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招標(biāo)代理實(shí)施方案
為了確保事情或工作有效開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的招標(biāo)代理實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
招標(biāo)代理實(shí)施方案 1
一、招標(biāo)代理工作目標(biāo)
公司在開展工程招標(biāo)代理工作的過程中,嚴(yán)格按照國家、北京市相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)按照ISO9001:2008的質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行內(nèi)部管理(實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化);業(yè)務(wù)上嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(實(shí)現(xiàn)了代理工作的規(guī)范化)。從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)能以在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)完成招標(biāo)代理工作。
堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)單位,確保招標(biāo)工作滿足工程建設(shè)的要求,實(shí)現(xiàn)委托人投資的最大效益。
二、招標(biāo)代理工作內(nèi)容
1、與業(yè)主接洽,簽訂招標(biāo)代理合同,讓業(yè)主提供招標(biāo)工程的項(xiàng)目計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證及對(duì)本工程的招標(biāo)要求等資料,應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為業(yè)主提供招標(biāo)前期咨詢服務(wù)。
2、填寫招標(biāo)申請(qǐng)表,報(bào)業(yè)主蓋章。
3、根據(jù)業(yè)主要求,編制招標(biāo)公告,并報(bào)業(yè)主審查。
4、準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)表、代理合同書到招標(biāo)辦備案,招標(biāo)公告報(bào)招標(biāo)辦審查,待招標(biāo)辦簽字、蓋章后和建設(shè)工程交易中心審查后由交易中心發(fā)至招投標(biāo)網(wǎng)。
5、在招標(biāo)公告規(guī)定的報(bào)名期間內(nèi)編制招標(biāo)文件,并報(bào)業(yè)主審查,業(yè)主審查修改后,報(bào)招標(biāo)辦審查,待報(bào)名結(jié)束后,及時(shí)將報(bào)名情況匯總并報(bào)業(yè)主。
6、編制資格預(yù)審文件,確定合格的投標(biāo)人,編制資格預(yù)審報(bào)告。
7、招標(biāo)文件招標(biāo)辦審查后,到交易中心備案,并確定開標(biāo)時(shí)間。
8、發(fā)放招標(biāo)文件。
9、在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織現(xiàn)場勘察、答疑及書面補(bǔ)遺。
10、待業(yè)主及設(shè)計(jì)單位解答完畢后,整理招標(biāo)答疑紀(jì)要,報(bào)業(yè)主審閱后,將答疑蓋章,并發(fā)放至各投標(biāo)單位。
11、開標(biāo)前一天,與業(yè)主碰面,交待一下開標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)(如開標(biāo)會(huì)業(yè)主誰參加)等事項(xiàng)。
12、開標(biāo)前準(zhǔn)備:在交易中心隨機(jī)抽取評(píng)委。
13、開標(biāo):代理人員接收投標(biāo)書,按時(shí)組織并主持開標(biāo)會(huì),做好評(píng)標(biāo)(評(píng)審)的服務(wù)和后勤工作。
14、開標(biāo)后,在招標(biāo)辦等部門的監(jiān)督下,在交易中心評(píng)標(biāo)室,組織評(píng)委評(píng)審?fù)稑?biāo)書,填寫評(píng)標(biāo)記分匯總表,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,最后由評(píng)委等有關(guān)人員簽字。
15、辦理中標(biāo)候選人的網(wǎng)上公示;
16、受招標(biāo)人委托向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書以及其他通知義務(wù);
17、填寫中標(biāo)通知書,由業(yè)主蓋章,招標(biāo)辦審查后,及時(shí)通知業(yè)主及中標(biāo)單位辦理有關(guān)中標(biāo)手續(xù)。
18、自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)協(xié)助中標(biāo)單位和業(yè)主簽訂合同;
19、協(xié)助招標(biāo)人處理投標(biāo)人提出的異議;
20、做好整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
21、待資料整理完后,給業(yè)主存檔。
三、招標(biāo)代理工作程序
1)業(yè)主需準(zhǔn)備的資料
、夙(xiàng)目立項(xiàng)資料(若無,則提交立項(xiàng)審批部門同意該項(xiàng)目先行招標(biāo)的批示文件)
、诠こ逃玫匾(guī)劃許可證、工程建設(shè)規(guī)劃許可證等證件(若無,則提交規(guī)劃審批部門同意該項(xiàng)目先行招標(biāo)的批示文件)等
四、本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員配置
我公司非常重視本次招標(biāo)代理項(xiàng)目,擬委派技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并安排具有豐富招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師和招標(biāo)代理組員參與次項(xiàng)目,項(xiàng)目組將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù)業(yè)主方面的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見,提供專業(yè)的工程咨詢和代理服務(wù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議。參與人員詳見投標(biāo)文件。
五、招標(biāo)代理成果文件質(zhì)量保證措施
為保證工作的質(zhì)量,招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī),同時(shí),將嚴(yán)格按照ISO9001:2008質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。
對(duì)于本次投標(biāo)的代理工作我公司領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為企業(yè)挑選既經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人,我公司針對(duì)本次投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,具體措施方案如下:
1、對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的要求
關(guān)于招標(biāo)代理工作人員的執(zhí)業(yè)資格要求,國家及地區(qū)目前尚未有相配套的規(guī)定和具體要求,但在招標(biāo)代理實(shí)操過程中,對(duì)招標(biāo)代理工作人員的職業(yè)道德、工作能力、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識(shí)等方面要求都較高。我公司的做法是:先進(jìn)行招標(biāo)代理內(nèi)部培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可從事招標(biāo)代理工作。在代理過程中,我公司對(duì)從業(yè)人員提出了嚴(yán)格的要求。
1)要遵守職業(yè)道德、恪守行為準(zhǔn)則
在招標(biāo)代理過程中,要始終堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。具體在工作中,就是要堅(jiān)持:依法代理,不違規(guī)操作和違法亂紀(jì);誠實(shí)守信,不違約行事和弄虛作假;優(yōu)質(zhì)服務(wù),不敷衍塞責(zé)和玷污信譽(yù);正直公正,不隱瞞真相和營私舞弊;公平競爭,不互相拆臺(tái)和私下交易;愛崗敬業(yè),不玩忽職守和推諉扯皮;秉公辦事,不假公濟(jì)私和感情用事;遵章守紀(jì),不違章違紀(jì)和泄露秘密;清正廉潔,不收受賄賂和謀求私利;開拓創(chuàng)新,不因循守舊和固步自封。
2)要認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)
招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)及相關(guān)的配套辦法是進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作的基本依據(jù),必須隨時(shí)隨地從各個(gè)渠道獲取這些法律、法規(guī),以及相關(guān)方法、細(xì)則的更新情況,掌握相關(guān)政策,關(guān)注招投標(biāo)監(jiān)管部門出臺(tái)的管理規(guī)定和實(shí)施辦法,努力學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確應(yīng)用國家各部委及省市各級(jí)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)的配套辦法,及時(shí)的應(yīng)用到工作實(shí)際中。
3)要提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
建設(shè)工程招標(biāo)代理過程是一個(gè)非常繁瑣復(fù)雜的過程,要求從業(yè)人員不僅應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)熟知招投標(biāo)法律制度、合同法律制度、代建、施工發(fā)包承包價(jià)格及當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)政策規(guī)定等知識(shí)。要加大培訓(xùn)、教育力度,擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域,不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐,力爭把招標(biāo)代理工作做好。
2、操作人員配置要求
1)技術(shù)負(fù)責(zé)人
本公司設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。
技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下:
、賹忛喺袠(biāo)過程重要文件,審定招標(biāo)方式、資格預(yù)審辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、工程量清單、標(biāo)底或最高限價(jià)文件及重要技術(shù)問題;
②協(xié)調(diào)處理代理業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系;
、圬(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2)代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員
參與代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為部門負(fù)責(zé)人、招標(biāo)代理專業(yè)人員二個(gè)層次(對(duì)于較為簡單的代理業(yè)務(wù),操作人員配置可適當(dāng)從簡),各自的職責(zé)如下:
、俨块T負(fù)責(zé)人
a、負(fù)責(zé)代理業(yè)務(wù)中各項(xiàng)目的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作;
b、根據(jù)招標(biāo)實(shí)施方案,有權(quán)對(duì)各項(xiàng)目交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一代理業(yè)務(wù)的技術(shù)條件;
c、動(dòng)態(tài)掌握代理業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,負(fù)責(zé)審查及確定各項(xiàng)目進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系,研究解決存在的問題;
d、審核相關(guān)成果文件最終稿,并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。
、谡袠(biāo)代理專業(yè)人員
a、依據(jù)代理業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的代理業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);
b、根據(jù)招標(biāo)實(shí)施方案要求,展開本職招標(biāo)工作,選定招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件和招標(biāo)公告的編制與備案;協(xié)調(diào)好整個(gè)招標(biāo)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
c、對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好招標(biāo)文件質(zhì)量的自主控制。成果文件經(jīng)校審后,負(fù)責(zé)按校審意見修改;
d、完成的成果文件符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。
3)咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序
為保證咨詢成果文件的質(zhì)量,所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序,成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的,還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下:
、僮罡呦迌r(jià)成果的質(zhì)量控制:
校核人員:
a、熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t,對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
b、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確;
c、校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無誤,咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無漏項(xiàng);
d、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核。
審核人員:
a、審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案,審核咨詢條件和成果文件,對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
b、審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果;
c、重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,咨詢成果說明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系;
d、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。
、谡袠(biāo)文件成果的質(zhì)量控制:
校核人員:
a、熟悉代理業(yè)務(wù)的`基礎(chǔ)資料和招標(biāo)流程,對(duì)成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
b、校核招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件是否有違反法律法規(guī);招標(biāo)范圍、投標(biāo)人要求資質(zhì)等級(jí)、評(píng)標(biāo)辦法等是否有誤。
c、校核人員在質(zhì)量控制表上列述校核出的問題,交招標(biāo)成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核。
審核人員:
a、審核人員參與代理業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案,審核成果文件,對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
b、進(jìn)一步審核招標(biāo)文件、資格預(yù)審的正確性;
c、審核人員在質(zhì)量控制表上列述審核出的問題,交招標(biāo)成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。
、勖糠葑稍兂晒募木幹啤⑿:、審核人員須由不同人員擔(dān)任。
、苷袠(biāo)成果文件的簽發(fā),凡招標(biāo)成果文件須由總技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
3、內(nèi)部管理制度要求
我公司作為服務(wù)性的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),接受業(yè)主的委托,通過自身“公正、公平、公開、規(guī)范、合法”的專業(yè)服務(wù),在業(yè)主及招投標(biāo)政府行政主管部門的監(jiān)督下,為業(yè)主的建設(shè)工程選擇服務(wù)信譽(yù)良好、管理水平過硬、價(jià)格合理的投標(biāo)單位,把好建設(shè)工程實(shí)施的第一關(guān)。
在招標(biāo)代理服務(wù)過程中做到高效、專業(yè)、合法及業(yè)主滿意,我公司認(rèn)為,完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度是關(guān)鍵。我公司自開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)以來,就把“不斷完善招標(biāo)代理內(nèi)部制度、力爭達(dá)到顧客滿意百分之百”作為我們的工作目標(biāo),根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合北京市建設(shè)工程招標(biāo)代理的實(shí)際操作情況,從員工職業(yè)道德守則、工作紀(jì)律、部門分工、審批手續(xù)、操作程序、文件管理等幾個(gè)方面,以公司規(guī)章制度文件形式對(duì)從事招標(biāo)代理人員的工作行為進(jìn)行約束,要求做到“公正、規(guī)范、廉潔、守法”,并已形成招標(biāo)代理管理制度、招標(biāo)代理作業(yè)指導(dǎo)書等文件匯編,力求通過不斷的完善招標(biāo)代理內(nèi)部管理制度,達(dá)到以制度的形式去規(guī)范員工的行為,保證成果文件質(zhì)量。
4、質(zhì)量管理制度
為了規(guī)范公司各咨詢服務(wù)崗位的操作程序,做到咨詢業(yè)務(wù)全過程質(zhì)量的控制,保證公司咨詢業(yè)務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),特制訂本制度。
1)管理目標(biāo)
造價(jià)文件符合委托書的要求,對(duì)工程量清單或列項(xiàng)、工程量計(jì)算、物資供應(yīng)、承包方式、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整系數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)選擇使用準(zhǔn)確。結(jié)算報(bào)告完整、結(jié)構(gòu)合理,審查糾紛率為零。
2)管理體系
、俟举|(zhì)量管理第一責(zé)任人為總經(jīng)理。對(duì)公司質(zhì)量體系的建立、完善、實(shí)施并長期有效運(yùn)行負(fù)有決策和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
、谫|(zhì)量管理執(zhí)行負(fù)責(zé)人為技術(shù)負(fù)責(zé)人。依據(jù)總經(jīng)理決策,主持公司質(zhì)量管理工作。組織制訂質(zhì)量制度,建立質(zhì)量管理體系,根據(jù)公司總經(jīng)理授權(quán)組建項(xiàng)目組。負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé),業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理;主持重大或特殊項(xiàng)目的質(zhì)量審核及評(píng)議、年度質(zhì)量回訪工作;對(duì)公司質(zhì)量制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督管理,對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)作的有效性進(jìn)行評(píng)議、改進(jìn)和提高。
、鄄块T經(jīng)理是本部門質(zhì)量管理的責(zé)任人,接受任務(wù)書,帶頭執(zhí)行并督促、檢查、支持本部門人員執(zhí)行質(zhì)量制度抓好質(zhì)量管理工作,檢查督促編制人員按照準(zhǔn)備要求、編制標(biāo)準(zhǔn)、自檢成果文件三個(gè)階段完成咨詢服務(wù),負(fù)責(zé)審核成果文件,及時(shí)向公司部門經(jīng)理報(bào)告檢查督促情況并提出處理建議。
④復(fù)核人員由部門經(jīng)理確定。根據(jù)任務(wù)書及其他相關(guān)資料,核實(shí)編制人采用的依據(jù)、原則等是否適當(dāng)及編制完成的成果文件初稿進(jìn)行校核,并對(duì)計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)校核責(zé)任。
、菥幹迫藛T由部門經(jīng)理確定,負(fù)責(zé)項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)成果文件的編制自校并根據(jù)校核意見進(jìn)行修正。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃或?qū)嵤┓桨,收集相關(guān)的編制依據(jù)和資料,采用正確的計(jì)算程序及方法等準(zhǔn)確、及時(shí)地完成任務(wù),是質(zhì)量保證的直接責(zé)任人。
第七條
任務(wù)書是行使公司部門經(jīng)理生產(chǎn)調(diào)度、指揮命令最嚴(yán)肅的文件,由公司部門經(jīng)理下達(dá),各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)書的要求。
3)實(shí)施辦法
、儋|(zhì)量管理一般程序如下:
a、副總經(jīng)理下達(dá)任務(wù)書;
b、部門經(jīng)理下達(dá)具體工作任務(wù);
c、文件編制;
d、文件復(fù)核;
e、文件審核;
f、批準(zhǔn);
g、文件的裝訂、包裝與交付;
h、咨詢資料的整理、歸檔;
i、咨詢成果的信息化處理。
、诰幹迫斯ぷ饕
a、編制人是成果文件質(zhì)量第一責(zé)任人,必須認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理制度。編制人必須采取措施保證按計(jì)劃交出符合質(zhì)量要求的成果文件,不得擠占校審時(shí)間,不得交未經(jīng)自校合格的成果文件。
b、編制人在編制過程中如發(fā)現(xiàn)軟件、定額、圖紙資料等存在問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向校核人反映及做出處理,并把發(fā)現(xiàn)的問題整理后隨同成果文件交審,報(bào)部門經(jīng)理。所發(fā)現(xiàn)的問題由部門經(jīng)理予以處理,。
c、編制完成后,由編制人將該項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)資料及過程往來文件整理好,并填寫《質(zhì)量控制表》,連同編制好的成果文件初稿、質(zhì)量控制表送校核人校核,及時(shí)按校核人意見修改送審的成果文件。
、坌:巳嗽谛:顺晒募䲡r(shí),應(yīng)按下列步驟和要求進(jìn)行:
a、檢查送審資料的完整性。
校核人在接收編制人送審的成果文件時(shí),首先應(yīng)查看編制人送審的文件和資料是否已經(jīng)完整清晰,然后才能接收編制人遞交的文件,同時(shí)還應(yīng)在資料移交清單上簽名確認(rèn)。
b、復(fù)核送審文件的準(zhǔn)確性。
針對(duì)編制人的業(yè)務(wù)熟練程度及個(gè)人特點(diǎn),根據(jù)編制依據(jù)及規(guī)定,由粗到細(xì),先將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類工程進(jìn)行分析對(duì)比,大致判斷其準(zhǔn)確性,再全面校對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),做到工程量、單價(jià)、取費(fèi)及調(diào)價(jià)準(zhǔn)確無誤,無漏項(xiàng)或重復(fù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本合理。
c、對(duì)編制人編制或自校過程中提出的問題,應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核,確定落實(shí)。
d、記錄修改,對(duì)修改確認(rèn)。校核人員對(duì)校核發(fā)現(xiàn)的問題必須在質(zhì)量控制表上記錄并通知編制人修改。
、芫幹迫恕⑿:巳、審核人在填報(bào)質(zhì)量控制表時(shí)不得寫任何略語表示,填寫時(shí)根據(jù)需要可附頁說明,并按先后編號(hào),在意見欄中注明“見附頁x”。
⑤每項(xiàng)工程咨詢?nèi)蝿?wù)完成后,編制人應(yīng)在部門經(jīng)理協(xié)助下將成果文件、編制依據(jù)和相關(guān)資料進(jìn)行整理,各種過程審查和結(jié)算項(xiàng)目的相關(guān)記錄也需整理,并交辦公室歸檔。
⑥工程咨詢成果信息化處理。主要是對(duì)咨詢成果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,應(yīng)選擇有代表性的工程咨詢成果進(jìn)行造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和分析,分析各主要單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成情況,建立數(shù)據(jù)庫,作為今后同類咨詢業(yè)務(wù)的參考。
獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
、邔(duì)因工作過失,造成工程咨詢質(zhì)量出現(xiàn)大差錯(cuò)或事故的當(dāng)事人和相關(guān)人員,根據(jù)差錯(cuò)或事故和損失的實(shí)際情況,公司給予一定的處罰。
、喔鲘徫蝗藛T貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量管理制度的情況和質(zhì)量評(píng)議結(jié)果將作為對(duì)其年終進(jìn)行績效考核以及是否繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。
六、各階段工作質(zhì)量保證措施
1)招標(biāo)文件編制的質(zhì)量保證措施
收集建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等,招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施要求、招標(biāo)工程的方式、范圍,編制招標(biāo)文件的相關(guān)資料與設(shè)計(jì)文件及招標(biāo)項(xiàng)目的特殊條件等,掌握與工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目特點(diǎn)、結(jié)算要點(diǎn);
確保招標(biāo)代理工作的在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展工作;
招標(biāo)文件在招標(biāo)過程中最重要的文件之一,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件,確保招標(biāo)方式、招標(biāo)文件符合國家相關(guān)法規(guī)要求并最大可能滿足招標(biāo)項(xiàng)目的特殊條件,擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到招標(biāo)單位的預(yù)期目標(biāo)。
招標(biāo)文件一般應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:
、偻稑(biāo)人須知;
②招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;
、奂夹g(shù)規(guī)格;
、芡稑(biāo)價(jià)格的要求及計(jì)算方式;
、菰u(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
⑥竣工時(shí)間;
、咄稑(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;
、嗤稑(biāo)保證金的數(shù)額或其它形式的擔(dān)保;
、嵬稑(biāo)文件的編制要求;
、馓峁┩稑(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;
1、主要合同條款。
招標(biāo)文件和施工合同格式和種類符合每個(gè)實(shí)際項(xiàng)目的要求,內(nèi)容構(gòu)成齊全,所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備、工程款的計(jì)量、計(jì)價(jià)及支付方式、結(jié)算原則等清晰明了。
2、對(duì)編制的招標(biāo)文件資料依法保密。
2)工程最高限價(jià)編制質(zhì)量保證措施
①建立健全質(zhì)量控制系統(tǒng),完善職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度;
②健全各項(xiàng)工作程序和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以人為本,實(shí)施崗位責(zé)任制,履行編審、復(fù)查、審核三級(jí)質(zhì)量控制制度,確保工程造價(jià)咨詢成果文件的精確度符合政府的要求;
、蹚(qiáng)化內(nèi)部管理,建立有效的管理辦法來規(guī)范和約束專業(yè)人員的行為,使專業(yè)人員有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),告誡專業(yè)人員珍惜未來,抵制不正之風(fēng),通過嚴(yán)厲有效的制度,對(duì)拒收賄賂等有立功行為者,給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)索要財(cái)物等違規(guī)者除加倍罰款外,堅(jiān)決嚴(yán)懲,觸犯法律的將追究其責(zé)任。
、苁煜ず驼莆諊、省的政策法規(guī),及時(shí)了解并掌握建設(shè)行政主管部門頒布的最新工程造價(jià)有關(guān)規(guī)定,并做到正確使用和公平、公正、客觀合理的處理有關(guān)事項(xiàng)。
、菔煜すこ添(xiàng)目情況,明確工程項(xiàng)目的重點(diǎn)和觀點(diǎn),并由有豐富經(jīng)驗(yàn)的高、中級(jí)專業(yè)人員組成項(xiàng)目管理部,并實(shí)行矩陣式的管理方式,為貴方排憂解難,使評(píng)審工作順利完成。
、藜訌(qiáng)信息資源的開發(fā)和應(yīng)用,利用我司高容量的工程造價(jià)信息庫,及時(shí)搜集工程造價(jià)信息,建立高效、快捷的信息網(wǎng)絡(luò),以便有效控制項(xiàng)目工程造價(jià)。及時(shí)了解和收集市場材料價(jià)格,并進(jìn)行篩選優(yōu)化,選擇“性價(jià)比”高的產(chǎn)品,使投資項(xiàng)目達(dá)到了既控制工程造價(jià),又保證充分發(fā)揮建筑物性能的目的;
、卟块T的協(xié)調(diào)配合和與貴方的溝通工作。定期和不定期向貴方匯報(bào)工作進(jìn)度和其它事項(xiàng),加強(qiáng)與貴方的聯(lián)系和溝通,共同解決工作遇到的難題;
⑧保守貴方的秘密,接受政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和貴方對(duì)我司有關(guān)人員職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查;
、岣鶕(jù)公司服務(wù)回訪制度,組織有關(guān)人員進(jìn)行回訪。及時(shí)收集貴方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見,編寫回訪記錄,將存在問題納入需質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出相應(yīng)改進(jìn)措施并實(shí)施。
3)招標(biāo)過程中的質(zhì)量保證措施
①招標(biāo)答疑、咨詢會(huì)的質(zhì)量控制
a、我們?cè)谡袠?biāo)答疑、咨詢會(huì)按各投標(biāo)單位提出的問題,進(jìn)行分類整理,作出針對(duì)性的準(zhǔn)備。
b、我們將主持招標(biāo)答疑、咨詢會(huì),通知或邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、各投標(biāo)單位參加。
c、對(duì)各投標(biāo)單位的疑問按照招標(biāo)文件的精神進(jìn)行答復(fù),若對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改,必須征求建設(shè)單位的同意。
d、我們當(dāng)天對(duì)招標(biāo)答疑、咨詢會(huì)的記錄進(jìn)行整理、分類,編寫會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)送建設(shè)單位批準(zhǔn)。然后以正式公文的形式發(fā)出,作為招標(biāo)文件的有效組成部分。
②開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的質(zhì)量保證措施
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)是選擇中標(biāo)人、保證招標(biāo)成功的重要環(huán)節(jié)。
開標(biāo)過程的質(zhì)量控制
a、開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理單位組織,業(yè)主主持進(jìn)行。
b、必須要求投標(biāo)單位法定代表人或法定代表授權(quán)的委托人按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。
c、主持開標(biāo)會(huì),開啟投標(biāo)文件,對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。
評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
組織向評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)解釋招標(biāo)文件的內(nèi)容,特別是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則,并對(duì)本工程的特點(diǎn)進(jìn)行必要的描述。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與外界有任何按觸,有關(guān)檢查、評(píng)審和授權(quán)的建議等情況,均不得向投標(biāo)人或與該程序無關(guān)的人透露,招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)的獨(dú)立活動(dòng),不應(yīng)受到外界的干預(yù)、影響。
、劬帉懺u(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)資料的整理與歸檔的質(zhì)量保證措施
評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)束后提交給招標(biāo)人的一份重要文件,在評(píng)標(biāo)報(bào)告中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不僅要推薦中標(biāo)候選人,而且要說明這種推薦的具體理由。
評(píng)標(biāo)報(bào)告作為招標(biāo)人定標(biāo)的重要依據(jù),一般應(yīng)包括:
a、對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案評(píng)價(jià)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析,
b、對(duì)投標(biāo)人技術(shù)力量、設(shè)施條件評(píng)價(jià)。
c、對(duì)滿足評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行排序,
d、需進(jìn)一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達(dá)到的要求。
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告,在推薦的中標(biāo)候選人中最后依法確定中標(biāo)人,招標(biāo)人一般可以直接授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。由招標(biāo)代理編寫招標(biāo)情況書面報(bào)告。
資料整理是在定標(biāo)后二天內(nèi)按招標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間順序先后、將書面資料整理成冊(cè)、送有關(guān)單位存檔備案,主要包括:招標(biāo)代理合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、答疑會(huì)議紀(jì)要、標(biāo)底、投標(biāo)單位名稱和聯(lián)系電話、開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)代理評(píng)價(jià)等。
4)招標(biāo)代理后期服務(wù)承諾
、僭诠こ潭(biāo)之后,配合建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同,并督促施工單位盡快進(jìn)場開展施工準(zhǔn)備工作。
、谂浜辖ㄔO(shè)單位加快施工許可證的辦理工作,在辦理過程中做好與有關(guān)部門的溝通工作,縮短這些手續(xù)的辦理時(shí)間。
七、招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)度保證措施
1)編制總體進(jìn)度計(jì)劃、階段計(jì)劃和日計(jì)劃?傮w計(jì)劃是方向,用來控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);階段計(jì)劃是基礎(chǔ),用來控制分項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);日計(jì)劃是關(guān)鍵,用來控制當(dāng)日目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2)進(jìn)行目標(biāo)分解,責(zé)任到人。將工期目標(biāo)橫向分解,責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到每個(gè)人;實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
3)進(jìn)行計(jì)劃目標(biāo)跟蹤。對(duì)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)客戶要求和計(jì)劃具體執(zhí)行情況,對(duì)目標(biāo)計(jì)劃隨時(shí)調(diào)整,以確保整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4)建立高效的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由公司主管經(jīng)營的副總經(jīng)理直接指揮,加大管理力度,充分調(diào)動(dòng)全公司的人力和物力、財(cái)力,確保工作進(jìn)度;同時(shí)各項(xiàng)目均配備了造價(jià)工程師、經(jīng)濟(jì)師等,均具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),確保工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。
5)充分做好評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。在開標(biāo)前,招標(biāo)代理工作人員按公司相關(guān)制度及工程的實(shí)際情況,準(zhǔn)備相關(guān)的文件資料及表格,供評(píng)標(biāo)專家使用,以便快速、公開的完成評(píng)標(biāo)工作,選定中標(biāo)單位或中標(biāo)候選單位。
6)招標(biāo)答疑前及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)溝通思想,縮短招標(biāo)過程時(shí)間。
7)力爭通過與招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),將招標(biāo)文件審核時(shí)間縮短至2天;發(fā)布信息時(shí)間與報(bào)名同時(shí)進(jìn)行,將本來需要7天完成的過程,縮短至5天。并將日歷天中的周六、日均合理安排給投標(biāo)單位用于理解招標(biāo)文件、圖紙資料和編制投標(biāo)文件。
8)盡量采用Internet、電話、傳真等通訊方式來保證業(yè)主、招標(biāo)代理及投標(biāo)方三方間的溝通,避免浪費(fèi)時(shí)間,確保答疑紀(jì)要等各種書面通知的及時(shí)傳達(dá)。
9)公司全力支持、配置專車及司機(jī),確保招標(biāo)代理工作的開展,并安排參與工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
八、招標(biāo)代理工作組織協(xié)調(diào)
招標(biāo)代理工作是一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù)工作,中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標(biāo)代理工作成為有關(guān)各方利益和矛盾匯聚的焦點(diǎn),在招標(biāo)代理工作中,招標(biāo)代理單位能否做好相關(guān)各方面的協(xié)調(diào)工作,不僅將影響到服務(wù)工作的質(zhì)量,甚至可能影響到招標(biāo)活動(dòng)的成敗。
1)與招標(biāo)單位的關(guān)系
招標(biāo)代理單位進(jìn)行的招標(biāo)代理工作是在接受招標(biāo)單位委托的前提下開展的,處理好與招標(biāo)單位的關(guān)系,為招標(biāo)單位提供其滿意的服務(wù)是招標(biāo)代理工作的重點(diǎn)。招標(biāo)代理單位為招標(biāo)單位提供的服務(wù),根據(jù)工作性質(zhì)大致可以分為程序性工作和技術(shù)性工作。程序性工作主要包括協(xié)助招標(biāo)單位辦理報(bào)建、協(xié)助招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資料、組織招標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場和答疑、組織開評(píng)標(biāo)、協(xié)助招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位等內(nèi)容;技術(shù)性工作主要包括擬訂招標(biāo)方案,編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,編制工程量清單和標(biāo)底,劃擬工程合同等內(nèi)容。招標(biāo)代理人員應(yīng)本著誠實(shí)服務(wù)的原則,規(guī)范好程序性工作,完善好技術(shù)性工作,努力做好與招標(biāo)單位的協(xié)調(diào)工作。一些關(guān)系到招投標(biāo)工作的重大規(guī)定出臺(tái)時(shí),招標(biāo)代理人員一定要及時(shí)與招標(biāo)單位溝通,做好解釋工作,保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,做到服務(wù)到位,滿足招標(biāo)單位的需求。
2)與投標(biāo)單位的關(guān)系
在招標(biāo)代理工作中,招標(biāo)代理單位需要協(xié)調(diào)處理好的各種關(guān)系中與投標(biāo)單位的關(guān)系是比較敏感的,同時(shí)也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。招標(biāo)代理人員一定要把握好自己的工作位置,切實(shí)貫徹好“公開、公平、公正”的原則。從招投標(biāo)工作程序上看,招標(biāo)代理單位與投標(biāo)單位之間的接觸被嚴(yán)格限制在投標(biāo)報(bào)名、發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場踏勘、答疑、開標(biāo)和辦理中標(biāo)手續(xù)等環(huán)節(jié)上,特別是從最后一份答疑等補(bǔ)充招標(biāo)文件到達(dá)各招標(biāo)單位之時(shí)起到公開開標(biāo)之前,兩者之間關(guān)系到該項(xiàng)目的任何實(shí)質(zhì)性接觸都是被禁止的。招標(biāo)代理人員要把握好原則,不能違背相關(guān)規(guī)定。另一方面,一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作是否順利,與各投標(biāo)單位的配合是分不開的。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)程序嚴(yán)密的工作,各個(gè)環(huán)緊緊相扣,一個(gè)環(huán)節(jié)脫鉤可能影響到后續(xù)工作的正常進(jìn)行。招標(biāo)代理單位應(yīng)從以下兩個(gè)方面做好工作:首先是在自己的工作過程中不能限制合理的競爭。招標(biāo)代理單位要注意的是,招標(biāo)文件中不應(yīng)有限制合理競爭的條款,只有有了合理的競爭環(huán)境,各投標(biāo)單位才能認(rèn)真地投入力量做好投標(biāo)工作,而合理、充分的競爭所得到的結(jié)果對(duì)招標(biāo)單位也是有利的。其次,招標(biāo)代理單位在工作中對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)給予充分的尊重和幫助。例如招標(biāo)代理單位在發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場踏勘、交納和退還投標(biāo)保證金等工作中應(yīng)與招標(biāo)單位做好協(xié)調(diào)工作,為投標(biāo)單位提供一定的方便。
3)與專家評(píng)委的關(guān)系
在招標(biāo)代理過程中,招標(biāo)代理人員與專家評(píng)委的接觸應(yīng)該僅限于評(píng)標(biāo)階段,除此以外的任務(wù)關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目的接觸均是被禁止的。
在與專家評(píng)委的接觸中,招標(biāo)代理人員主要應(yīng)完成好以下兩方面工作:一方面,應(yīng)做好招標(biāo)項(xiàng)目和招標(biāo)文件的解釋、說明。另一方面,應(yīng)協(xié)助招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)做好評(píng)標(biāo)秩序的維持工作。
4)與招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系
招標(biāo)代理人員要與招標(biāo)管理部門保持良好的工作關(guān)系。要做到這一點(diǎn),首先招標(biāo)代理人員要有較高的素質(zhì),保證好工作質(zhì)量;同時(shí)應(yīng)及時(shí)將工作中出現(xiàn)的各種情況向管理部門反映。只要招標(biāo)代理單位合規(guī)、合理、合法、按程序辦事,長此以往,隨著雙方信賴關(guān)系的逐步建立,自然會(huì)建立起良好關(guān)系,而這種良好關(guān)系可以保證招標(biāo)工作更加順利的運(yùn)行。
招標(biāo)代理單位一定要協(xié)調(diào)處理好與外部各方的關(guān)系,確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
招標(biāo)代理實(shí)施方案 2
一、招標(biāo)代理工作原則
依據(jù)招投標(biāo)法和天津市現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作。在招標(biāo)過程中充分理解委托方要求,合理規(guī)劃、控制并掌握招標(biāo)過程中各環(huán)節(jié),快速高效的完成全部招標(biāo)工作。
二、招標(biāo)流程
1、發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書
2、投標(biāo)投標(biāo)單位回復(fù)邀請(qǐng)書回執(zhí),并報(bào)名
3、發(fā)售招標(biāo)文件
4、投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件
5、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)
6、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)
7、代理單位編寫招標(biāo)報(bào)告
8、發(fā)放中標(biāo)通知書
三、招標(biāo)流程時(shí)間
1、發(fā)布邀請(qǐng)書及發(fā)售招標(biāo)文件5個(gè)工作日
2、投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件20日歷日
3、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)1個(gè)工作日
4、編制招標(biāo)報(bào)告及發(fā)放中標(biāo)通知書1-2個(gè)工作日
四、招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則
(一)、編制投標(biāo)邀請(qǐng)階段
1、投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不應(yīng)出現(xiàn)明顯的文字錯(cuò)誤。投標(biāo)邀請(qǐng)內(nèi)容有明確要求的,招標(biāo)代理應(yīng)按照有關(guān)要求編制,不得少于有關(guān)規(guī)定中列明的內(nèi)容。
2、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,應(yīng)向3家(含3家)以上合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
3、邀請(qǐng)書應(yīng)在完成內(nèi)部審核程序經(jīng)委托方確認(rèn)后,方可正式對(duì)外發(fā)布。
(二)、編制和發(fā)售招標(biāo)文件階段
1、編制招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)組織過程中一項(xiàng)重要的關(guān)鍵程序。文件的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)效果有直接影響,也是導(dǎo)致投訴質(zhì)疑的主要因素之一。應(yīng)充分重視文件的編寫工作,并嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、地方以及公司有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真研究工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,合理設(shè)置資格預(yù)審條件,編制嚴(yán)謹(jǐn)、合理、全面、詳細(xì)的'招標(biāo)文件,組織好各種招標(biāo)活動(dòng)會(huì)議,整理、收集招標(biāo)過程中的有關(guān)資料和證據(jù)等
2、招標(biāo)文件編制的基本流程:文件初步編寫——與業(yè)主及有關(guān)方面討論定稿——內(nèi)部核校定稿——業(yè)主確認(rèn)——對(duì)外發(fā)出。
3、應(yīng)了解和掌握招標(biāo)行業(yè)有關(guān)范本,尤其是強(qiáng)制性使用的范本,同時(shí)使用范本進(jìn)行方向性指導(dǎo)。信息統(tǒng)計(jì)提供招標(biāo)文件范本并及時(shí)更新。招標(biāo)文件中不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)法律法規(guī),以及公司相關(guān)規(guī)定的條款。
4、招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)文件的密封條款應(yīng)明確、簡潔、方便可行,并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要做相應(yīng)的封裝和標(biāo)識(shí)要求,避免密封條款規(guī)定得含糊不清、前后不一致而導(dǎo)致投標(biāo)文件因密封問題廢標(biāo)或被拒絕。
5、項(xiàng)目有招標(biāo)控制價(jià)或最高限價(jià)的,應(yīng)在招標(biāo)文件予以明確,或注明公布時(shí)間。
6、招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)業(yè)主書面確認(rèn),可對(duì)外發(fā)出。
(三)、接受投標(biāo)、組織開標(biāo)階段
1、負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的人員必須事先熟悉招標(biāo)文件中有關(guān)密封的要求,在接收投標(biāo)文件時(shí),按照招標(biāo)文件要求認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的密封情況。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)善意提醒。
2、安排專人看管已接收的投標(biāo)文件,開標(biāo)前任何人不得拆啟投標(biāo)文件,不得出現(xiàn)遺失和破損等情況。
3、招標(biāo)代理應(yīng)認(rèn)真檢查投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件要求繳納。
4、唱標(biāo)前,唱標(biāo)人應(yīng)請(qǐng)所有投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo);在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
5、唱標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)包括(不限于):投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底(如有)、工期(或交貨期)、提交投標(biāo)保證金的情況、投標(biāo)聲明(包括價(jià)格折扣等)、其他唱出的事項(xiàng)等。
6、開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)代理只能如實(shí)記錄開標(biāo)情況,不得提出任何針對(duì)投標(biāo)方案的意見,對(duì)投標(biāo)方案的比較和判斷由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
(四)評(píng)標(biāo)階段
1、開標(biāo)后當(dāng)日應(yīng)及時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始評(píng)標(biāo)工作,在確定中標(biāo)人前,嚴(yán)禁向投標(biāo)人或與其有利害關(guān)系人透露評(píng)標(biāo)專家名單。
2、為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)所需的表格等。投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的澄清和投標(biāo)人答復(fù)的原件等應(yīng)做好保管。
3、在評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)評(píng)委不按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、評(píng)分表填寫不清晰等問題時(shí),應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提出,并善意制止。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要協(xié)助匯總評(píng)分結(jié)果時(shí),務(wù)必要保證計(jì)算準(zhǔn)確。匯總后,必須要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核后再簽字確認(rèn)。匯總時(shí),發(fā)現(xiàn)評(píng)委的打分錯(cuò)誤,應(yīng)立即請(qǐng)?jiān)u委確認(rèn)。如做修改,應(yīng)提醒評(píng)委在修改處用簽字確認(rèn)。
5、應(yīng)保證評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)委簽字、報(bào)告所附文件等的完整性和有效性。
6、根據(jù)國家或地方有關(guān)規(guī)定需要發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示的,應(yīng)在委托人確認(rèn)中標(biāo)人后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。
(五)、發(fā)放中標(biāo)通知書階段
1、應(yīng)把握好中標(biāo)通知書的發(fā)出時(shí)間,國家或地方對(duì)中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間有要求的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
2、中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,承諾生效,合同成立。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo),都將承擔(dān)違約責(zé)任。
五、職業(yè)規(guī)范
(一)、招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)職業(yè)形象,不得從事與招標(biāo)代理從業(yè)人員身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動(dòng)。
(二)、招標(biāo)代理從業(yè)人員不得利用執(zhí)業(yè)便利為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。
(三)、保持高水準(zhǔn)的個(gè)人操行。
(四)、保守在業(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的本單位工作機(jī)密和委托方、投標(biāo)方、其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密。保密義務(wù)不受時(shí)間限制。
(五)、招標(biāo)代理從業(yè)人員必須遵紀(jì)守法,自覺履行職業(yè)道德準(zhǔn)則,行為規(guī)范,盡職盡責(zé),堅(jiān)持工作的服務(wù)性、公正性、科學(xué)性,嚴(yán)格按合同約定,為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)招標(biāo)代理服務(wù)。
招標(biāo)代理實(shí)施方案 3
一、工程招標(biāo)的范圍
在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,招標(biāo)人可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合自身的管理能力,確定工程招標(biāo)范圍。
1、必須招標(biāo)的項(xiàng)目
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,在我國境內(nèi)進(jìn)行的下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo):
1)全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目;
2)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;
根據(jù)上述規(guī)定,昆明市人民政府辦公廳發(fā)出了《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》昆政辦【20xx】144號(hào)文,其中第三條規(guī)定,在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料和其他服務(wù)等的采購:
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2)全部或者部分使用國有資金投資(含各級(jí)政府批準(zhǔn)的BT、BOT)或者國家融資的項(xiàng)目;
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;
2、招標(biāo)的限額
在以上基礎(chǔ)上,昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)了關(guān)于對(duì)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》部分條款補(bǔ)充規(guī)定的通知昆招監(jiān)委發(fā)【20xx】01號(hào),其中明確了必須公開的規(guī)模:
1)施工單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
2)設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的;
3)勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)(不含招標(biāo)代理的采購),單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在10萬元人民幣以上的;
4)單項(xiàng)工程合同估算價(jià)低于以上三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競爭性談判確定承包人,邀請(qǐng)參加邀請(qǐng)招標(biāo)或競爭性談判的潛在投標(biāo)人不少于三家,并進(jìn)入昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心交易。
二、工程招投應(yīng)遵循的原則
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠實(shí)信用原則!
1、公開原則
1)公開原則,要求建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)具有較高的透明度,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
2)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,讓有資格的投標(biāo)者都能享受到同等的信息,便于進(jìn)行投標(biāo)決策。
3)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的條件公開。什么情況下可以組織招標(biāo),什么機(jī)構(gòu)有資格組織招標(biāo),什么樣的單位有資格參加投標(biāo)等,必須向社會(huì)公開,便于社會(huì)監(jiān)督。
4)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序應(yīng)予于公開。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的全過程中,招標(biāo)程序、投標(biāo)程序以及主要監(jiān)管程序,必須公開。
2、公正原則
公正原則就是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,按照同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是的對(duì)待所有當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)。如招標(biāo)人按照統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范本本公正的表述招標(biāo)條件和要求;按照事先經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)定;對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評(píng)價(jià);擇優(yōu)確定中標(biāo)人等。
3、公平原則
公平原則就是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,所有當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)均享有均等的機(jī)會(huì),享有同等的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。任何一方都不受歧視。
1)凡符合法定條件的工程建設(shè)項(xiàng)目,均可進(jìn)入市場,通過招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行交易,無論是發(fā)包方,還是承包方,進(jìn)入市場的條件都應(yīng)是一樣的。
2)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,所有合格的投標(biāo)人進(jìn)入市場的條件和競爭機(jī)會(huì)都是一樣的。招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人區(qū)別對(duì)待,厚此薄彼。
3)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)涉及的各方主體,都負(fù)有與其享有的權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù)。
4)當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中自己有過錯(cuò)的損害根據(jù)過錯(cuò)的大小承擔(dān)責(zé)任,對(duì)各方均無過錯(cuò)的損害則根據(jù)實(shí)際情況分擔(dān)責(zé)任。
4、誠實(shí)信用原則
誠實(shí)信用原則也稱誠信原則,是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,當(dāng)事人和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以誠相待、講求信義、實(shí)事求是,不得見利忘義、弄虛作假,損害國家、集體和其他人的合法權(quán)益。
誠信原則要求當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí),必須具備誠實(shí)無欺,善意守信的內(nèi)心狀態(tài),不得濫用權(quán)利損害他人,要在自己獲得利益的同時(shí)充分尊重社會(huì)公德和國家的、社會(huì)的、他人的利益,自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。
三、工程招標(biāo)的分類
1、按照行業(yè)或?qū)I(yè)分類
按照行業(yè)或?qū)I(yè),可以將建筑工程招標(biāo)投標(biāo)劃分為如下幾種類型。
1)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)。
2)土木工程招投標(biāo)。
3)貨物采購招投標(biāo)。
4)建筑裝飾裝修招投標(biāo)。
5)安裝工程招投標(biāo)。
6)生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)。
7)工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)。
2、按照工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成分類
1)全部工程招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的全部工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
2)單項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中所包含的若干單項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
3)單位工程招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)一個(gè)單項(xiàng)工程所包含的的若干單位工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
4)分部工程招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)一個(gè)單位工程(如土建工程)所包含的若干分部工程(如土石方工程、深基坑工程、樓地面工程、裝飾工程等)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
3、按照工程建設(shè)程序分類
按照工程建設(shè)程序,可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為一下幾種:
1)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方提供的可行性研究報(bào)告,應(yīng)獲得發(fā)包方的認(rèn)可。
2)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方要根據(jù)中標(biāo)的條件和要求向發(fā)包方提供勘察設(shè)計(jì)成果,并對(duì)其負(fù)責(zé)。
3)材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的建筑材料和設(shè)備(如電梯、空調(diào)等)采購任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。
4)施工招標(biāo)投標(biāo),是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方必須根據(jù)中標(biāo)的條件和要求提供建筑所需產(chǎn)品。
4、按工程承包的范圍分類
1)項(xiàng)目總承包招標(biāo)。這種招標(biāo)可分為兩種類型,一種是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程招標(biāo),另一種是工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)。前者是在設(shè)計(jì)任務(wù)書已經(jīng)審?fù)辏瑥目辈、設(shè)計(jì)到交付使用進(jìn)行一次性招標(biāo)。后者是從項(xiàng)目的可行性研究到交付使用進(jìn)行一次性招標(biāo),業(yè)主提供項(xiàng)目投資和使用要求及竣工、交付使用期限,其可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購、施工安裝、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試生產(chǎn)、交付使用都由一個(gè)總承包商負(fù)責(zé)承包,即所謂“交鑰匙工程”。
2)專項(xiàng)工程承包招標(biāo)。指對(duì)工程承包招標(biāo)中,對(duì)其中某項(xiàng)比較復(fù)雜,或?qū)I(yè)性強(qiáng),施工和制作要求特殊的單項(xiàng)工程,可以單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo),稱為專項(xiàng)工程承包招標(biāo)。
四、工程招投標(biāo)的意義
1、有利于建設(shè)市場的法制化、規(guī)范化,從法律意義上說,工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)是招標(biāo)、投標(biāo)雙方按照法定程序進(jìn)行交易的法律行為,所以雙方的行為都受法律的約束。
2、有力的抑制建設(shè)領(lǐng)域的腐敗,使工程造價(jià)趨向科學(xué)。我國在招標(biāo)投標(biāo)中采取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,從專家?guī)熘羞x取專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)的方法,使工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包變得公開、公平、公正,可有效的減少暗箱操作、徇私舞弊行為,有力的抑制等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,使工程造價(jià)的.確定更趨科學(xué)、更加符合其價(jià)值。
3、有利于形成市場定價(jià)的機(jī)制,使工程造價(jià)更趨合理。招標(biāo)投標(biāo)就是投標(biāo)人之間的競爭,而其中最集中、最激烈的競爭則表現(xiàn)為價(jià)格競爭。競爭的結(jié)果,必將使工程造價(jià)更趨于合理。
4、促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)中勞動(dòng)消耗水平的降低,使工程造價(jià)得到有效的控制。
5、促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高,有助于保證工程質(zhì)量、縮短工期。投標(biāo)競爭實(shí)質(zhì)上是人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、技術(shù)水平、管理水平的全面競爭。投標(biāo)人要在競爭中獲勝,就必須加大自己的投入,采用新材料、新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目管理,因而促進(jìn)了全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高,進(jìn)而使我國工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量普遍得到提高,工期普遍得以合理縮短。
五、工程項(xiàng)目招標(biāo)條件
工程項(xiàng)目招標(biāo)必須符合主管部門規(guī)定的條件,這些條件分為招標(biāo)人即建設(shè)單位應(yīng)具備的條件和招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。
1、招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)文件關(guān)于印發(fā)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項(xiàng)指引的通知》昆招監(jiān)委〔20xx〕3號(hào)第一條的規(guī)定,開展招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合的法定條件,進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1)招標(biāo)人已依法設(shè)立。
2)按照國家和省有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)取得了批準(zhǔn)。
a、工程建設(shè)進(jìn)行土建施工和主要設(shè)備購置、設(shè)備安裝招標(biāo),必須已完成征地和初步設(shè)計(jì)及概算的審批,有滿足工程施工要求的施工圖紙和設(shè)計(jì)文件,有相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;
b、貨物及設(shè)備采購清單已經(jīng)項(xiàng)目審批部門認(rèn)可;
c、勘察、設(shè)計(jì)已經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),所必需的勘查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;
d、項(xiàng)目代建、咨詢、勞務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn);
e、特許經(jīng)營權(quán)出讓已經(jīng)政府或者其授權(quán)的有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。
3)項(xiàng)目資金來源已落實(shí),具備開始實(shí)施所要求的資金。
a、工程建設(shè)必須滿足新開工審批要求的到位資金比例,全部資金來源已明確;
b、貨物采購資金必須全部到位或者提供能保證資金來源具有法律效力的憑證;
c、短期服務(wù)項(xiàng)目,必須出具支付全部服務(wù)費(fèi)用的資金證明,一年以上的服務(wù)項(xiàng)目,需落實(shí)逐年資金來源方案。
2、不同工程招標(biāo)條件的側(cè)重點(diǎn)
對(duì)于不同性質(zhì)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)的條件可有所不同或有所側(cè)重,根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)文件關(guān)于印發(fā)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項(xiàng)指引的通知》昆招監(jiān)委〔20xx〕3號(hào)的規(guī)定如下表:
不同工程招標(biāo)條件的側(cè)重點(diǎn)
招標(biāo)類型
投資批準(zhǔn)或備案文件
規(guī)劃文件
基礎(chǔ)資料文件
新建、擴(kuò)建工程
代建招標(biāo)
政府有關(guān)部門對(duì)實(shí)施項(xiàng)目代建的批準(zhǔn)文件(不需要)(不需要)
招標(biāo)代理招標(biāo)
政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(不需要)(不需要)
勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)
政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的提供)(不需要)
招標(biāo)人關(guān)于勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成的證明
監(jiān)理招標(biāo)
發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)或投資備案文件(不需要)(不需要)
施工招標(biāo)
初步設(shè)計(jì)及概算批準(zhǔn)文件
發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)或投資備案文件
工程規(guī)劃許可證
用地批準(zhǔn)書或國有土地使用證或國土部門關(guān)于已完成征地的其他證明文件
設(shè)計(jì)單位關(guān)于圖紙和技術(shù)資料已滿足施工需要的證明
咨詢、服務(wù)、勞務(wù)
政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(不需要)(不需要)
工程設(shè)備材料
招標(biāo)
初步設(shè)計(jì)及概算批準(zhǔn)文件
發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)或投資備案文件
工程規(guī)劃許可證
用地批準(zhǔn)書或國有土地使用證或國土部門關(guān)于已完成征地的其他證明文件
設(shè)計(jì)單位關(guān)于圖紙和技術(shù)資料已滿足設(shè)備材料采購要求的證明
改建(包括二次裝修工程)工程
代建招標(biāo)
政府有關(guān)部門對(duì)實(shí)施項(xiàng)目代建的批準(zhǔn)文件(不需要)(不需要)
招標(biāo)代理招標(biāo)
政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(不需要)(不需要)
勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)
政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的提供)(不需要)
招標(biāo)人關(guān)于勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成的證明
監(jiān)理招標(biāo)
發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)或投資備案文件(不需要)(不需要)
施工招標(biāo)
初步設(shè)計(jì)及概算批準(zhǔn)文件
發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)或投資備案文件
工程規(guī)劃許可證
房屋產(chǎn)權(quán)單位同意改建或裝修的證明(附產(chǎn)權(quán)證明)設(shè)計(jì)單位關(guān)于圖紙和技術(shù)資料已滿足施工需要的證明
咨詢、服務(wù)、勞務(wù)
政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(不需要)(不需要)
設(shè)備材料招標(biāo)
政府有關(guān)部門批準(zhǔn)采購清單文件(不需要)
房屋產(chǎn)權(quán)單位同意改建或裝修的證明(附產(chǎn)權(quán)證明)
注:投資批準(zhǔn)或備案文件、規(guī)劃文件、基礎(chǔ)資料文件中有關(guān)批準(zhǔn)文件和許可證如根據(jù)有關(guān)許可法律、法規(guī),相關(guān)事項(xiàng)不需政府部門批準(zhǔn)或許可的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面說明。招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供代理合同副本原件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書副本復(fù)印件。
六、工程項(xiàng)目主要招標(biāo)方式
1、招標(biāo)方式
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定:“招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)”
1)公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。
公開招標(biāo)是一種無限制的競爭方式,按競爭程度又可以分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。這種招標(biāo)方式可為所有的承包商提供一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì),業(yè)主有較大的選擇余地,有利于降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量和縮短工期。但由于參與建設(shè)的承包商可能很多,增加了評(píng)標(biāo)的工作量,也有可能出現(xiàn)故意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投機(jī)承包商以低價(jià)擠掉對(duì)報(bào)價(jià)嚴(yán)肅認(rèn)真而報(bào)價(jià)較高的承包商。因此采用此種招標(biāo)方式時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真評(píng)標(biāo)。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)或有限競爭性投標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),選擇不少于3家的法人或其他組織。邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于:經(jīng)過選擇的投標(biāo)單位在施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)上都比較可靠,因而一般能保證進(jìn)度和質(zhì)量要求;此外,參加投標(biāo)的承包商數(shù)量少,因而招標(biāo)時(shí)間相對(duì)縮短,招標(biāo)費(fèi)用也較少。
2、招標(biāo)方式的區(qū)別
公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)相比,可以在較大的范圍內(nèi)優(yōu)選中標(biāo)人,有利于投標(biāo)競爭,但招標(biāo)花費(fèi)的費(fèi)用較高,時(shí)間較長。
公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在招標(biāo)程序上的主要區(qū)別如下:
1)招標(biāo)信息的發(fā)布方式不同。公開招標(biāo)是利用招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)信息,而邀請(qǐng)招標(biāo)則是采用向三家以上具備實(shí)施能力的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,請(qǐng)他們參與投標(biāo)競爭。
2)邀請(qǐng)對(duì)象的不確定性。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)的是特定的法人,而公開招標(biāo)則是向不特定的法人邀請(qǐng)投標(biāo)。
3、招標(biāo)方式的確定
1)根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于對(duì)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》部分條款補(bǔ)充規(guī)定的通知昆招監(jiān)委發(fā)【20xx】01號(hào)的規(guī)定,達(dá)到以下規(guī)模的項(xiàng)目必須公開:
a、施工單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
b、設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的;
c、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)(不含招標(biāo)代理的采購),單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在10萬元人民幣以上的;
2)單項(xiàng)工程合同估算價(jià)低于以上三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競爭性談判確定承包人,邀請(qǐng)參加邀請(qǐng)招標(biāo)或競爭性談判的潛在投標(biāo)人不少于三家。
七、工程項(xiàng)目招標(biāo)程序
根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)文件關(guān)于印發(fā)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項(xiàng)指引的通知》昆招監(jiān)委〔20xx〕3號(hào)的規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)工作流程如下:
1、招標(biāo)備案
招標(biāo)代理填寫《昆明市建設(shè)工程招標(biāo)備案登記表》并按不同的招標(biāo)條件提交相應(yīng)的備案資料,報(bào)送對(duì)應(yīng)行業(yè)行政主管部門進(jìn)行審核。行業(yè)行政主管部門在一個(gè)工作日內(nèi)完成審核并上報(bào)市招監(jiān)辦,市招監(jiān)辦在一個(gè)工作日內(nèi)完成備案,并統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編號(hào)登記(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)將備案登記表及相關(guān)資料的電子版提交市招監(jiān)辦)。辦理招標(biāo)備案應(yīng)提交以下資料:
項(xiàng)目的立項(xiàng)文件;
資金證明或資金使用計(jì)劃;
土地證或用地規(guī)劃;
建設(shè)工程規(guī)劃許可;
招標(biāo)備案登記表;
根據(jù)文件要求,工程咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等服務(wù)招標(biāo)不需土地、或規(guī)劃文件。
2、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件備案
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按市招監(jiān)辦發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件范本編制招標(biāo)公告及招標(biāo)文件并提交對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門審核,行業(yè)行政主管部門在一個(gè)工作日審核完成并上報(bào)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室,市招監(jiān)辦在一個(gè)工作日內(nèi)完成備案。(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)將招標(biāo)公告及招標(biāo)文件電子版提交市招監(jiān)辦,辦理時(shí)限工作日不含招標(biāo)文件修改時(shí)間)。
3、公告發(fā)布(若采用邀請(qǐng)招標(biāo),則不需要發(fā)布公告,直接到第4步)
1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持招監(jiān)辦備案后的《昆明市建設(shè)工程招標(biāo)文件審查備案表》到昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心發(fā)布公告;中心負(fù)責(zé)入場交易登記和公告的發(fā)布,并根據(jù)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間安排好相關(guān)事宜。
2)昆明建設(shè)交易網(wǎng)是昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易信息發(fā)布的平臺(tái)。
3)市交易中心在昆明建設(shè)交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,工作日15:00時(shí)以后登記項(xiàng)目,公告時(shí)間從次日計(jì)算。
4)招標(biāo)公告內(nèi)容主要包括:
a、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人、電話;
b、工程情況簡介,包括項(xiàng)目名稱、建筑規(guī)模、工程地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工期要求等;
c、承包方式,材料、設(shè)備的供應(yīng)方式;
d、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求及應(yīng)提供的有關(guān)文件;
e招標(biāo)日程安排;
f、招標(biāo)文件獲取辦法,包括發(fā)售招標(biāo)文件的地點(diǎn)、文件售價(jià)及開始和截止出售的時(shí)間;
g、其他要說明的問題。
4、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售
1)投標(biāo)報(bào)名時(shí),要求報(bào)名的投標(biāo)人按公告上要求的提交“法人代表身份證明書、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)證的原件。
2)做好購買記錄,內(nèi)容包括購買文件投標(biāo)人的詳細(xì)名稱、地址、電話、招標(biāo)編號(hào)等。這樣做是為了便于掌握購買招標(biāo)文件投標(biāo)人的情況,便于將購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人與日后投標(biāo)人進(jìn)行對(duì)照。同時(shí),便于在需要時(shí)與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系,如在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改時(shí),能夠使修改文件準(zhǔn)確、及時(shí)的發(fā)給購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
3)每位投標(biāo)人分別填寫一張報(bào)名表,確保投標(biāo)信息保密,防止投標(biāo)人串標(biāo)。
4)要求投標(biāo)人收到招標(biāo)文件和有關(guān)資料后,認(rèn)真核對(duì),核對(duì)無誤后以書面形式確認(rèn)。
5、投標(biāo)保證金及廉政保證金遞交
1)投標(biāo)保證金、廉政保證金按招標(biāo)控制價(jià)的2%收取,其中,投標(biāo)保證金不得超過80萬元。已繳納投標(biāo)保證金和廉政保證金,而無故不參加投標(biāo)或者出現(xiàn)不廉潔行為的投標(biāo)人,其保證金由招標(biāo)人或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以沒收。
2)投標(biāo)保證金及廉政保證金的提交形式:銀行轉(zhuǎn)賬或電匯
開戶行:招商銀行昆明霖雨路支行
帳號(hào):
收款人:昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室
投標(biāo)保證金、廉政保證金的繳納時(shí)間以專項(xiàng)賬戶實(shí)際到賬的時(shí)間為準(zhǔn)。
注:①保證金必須從投標(biāo)方的法人基本賬戶劃出;
、诒WC金轉(zhuǎn)賬方式僅限電匯和網(wǎng)銀方式,其他方式轉(zhuǎn)賬的視為無效;
③保證金截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間,到賬時(shí)間以保證金專用賬戶實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn),未按時(shí)到賬的保證金無效;
④轉(zhuǎn)賬憑證上備注欄內(nèi)必須注明投標(biāo)項(xiàng)目全稱,投標(biāo)人聯(lián)系人及電話,若分標(biāo)段投標(biāo)的,還須注明所投標(biāo)標(biāo)段名稱。如未注明投標(biāo)項(xiàng)目全稱及標(biāo)段名稱導(dǎo)致保證金與所投項(xiàng)目不符,后果由投標(biāo)方自負(fù);
、菥芙^私人賬戶匯款及銀行存現(xiàn)。
⑥投標(biāo)人于保證金轉(zhuǎn)賬后持開戶許可證復(fù)印件(復(fù)印件上加蓋投標(biāo)人公章)至昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室財(cái)務(wù)室(昆明市呈貢區(qū)市級(jí)行政中心錦繡大街1號(hào),綜合服務(wù)樓負(fù)一樓)領(lǐng)取保證金到賬回單。
6、現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑
1)根據(jù)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》昆政辦【20xx】144號(hào)文第十六條的規(guī)定,招標(biāo)人不集中組織答疑和現(xiàn)場踏勘,但為了便于投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì),獲取計(jì)算各種措施費(fèi)用時(shí)必要的信息,投標(biāo)人可自行對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
2)現(xiàn)場踏勘一方面讓投標(biāo)人了解工程項(xiàng)目的現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件以及周圍環(huán)境條件,以便于編制投標(biāo)文件;另一方面也是要求投標(biāo)人通過自己的實(shí)地考察確定投標(biāo)的原則和策略,避免合同履行過程中他以不了解現(xiàn)場情況為由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。
3)投標(biāo)人如有疑問以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總、整理、解答后以書面形式發(fā)給投標(biāo)人(但不說明問題的來源),問題及解答紀(jì)要同時(shí)向建設(shè)行政主管部門備案。
4)招標(biāo)人在投標(biāo)截止7個(gè)工作日前停止答疑和修改招標(biāo)文件,逾期答疑的,為便于投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),將招標(biāo)人對(duì)疑問問題的解答內(nèi)容和招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容考慮進(jìn)去,招標(biāo)人可根據(jù)情況酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。
7、評(píng)標(biāo)專家抽取
1)一般項(xiàng)目招標(biāo)人于項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)小時(shí)到交易中心抽取專家,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目情況填報(bào)《評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》。
2)交易中心通過電腦語音系統(tǒng)進(jìn)行抽取,市招監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。特殊項(xiàng)目需提前抽取專家的,應(yīng)在抽取前向市招監(jiān)辦提出申請(qǐng)。
3)監(jiān)督人員和市交易中心操作人員在《評(píng)標(biāo)專家抽取情況統(tǒng)計(jì)表》上對(duì)抽取結(jié)果簽字確認(rèn)。
8、開標(biāo)
1)開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人參加開標(biāo)會(huì)議。
2)開標(biāo)在市交易中心設(shè)立的開標(biāo)室公開開標(biāo),與開標(biāo)無關(guān)人員不得進(jìn)入,投標(biāo)人參加開標(biāo)人員一般不超過3人,參加開標(biāo)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
a、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于開標(biāo)前到達(dá)開標(biāo)室,做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作;
b、開標(biāo)期間應(yīng)當(dāng)關(guān)閉通訊工具或者設(shè)置為靜音狀態(tài);
c、開標(biāo)期間投標(biāo)人如有疑問,應(yīng)當(dāng)征得主持人同意后發(fā)言,不得大聲喧嘩;
d、開標(biāo)期間嚴(yán)禁吸煙和隨意走動(dòng);
e、不得擾亂正常開標(biāo)秩序。
3)開標(biāo)程序。開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行。
a、宣布開標(biāo)紀(jì)律;
b、公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場;
c、宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;
d、按照招標(biāo)文件規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;
e、按照招標(biāo)文件的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序;
f、按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),并公布投標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,唱標(biāo)無誤后,請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。
g、所有投標(biāo)文件均開啟和唱標(biāo)完畢后,由公證員現(xiàn)場宣讀開標(biāo)公證詞。
h、開標(biāo)結(jié)束。
9、評(píng)標(biāo)
開標(biāo)后進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段,即采用招標(biāo)文件中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)比,來確定每項(xiàng)投標(biāo)對(duì)招標(biāo)人的價(jià)值,最后達(dá)到選定中標(biāo)人的目的。
1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)!独ッ魇泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法》昆政辦[20xx]141號(hào)規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)原則上全部在專家?guī)祀S機(jī)抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,招標(biāo)人代表需作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加與評(píng)標(biāo)的需報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),且招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為五人以上的單數(shù),且隨機(jī)抽取的專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。
2)評(píng)標(biāo)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只應(yīng)對(duì)有效投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,本著實(shí)事求是的精神,不得帶有任何主觀意愿和偏見,高效率、高質(zhì)量的做好評(píng)標(biāo)工作,并遵守下列原則:
a、認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,認(rèn)真審查投標(biāo)人所報(bào)投標(biāo)文件,堅(jiān)持公正、合理、詳細(xì)、不錯(cuò)、不漏、不偏和不倚。
b、全面分析、審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件,防止重價(jià)格、輕技術(shù)或重技術(shù)、輕價(jià)格的現(xiàn)象,對(duì)商務(wù)和技術(shù)不可偏一。
c、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件,對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,不帶任何主觀意愿。
d、積極發(fā)表評(píng)審意見,并做好評(píng)標(biāo)記錄。
3)評(píng)標(biāo)前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽署《評(píng)標(biāo)專家申明書》。由評(píng)標(biāo)委員成員共同推舉或者通過隨機(jī)抽取的方式確定一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人主要工作如下:
a、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件;
b、提醒招標(biāo)人做好評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作;
c、在評(píng)審較復(fù)雜或投標(biāo)人較多項(xiàng)目時(shí),合理安排評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分工;
d、匯總各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正的問題,組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)詢并對(duì)投標(biāo)人的答復(fù)進(jìn)行評(píng)審;
e、對(duì)出現(xiàn)較大爭議的事項(xiàng)進(jìn)行書面記錄;
f、回收評(píng)標(biāo)表格和評(píng)審記錄并查驗(yàn)完整性及有效性;
g、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。
4)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)要求。
a、我市招標(biāo)項(xiàng)目原則上采用資格后審的方式,特殊情況需采用資格預(yù)審方式的須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
b、招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法原則上采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,以下兩類招標(biāo)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)估法:
地質(zhì)災(zāi)害、壓履礦產(chǎn)、檢測、監(jiān)測、監(jiān)理、造價(jià)、環(huán)評(píng)、水保、勘察、設(shè)計(jì)等費(fèi)用占項(xiàng)目投資比例很小,但服務(wù)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目影響巨大,設(shè)計(jì)方案或者工作措施的重要程度遠(yuǎn)大于報(bào)價(jià)的服務(wù)招標(biāo);
對(duì)復(fù)雜、大型工程項(xiàng)目經(jīng)市人民政府同意按綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目。
c、采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)不設(shè)下限,通過資格審查和技術(shù)、商務(wù)審查的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦三名中標(biāo)候選人。
d、評(píng)標(biāo)專家出席評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入評(píng)標(biāo)室,并主動(dòng)出示本人有效身份證件,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門工作人員確認(rèn)其身份后參與評(píng)標(biāo)。
e、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)評(píng)標(biāo)管理規(guī)定以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律,客觀、公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)全過程接受監(jiān)督部門的監(jiān)督。
f、評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:
投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
與投標(biāo)人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,包括本人所在單位與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系,從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足三年,從投標(biāo)人單位退休不足五年,投標(biāo)人單位的股東等;
5)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
a、獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,不得對(duì)其他評(píng)委的評(píng)審意見施加影響;
b、不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)地點(diǎn)評(píng)審;
c、不得無故中途退出評(píng)標(biāo);
d、不得將與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料復(fù)印、帶離評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。
e、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)文件中沒有的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
6)評(píng)標(biāo)程序
a、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí),先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的投標(biāo)偏差;再對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)部分作詳細(xì)評(píng)審。
商務(wù)標(biāo)評(píng)審的一般程序?yàn)椋?/p>
對(duì)投標(biāo)價(jià)格及其各組成要素的合理性和符合性進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審;
匯總需要投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的問題,以書面形式發(fā)放投標(biāo)人;
按照招標(biāo)文件明確的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法給出評(píng)標(biāo)結(jié)論。
技術(shù)標(biāo)評(píng)審的一般程序?yàn)椋?/p>
技術(shù)標(biāo)的符合性評(píng)審;
技術(shù)措施評(píng)審;
按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法寫出評(píng)審意見。
b、采用經(jīng)評(píng)審最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,以經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低至高的順序,推薦三名中標(biāo)候選人。
c、采用綜合評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)時(shí),可以采用所有評(píng)委打分的總分平均值計(jì)算出每個(gè)投標(biāo)文件的得分。該平均值采用去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均數(shù)。按招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)候選人。
d、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題作出澄清、說明或者補(bǔ)正,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,并依法判定是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件。
e、采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))。招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的注冊(cè)造價(jià)師編制并加蓋執(zhí)業(yè)專用章和加蓋執(zhí)業(yè)單位公章,經(jīng)行業(yè)行政主管部門審核后生效。
f、在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)或者作廢標(biāo)處理:
投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))或者分部分項(xiàng)清單綜合單價(jià)若有一項(xiàng)高于控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))公布的分部分項(xiàng)清單綜合單價(jià)的;
投標(biāo)人資格不符合招標(biāo)文件要求的;
投標(biāo)人不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的;
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、在投標(biāo)過程中有行賄行為或者其他弄虛作假行為的;
符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)條件的。
g、經(jīng)評(píng)審后,認(rèn)為有效投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件的技術(shù)要求或者明顯缺乏競爭力時(shí),應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者認(rèn)定廢標(biāo)后,當(dāng)有效投標(biāo)人不足三個(gè)時(shí),應(yīng)否決全部投標(biāo)。
所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
h、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并作出書面記錄。
i、在技術(shù)標(biāo)評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)個(gè)別成員和其余評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有重大意見分歧,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提醒其進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核后該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員仍堅(jiān)持其獨(dú)立意見的,應(yīng)當(dāng)作出書面說明。
j、評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員均應(yīng)當(dāng)對(duì)本人的評(píng)審意見寫出說明并簽字,并對(duì)本人評(píng)審意見的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得隨意涂改所填內(nèi)容。
k、評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)編寫并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。
l、對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。
10、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布
評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫的評(píng)標(biāo)報(bào)告填報(bào)《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》,經(jīng)市招監(jiān)辦監(jiān)督人員審核簽字后交由中心在昆明建設(shè)交易網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)候選情況,公示時(shí)間為3個(gè)工作日。
評(píng)標(biāo)結(jié)果公式內(nèi)容包括中標(biāo)候選人的名稱、名次、投標(biāo)價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的其它內(nèi)容。
11、定標(biāo)
招標(biāo)人根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》國家計(jì)委等七部委30號(hào)令第五十八條規(guī)定,確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)通知書。
12、昆明市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒?/p>
1)招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書后十五日內(nèi),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向行業(yè)行政主管部門提交《昆明市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告書》及相關(guān)附件,行業(yè)行政主管部門在三個(gè)工作日內(nèi)完成審核并報(bào)市招監(jiān)辦,市招監(jiān)辦在二個(gè)工作日內(nèi)完成備案。
2)招投標(biāo)情況備案硬提交以下資料:
a、昆明市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告書;
b、評(píng)標(biāo)報(bào)告;
c、中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
d、中標(biāo)通知書;
e、開評(píng)標(biāo)資料。
13、合同備案
招標(biāo)人和中標(biāo)人按相關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同,或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向行業(yè)行政主管部門提交《合同備案表》、中標(biāo)通知書及合同副本原件進(jìn)行審核,行業(yè)行政主管部門在二個(gè)工作日內(nèi)完成審核并報(bào)市招監(jiān)辦,市招監(jiān)辦在一個(gè)工作日內(nèi)完成備案。
14、投標(biāo)保證金及廉政保證金退還
中標(biāo)公示結(jié)束無異議后3個(gè)工作日內(nèi),交易中心將非中標(biāo)候選人保證金全額退還,中標(biāo)候選人保證金在中標(biāo)人簽訂合同后3個(gè)工作日內(nèi)退還。
15、標(biāo)后管理
1)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)后管理,市招監(jiān)辦采用抽查方式對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后監(jiān)督管理。
2)中標(biāo)人須向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。
a、當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))與中標(biāo)價(jià)之差小于10%(含10%)時(shí),中標(biāo)人交納中標(biāo)價(jià)10%的履約擔(dān)保,形式可為現(xiàn)金、支票、匯票或銀行保函。
b、當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))與中標(biāo)價(jià)之差大于10%時(shí)。中標(biāo)人交納的履約擔(dān)保不得低于招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))與中標(biāo)價(jià)之差,其中中標(biāo)價(jià)10%可為現(xiàn)金、支票、匯票或銀行保函,剩余部分須交納現(xiàn)金。
c、中標(biāo)人不按規(guī)定提交履約擔(dān)保視為放棄中標(biāo)。
3)招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假或者其他違法違規(guī)行為,并經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)或者中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金和廉政保證金,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,對(duì)超過部分要求賠償。投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金和廉政保證金,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,對(duì)超過部分要求賠償。
4)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾履行義務(wù),不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目安全工程師,降低施工設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目班子主要成員和機(jī)械設(shè)備配置情況表應(yīng)作為合同組成部分,必須在合同履行過程中落實(shí)到位。中標(biāo)人未按投標(biāo)文件履行承諾的,招標(biāo)人可以要求中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任,市招監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人作不良行為記錄。
5)中標(biāo)人自被確定中標(biāo)之日起至工程竣(交)工驗(yàn)收之日止,需更換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目安全工程師的,有以下情形之一的,經(jīng)招標(biāo)人同意可以更換:
a死亡的;
b因長期疾病、長期出國、長期學(xué)習(xí)、職務(wù)變動(dòng)、辭職或者調(diào)離原工作企業(yè)不能履行職責(zé)的;
c因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的;
d因犯罪或者涉嫌犯罪被羈押或者判刑的;
e因失誤或者過錯(cuò)造成嚴(yán)重?fù)p失,招標(biāo)人按照合同責(zé)令更換的;
f其他法律、法規(guī)規(guī)定的。
更換人員必須為本企業(yè)職工,其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、工程經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營和技術(shù)水平應(yīng)與被更換人員相當(dāng)或者優(yōu)于被更換人員。
16、檔案管理
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將招標(biāo)過程相關(guān)資料檔案提交市交易中心歸檔保存,市交易中心負(fù)責(zé)檔案管理并提供相關(guān)查閱服務(wù)。
招標(biāo)代理實(shí)施方案 4
一、招標(biāo)代理思路及工作流程
對(duì)該項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視, 為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人,我公司針對(duì)本次工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng),確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。
我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則,取得了較好的招標(biāo)效果,維護(hù)了招標(biāo)單位的利益,同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng),也得到廣大投標(biāo)單位的信任,至今我公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。
一、招標(biāo)代理思路及工作流程
。1)項(xiàng)目報(bào)建(初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案) 根據(jù)貴單位項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報(bào)建及備案,并配發(fā)項(xiàng)目代碼。
。2)發(fā)布招標(biāo)公告及接受報(bào)名并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征(如:招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》,自備案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間,所有投標(biāo)人可以通過報(bào)名的方式參加此次投標(biāo),并獲取《資格預(yù)審文件》;對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》要求進(jìn)行,由此確定潛在投標(biāo)人。在完成上述所列工作的.同時(shí),編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行,并報(bào)送貴單位審查,直至貴單位滿意。
(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo)
《招標(biāo)文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn),然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人。《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo),不得少于20天。
招標(biāo)文件的修改、澄清:投標(biāo)截止日7天前
最高限價(jià):將于投標(biāo)截止日10天前發(fā)往所有潛在投標(biāo)人(如果有的話) 投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于45天。
。4)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》,并在投標(biāo)截止后,組織現(xiàn)場開標(biāo)、唱標(biāo),隨后在建設(shè)工程交易管理中心評(píng)標(biāo)室,由其評(píng)委庫中抽取的專家評(píng)委及貴單位評(píng)委組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),根據(jù)《招標(biāo)文件》中列明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人(政府投資項(xiàng)目是由第一名中標(biāo)),同時(shí)進(jìn)行預(yù)中標(biāo)人公示。
(5)發(fā)中標(biāo)通知書
自提交預(yù)中標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書,然后進(jìn)行中標(biāo)公示,時(shí)間10個(gè)工作日。
。6)招投標(biāo)情況書面報(bào)告、施工合同等備案
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后,編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同,并與招投標(biāo)情況書面報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。
。7)合同草擬
合同草擬工作將在編制《招標(biāo)文件》的過程中進(jìn)行,充分理解、融入貴單位的意見及要求,并于確定中標(biāo)人后,協(xié)助貴單位與中標(biāo)人簽訂施工合同,將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件》及中標(biāo)通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相違背。
。8)卷宗資料
招標(biāo)代理過程中相關(guān)資料,每進(jìn)行一步,我公司都將書面正式文本提交貴單位,并與整個(gè)項(xiàng)目代理工作結(jié)束后,3個(gè)工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。
綜上所述,完成自發(fā)布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要30~35天。
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