基層治理示范社區(qū)打造方案范文（精選16篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質量，時常需要預先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的基層治理示范社區(qū)打造方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇1
為加速推進全國文明城市創(chuàng)建工作，加強我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作質量，營造良好的城市生活和工作環(huán)境，根據(jù)區(qū)創(chuàng)城指揮部總體要求，結合我區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照區(qū)委、區(qū)政府建設精細優(yōu)美城市的目標要求，重點解決環(huán)境衛(wèi)生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題，使環(huán)境衛(wèi)生從應急式治標向長效式治本轉變，打造宜居宜業(yè)宜游的'生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
二、整治要求
1、各物業(yè)服務企業(yè)要建立完善的衛(wèi)生作業(yè)管理制度，安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題，并建章立制實施常態(tài)化作業(yè)。
2、要在小區(qū)內合理布設垃圾投放點，并做到及時清運，無暴露垃圾。清運的垃圾一律進垃圾中轉站，杜絕小區(qū)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象的發(fā)生。
3、集中整治小區(qū)內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養(yǎng)殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業(yè)主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執(zhí)法局，整改后要保持成果堅決禁止二次違建產(chǎn)生。
各企業(yè)要做到小區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾現(xiàn)象，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，車輛管理有序，無堵塞消防通道現(xiàn)象。垃圾箱（桶）整潔，樓道內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面玻璃無污穢破損，照明燈完好。各企業(yè)對照創(chuàng)城測評標準（附后）逐一整改。
三、工作步驟
1、為加強物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，保證此項工作的順利推進，成立物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組：
組長：夏x
副組長：崔x
成員：各物業(yè)服務企業(yè)法人、項目經(jīng)理
領導小組下設辦公室，辦公室設在城建中心物業(yè)管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任，負責整治工作的協(xié)調、宣傳報道和督查。
2、宣傳發(fā)動階段
5月14日前印發(fā)整治方案，召集各物業(yè)服務企業(yè)召開物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治動員會，部署整治工作。
3、集中整治階段
5月31日前，由各物業(yè)服務企業(yè)按照整治要求依法實施住宅小區(qū)樓院環(huán)境衛(wèi)生、道路衛(wèi)生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進行規(guī)范整改，并建立健全物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和長效機制。
4、總結驗收階段
6月1日-30日，領導小組組織物業(yè)管理科對全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)進行檢查驗收，對驗收不合格的限期繼續(xù)整治，確保達標。并總結成效，查找不足，研究長效的治理辦法，鞏固治理成果。
四、工作要求
1、廣泛宣傳、營造氛圍
各物業(yè)服務企業(yè)要加大宣傳力度，通過多層次、多形式的宣傳引導，提高廣大業(yè)主的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛，確保實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治目標。
2、加強領導，明確責任
各物業(yè)服務企業(yè)負責人要提高認識，加強督促檢查，落實專人，把此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作抓緊抓實。
3、加強協(xié)調，密切配合
各物業(yè)服務企業(yè)要牢固樹立全局觀念，既要各司其職、各負其責，認真落實住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。又要增強主動參與意識，與鎮(zhèn)（處）、社區(qū)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，確保整治活動順利進行。
4、強化監(jiān)督、確保實效
物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組將對全區(qū)物業(yè)小區(qū)進行嚴格檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將當場下發(fā)整改意見書，對整改不到位的小區(qū)將嚴肅追究物業(yè)服務企業(yè)責任人責任，情節(jié)嚴重的予以清退物業(yè)服務市場。確保責任到位，措施到位，工作到位，效果到位。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇2
為落實市委、市政府及城關鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神，結合我社區(qū)實際情況，經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會研究決定，在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮，進一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識和自我保健能力，扎實推進“五創(chuàng)提質”和社會主義新農村建設，營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境，全面建設幸福歸義，特制定本方案：
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導，以社會主義新農村為目標，以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點，嚴格按照全市及城關鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求，在全社區(qū)上下形成人人動手、個個參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面，推進基礎設施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確�！拔鍌�看不見”，即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經(jīng)營、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的.行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長效機制，持之以恒的抓下去，使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈，社區(qū)面貌漂漂亮亮，公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩，社會關系和和美美，綜合整治長長久久，社區(qū)環(huán)境綜合考核進入城關鎮(zhèn)及全市先進行列。
二、工作重點
重點突出組織建設、環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。
1、深入宣傳，廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳手冊等形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉，深入人心，動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，形成共同維護環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度，全面整治。以“村容整潔”為目標，開展集中整治，徹底整治轄區(qū)內背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，清除房前屋后、道路兩側及公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角，治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象，集中整治集貿市場、交通要道、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內看不見垃圾。
3、狠抓建設，夯實基礎。在轄區(qū)內各個單位、居民小組、居民小區(qū)內安放垃圾桶，建設垃圾池，實現(xiàn)生活垃圾集中存放，集中回收，集中貯運。全面整治社區(qū)范圍內所有背街小巷。
三、工作措施
1、實行責任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領導小組對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負總責，負責組織、指導、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實施。按照屬地原則，轄區(qū)內各單位、各居民小組、生活小區(qū)負責轄區(qū)內的日常衛(wèi)生保潔工作，各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區(qū)要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人，做到人人身上有擔子，個個肩上有責任。
2、實行責任區(qū)制。社區(qū)應將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責任區(qū)。對背街小巷和社區(qū)集中活動場所等社區(qū)公共區(qū)，定期組織衛(wèi)生大清掃，并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區(qū)，落實居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任，由各相關負責人規(guī)勸、督促居民落實。
四、工作保障
1、加強組織領導。調整充實鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領導小組，由曹自林同志任組長，鄭立平同志任副組長，曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員，領導小組下設辦公室，由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經(jīng)費投入。安排專門的經(jīng)費，用于環(huán)衛(wèi)設施添置，用于社區(qū)環(huán)境整潔行動的開展，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會成立專門的考核領導小組，按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法的要求，對社區(qū)內背街小巷、居民小區(qū)、集貿市場、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進行暗訪和明查，實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比，通報工作進展和工作效果情況，嚴格考核到各個單位、居民小組、居民小區(qū)，并延伸到戶，以考核促進環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展，把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇3
為進一步改善城區(qū)生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，結合河畔小區(qū)環(huán)境實際，特制定本工作方案：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞建設宜居xx的總體目標，按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區(qū)環(huán)境、規(guī)范小區(qū)管理、提升小區(qū)品質”的.總體要求，全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境。
二、工作目標
環(huán)境整治目標：道路通暢、路面干凈，排水順暢；環(huán)境整潔，無違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設施齊備；小區(qū)房屋立面美觀、協(xié)調，店招店牌整齊；有綠地，有休閑場所，有健身器材。
三、整治范圍及內容
(一)整治范圍
河畔社區(qū)范圍內小區(qū)。
(二)整治內容
1、整治小區(qū)道路，保證汽車通達、人行便捷，停車規(guī)范，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施，保障社區(qū)整潔規(guī)范；適當增加綠化面積，消除衛(wèi)生死角，美化社區(qū)環(huán)境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施，條件允許的地方新建廣場或硬質鋪地。
2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為，拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。
3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據(jù)《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關文件，規(guī)范廣告牌。
4、取締亂擺攤點。清理和規(guī)范小區(qū)內的道路市場及亂擺攤點。
5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻，新增和補植綠地，完善社區(qū)服務、文化體育、管理服務用房等共用設施。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇4
為進一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐，加強和改進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設管理水平，營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進我街政治、經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展，現(xiàn)決定在街道范圍內開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實施方案如下：
一、整治范圍
全街轄區(qū)內的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領導小組，具體組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結束。
�。ㄒ唬┗I備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，與各社區(qū)簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
�。ǘ╅_展宣傳發(fā)動
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段，各社區(qū)要層層發(fā)動，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來，形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎上，進一步鞏固階段成果，結合創(chuàng)建活動，凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比，進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展，完善硬件設施，健全隊伍，積極探索建立健全長效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動的第三個高潮。
五、保障措施及工作要求
�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實加強領導，制定實施方案，精心組織實施，強化督促檢查，切實抓好整治行動的'組織實施，指標分解和任務落實，確保如期完成各項工作任務。
（二）充分發(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關部門采取措施予以解決。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結束時，對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。
�。ㄋ模┙⒔∪L效管理機制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立，繼續(xù)完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
�。ㄎ澹┱J真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組，分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查。各社區(qū)、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進行檢查指導。
六、檢查考評（10月20日—10月30日）
鞏固整治成果，提升管理水平，嚴格考核評比，總結工作經(jīng)驗，辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區(qū)、臺興村的整治工作，對完成任務成效顯著的單位予以表彰，對沒有完成任務的單位予以通報批評，并限期改進。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇5
根據(jù)市創(chuàng)建辦《福清市文明城市創(chuàng)建提升工作方案》、福州市房管局《關于組織開展規(guī)范提升物業(yè)服務項目管理水平專項行動的通知》和我局《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評方案》等文件的有關要求，為進一步提升我市物業(yè)服務企業(yè)服務水平，促進我市物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作向縱深推進，現(xiàn)就深入開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動，制定本方案。
一、指導思想
按照市委、市政府的工作要求，以“服務業(yè)主，奉獻社會”為宗旨，以樹立“誠實守信經(jīng)營、文明優(yōu)質服務”行業(yè)新形象為目標，以“加強自身建設、規(guī)范經(jīng)營行為、提高服務質量、樹立行業(yè)新風”為主要內容，扎實推進“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”主題活動。通過活動開展，增強服務意識，改進服務方式，規(guī)范服務行為，提高服務質量，營造良好的宜居城市環(huán)境，切實使物業(yè)服務水平有一個新的突破和提高，為共同創(chuàng)建全國文明城市、構建和諧社會做出積極貢獻。
二、活動內容
(一)完善創(chuàng)建方案，加大宣傳力度。各物業(yè)服務企業(yè)要總結工作經(jīng)驗，制定符合本服務小區(qū)實際情況的整治活動工作方案，突出重點，按步驟、分節(jié)點深入推進，充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區(qū)廣播、座談會等形式，廣泛宣傳“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的`重要意義和采取的各項措施，通過宣傳發(fā)動贏得業(yè)主的支持，使其主動融入?yún)⑴c到“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動中來。
(二)健全管理制度，規(guī)范服務行為。一要制定完善各項管理制度，明確崗位職責，每月組織物業(yè)管理制度、崗位職責及業(yè)務技能培訓，增強服務意識，規(guī)范服務行為，并留存文字、圖片資料備查。二要規(guī)范管理檔案資料，檔案資料主要包括：管理制度、業(yè)主檔案、維修登記、值班登記、車輛出入登記等，做到資料齊全、分類建檔、登記清楚、專人負責。三要完善服務合同，依據(jù)福建省《前期物業(yè)服務合同》(示范文本)、與開發(fā)建設單位或業(yè)主委員會簽訂規(guī)范的服務合同，明確業(yè)主與企業(yè)的.權利和義務以及服務標準和收費標準，并按照合同要求提供規(guī)范的物業(yè)服務，接收業(yè)主監(jiān)督。
(三)開展集中整治，提升小區(qū)環(huán)境。要認真對照文明城市建設測評標準，落實“掃地、清溝、擺清楚”主題行動要求，全面整治和改善小區(qū)環(huán)境秩序，著重做好以下幾點：
1、小區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象。在衛(wèi)生保潔方面，要做好日常環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃工作，對小區(qū)衛(wèi)生臟亂差、亂掛曬等問題進行專項治理，及時清理物業(yè)管理區(qū)域內亂張貼、亂涂寫行為，清除衛(wèi)生死角和公共區(qū)域堆放雜物等，生活垃圾桶做到密閉袋裝，生活垃圾日產(chǎn)日清。進一步做好防蚊滅蚊工作，有效防控登革熱等蚊媒疾��；在綠化日常養(yǎng)護管理方面，要重點做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內雜草拔除等工作，對黃土裸露的要及時予以補植到位；
2、小區(qū)內路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠；
3、生活垃圾定點投放、分類收集、及時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。垃圾桶（箱）無垃圾散落現(xiàn)象，無污跡、無異味；
4、樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢、無破損，照明燈完好；
5、無亂停車和其它占用公共道路或公共空間的現(xiàn)象；
6、小區(qū)有門衛(wèi)值守，保安人員統(tǒng)一著裝，儀容儀表規(guī)范整齊；
7、有相應的物防、技防和消防設施。加強對物防、技防和消防設施設備的日常維護保養(yǎng)，確保各項設施設備能正常投入使用；
8、物業(yè)公司營業(yè)執(zhí)照和資質證書等公司資料在小區(qū)物業(yè)服務中心上墻公示，物業(yè)管理規(guī)章制度健全，物業(yè)管理人員佩戴工作牌上崗，服務主動、熱情；
9、在小區(qū)公共區(qū)域在顯著位置張貼公布社區(qū)居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助；運用多種形式刊播“講文明樹新風”、“平安福清”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等通稿，宣傳展示社會主義核心價值觀；
10、建立小區(qū)違建臺賬，完善違建日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違建，及時上報違建情況。
(四)加強交流溝通，融洽物業(yè)關系。一是在五月份統(tǒng)一開展“物業(yè)服務月”活動，作為開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的序幕。各物業(yè)企業(yè)要擬定整治活動計劃，采取“經(jīng)理接待日”、“定期懇談會”、“致業(yè)主一封信”等方式，實施各項便民措施，解決重點、難點問題，促進“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的深入開展。二是積極開展志愿者活動。要依托物業(yè)企業(yè)志愿服務隊，開展低齡老人關愛高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動、調解矛盾等常態(tài)化志愿服務；開展“鄰里節(jié)”，“拉家常”，“露一手”等文娛活動，消除鄰里之間陌生感，構建和諧鄰里關系；開展“我有一技之長”志愿服務，依托社區(qū)志愿服務站、物業(yè)公司或愛心超市向社區(qū)居民發(fā)出征集公告，為有一技之長的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡，統(tǒng)籌協(xié)調資源，解決居民生活急事。三是認真做好業(yè)主滿意率調查。通過入戶調查、發(fā)放業(yè)主滿意率調查表、征求意見表等方式征求業(yè)主對物業(yè)服務的意見和建議，制定改進措施和辦法。調查人數(shù)不少于小區(qū)業(yè)主總數(shù)的三分之二。四是開展健康向上的文體娛樂活動。通過采取體育比賽、歌詠比賽、詩歌朗誦、書畫展等形式，融洽物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的關系。
(五)開展現(xiàn)場演練，提高防范意識。物業(yè)企業(yè)要組織業(yè)主參觀物業(yè)服務情況，向業(yè)主展示各項規(guī)章制度、服務人員著裝、精神面貌、文明用語及咨詢、報修登記、檔案管理情況，現(xiàn)場參觀小區(qū)公共部位、公共設施維護管理和設施設備的維護保養(yǎng)及運行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動，增強業(yè)主和工作人員處理應急事件的能力。通過系列活動讓業(yè)主了解物業(yè)服務的內容及企業(yè)工作情況，拉近與業(yè)主之間的距離，增強共同維護小區(qū)管理的觀念和意識。
三、工作安排
“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”分為四個階段進行：
(一)動員部署階段(5月6日-5月14日)
市住建局召開動員會議，對整治活動安排部署。通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料及電視、報紙、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進行宣傳。各物業(yè)企業(yè)按照本實施方案和各自制定的具體創(chuàng)建方案，采取多種形式宣傳小區(qū)環(huán)境綜合整治活動的意義和重要性，在此基礎上，結合各自實際，細分工作目標，對照活動實施方案全面推進整治活動。同時，市住建局組織開展物業(yè)企業(yè)“互檢互評”現(xiàn)場會和現(xiàn)場觀摩活動，組織機關干部職工進小區(qū)開展志愿服務等活動，督促活動開展進度，對創(chuàng)城工作中好的方法和經(jīng)驗進行推廣，解決創(chuàng)城工作中遇到的困難和問題。
(二)集中整治階段(5月15日至7月15日)
市住建局按照《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評標準》分片開展整治考評工作。各物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)文明城市建設測評標準和整治工作要求，結合自身實際，逐項逐條進行自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。ㄈ┱奶嵘A段（7月16日—8月16日）
對前期整治活動中存在問題或整治不合格物業(yè)小區(qū)進行復查，按照整治活動工作要求，對整改不到位的物業(yè)小區(qū)進行再整改再提高，直到達到創(chuàng)城標準，迎接驗收。
�。ㄋ模╅L效管理階段（8月17日—長期）
建立健全“屬地管理、責任明晰、督查到位、考核有力、獎懲兌現(xiàn)”的長效管理機制，同時結合日常監(jiān)管、省市優(yōu)項目評選等工作，切實抓好物業(yè)小區(qū)創(chuàng)城工作，為實現(xiàn)“全國文明城市”目標夯實基礎。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為強化整治工作落實，市住建局成立“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動領導小組，人員名單如下：
組長：鄭x
副組長：鄭x
成員：陳x
領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由陳昇同志兼任。領導小組對整治活動進展情況定期進行監(jiān)督檢查，對活動中存在的問題提出處理意見，限期整改。
(二)提高思想認識。本次物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治活動是我市創(chuàng)建全國文明城市工作的重要環(huán)節(jié)之一，關系創(chuàng)城工作的基礎，時間緊、難度大、任務重，各物業(yè)服務企業(yè)應高度重視，進一步加強組織領導充實人員力量，強化工作舉措，完善工作機制，嚴格獎懲措施，扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。
�。ㄈ⿵娀綄z查。采取定期督查和不定期抽查相結合的方式，將此次整治活動納入物業(yè)行業(yè)的信用管理，加大對物業(yè)小區(qū)綜合整治活動的檢查、指導力度，及時通報檢查結果。對開展迅速，效果明顯的物業(yè)服務企業(yè)將予以表彰，對配合整治活動但確系存在困難的物業(yè)小區(qū)將積極協(xié)調，提出建議幫助解決問題；對行動遲緩、整治不力、不予配合的物業(yè)服務企業(yè)記不良行為記錄并根據(jù)綜合考評結果進行嚴肅處理，限制在我市承接新的物業(yè)服務項目，暫停辦理該企業(yè)資質等級審驗、物業(yè)服務合同備案、項目評優(yōu)評先等工作，確保整治工作高效、有力、順利開展。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇6
為進一步改善提升農村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高，從而進一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實際，制定本實施方案。
一、做好宣傳發(fā)動，提高村民衛(wèi)生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點，將整治村內環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：
1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。
二、成立領導小組，落實分工職責明確
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作，結合村莊實際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx領導小組下設辦公室，辦公室設在新華社區(qū)公共服務中心，秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、扎實開展工作，力促環(huán)境大有改觀
1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點主要在以下幾方面：
(1)徹底清除村內衛(wèi)生死角;
(2)修補村內破損路面，特別是坑洼處;
(3)加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制，確保長治久治;
(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實際，新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進行：
第一階段，宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議，全面動員，全居參與，集中時間，集中力量，上下聯(lián)動，協(xié)力同心，形成決戰(zhàn)決勝的.濃厚氛圍;
第二階段，排查推進階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進行徹底調查摸底，立即組織整改，及時整改到位；
第三階段，全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務和要求，全面實施環(huán)境綜合整治，集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項治理活動，確保完成治理任務;
第四階段，鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實長效管理措施。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇7
為全面提高惠民一期住宅小區(qū)內部環(huán)境衛(wèi)生及管理秩序，切實達到文明創(chuàng)建工作要求，讓廣大居民朋友生活在一個干凈整潔的環(huán)境里。結合惠民一期小區(qū)實際情況，區(qū)城管局決定從6月25日起，對該小區(qū)內各類違規(guī)行為開展為期一周的集中整治，為更好推進整治工作開展，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作領導小組
成立惠民一期住宅小區(qū)環(huán)境整治工作領導小組
組長：趙x
副組長：張x
成員：高x街道城管分局、社區(qū)居委會全體工作人員、區(qū)城管局、城東派出所。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由董小海同志擔任，負責協(xié)調日常工作。
二、整治內容：
1、徹底清理小區(qū)公共區(qū)域內亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車等，全面清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點。
2、全面清理小區(qū)亂貼亂畫，對樓道廣告進行覆蓋，同時在小區(qū)內部設置免費信息公示欄方便消息發(fā)布。
3、結合小區(qū)現(xiàn)狀，合理劃定部分非機動車停車線，督促物業(yè)加強停車引導。
4、全面清理小區(qū)亂搭亂建，對破壞房屋結構、違章搭建、外立面開門等問題進行整改。
5、引導小區(qū)垃圾桶張貼垃圾分類標識。
6、嚴禁室外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營等活動，對不符合規(guī)定的通報有關部門。
三、實施步驟
集中整治，分布推進階段。為保障整治行動順利有序推進，成立整治行動組，區(qū)城管局董小海帶隊，成員由高良澗街道抽調5人，惠民社區(qū)居委會全體人員，區(qū)城管局執(zhí)法大隊人員20人，環(huán)衛(wèi)工人10人，城東派出所民警2人組成。
1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區(qū)深入宣傳，在每個樓道口張貼創(chuàng)建動員一封信，引導居民參與創(chuàng)建。
2、惠民社區(qū)牽頭，城管局參與，召開小區(qū)業(yè)主創(chuàng)建工作動員會，爭取小區(qū)居民理解和支持。
3、亂堆亂放整治（6月25日—6月27日）。重點清理小區(qū)內部亂堆亂放現(xiàn)象，沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛(wèi)所進行處置，鐵鋁等物品由城管大隊聯(lián)系廢舊物資回收中心進行處置。
4、亂貼亂畫整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內部設置免費信息公示欄用于便民消息發(fā)布；二是全面清理小區(qū)亂貼亂畫，由社區(qū)安排專人用涂料對樓道小廣告進行覆蓋。
5、亂停亂放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內劃定部分非機動車停車線；二是社區(qū)督查物業(yè)引導居民、來訪人員等車輛線內停放。
6、環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類工作（6月29日前完成），由環(huán)衛(wèi)站牽頭，印制一批分類標識，由物業(yè)在小區(qū)內部及垃圾桶進行張貼。
7、晾曬蝦殼等違規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動行為，由物業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)此類行為通報至整治組，對在公共區(qū)域內的'直接予以清理，對不服從管理規(guī)定不符合食品安全要求的，直接通報至食品安全部門進行處置。
8、違章搭建整治（6月25日起）。由高良澗街道牽頭，城管局參與，在先期調查摸底情況下，分門別類進行動員自拆，對未按照要求自拆的，按照程序進行整改。
9、公益宣傳（6月30日前）。由城管局廣告科牽頭，結合文明創(chuàng)建要求，在小區(qū)內部設置文明創(chuàng)建公益廣告。
四、工作要求
1、各單位要高度重視，安排好人員按時參加，服從現(xiàn)場調度，聽從安排，相互配合。
2、要按照任務分工，自行安排車輛、人員、工具，保證各項工作在規(guī)定期間內完成。
3、注意現(xiàn)場安全，防止發(fā)生意外。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇8
建設新農村首先要有新環(huán)境、新面貌。當前，我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出，與我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況不相適應。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，促進兩個文明建設，提高群眾生活質量，特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，以增強農民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點，以建立和完善農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證，切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提高農村環(huán)境衛(wèi)生水平，加快社會主義新農村建設步伐。
二、工作目標
農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復雜性，今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務，使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變，居民生活條件環(huán)境。
三、整治任務
(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛(wèi)生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內污水亂排亂倒問題，基本實現(xiàn)污水溝渠排放，不上路、無溢流。
(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。
(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物，清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內的衛(wèi)生，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國道、京港澳高速、鄉(xiāng)級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾，拆除雜亂無章的違規(guī)建筑，并搞好兩側綠化。
(五)建立管護制度。結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，加強日常的管理和經(jīng)常性維護，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強專業(yè)隊伍建設，各村要按300人配備1名的標準設立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機制，調動全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進行監(jiān)督，確保整治有成效、不反彈。
四、工作要求
開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為社會主義新農村建設奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎。必須提高認識，科學規(guī)劃，周密部署，抓好落實。
(一)全面部署，全民動員。各村支書要負總責，加強領導，抓好部署，要動員到村中，宣傳到戶內，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的農村
環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結合農村開展的黨員主題教育活動，把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實踐，切實負起責任，每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動，率先垂范。
(二)成立組織，加強指導。為加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織，由鄉(xiāng)長王本富同志任組長，副鄉(xiāng)長張中程同志任副組長，成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決;鄉(xiāng)財政設立環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金，對完成整治任務、達到整治要求的`村實行定額補助或以獎代補，對垃圾集中清運、處理進行補助。
(三)周密安排，聯(lián)片推進。各村要結合實際情況，本著先重點后一般的原則，制定具體而周密的農村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動計劃，要明確責任，掌握好推進的進度和節(jié)奏，確保有序穩(wěn)步推進。要突出整治的區(qū)域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間，對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇9
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以鞏固和發(fā)展創(chuàng)建市級衛(wèi)生區(qū)的成果為動力，繼續(xù)深化“創(chuàng)衛(wèi)為民”的主題思想，強化“創(chuàng)衛(wèi)不是迎檢，重在長效管理”的理念，牢固樹立“越創(chuàng)衛(wèi)，越知不足”的觀念，以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，全面提高廣大群眾的文明素質和公共道德水平，為構建文明和諧的新x創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二、責任分工
(一)、宣傳科
負責街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳發(fā)動工作，制定x街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作具體實施方案，組織“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳月活動，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)活動中涌現(xiàn)的先進事跡宣傳報道，弘揚全民參與創(chuàng)衛(wèi)的主旋律。組織居委會利用宣傳欄、宣傳窗、黑板報、閱報欄開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳活動，開展社區(qū)居民“創(chuàng)衛(wèi)”知識培訓，使“創(chuàng)衛(wèi)”工作深入到家家戶戶。
(二)、文衛(wèi)科
按照市容管理體系的標準要求，深入開展社區(qū)健康教育工作，組織指導居委會開展健康教育活動，舉辦以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，構建和諧文明x”為主題的大型文藝演出活動。每年開展不少于四次的大型健康知識培訓，使社區(qū)居民健康行為形成率高于70%。
(三)、團委
組織好團員青年“每周奉獻半天，我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻和小手拉大手”活動，增強團員青年的“創(chuàng)衛(wèi)”意識，并通過他們帶動家庭爭做“創(chuàng)衛(wèi)”先進家庭，開展街“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進團員青年評選活動。
(四)、黨辦、行政辦公室
負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的對內協(xié)調工作;負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作中群眾來信來訪答復及來訪人員的思想工作，保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。
(五)、居民科
組織社區(qū)居委會按照“創(chuàng)國衛(wèi)”標準動員社區(qū)居民開展市容環(huán)境的自清自整活動;動員社區(qū)群眾積極參加“創(chuàng)衛(wèi)”活動;，充分發(fā)揮居委會在市容環(huán)境清整中的自治作用。
(六)、綜治辦
按照市容管理體系標準和“創(chuàng)國衛(wèi)”標準和城管科共同推動街域內單位開展“創(chuàng)國衛(wèi)”工作，消除各種不安全的隱患。
(七)、組織科、紀檢
負責街“創(chuàng)衛(wèi)”工作的督查。每季度對“創(chuàng)衛(wèi)”工作落實情況做一次檢查并進行分析疏理，提交街“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導小組。
(八)、社區(qū)居委會
負責本轄區(qū)區(qū)域內的“創(chuàng)衛(wèi)”活動的開展，做到有計劃、有安排、有落實，組織發(fā)動動員轄區(qū)居民支持參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，同時積極和社區(qū)單位聯(lián)系，共謀“創(chuàng)衛(wèi)”，形成居委會、社區(qū)單位、居民共同“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
(九)、城管科
(1)、進一步完善市容管理體系，做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作各種資料的搜集歸檔工作，落實城管科、居委會兩級日巡查制度，積極探索居民區(qū)長效管理機制。
(2)、發(fā)揮街城管委作用，組織協(xié)調監(jiān)督檢查各駐街單位完成“創(chuàng)衛(wèi)”任務。
(3)、按照區(qū)整修辦規(guī)定的時限，保質保量的完成我街的舊樓改造任務，完成區(qū)下達的`樓群里巷改造任務，徹底改變臟亂居民區(qū)狀況，為居民營造優(yōu)美的生活環(huán)境。
(4)、指導各居委會組織實施街域內臟亂居民區(qū)的治理。清理樓道雜物，清除臟亂死角，清理公用部位的亂堆亂放，清除居民區(qū)的殘標，并對不配合的居民進行教育，幫助清理。
(5)、組織社區(qū)單位、居民區(qū)開展“除四害”活動。落實防治措施，嚴禁使用違禁藥品，鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家規(guī)定的范圍內。
(6)、組織執(zhí)法隊伍逐步拆除居民區(qū)內的違章建筑。
(十)、公安x派出所
按照公安x分局的部署，做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作的執(zhí)法保障。
三、保障措施
1、統(tǒng)一思想，提高認識�！皠�(chuàng)國衛(wèi)”是推動城市衛(wèi)生基礎設施建設，加強城市衛(wèi)生管理，改善城市群眾生活環(huán)境的一項重大舉措，是一項惠民工程，是構建和諧社區(qū)的重要內容之一。從過去取得的成績看，創(chuàng)衛(wèi)工作深得民心，廣受好評，通過創(chuàng)衛(wèi)，重新整合社區(qū)資源，配置健身路徑和體育器材，為居民營造良好的休閑環(huán)境，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育和實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)之一。全街上下要團結一致，形成共識，把創(chuàng)衛(wèi)工作抓緊、抓實、抓出成效。
2、建立組織，加強領導。成立以黨政班子一把手任組長的x街道創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，領導小組下設辦公室，以城管科牽頭由相關科室的科長組成。辦公室全力抓好各項日常工作，組織科、紀檢作為“創(chuàng)衛(wèi)”督辦部門，按照國家衛(wèi)生區(qū)10大項65個子項的標準對涉及街辦事處應履行的職責實施督辦，確�！皠�(chuàng)衛(wèi)”各項工作的落實。
3、明確責任、一包到底。按照“條包塊管，條塊結合”的原則，將任務分解到各職能部門、各社區(qū)、各職能科室，細化、量化指標，責任到人，各職能部門、科室、各社區(qū)對所承擔的任務要不折不扣地抓落實，要充分發(fā)揮具有x特色的iso14001環(huán)境管理體系和市容環(huán)境監(jiān)督管理體系的機制優(yōu)勢，落實長效管理，實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化，確�！皠�(chuàng)衛(wèi)”各項工作任務的完成。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇10
為進一步推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，建設更高水平的平安欽州，根據(jù)《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發(fā)〈欽州市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號），結合實際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作；2021年市域社會治理體系基本成型；到20xx年5月，通過3年試點工作，實現(xiàn)社會治理手段進一步完善，風險防范化解水平進一步提高，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。
二、工作任務
�。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié)，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展過程。
2.完善基層組織運行機制。統(tǒng)籌上級部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區(qū)內有關重要事項決定、資金使用等，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用。推進社區(qū)減負增效。穩(wěn)妥有序推進市域內村改社區(qū)工作，同步調整或者成立黨組織，跟進和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。
�。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用，保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，推動矛盾風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。
2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動，成立市級外來少數(shù)民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設，積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。
�。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用，促進市域社會治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下，全面加強村規(guī)民約、市民公約建設，建立健全監(jiān)督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對標全面建成小康社會目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉(xiāng)風文明、淳樸民風、良好家風，保持農村社會和諧穩(wěn)定。推進農村產(chǎn)權制改革，因地制宜、連片推進農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升改造，持續(xù)推進“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設，開展美麗村屯示范點創(chuàng)建，改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。
�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用，激發(fā)市域社會治理活力
1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實鎮(zhèn)（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項清單。加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層協(xié)商中的領導作用，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全市100%的'村落實，重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統(tǒng)籌制定縣（區(qū)）職能部門、鎮(zhèn)（街道）在村（社區(qū)）治理方面的權責清單，依法確定村社區(qū)工作事項。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開展民主法治示范村社區(qū)建設，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區(qū)建立村居民委會議，村居民代表會議，村居民議事會理事會等議事協(xié)商載體開展群眾說是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協(xié)商活動，促進我市社會和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，社會工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區(qū)注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮(zhèn)（街道）設有志愿服務站，至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
3.推進“時間銀行”社區(qū)志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程，廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動，提高居民的生活品質和幸福指數(shù)。開展最美志愿者傳幫帶活動，通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業(yè)務上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開展志愿服務項目共圓公益夢，廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時間銀行”經(jīng)驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務，完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務社區(qū)”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強市域社會治理動力
1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權，深入推進“放管服”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區(qū)）可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋，村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。
2.建立社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。
3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區(qū)綜治中心建設規(guī)范，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實現(xiàn)與相關部門資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村（社區(qū)）綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制，健全跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區(qū)）主管部門牽頭，相關部門緊密協(xié)作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。
4.推進網(wǎng)格化服務管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關工作事項，以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網(wǎng)格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務管理內容，統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經(jīng)費。
5.抓好綜治中心規(guī)范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系，建立社會心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。
三、加強市域社會治理組織保障
（一）加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
�。ǘ┟鞔_職責任務。各科室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進展。
（三）加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現(xiàn)代化的督查指導，及時總結和推廣各類先進經(jīng)驗，會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調督導，適時組織專項督查。
�。ㄋ模┌磿r上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實，并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室，局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇11
為貫徹落實《關于推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕24號）、《關于全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕25號）文件精神，推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度，提升基層治理效能。
二、重點任務
�。ㄒ唬┖粚嵣鐓^(qū)治理功底，提升為民服務水平
1、完善社區(qū)治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會，構建以社區(qū)黨組織為領導核心，基層群眾性自治組織為基礎，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構。繼續(xù)推進“政社互動”，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會的權責邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準入制度，切實減輕基層負擔。
2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到2021年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區(qū)開展“微”自治活動，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導居民在網(wǎng)格內開展協(xié)商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向，健全社區(qū)服務體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務模式，今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網(wǎng)格開展管理服務工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū)，逐步擴大農村社區(qū)試點范圍。
4、加強社區(qū)工作者隊伍建設。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設，推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區(qū)工作者教育培訓工作，到2025年，培訓1000名以上社區(qū)工作者，培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負責人，重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
�。ǘ┡嘤龎汛笊鐣M織，加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金，建設孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到2021年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的'社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，特別是社會工作機構，重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務的社區(qū)社會組織，支持運用社會工作專業(yè)方法，開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協(xié)調財政局出臺相關指導意見，指導推動政府購買服務工作，引導政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。指導各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購買服務計劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務指導性目錄。
�。ㄈ┩晟粕鐣ぷ髡撸瑥娀瘜I(yè)力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務機構發(fā)展的長效機制，與相關部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應關系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設、社會工作服務規(guī)范等制度，持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。
2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發(fā)展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據(jù)自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長，加大綜合性、專業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機構運營中的具體需求，開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規(guī)定，對優(yōu)秀民辦社會工作服務機構及有關專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組，辦公室、基層政權和社區(qū)建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權和社區(qū)建設處負責統(tǒng)籌協(xié)調整體工作，其他業(yè)務處室按既定工作任務穩(wěn)步推進。
2、狠抓調研創(chuàng)新。各相關業(yè)務處室，結合長期工作計劃，在市域治理工作中要進行體制機制探索，加大基層調研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進民政領域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇12
根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號”《關于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設實施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設實施方案》的通知》的文件精神，現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設提出如下實施方案。
一、目標任務
為深入貫徹落實中央、省委和市委關于加強城市基層治理的系列決策部署，進一步健全黨組織領導下的社區(qū)治理機制，強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)內自治組織的有效領導，開展“三社”聯(lián)動，構建共融共建共治共享的基層治理格局，推動社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務體系更加完善、文化內涵更加豐富，實現(xiàn)自治、法治、德治有效結合，結合合江門街道工作實際，在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務項目化社區(qū)品牌。著力推動建立項目化運作聯(lián)動機制，針對社區(qū)居民需求，整合實施一批社區(qū)服務項目，通過購買服務方式打包予以實施。同時，為社會組織和專業(yè)社工參與項目實施提供平臺。
二、項目分工及工作計劃
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項目由分管領導和科室負責人具體指導，社區(qū)主任具體落實。在鐘鼓樓社區(qū)開展基層治理示范社區(qū)建設試點，打造“社區(qū)服務項目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源，能提供開展服務所需的'基礎設施，依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務場所，配備相應的功能活動室，結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問題為導向，針對“一老一小”服務需求和難題，依托三館（康養(yǎng)館、益智館、貼心館），引進社會治理多元力量，采取服務“項目化”運作方式，推進社區(qū)服務供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務項目化”特色。
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引進社會治理多元力量，市場化運作，以“資源換服務”的形式，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，實現(xiàn)服務支撐可持續(xù)發(fā)展。
一是引進市場化“中醫(yī)診療服務”項目。主動對接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，與醫(yī)院和中心合作，引進優(yōu)質中醫(yī)資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目，把中醫(yī)專家請到社區(qū)來坐班，為居民開展中醫(yī)診療服務。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質中醫(yī)診療服務。
二是引進市場化“貼心托管服務”項目。主要把青少年作為服務對象，以“公益化＋市場化”的方式，主動對接教育機構，引進優(yōu)質教育資源，實行低償托管教育管理服務，長年開設美術、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類樂器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程，還在寒暑假開展愛心托管服務，解決轄區(qū)雙職工子女托管難問題。
三是引進市場化“居家養(yǎng)老服務”項目。社區(qū)注冊成立社區(qū)居民服務公司，整合轄區(qū)更多居家服務資源，開辟更多更廣服務內容，不僅促進社區(qū)居民需求得到真正滿足，也壯大社區(qū)經(jīng)濟為社區(qū)造血補鈣，持續(xù)科學的為民服好務。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務”項目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源，引入市老年詩書畫研究會、市關心下一代老年志愿者協(xié)會、市離退休干部橋牌協(xié)會、市老科技工作者協(xié)會等涉老組織，組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍，帶動社區(qū)老年人開展“進社區(qū)、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動，引導更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設中自我教育、自我管理、自我服務，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時間進度安排
1、推薦申報階段：（20xx年５月底前） 結合平時工作掌握情況，嚴格把關、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級基層治理示范社區(qū)。
2、組織實施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區(qū)重點內容開展示范建設，推動社區(qū)治理工作不斷完善，社區(qū)治理水平持續(xù)提升。
20xx年8月底前成立社區(qū)公司注冊登記，并掛牌運營；
20xx年9月初對接市區(qū)服務機構，確定服務項目，完成市場化運作項目的對接，確定合作方式及服務項目，與市場化運作項目相關機構簽訂合作協(xié)議并開展相關服務項目；
20xx年10月：完成社區(qū)便民服務中心提檔升級，并投入使用；挖掘社區(qū)文化資源，組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。
３、總結評估階段。（20xx年4月底前）認真總結評估，接受相關部門組織的評估驗收。圍繞社區(qū)治理實施過程中的問題與難點，進行適時研究、調整、規(guī)范，落實常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施，推動社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、資金預算安排
１、社區(qū)陣地親民化改造：10萬元；
�。�、社區(qū)基礎設施改造：30萬元；
�。�、服務項目購買：20萬元
合計：陸拾萬元整。
五、預期效果
社區(qū)通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能。推進社區(qū)公共服務供給側改革，優(yōu)化實施服務項目，解決轄區(qū)群眾托幼難、就學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇13
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設，構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
二、主要內容和措施
�。ㄒ唬﹫猿秩轿弧⒏邩藴�、多層次，構建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設置方式，構建三級黨建架構
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構建網(wǎng)格化治理新模式
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業(yè)和文體活動；調解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領作用
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的`監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
�。ǘ┳⒅貜娝刭|、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成 “事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水” 服務品牌為統(tǒng)領，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求，展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥娀枷胝J識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
�。ǘ┘哟筇剿鲗嵺`，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
�。ㄈ┳⒅匦麄骺偨Y，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇14
20XX年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區(qū)人民政府負責，由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會治理典型社區(qū)”的總體要求，現(xiàn)將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。
一、組織機構：
街道成立街道社會治理工作領導機構，牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協(xié)調。
二、治理方案
街道社會治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分，按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段，分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作，工作中各負其責，分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組：組長：姚大巍，成員：執(zhí)法中隊、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進行拆除；
�。�2）按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關于加強鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容，對轄區(qū)范圍內的違章建筑的拆除；
�。�3）對小區(qū)外道路兩側車輛亂停亂放進行整治；
�。�4）違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。
完成時間：20XX年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組：組長：熊曉東，成員：社計辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車輛進行整治；
�。�2）對小區(qū)內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治；
�。�3）對小區(qū)內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡線等進行整治。
完成時間：20XX年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組：組長：王曉陽，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小區(qū)的“四防”設施進行完善；重點整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無監(jiān)控設備等；
�。�2）在小區(qū)每個單元入口建立社會管理服務平臺；
（3）完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時間：20XX年12月30日完成
社區(qū)文化活動陣地建設組：組長：張正強，成員：黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小內外文化氛圍的營造，建立小區(qū)文化長廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協(xié)會等組織，全年開展豐富多彩的文體活動，充實社區(qū)居民的文化娛樂生活；
（2）配合街道落實社區(qū)辦公場所的.建設；
�。�3）引導社區(qū)議事會討論決議社區(qū)老年協(xié)會活動陣地建設和活動開展；
�。�4）建立社區(qū)自治自管組織，在社區(qū)居委會的領導下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時間：20XX年12月30日完成。
拆遷安置工作推進組：組長：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容：
�。�1）繼續(xù)推進雙水康城剩余300余戶房屋產(chǎn)權證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產(chǎn)證辦理的相關資料，適時推開兩小區(qū)安置房辦證工作；
�。�2）開展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作；
�。�3）牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作；
�。�4）全面展開轄區(qū)拆遷工作；
①20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區(qū)未拆遷農戶、企業(yè)的摸底建檔工作；
�、�20XX年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作；
�、�20XX年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作；
完成時間：20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據(jù)此工作方案的要求，分組制定細化工作方案，落實工作措施和辦結工作時限，各組工作細化方案于20XX年8月10日前報領導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長的牽頭安排下，認真履職，相互配合，抓好工作落實；各組的工作推進情況，于每周五中午12：00前報領導小組辦公室梳理匯總 。
3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報，發(fā)放至相關領導和涉及承辦任務的科室。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇15
為進一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動，以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展�，F(xiàn)制定如下方案:
一、創(chuàng)新項目和責任分工
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目，由綜治辦負責統(tǒng)籌推進，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應繼續(xù)抓好建設工作，確保實施到位。
�。ㄒ唬┩苿佣嘣猓芗m紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調解團。以鎮(zhèn)聘專職調解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮(zhèn)調解委和司法所，負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作，進一步暢通群眾訴求渠道，實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局。
責任單位:司法所
�。ǘ⿵娀伟卜揽�，升級綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心。投入專項經(jīng)費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監(jiān)控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內部運作機制，以實戰(zhàn)實效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實現(xiàn)小案快偵、快破，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關單位要進一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法，認真細化項目落實方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專班，明確責任人員，確保創(chuàng)新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月）。各相關單位要切實承擔起組織實施和協(xié)調推動的責任，采取行之有效的措施，加強統(tǒng)籌研究，創(chuàng)新方法手段，及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的.困難和問題，務求創(chuàng)新工作項目取得實際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高，系統(tǒng)梳理提煉項目創(chuàng)新中探索出來的好經(jīng)驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動工作常態(tài)長效運作、
三、有關要求
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，制定相應工作方案，抓好組織實施。
二是強化宣傳發(fā)動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時解決項目推進過程中的問題，及時總結新進展、新做法，形成可復制推廣的經(jīng)驗，同時加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強督導考評。社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng)新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調解決問題，推動創(chuàng)新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
基層治理示范社區(qū)打造方案 篇16
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關鍵、最基層，也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標，以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托，不斷提升基層社會治理水平，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障，特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神，按照區(qū)委深化社會治理部署，堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖，在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以鄉(xiāng)村治理為目標，以黨的建設為引領，各部門齊抓共管，匯聚沖鋒決勝的青峰力量，為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系，進一步強化黨建引領，黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托，進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用，提升公民道德素質、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機制。20xx年底，所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。2021年換屆選舉時，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才，每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備，每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制，使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式，能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會，充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù)，適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容，提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性，不斷革除陳規(guī)陋習，促進移風易俗，培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設，突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作，繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”，使人民基本文化權益得到更好保障，讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設，提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度，探索建設鄉(xiāng)村文化樂園，推進農村廣播數(shù)字化建設，大力推進鄉(xiāng)村移風易俗，加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理�？茖W劃分網(wǎng)格，落實網(wǎng)格工作
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人。二級網(wǎng)格建到村，二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛，分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組)，三級網(wǎng)格員不能解決的.問題，二級網(wǎng)格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格，每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系，每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責，所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人，負責本網(wǎng)格工作�？偟臍w結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可，基層管理工作質效得到提高，助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年，在全鎮(zhèn)各村(居)、各社，擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊，預算網(wǎng)格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評，評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名，加上5000余名志愿者，在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前，共有青峰之星50名，感動永川人物2名，最美陽臺最美院落10個，每年開展身邊好人微訪談10余場，收集家風家訓2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子，石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌，制度、法制建設等制牌，永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務，打造“四和一美”示范大院4個，讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來，促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選，選樹一批典型，用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題，組織群眾廣泛參與，萃取家訓家規(guī)精華，張貼或掛于家中，弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧，培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米，本院住戶有25戶。制作標識標牌，相關制度、法制建設等制度牌，平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設，完善社會治安立體防控體系，做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設，加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏，全鎮(zhèn)機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪，從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制，推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作，切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量，推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教，加強公共法律服務體系建設，全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單，全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動，如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動，召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓，組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓，通過走訪及院壩會等多種形式，利用案例講解等加強老百姓法制意識，利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理，重點開展對三級以上精神病患者的管控，無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控，加大流動人口服務管理，將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理，發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育，增強法律意識，提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作，無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作，全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生，無非法宗教活動，社會秩序良好。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關于平安建設工作部署，深入領會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟，進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結合各自實際，成立領導機構，制定工作方案，推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)�？朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié)，打造好示點示范，努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上，進一步抓整改、補短板、建機制，基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高，努力使社會治理內在合一，提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室，領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任，成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成，鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦，鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任，辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調，具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調、問題解決等工作。各相關部門，村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓，確保工作順利推行，取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程，形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門，要堅持正確的輿論導向，及時總結上報涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點，著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門，要認真落實，力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度，及時通報工作進展情況和存在的問題，推動工作順利開展。
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