīng)費(fèi)、安全保障設(shè)施經(jīng)費(fèi)、信息維護(hù)經(jīng)費(fèi)、異地備份等工作經(jīng)費(fèi)從信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算中列支;同時為人員技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)提供相應(yīng)的平臺，以此為我市檔案信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境，加快推進(jìn)我市檔案信息化建設(shè)。
本實(shí)施方案從20XX年12月起執(zhí)行。
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