文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就常常需要事先準備方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續(xù)推動我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》《安徽省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》《中共舒城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于深入推進鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作的通知》等文件，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案。
一、工作思路
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按照中央和省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，著力構(gòu)建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平，全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的廬鎮(zhèn)篇章。
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堅持黨的領(lǐng)導。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揮黨委把方向、攬全局、定政策的領(lǐng)導作用，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、鄉(xiāng)村實施、部門指導的工作機制，推動各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)落實。
堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾，切實發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持群眾路線，充分調(diào)動基層黨員干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
堅持問題導向。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的突出問題，從體制機制方面探索解決方案，力求在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、化解基層各類矛盾糾紛、提升農(nóng)村公共服務水平等方面形成有價值、可復制的經(jīng)驗模式。
堅持正向激勵。把鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手，以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線，推動自治、法治、德治融合，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用、村民自治的基礎(chǔ)作用、基層法治的保障作用、鄉(xiāng)村德治的支撐作用、社會力量的協(xié)同作用通過試點示范，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強農(nóng)村社會更加穩(wěn)定，農(nóng)村移風易俗深入推進，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化。
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穩(wěn)步實施三年試點示范創(chuàng)建行動（20xx-20xx年），按時、高質(zhì)量完成縣級鄉(xiāng)村治理試點工作任務，推進試點示范工作取得更大實踐成果，不斷完善制度框架和政策體系，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力推進全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作。
二、工作內(nèi)容
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1、實施“筑基”行動。出臺《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》，建立健全黨委領(lǐng)導政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織的主體責任，切實把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，各村）
2、健全組織體系。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，加強農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以基層黨組織為領(lǐng)導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系，健全村黨組織領(lǐng)導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會；1社：股份經(jīng)濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，推進村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務監(jiān)督委員會主任。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，各村）
3、加強隊伍建設(shè)。落實村黨組織書記縣委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，從致富能手、外出有成人士、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退役軍人、機事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生退役軍人、致富能手到村任職。加強村級后備干部隊伍建設(shè)通過競爭選拔的方式，建立每村3-5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設(shè)。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，各村）
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞合等載體，創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺，優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，各村）
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5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機制，執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制、容錯糾錯機制，制定出臺村干部待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的`激勵政策。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)民政辦，各村）
6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》，建立健全組織部門牽頭協(xié)調(diào)，民政農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與指導的村務監(jiān)督機制，強化基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接，加強農(nóng)村財務會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀檢辦、鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，各村）
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務、民生工程組織和黨務工作等8類村級管理事項，推進村級“小微權(quán)力清單制度，加強日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督，加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。（責任單位：鄉(xiāng)紀檢辦，各村）
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”，以法律進鄉(xiāng)村”為抓手，聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地，增強鄉(xiāng)村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養(yǎng)，把農(nóng)村各項工作納入法治化軌道。完善農(nóng)村公共法律服務體系，充實人民調(diào)解員隊伍力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律工作者的力量，組建法律服務顧問團，開辟人民調(diào)解、司法鑒定、公證咨詢，律師咨詢、法律援助等“綠色通道”，通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。（牽頭單位：鄉(xiāng)司法所，各村）
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鄉(xiāng)村人口聚集地、治安復雜區(qū)，安裝視頻監(jiān)控，以村組為單元組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板，發(fā)揮各級調(diào)解組織、綜治組織和基層干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確�！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)”，杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性訪等事件。嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制依法管理農(nóng)村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農(nóng)村防災減災能力建設(shè)，全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患。（牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所等，各村）
（三）推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)
10、加強文化引領(lǐng)。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，持續(xù)推進送戲（電影、圖書、廣場舞、健身比賽等）下村”等活動加強文化陣地建設(shè)，推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機結(jié)合，推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦，鄉(xiāng)綜合文化站，各村）
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，深化脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”（即：村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗（牽頭單位：鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦，鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、商會等，各村）
12、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館、先鋒長廊等。（牽頭單位鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦，鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)婦聯(lián)等，各村）
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，支持各村利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成更多“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程，堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動、產(chǎn)村一體，以利益連接機制為紐帶，通過訂單生產(chǎn)、就業(yè)驛站、入股分紅等方式，推動各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動更多群眾發(fā)展。加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體和新型農(nóng)民。鼓勵和支持通過“電商＋”“文旅＋”等渠道，融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益分配機制讓農(nóng)民分享改革紅利，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)綜中心，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，各村）
14、壯大集體經(jīng)濟。拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道，挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價值，探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。堅持從實際出發(fā)，打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，探索“飛地機制，激活發(fā)展要素，實施村級集體經(jīng)濟壯大工程。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，各村）
15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展，落實各項惠企政策，推動城鄉(xiāng)公共服務均等化，加大援企穩(wěn)崗力度。每個村培育3-5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人，支持各村設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。（牽頭單位：鄉(xiāng)人社所，各村）
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16、健全治理體系。堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托安徽政務服務網(wǎng)和系統(tǒng)軟件，構(gòu)建線上線下結(jié)合、“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務體系，打通服務群眾最后“100米”。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，鄉(xiāng)民政辦，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等，各村）
17、改善農(nóng)村環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務體系建設(shè)力度，提高農(nóng)村硬件環(huán)境。持續(xù)推進農(nóng)村居環(huán)境綜合治理，深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設(shè)生態(tài)美麗新鄉(xiāng)村，（牽頭單位：鄉(xiāng)項目辦，鄉(xiāng)農(nóng)綜中心等，各村）
18、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立鄉(xiāng)村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動，支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟企業(yè)，擔任村級發(fā)展顧問，或進入村干部隊伍。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，鄉(xiāng)人社所等，各村）
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19、推廣運用清單制。清單制是一種應用范圍廣、務實管用的機制。清單編制要以問題為導向，針對基層突出矛盾、基層干部群眾關(guān)注的突出問題，確定清單類型。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協(xié)助政府工作清單、村級小微權(quán)力清單、公共服務事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類。通過規(guī)范化、精細化、具象化的制度辦法，有效促進村級組織高效規(guī)范運行，提升鄉(xiāng)村治理效能。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨建辦，鄉(xiāng)民政辦，鄉(xiāng)紀檢辦等，各村）
20、深入開展積分制。各村要圍繞鄉(xiāng)村治理的重點任務和突出問題，依托村民自治組織和各類群眾性協(xié)商活動，廣泛征求農(nóng)民群眾意見建議，讓農(nóng)民群眾全程參與積分制的制度設(shè)計，確定符合本村實際的積分內(nèi)容。要樹立正確導向，堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則，結(jié)合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式，充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用。將村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境保護行為量化計分，推廣實行“行動換積分、積分換實物”的辦法，引導村民主動維護門前院內(nèi)和村公共環(huán)境衛(wèi)生，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村級管理，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和諧社會構(gòu)建，推動基層社會治理方式創(chuàng)新與社會治理能力現(xiàn)代化。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，鄉(xiāng)農(nóng)綜中心，鄉(xiāng)環(huán)保辦等，各村）
21、制定好村規(guī)民約。各村要結(jié)合實際，制定切實可行的村規(guī)民約，對于正面的、向上的要引導倡導，對于負面的、
禁止的也要有細化實化、可操作的細則和罰則。出臺紅白喜事指導標準，由村委會或村民紅白理事會參照指導標準，制定本村細則，明確待客范圍、禮金數(shù)量、席面規(guī)模、辦理天數(shù)、儀式程序等具體標準；對于帶頭移風易俗好家庭，明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策；對于違反規(guī)定的，明確不能評為星級文明戶、電視臺曝光等約束性措施。充分發(fā)揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用，通過有效約束，引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，形成良好鄉(xiāng)風。（牽頭單位：鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦，鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、商會等，各村）
22、積極探索數(shù)字治理。探索推廣數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式，拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用場景。讓數(shù)字賦能，借助社會力量深入推進鄉(xiāng)村基層治理信息化、智能化新路徑。開展網(wǎng)格化服務管理標準化建設(shè)，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)村公共區(qū)域視頻圖像系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用，積極推進視頻圖像資源在疫情防控、防災減災、應急管理等各行業(yè)各領(lǐng)域深度應用。繼續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，深入推進公共法律服務平臺建設(shè)，進一步加強移動智能調(diào)解系統(tǒng)的推廣應用，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。根據(jù)各村條件建設(shè)含有數(shù)字黨建、公示公開、監(jiān)督反饋、通知公告、便民服務等為一體的綜合信息系統(tǒng)，讓服務群眾由線下轉(zhuǎn)為線上、由適時轉(zhuǎn)為實時，努力為辦事程序做“減法”、服務質(zhì)量做“加法”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，實現(xiàn)村級治理智慧化、數(shù)據(jù)化、便民化、常態(tài)化。(牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)黨建辦，鄉(xiāng)司法所等，各村）
三、工作計劃
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年6月中旬）。鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和工作專班，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)農(nóng)綜中心、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等牽頭責任單位堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、配套相關(guān)政策、量化具體任務。
（二）試點階段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作，并向鄉(xiāng)報備批準。
�。ㄈ⿲嵤╇A段（20xx年7月－20xx年12月），采取由點及面、點面結(jié)合的方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進，力爭鄉(xiāng)內(nèi)13個行政村全面實施，做好年度的省市縣督導檢查和績效評價等工作。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段（20xx年12月－2023年3月）。開展鄉(xiāng)村治理工作評估，梳理總結(jié)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法，認真做好各級考核驗收等工作。
四、預期效果
到20xx年底，鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作按時、高質(zhì)量完成，鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農(nóng)村綜合改革更加深入有效。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，鄉(xiāng)黨委副書記為常務副組長，相關(guān)領(lǐng)導為副組長，涉及任務的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦為牽頭單位，農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)綜中心、黨建辦、宣統(tǒng)辦、民政辦、綜治辦為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制，具體負責日常工作，相關(guān)部門和各村成立相應組織，明確職責、強化責任，形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動的工作格局。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦負責統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)，日常督查等工作；鄉(xiāng)黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作；鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領(lǐng)等工作；鄉(xiāng)紀檢辦牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作；鄉(xiāng)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作；鄉(xiāng)農(nóng)綜中心、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)綜合文化站、鄉(xiāng)財政所等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。
（三）強化保障措施。鄉(xiāng)財政本年度安排一定數(shù)額的鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作專項經(jīng)費，對各村開展“以獎代補”，并納入村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。
�。ㄋ模⿵娀浾撘龑А@鄉(xiāng)村治理中的難點、痛點、堵點等問題，及時組織調(diào)研，勇于探索創(chuàng)新。要在充分實踐補齊短板的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)做法經(jīng)驗，提煉可復制、有價值、能推廣的好招子。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例、召開現(xiàn)場推進會、組織觀摩等方式，展現(xiàn)試點示范村的風采，營造良好輿論氛圍，發(fā)揮示范帶動作用，更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉(xiāng)村振興等工作。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案2
為進一步推動幸福村文明鄉(xiāng)村建設(shè)，推動各項工作順利開展，現(xiàn)結(jié)合幸福村實際，特制定幸福村“文明村”實施方案:
一、指導思想
緊密結(jié)合本村特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠信、務實創(chuàng)新”的道德風尚，為改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經(jīng)濟建設(shè)和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進。
二、創(chuàng)建標準
1、村兩委班子團結(jié)、作風民主，廉潔奉公，帶頭作用發(fā)揮好。
2、社會秩序管理好。經(jīng)常進行遵紀守法教育，認真履行村規(guī)民約，做好社會青年的思想道德教育，調(diào)委會發(fā)揮好的作用，無賭博、斗毆等不良現(xiàn)象，社會秩序井然。
3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)”兩大主導產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內(nèi)環(huán)境整潔無臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風民風好。經(jīng)常進行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強的.法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施
1、統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領(lǐng)導力度。成立以幸福村黨總支書記李自章同志為組長，村副主任鐘希倩為副組長，其他村干部為成員的創(chuàng)建文明村活動領(lǐng)導小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。
2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領(lǐng)導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育，提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識。通過各種形式進行宣傳發(fā)動，使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的意義，促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動。
4、認真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃，搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè)，加強通村水泥路的養(yǎng)護。扎實搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境，搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好文明戶評選工作，提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動相結(jié)合，在開展環(huán)境整治工作同時，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實處。
6、加強科學技術(shù)的培訓，大力實施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。通過實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當?shù)厝司钏�。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段主要任務:一是成立創(chuàng)建文明村活動領(lǐng)導機構(gòu)，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動員工作，營造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動性。
第二階段主要任務是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明村創(chuàng)建活動，及時將創(chuàng)建活動情況整理上報鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
第三階段主要任務是按照《巍山縣精神文明建設(shè)指導委員會辦公室文明村測評標準》進行自查，并請上級部門檢查驗收。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案3
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號）、《關(guān)于全面推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）等精神，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。
一、總體要求
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認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ﹦�(chuàng)建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標準建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實現(xiàn)人與自然和諧共存。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預防為主，保護優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應立足于農(nóng)村當前的實際，根據(jù)現(xiàn)狀進行規(guī)劃。堅持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。
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20xx年，繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的.主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。
二、責任分工和時間安排
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縣財政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費；在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎勵資金。
縣環(huán)境保護局：加強對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料，對生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進行審查和組織專家現(xiàn)場核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測土配方施肥、精準施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。
縣住建局：加大對生態(tài)保護工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設(shè)，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。
縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設(shè)施的運行維護，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗報告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局：加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟林，嚴厲打擊生態(tài)破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮(zhèn)人民政府：對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負主體責任，負責對各創(chuàng)建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負總責。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導機構(gòu)，村委會設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負責；指導創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
�。ǘ⿻r間安排
各鎮(zhèn)務必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料。
20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創(chuàng)建工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導小組，由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領(lǐng)導任組長，縣環(huán)境保護局局長任副組長，縣財政局、環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護局，由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認真履行職責，落實責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入指導，突出重點，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，認真組織實施。
�。ㄈ┒嗲阑I集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。
（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展，對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村，縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案4
創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處，促進生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會提供強有力的環(huán)境支撐，全面推進生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規(guī)劃的原則;
5、堅持穩(wěn)步推進的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入426萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值XXX萬元，農(nóng)民人均純收入3526元。
四、組織機構(gòu)
為抓好創(chuàng)建，確保各項措施落到實處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導組負責協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制，定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經(jīng)濟發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺。力爭實現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。
�、俳ㄔO(shè)目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場為導向，以科技為支撐，努力實現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。
②具體措施：一是大力扶持市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術(shù)培訓，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入接近800元。
�、俳ㄔO(shè)目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準國內(nèi)外市場，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。
�、诰唧w措施：一是加大對現(xiàn)有的.木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度，實現(xiàn)科學育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
�、俳ㄔO(shè)目標：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
�、诰唧w措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設(shè)XXXX畝超級稻生產(chǎn)基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度，嚴格實行木材采伐限額，加強水土保持林建設(shè)，加強草原恢復與建設(shè)，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農(nóng)田保護和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農(nóng)副產(chǎn)品加工
以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展的同時，強力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務工作，進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風光無限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。
4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬元，河邊建停車場，設(shè)漂流點，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。
(二)村落建設(shè)
1、農(nóng)民新村建設(shè)
1.1建設(shè)目標
根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。
1.2建設(shè)要求
徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現(xiàn)狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計要科學處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風格體現(xiàn)徽派特色，住宅實用美觀。
2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進行維修，主要是對橋梁進行除險加固，加設(shè)護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結(jié)合沼氣工程實施，落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設(shè)
1、加強精神文明建設(shè)，大力弘揚文明鄉(xiāng)風，認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風民風，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設(shè)和社會主義法制教育，積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動，制定村規(guī)民約，杜絕不良風尚，倡導健康、良好的道德風貌，創(chuàng)建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務和人口學校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。
六、總體目標
通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭年內(nèi)達標，促進全村經(jīng)濟與社會取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長15%，農(nóng)民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案5
一、指導思想
堅持和落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把北臺子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。
二、工作措施
(一)抓好經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
北臺子村為擴大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，增加村民收入，將現(xiàn)有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入。同時多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進新農(nóng)村建設(shè)
北臺子村積極配合市、街道有關(guān)單位，大力開展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點對道路、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”，加強衛(wèi)生管理，改變?nèi)罕娚盥�，對農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的.干凈整潔。三是提高標準、高起點規(guī)劃建設(shè)奔康房，加強農(nóng)村建設(shè)秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設(shè)計)建房，確保農(nóng)村建設(shè)錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時間建設(shè)，北臺子村建設(shè)基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的北臺子村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強精神文明建設(shè)。
北臺子村通過發(fā)展本村主導產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設(shè)，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機構(gòu)，主抓北臺子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺子村鄉(xiāng)規(guī)民約》，指導群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施，用社會主義先時思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。
三、加強督查，確保創(chuàng)建工作順利開展
北臺子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務工作之一，成立了以村支書為組長，副書記為副組長，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實施方案的各項內(nèi)容抓好落實，文明村創(chuàng)建工作順利開展。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案6
為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進全村各項事業(yè)全面發(fā)展，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、倡導健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，樹立和落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)（居）民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
文明村創(chuàng)建工作堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以加強精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民，努力把安樂村建成經(jīng)濟發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村，有效推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
三、創(chuàng)建標準
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導班子堅強有力。堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅持常抓不懈。領(lǐng)導干部以身作則，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，建立行之有效的工作機制。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的文明村創(chuàng)建工作年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”；精心設(shè)計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
�。ㄋ模┥鐣⻊諆�(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務質(zhì)量和服務環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風。建立完善的農(nóng)村社會公共服務體系和農(nóng)村社會救助體系，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。
（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，強化控輟措施，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡，完善新型合作醫(yī)療體系，加強衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規(guī)陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
�。┥鐣伟仓刃虬捕�。民主法治教育經(jīng)�；�、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，村治安防范網(wǎng)絡健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。
�。ㄆ撸┉h(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施村規(guī)劃，科學合法用地，村建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適�；A(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)完善。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，開展“四化”建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。
�。ò耍┗鶎用裰鹘∪行�。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。村人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，村人民代表大會的各項職權(quán)充分落實，村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關(guān)系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務管理制度健全、規(guī)范有序；村務公開、財務公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
�。ň牛┺r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。積極適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，壯大集體經(jīng)濟實力，增強集體經(jīng)濟組織為農(nóng)民服務的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加。切實減輕農(nóng)民負擔，尊重和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實措施，解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的`困難。
四、工作重點
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導班子建設(shè)。堅持黨的基本路線，堅持兩手抓，認真執(zhí)行黨的方針政策，扎實開展“兩學一做”學習教育，全面完成各項工作任務，樹立村兩委團結(jié)務實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
�。ǘ┰鷮嶉_展創(chuàng)建活動。健全精神文明建設(shè)機構(gòu)，職責明確，有專職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng)建規(guī)劃，保證經(jīng)費投入，確保工作落實。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展，參與面廣，村參評率100%，戶參評率80%以上。
�。ㄈ┩ù骞穼崿F(xiàn)硬化。村建設(shè)規(guī)劃科學，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事業(yè)發(fā)展。中小學校舍，體、音、美類及實驗器材配備達標。農(nóng)村文化服務中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設(shè)施、有活動經(jīng)費。適齡兒童少年全部入學，40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。
�。ㄎ澹┘訌娚鐣伟簿C合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪事件，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉(xiāng)村形象的重大事件發(fā)生。實行“三務”公開，依法推進村民自治，村務按時公開，干群關(guān)系融洽。
（六）加強移風易俗，倡導良好社會風氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。
�。ㄆ撸⿲嵤┛平膛d村戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協(xié)會帶動作用，確保大部分農(nóng)村青壯年能受到農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓。
�。ò耍┘訌娦l(wèi)生保健和計劃生育工作。預防保健機構(gòu)運轉(zhuǎn)良好，新農(nóng)合覆蓋面達95%以上，農(nóng)民看病難問題基本解決。農(nóng)戶飲用水健康衛(wèi)生，農(nóng)村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，文明執(zhí)法，落實優(yōu)生優(yōu)育政策。
五、保障措施
要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
（一）成立領(lǐng)導小組。村成立創(chuàng)建文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作，并落實責任分工。
�。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動。要自覺把文明村創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，自覺加入到文明村創(chuàng)建工作的行列。
（三）落實目標責任。要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為工作重點，根據(jù)村黨委、政府的總體部署和任務要求，結(jié)合自身的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。
�。ㄋ模⿵娀瘷z查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質(zhì)量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。
�。ㄎ澹┬纬晒ぷ骱狭�。必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明創(chuàng)建工作；要自覺服從指揮，切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標考核、年度各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案7
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設(shè)計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，建立工作機構(gòu)，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案8
為進一步提高人民群眾的文明素質(zhì)和文明程度，改善群眾生活條件和生活質(zhì)量，營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府立足全鎮(zhèn)實際，決定創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以文明城市創(chuàng)建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村文明行動等重點工作，深入推進精神文明創(chuàng)建工作，全力營造干事創(chuàng)業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動，全民參與，努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。
二、創(chuàng)建目標
堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創(chuàng)建促文明，以文明促和諧，實現(xiàn)黨政領(lǐng)導班子堅強有力，工作推進扎實有序，生產(chǎn)生活設(shè)施配套完善，經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質(zhì)顯著提升，科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮(zhèn)貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng)建目標。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
為扎實做好省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行廣泛的宣傳發(fā)動。同時，建立領(lǐng)導組織和工作機構(gòu)，明確任務分工，制定創(chuàng)建方案和考評機制。
（二）全面實施階段
鎮(zhèn)、村要圍繞創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)活動，結(jié)合各自實際，在不同領(lǐng)域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強創(chuàng)建實效。
一是做好宣傳學習工作。利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高全民道德思想文化素養(yǎng)。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。以“鄉(xiāng)村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度，全力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地，積極爭取年度內(nèi)完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng)建任務。
三是優(yōu)化鎮(zhèn)風民風。廣泛開展“新農(nóng)村新生活”培訓，開展文明村鎮(zhèn)、美麗庭院創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民群眾改變生活方式。繼續(xù)開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規(guī)民約，大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度，引導家長提高素質(zhì)、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德，促成健康向上的鎮(zhèn)風民風。
四是創(chuàng)新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍，以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊，在鎮(zhèn)、村開展以關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內(nèi)容的志愿活動；在學校開展以愛護環(huán)境、文明引導、學雷鋒為主要內(nèi)容的志愿活動；在鎮(zhèn)直單位開展以結(jié)對幫扶、慈心公益為主要內(nèi)容的志愿服務活動。
五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農(nóng)村群眾文化活動，充分發(fā)揮綜合文化服務中心作為農(nóng)村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮(zhèn)、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農(nóng)村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務，讓綜合文化服務中心成為鄉(xiāng)村文化振興的主要陣地。
六是切實做好平安臨池建設(shè)。把信訪工作落到實處，進一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實“信訪工作責任制”、“領(lǐng)導維穩(wěn)責任制”、“領(lǐng)導信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩(wěn)定落到實處。
�。ㄈz查驗收階段
為使省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實有效，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調(diào)業(yè)務人員，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式，對照文明村鎮(zhèn)驗收標準先行自查，按照創(chuàng)建工作優(yōu)劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創(chuàng)建成效顯著的，在全鎮(zhèn)通報表揚的`同時，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng)建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮(zhèn)通報批評的`同時，將嚴肅問責，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮(zhèn)驗收。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入本單位重要日程，結(jié)合自身實際，抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮(zhèn)上下掀起創(chuàng)建高潮。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作協(xié)調(diào)。為切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，具體負責活動的督導調(diào)度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，真正做到創(chuàng)建工作一起抓，創(chuàng)建措施互溝通。
（三）突出階段重點，務求工作實效。創(chuàng)建工作中要根據(jù)活動的不同階段進行具體分工，圍繞創(chuàng)建任務，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領(lǐng)，將精神文明創(chuàng)建工作與提升公民道德素質(zhì)、引領(lǐng)文明新風尚緊密結(jié)合，將文明創(chuàng)建活動與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統(tǒng)一，將文明創(chuàng)建中的各項標準、要求真正落到實處。
�。ㄋ模┱J真梳理總結(jié)，加強典型引導。將文明創(chuàng)建活動納入全鎮(zhèn)年終考核體系，嚴格按照創(chuàng)建工作標準和責任分工，認真做好每個階段的中心工作，并進行認真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳創(chuàng)建工作中的先進事跡、先進人物、典型經(jīng)驗，引導創(chuàng)建工作深入開展。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案9
為進一步落實和推進創(chuàng)建全國文明城市及建設(shè)美麗新沂工作要求，扎實開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助推全鎮(zhèn)“打造生態(tài)建設(shè)名片”，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕5號）、《關(guān)于印發(fā)<20xx年創(chuàng)建全國文明城市及建設(shè)美麗新沂工作重點項目>的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創(chuàng)建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng)建暨美麗新沂建設(shè)會議精神，大力推進文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)推進生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設(shè)，堅持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創(chuàng)建活動，促進提高居民的文明養(yǎng)成水平，全面提升雙塘形象。
二、創(chuàng)建目標
抓好城鎮(zhèn)管理、新時代文明實踐所站建設(shè)及使用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等重點工作，達到完善、配套的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美、舒適的.人居環(huán)境，穩(wěn)定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團結(jié)、和諧的人際關(guān)系，文明、開放的形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮(zhèn)村建設(shè)
（1）完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。啟動育才路道路綜合改造，實施雨污分流、飛線入地、規(guī)范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門前三包、機動車統(tǒng)一車位、非機動車統(tǒng)一排放以及公廁管理，力爭三季度實現(xiàn)街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動鎮(zhèn)區(qū)文體綜合服務中心建設(shè)，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執(zhí)法局）
�。�2）改善農(nóng)村生活環(huán)境，扮靚鄉(xiāng)村顏值。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內(nèi)外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養(yǎng)殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創(chuàng)建且符合創(chuàng)建要求的21個自然村莊全部完成創(chuàng)建，其中創(chuàng)建徐州“特田”一個（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個，建設(shè)農(nóng)村村內(nèi)主要道路30千米，鋪設(shè)污水、雨水管網(wǎng)20千米，新建農(nóng)村村內(nèi)公廁40座，創(chuàng)成省人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)。（責任單位：人居辦）
（3）健全長效監(jiān)管機制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng)建與推動群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法管理，強化店鋪門前三包，常態(tài)化規(guī)范道路停車秩序。取消鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村集市，著力解決占道經(jīng)營、占路出攤等老大難問題。探索農(nóng)村人居環(huán)境長效管養(yǎng)機制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養(yǎng)隊伍，夯實村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責任單位：綜合執(zhí)法局、督查室、人居辦、重點辦）
2、開展文明創(chuàng)建
�。�1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚好人文化，在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚。（責任單位：宣傳科、婦聯(lián)）
�。�2）積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展，落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務，每月常態(tài)化開展志愿服務活動，實施全過程跟蹤監(jiān)督，切實幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯(lián)）
�。�3）持續(xù)深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風，抓住黨員干部關(guān)鍵少數(shù)，積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構(gòu)，修訂完善村規(guī)民約，繼續(xù)探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協(xié)辦、志愿幫辦、村委監(jiān)辦”的“四辦”工作機制，著力培育文明鄉(xiāng)風，狠剎奢侈低俗之風。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營造創(chuàng)建氛圍
（1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng)建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
�。�2）全面清理鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮(zhèn)區(qū)街道外立面改造，新增一批風格統(tǒng)一的創(chuàng)建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
（3）持續(xù)開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養(yǎng)犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執(zhí)法局）
四、工作要求
�。�1）加強領(lǐng)導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設(shè)計，把文明城市創(chuàng)建工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入高質(zhì)量發(fā)展大局，構(gòu)建大文明格局。及時調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織書記創(chuàng)建“第一責任人”責任意識，進一步提高站位，保持工作定力。
�。�2）明確職責，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)責任清單》、《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建問題銷號清單》等制度，逐條逐項明確任務、逐層逐級壓實責任，做到精準創(chuàng)建。
�。�3）強化督導，狠抓落實。將創(chuàng)建硬功夫下在平時，將創(chuàng)文工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng)建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人，啟動督查問責。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案10
為了進一步提高市民文明素質(zhì)，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境，加快創(chuàng)建省級文明縣城，全力推進建設(shè)小康彬縣和構(gòu)建和諧社會進程，根據(jù)《市創(chuàng)建文明城市實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促村，全面治理，整體推進。
二、基本方法
統(tǒng)一安排，分頭治理；深化教育，提高素質(zhì)；突出重點，集中解決；從嚴整治，強行入軌。
三、實施步驟
第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發(fā)動階段。主要任務是制定實施方案，層層宣傳動員。
第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問題階段。主要任務是根據(jù)創(chuàng)建工作方案，組織力量集中治理“臟亂差”問題。
第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自驗的基礎(chǔ)上，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組進行全面檢查驗收，針對存在的問題，提出整改意見。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進行整改。
四、保障措施
1、統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省級文明縣城是建設(shè)經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要，也是提高城市品味的'重要手段，涉及到方方面面，它不僅關(guān)系到全局利益，同時又關(guān)系到我縣的對外形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建省級文明縣城的重要意義，調(diào)動各方面的力量，為建設(shè)誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。
2、認真安排，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高起點、高標準地開展工作，既要搞好“硬件”建設(shè)，又要抓好“軟件”建設(shè)，既要解決突出矛盾，又要解決具體問題；縣級各有關(guān)職能部門，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保創(chuàng)建工作取得實效。
3、堅持標準，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照創(chuàng)建文明縣城實施方案中提出的標準和要求，扎扎實實地開展整治活動�？h創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各單位創(chuàng)建活動隨時進行檢查和抽查，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位將在電視上進行曝光，并將創(chuàng)建工作納入目標管理責任制和領(lǐng)導干部政績考核體系，嚴格考核獎懲，促進各項任務的順利完成。
4、加強領(lǐng)導，狠抓落實。為了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)足夠的工作人員，扎扎實實地開展工作。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案11
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實施方案：
一、指導思想和創(chuàng)建目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服務于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚，為改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進。
創(chuàng)建目標是：深入開展“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動。加強政治學習，提高業(yè)務素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟建設(shè)服好務，更好的掌握“依法行政，
依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng)，樹立良好的道德風尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動，全力以赴力爭我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創(chuàng)市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創(chuàng)區(qū)級“文明村”。
二、工作內(nèi)容
一是加強創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個看得見”：進集鎮(zhèn)看得見、進機關(guān)(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動為契機，繼續(xù)擴大招商引資力度，積極對我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟發(fā)展模式進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，做到確保經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步增長的同時，積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;
三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿(mào)市場整潔有序，門店招牌規(guī)范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經(jīng)營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質(zhì)貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;
五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，集中對鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項目進行建設(shè)。
六是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，堅持以人為本，積極為群眾辦實事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;
七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。
推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。開展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動。為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境;
八是開展建設(shè)學習型社會活動。引導全鎮(zhèn)干部群眾學習政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展和人的全面進步。
三、主要措施
創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導創(chuàng)建工作，領(lǐng)導小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應組織，村(居)及各單位一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導責任。
二是搞好宣傳發(fā)動。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意
識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質(zhì)量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。
四、組織結(jié)構(gòu)
創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標，也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領(lǐng)導小組辦公室對領(lǐng)導小組負責，主要負責工作進度，督促工作開展，對創(chuàng)建工作進行督促指導，督促抓好領(lǐng)導小組交辦的各項創(chuàng)建任務。領(lǐng)導小組辦公室每季度召開一次工作聯(lián)絡員會議，了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展情況，查找創(chuàng)建工作中存在的問題，及時向領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組半年召開一次調(diào)度會，聽取各工作組匯報，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。
五、創(chuàng)建工作重點
(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門，利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的.創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的.細胞工程，各村、居要著力抓好星級文明戶創(chuàng)建載體，通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風的良好風氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區(qū)級文明戶每年達到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區(qū)級文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。
(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源，深入挖掘當?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓整理等活動，組織推薦評選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價值，有力促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)開展農(nóng)村志愿服務。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農(nóng)村活動，為廣大村民提供周到的服務;建立農(nóng)村志愿服務隊伍，全面推進大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動，積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計劃”等活動，把先進文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農(nóng)村“種文化”活動。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要
培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動，鼓勵農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自娛自樂。并通過精品節(jié)目巡演等方式，積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。
(八)實施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮(zhèn)人民政府要加大財政扶持力度，大力實施公共文化設(shè)施全覆蓋工程，推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。
(九)加強鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導好鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設(shè)，積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，推進農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風文明，提升形象的目標。
(十一)開展農(nóng)村社會不良風氣專項治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。
六、工作步驟
第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。
第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng)階段，對照省級文明單位建設(shè)標準，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項落實。
第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區(qū)文明委對我所爭創(chuàng)工作進行檢查考評、指導，查找不足，及時整改。
第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達到全面提高的目的。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案12
為認真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于文明城市創(chuàng)建的部署要求，高標準推進我鎮(zhèn)新一輪文明創(chuàng)建工作，根據(jù)創(chuàng)文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設(shè)表彰大會、全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會、廣東省創(chuàng)建縣級文明城市工作現(xiàn)場會的精神，認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為群眾辦實事、辦好事，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問題的過程，提升社會文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長江鎮(zhèn)實現(xiàn)振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養(yǎng)。
二、創(chuàng)建目的
根據(jù)《仁化縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案（20xx-20xx）》和創(chuàng)文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng)文工作要點及任務分解表》安排，全面推進各項創(chuàng)建工作。以對標創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)規(guī)劃提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)，全面完成鎮(zhèn)和村（居）創(chuàng)建任務，實現(xiàn)文明人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建措施
根據(jù)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建測評要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，細化創(chuàng)建具體任務，推動創(chuàng)建工作取得實效。
�。ㄒ唬┙⒔∪珯C制，提供堅強保障
1、強化組織領(lǐng)導機制。重新調(diào)整鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員，健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度。落實“黨政領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導負責抓，各村（居）、鎮(zhèn)屬部門共同抓，全社會積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。將文明創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級年度考核目標管理，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。
2、強化隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)建水平。成立創(chuàng)文工作辦公室，成員由各部門骨干構(gòu)成。加強創(chuàng)文辦工作人員和各責任單位資料員的學習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學習，借鑒汲取先進創(chuàng)建經(jīng)驗，加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦工作，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
責任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng)文領(lǐng)導小組成員單位、各村（居）
（二）深化培育和踐行社會主義核心價值觀，全面塑造有品有德公民
1、深入學習貫徹黨的十九大精神。
責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）
2、深化培育和踐行社會主義核心價值觀，開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設(shè)，結(jié)合舉行黨日、團日、隊日等主題活動，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀，引導公民自覺踐行核心價值觀，使核心價值觀成為公民日�；拘袨橐�(guī)范。開展以“鄉(xiāng)風文明”為主題的居民素質(zhì)提升創(chuàng)建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風教育，積極培育傳承華僑文化、鄉(xiāng)賢文化，樹立向上向善的時代新風。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學活動。開設(shè)道德講堂，設(shè)立善行義舉榜，引導人們見賢思齊，弘揚良好道德風尚。
責任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）
3、加強未成年人思想道德建設(shè)。切實加強社會主義核心價值觀體系的學習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學習生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風”各項主題教育實踐活動，引導廣大青少年樹立崇高理想，強化道德意識，養(yǎng)成文明習慣。深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗之風專項行動。大力整治中小學校周邊環(huán)境，健全完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡。
責任單位：創(chuàng)文辦、文化站、團委、婦聯(lián)、中小學、幼兒園、各村（居）
（三）以毛竹生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，努力建設(shè)特色文化鎮(zhèn)
1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹立我鎮(zhèn)紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設(shè)一批紅色紀念展陳設(shè)施。通過打造紅色校園文化、紅色社區(qū)文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發(fā)揚紅色文化
責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村（居）、中小學、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮(zhèn)。以“中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土法造紙”的傳承和保護，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升長江的知名度和美譽度。
責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村（居）
3、推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程，推進鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建成率達到100%。結(jié)合“我們的節(jié)日”引導群眾廣泛開展積極向上的文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點燃群眾文化創(chuàng)造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術(shù)。
責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學、幼兒園
（四）加快城鎮(zhèn)提升步伐，提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象
1、加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務水平。一是提質(zhì)擴容工程，推進環(huán)城路建設(shè)進度，拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是全面升級改造農(nóng)貿(mào)市場。三是推進城市休閑建設(shè)，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設(shè)。完成鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綠化工程。規(guī)劃建設(shè)象形嶺森林公園，全面提升城鎮(zhèn)休閑功能。四是完善長江鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設(shè)和一體化過濾凈化工程，解決鎮(zhèn)區(qū)安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設(shè)和管理。七是抓好住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)、公共服務設(shè)施建設(shè)，進一步完善小區(qū)配套設(shè)施，提高小區(qū)住宅品位。
責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、
2、加強市場及公路沿線整治，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對標省級文明鎮(zhèn)要求和毛竹生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現(xiàn)象。針對學校周邊、醫(yī)院、車站、公園、廣場、商貿(mào)集中區(qū)等人員密集場所，加大對“六亂”的`整治力度，營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛(wèi)生死角、違規(guī)廣告等突出問題，加強各類便民信息發(fā)布的規(guī)范引導，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規(guī)范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。
責任單位：規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、錦江村、居委會
3、規(guī)范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發(fā)布長效機制，嚴格規(guī)范廣告設(shè)置、審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為。全面清拆違法設(shè)立的廣告設(shè)施和違法發(fā)布的戶外廣告，整治私設(shè)亂設(shè)、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。
責任單位：宣傳辦、城監(jiān)隊、各村（居）
（五）大力開展全面創(chuàng)建，豐富文明建設(shè)內(nèi)涵
1、推進誠信建設(shè)制度化，提升依法治鎮(zhèn)水平。嚴格執(zhí)行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學習宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動，打造誠信商場等誠信建設(shè)示范點，引導人們以誠實、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責任部門：城建辦、城監(jiān)隊、工商所、食藥監(jiān)所、各村（居）
2、以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，引導廣大群眾共同建設(shè)平安和諧的長江。
責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監(jiān)站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監(jiān)所
（六）以“宜居宜業(yè)宜商”“幸福新長江”為目標，統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建
1、推進鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)風文明示范村。結(jié)合精準扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，推進鄉(xiāng)風文明，建立完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風，弘揚新風正氣。完善城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運處理體系，推進生活垃圾分類減量，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作。加強指導和服務，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村文明示范村，建設(shè)7個新農(nóng)村示范村。
責任單位：創(chuàng)文辦、農(nóng)業(yè)生態(tài)辦、社會事務辦、各村（居）、北控
2、深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)節(jié)日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節(jié)、清明、中秋、重陽、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日為重點，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)，增進愛國、愛黨、愛鄉(xiāng)情感。在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動，弘揚中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，營造濃郁節(jié)日氛圍。
責任部門：宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)、社會事務辦、各村（居）、中小學、幼兒園
3、深化文明家庭創(chuàng)建。突出家風家教，樹立家庭教育理念，扎實推進家庭、家教、家風建設(shè)，深入開展“立家規(guī)、傳家訓、樹家風”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風好家訓進基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風尚。
牽頭單位：宣傳辦、規(guī)劃辦
責任單位：各村（居）、相關(guān)單位，商會，婦聯(lián)，團委，社會事務辦
4、加強突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協(xié)調(diào)機制和災害應急管理機構(gòu)，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實行突發(fā)公共事件領(lǐng)導問責制。
責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監(jiān)站、各村（居）
5、推進志愿服務制度化建設(shè)，提升志愿服務社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務常態(tài)化、長效化。廣泛開展志愿服務系列主題活動，推動全鎮(zhèn)志愿服務蓬勃發(fā)展。
責任單位：團委、各村（居）
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，抓好落實。要統(tǒng)一思想，提高政治站位，把創(chuàng)文工作作為提升長江鎮(zhèn)形象的重要途徑，作為優(yōu)化長江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強領(lǐng)導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實，做到分工明確、責任到位，確保創(chuàng)文各項工作任務落到實處。
�。ǘ⿵V泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責任意識，加強組織協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關(guān)部門要堅持屬地管理、分線負責，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門聯(lián)動、村鎮(zhèn)聯(lián)動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創(chuàng)文工作，形成強大的工作合力。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督，嚴格執(zhí)紀，嚴肅問責。建立以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督為主的監(jiān)督機制。實施創(chuàng)建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、領(lǐng)導點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式，推動創(chuàng)建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮(zhèn)創(chuàng)文工作納入鎮(zhèn)村兩級干部實績考核。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案13
為積極應對人口老齡化，大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全村開展為老服務，推動落實老年優(yōu)待政策，促進社會和諧發(fā)展。
一、創(chuàng)建活動的目的及意義
開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動是在全社會開展的一條愛心敬老綠色通道，是以尊老、敬老、愛老、助老為主題，以優(yōu)化為老服務環(huán)境為目的，開展的服務性競賽活動。通過創(chuàng)建活動，增強全社會的敬老意識，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，促進社會主義精神文明建設(shè)，營造良好的為老服務社會氛圍，使老年人權(quán)益得到更好保障，老年人生活質(zhì)量得到進一步提高，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
“敬老文明號”的創(chuàng)建內(nèi)容包括：
1、全面執(zhí)行優(yōu)待、優(yōu)先、優(yōu)惠服務老年人的規(guī)定，認真履行優(yōu)待老年人的義務;提供優(yōu)待服務場所，明示優(yōu)待服務內(nèi)容;為老服務人員具有良好的尊老敬老的道德觀念和法律意識。
2、根據(jù)實際，制定工作標準。在為老服務工作中，要熱情細致、誠實守信、愛崗敬業(yè)，具有高度的文明素養(yǎng)和職業(yè)道德。
3、建立參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、機制健全的`為老服務志愿體系，發(fā)展社工服務聯(lián)盟，開展扶老助困、應急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群體的各類為老服務志愿活動。
4、為使創(chuàng)建活動有序開展，并形成長效機制，我村老齡委成立新林村“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。
5、我村大力加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳，及時總結(jié)報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號”的社會影響，通過創(chuàng)建“敬老文明號”活動，在全村營造有利于老年人優(yōu)待工作實施的社會環(huán)境。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案14
為了進一步做好我鎮(zhèn)明星村遂寧市文明村創(chuàng)建工作，根據(jù)《遂寧市文明村鎮(zhèn)測評體系》相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下實施方案，請各村（社區(qū)）黨（總）支部、鎮(zhèn)直各單位按照文件要求認真做好創(chuàng)建工作。
一、創(chuàng)建周期
20xx年—20xx年
二、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建活動
1、按照評選標準，按照每100戶各評選出1戶文明家庭、五好家庭、最美家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：各村（社區(qū)）
完成時間：每年10月上旬
2、由鎮(zhèn)關(guān)工委牽頭，在中小學校內(nèi)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”主題活動。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：鎮(zhèn)關(guān)工委、官升學校、青果小學
完成時間：每年10月上旬
3、加強應急保障能力建設(shè)，建立健全突發(fā)公共事件應急預案。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦、各村（社區(qū)）
完成時間：每年5月底前、常態(tài)化開展
4、推進普法教育經(jīng)�；⒅贫然�。開展“七無”（無黑惡、無毒害、無命案、無重大安全事故、無重大婦女兒童侵權(quán)事件）平安村建設(shè)，社會治安良好。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
5、開展外出務工農(nóng)民或外來務工人員文明禮儀、道德素養(yǎng)和就業(yè)技術(shù)技能等培訓。
責任領(lǐng)導：趙城
責任單位：農(nóng)民工服務中心
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
6、結(jié)合農(nóng)民夜校，常態(tài)化開展科學知識、醫(yī)療衛(wèi)生知識、防疫知識、禁毒防艾知識、農(nóng)技知識和防詐騙知識等宣傳普及活動。
牽頭領(lǐng)導：蔣立芳
責任領(lǐng)導：劉世華、李俊明、羅太平
責任單位：綜合行政執(zhí)法辦、農(nóng)業(yè)綜合服務中心
社會事務和應急管理辦
完成時間：常態(tài)化開展
�。ǘ┤司迎h(huán)境
1、制定并實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
責任領(lǐng)導：羅太平
責任單位：經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦、明星村
完成時間：每年6月底
2、加強路、水、電、氣、訊“五網(wǎng)”和環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
責任領(lǐng)導：羅太平
責任單位：經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)綜合服務中心
完成時間：每年10月底
3、開展環(huán)境綜合整治和群眾性愛國衛(wèi)生運動，實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進改水、改廚、改廁、改圈等工作，保證農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美。
牽頭領(lǐng)導：羅太平
責任單位：經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦、各村
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
4、保護生態(tài)環(huán)境和自然資源，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
牽頭領(lǐng)導：羅太平
責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
（三）文化生活
1、實施文化惠民工程，經(jīng)常組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，鎮(zhèn)綜合文化站要完善管理制度、活動項目，有經(jīng)費保障、專職工作人員；村（社區(qū)）綜合文化服務中心、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施完善，群眾廣泛參與，每年放映公益電影不少于12場。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心、明星村
完成時間：每年12月上旬、常態(tài)化開展
2、扶持發(fā)展群眾性文藝活動，培養(yǎng)群眾性文藝隊伍，文化院壩和文化中心要進一步提高使用率，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人和文藝活動骨干。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心、明星村
完成時間：2021年10月上旬、常態(tài)化開展
3、以“我們的節(jié)日”為主題，在春節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日期間，常態(tài)化開展經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗和文化娛樂活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心
完成時間：每年12月底前、常態(tài)化開展
4、開展“掃黃打非”進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動，進一步完善農(nóng)村文化市場、網(wǎng)吧等管理制度，確保管理有序、無黑網(wǎng)吧等違法違規(guī)娛樂場所，無庸俗低級的文藝演出等。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
�。ㄋ模┼l(xiāng)風民風
1、通過設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報、懸掛橫幅等方式，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦、各村（社區(qū)）
完成時間：20xx年9月底、常態(tài)化開展
2、修訂完善村規(guī)民約并在鎮(zhèn)、村公示欄進行公示，提高群眾知曉率。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦
完成時間：2021年6月上旬、常態(tài)化開展
3、通過群眾喜聞樂見的形式載體，在村民和學生中廣泛開展道德教育實踐活動。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦、關(guān)工委
完成時間：每年年9月底、常態(tài)化開展
4、各村（社區(qū)）評選出道德模范、身邊好人、好公婆、好丈夫、好夫妻、好兒女、好鄰居、好少年等先進典型各1名。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：各村（社區(qū)）
完成時間：每年9月底、常態(tài)化開展
5、建立健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會，開展移風易俗，治理婚喪事大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信等。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
6、開展志愿服務活動，健全農(nóng)村留守婦女和兒童、空巢老人、殘疾人等特殊困難群體關(guān)愛機制。
牽頭領(lǐng)導：蔣立芳
責任領(lǐng)導：王超、李俊明
責任單位：鎮(zhèn)殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委、各村（社區(qū)）
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
7、開展網(wǎng)絡文明進村（社區(qū)）活動，引導村民文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦
完成時間：每年10月上旬、常態(tài)化開展
三、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導小組。為了保證我鎮(zhèn)明星村成功創(chuàng)建遂寧市文明村，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記陳偉為組長，鎮(zhèn)長丁瑞、分管領(lǐng)導蔣立芳為副組長，其他班子成員以及黨建（政）辦、財政辦公室、社會事務和應急管理辦、綜合行政執(zhí)法辦、宣傳文化服務中心、農(nóng)民工服務中心、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委、殘聯(lián)等主要部門的負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在黨建（政）辦，蔣立芳為辦公室主任，吳娟、嚴薇薇、余雙、王怡為辦公室成員，主要負責創(chuàng)建工作的文件起草、資料收集整理等日常事務性工作和溝通協(xié)調(diào)等工作。
（二）工作要求。一是黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范帶頭作用，做到務實清廉、作風正派，認真落實意識形態(tài)工作責任制，保證工作經(jīng)費，堅持每年召開工作會議研究解決農(nóng)村精神文明建設(shè)有關(guān)問題不少于2次，堅持把精神文明建設(shè)工作情況作為各黨（總）支部黨建考核、黨（總）支部書記抓黨建工作實績的重要內(nèi)容，嚴肅考核獎懲。二是各責任單位和部門要扎實做好創(chuàng)建內(nèi)容的.落地落實，確保各項考核指標達標，于每年11月30日之前將本單位或部門涉及到的創(chuàng)建內(nèi)容相關(guān)資料交到黨建（政）辦。三是落實督查制度。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加強對鎮(zhèn)直各部門、各村（社區(qū)）創(chuàng)建工作落實情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案15
文明城市是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是最有價值的無形資產(chǎn)和重要的城市品牌，是增強城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開展創(chuàng)建省級文明城市工作以來，我辦作為全市省級文明城市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場，全力配合全市省級文明城市創(chuàng)建工作，城市建設(shè)和管理水平不斷提升，市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，創(chuàng)業(yè)與發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，年我市被省委、省政府授予“省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號，同時我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進一步鞏固擴大文明城市創(chuàng)建成果，提升城市形象，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府提出的爭創(chuàng)省級文明城市的目標要求，對照《文明城市測評體系》的評選標準，結(jié)合我辦實際，特制定實施方案如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習領(lǐng)會黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，以科學發(fā)展、追趕超越為主題，以促進全辦經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展為著眼點，以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，扎實有效地開展創(chuàng)建文明城市工作，努力提高市民素質(zhì)，美化人居環(huán)境，提升城市文化品位，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“攻堅20xx，建設(shè)魅力北辦”提供強大精神動力和良好社會環(huán)境。
二、總體目標
圍繞鞏固發(fā)展“省級文明單位”成果，集中搞好市民素質(zhì)教育，著力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善城市功能，改善城市環(huán)境，提高城市文明程度，努力把我辦打造成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序的黃河三角洲中心街道，為成功創(chuàng)建省級文明城市貢獻力量。
三、方法步驟
根據(jù)我辦實際，創(chuàng)建省級文明城市活動分為三個階段。具體安排如下：
(一)宣傳發(fā)動階段(4月6日—4月12日)
4月上旬，成立文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，同時成立各專業(yè)工作組，細化創(chuàng)建工作任務，明確職責分工。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公。領(lǐng)導小組及其辦公室負責整個活動的組織領(lǐng)導、工作指導、檢查督導。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，組織專題調(diào)研，掌握創(chuàng)建活動情況，制定創(chuàng)建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開全辦創(chuàng)建省級文明城市動員大會，制定下發(fā)《創(chuàng)建省級文明城市任務分解表》，對活動進行全面部署;各單位、各社區(qū)。各村居，結(jié)合各自實際，制定具體的實施方案，組建領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，確定工作重點，細化目標責任;繼續(xù)實施“文明交通行動計劃”。下發(fā)《關(guān)于評選表彰第三屆全區(qū)道德模范的通知》。全辦要集中時間，加大對創(chuàng)建省級文明城市的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一廣大干部群眾思想，引導廣大市民理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
(二)整體推進階段(4月13日—6月20日)
各單位、各社區(qū)、各村居根據(jù)《文明城市測評體系》和《辦事處創(chuàng)建省級文明城市任務分解表》的要求，對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進行專項治理，按期完成責任目標任務。創(chuàng)城辦定期或不定期地對創(chuàng)建工作的.階段性任務進行明查暗訪，通過專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提高。4月份，發(fā)放創(chuàng)建文明城市公益廣告宣傳畫和《致全辦人民的倡議書》。推選參評全市道德模范候選人。5月份，迎接駐市、區(qū)人大代表對我辦創(chuàng)建省級文明城市工作進展情況進行視察，收集整理創(chuàng)城檔案材料。6月份，全面籌備創(chuàng)城迎檢工作，匯總上報創(chuàng)城檔案材料。
(三)自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)
各單位、各社區(qū)、各村居根據(jù)各自職責，認真對照考核標準，逐項逐條認真進行督促自查，積極查漏補缺，爭取軟件建設(shè)高水平、硬件建設(shè)高質(zhì)量。6月下旬，開展創(chuàng)建省級文明城市模擬測評。7月上旬，全力做好迎檢各項準備工作，確保順利通過檢查驗收。
四、工作要求
創(chuàng)建文明城市，是一項社會系統(tǒng)工程，面廣量大，任務繁重，事關(guān)我辦發(fā)展全局。街道辦事處各部門要高度重視，精心組織，明確分工，落實責任，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng)建省級文明城市是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧的有效載體，是市委、市政府部署的一項重要工作。各單位，各社區(qū)，各村居要切實增強政治意識、責任意識、大局意識，把創(chuàng)建省級文明城市活動擺上重要議事日程，納入中心工作。主要領(lǐng)導要親自抓，并明確一名分管領(lǐng)導具體抓。要根據(jù)所承擔的任務，結(jié)合自身實際，制定明確具體的工作方案，把任務分解到科室，落實到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)廣開渠道，加大投入。根據(jù)文明城市的創(chuàng)建標準，積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使創(chuàng)建文明城市工作規(guī)范化、制度化。把創(chuàng)建文明城市工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建以財政投入為主導、市場運作、社會參與的多元投入機制，保證重點項目和創(chuàng)建經(jīng)費所需。特別是要加快大型公益文化設(shè)施和基層文化設(shè)施建設(shè)，對重大項目和重大活動所需經(jīng)費給予保證。
(三)深入宣傳，營造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，宣傳市委市政府、區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)建工作的重要決策部署，宣傳活動中產(chǎn)生的好典型、好做法、好經(jīng)驗，同時做到正面宣傳與反面警示相結(jié)合，加強輿論的正確引導。要通過公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體，大力加強社會宣傳，最大限度地激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。各社區(qū)要積極組織開展各類主題宣傳教育活動，使創(chuàng)建文明城市活動家喻戶曉、人人皆知。要通過全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng)建格局。
(四)強化督查，嚴格獎懲。建立健全督導考核、激勵評價、情況通報、工作例會、聯(lián)席會議等工作制度。各專業(yè)工作組要對本組各責任單位的創(chuàng)建工作進行督查。辦事處創(chuàng)城辦要加強組織協(xié)調(diào)，通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調(diào)度和社會輿論監(jiān)督等形式，對創(chuàng)建活動進行跟蹤督查。要把創(chuàng)建工作列入黨務、政務督查考核和精神文明建設(shè)目標責任考核內(nèi)容,對工作扎實、成效顯著的給予表彰和獎勵;對工作不力、進展緩慢、影響全市、全辦創(chuàng)建工作大局的，追究相關(guān)責任人的責任。
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