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污水治理方案(精選20篇)
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的污水治理方案,歡迎大家分享。
污水治理方案 篇1
一、工作目標(biāo)
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
二、工作重點(diǎn)及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策,根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O(shè)施建設(shè)步伐。
1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠開(kāi)工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭(zhēng)取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類(lèi)城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國(guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。
。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的.處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用,對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。
(六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對(duì)規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)廣泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費(fèi)成為自覺(jué)行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、審批,并根據(jù)國(guó)家政策積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)(或國(guó)債)資金;物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對(duì)污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強(qiáng)對(duì)各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。
污水治理方案 篇2
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【20xx】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)目標(biāo)
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤媲謇磙r(nóng)村生活垃圾
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的`責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))
(二)全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)
。ㄈ┤媲謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
。ㄋ模﹦(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)
。ㄎ澹┩七M(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)
。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)
四、組織實(shí)施
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日—20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日—30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┆(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
污水治理方案 篇3
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí),逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標(biāo)
利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫(kù)1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。
3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結(jié)合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。
三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對(duì)含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計(jì)劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對(duì)村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。
3、對(duì)分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對(duì)于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價(jià))
①調(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))
②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))
③生態(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類(lèi)型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢(shì)低洼的地方修建,也可對(duì)農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計(jì)算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計(jì)算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目資金
1、資金預(yù)算
在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。
2、資金籌集
該項(xiàng)目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運(yùn)行和管護(hù)費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機(jī)構(gòu)
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)全縣農(nóng)村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車(chē)、報(bào)紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運(yùn)行機(jī)制,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分階段全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
4、督察考核、總結(jié)提高階段
對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運(yùn)用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的`一個(gè)重要載體,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實(shí);要投入足夠的人力、財(cái)力和物力,確保生活污水收理、運(yùn)營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開(kāi)村小組村民會(huì)議、建立村規(guī)民約、開(kāi)設(shè)宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強(qiáng)化責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運(yùn)行管理。
縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項(xiàng)目方案評(píng)審、項(xiàng)目審批等工作;
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收;
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的排泄物及污水治理工作;
縣國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報(bào)批工作;
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;
縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金及督促檢查;
污水治理方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,突出重點(diǎn)區(qū)域,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實(shí)屬地責(zé)任,完善保障措施,補(bǔ)齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前,完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級(jí)改造工作;20xx年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作;20xx年12月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。
三、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)?茖W(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,20xx年6月底前,將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)街接,對(duì)已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接,實(shí)施系統(tǒng)治理,減少重復(fù)施工。對(duì)施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
。ǘ┤婷宓讛(shù)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及周邊水體等情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為新建設(shè)施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運(yùn)行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設(shè)施類(lèi)是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設(shè)施,但無(wú)法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);正常運(yùn)行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。摸底調(diào)查要全面扎實(shí)、深入細(xì)致,確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類(lèi)工作臺(tái)賬,實(shí)施臺(tái)賬式管理。
(三)科學(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,根據(jù)全市國(guó)土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門(mén),細(xì)化責(zé)任舉措,定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù),20xx年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進(jìn)水試運(yùn)行,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施,重點(diǎn)做好污水管控,可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至就近污水處理廠(站)處理。
。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)有設(shè)施。對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對(duì)污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對(duì)出水不達(dá)標(biāo)、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復(fù)雜的.,應(yīng)及時(shí)改造處理工藝,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備;對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng);對(duì)管網(wǎng)淤堵的,要加強(qiáng)日常巡查管護(hù),及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因設(shè)備老損等原因需及時(shí)維修或更換設(shè)備,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整治提升工作,于20xx年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試,確保設(shè)施正常運(yùn)行。
(六)嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施工程特點(diǎn),充實(shí)監(jiān)督力量,強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過(guò)程控制,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位開(kāi)展建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù),擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái),提高監(jiān)管效率。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動(dòng)機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),細(xì)化保障措施,切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批政策,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村污水處理技術(shù),按照“成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。
(三)多方籌措資金。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新政府支持方式,通過(guò)政府債券、吸引社會(huì)資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)機(jī)制,逐步構(gòu)建多元投入資金保障機(jī)制。
(四)發(fā)揮群眾力量。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,保障群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
。ㄎ澹﹪(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估的重要內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),對(duì)工作滯后的專(zhuān)項(xiàng)督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導(dǎo)幫扶,對(duì)工作突出的通報(bào)表?yè)P(yáng),確保任務(wù)完成。
污水治理方案 篇5
為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲饕繕(biāo)。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),力爭(zhēng)用5年時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底,各縣(市、區(qū))完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施;到20xx年底,水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上(以下統(tǒng)稱(chēng)雙達(dá)標(biāo));到20xx年底,所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
。ǘ┗驹瓌t。
——規(guī)劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì),科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問(wèn)題。
——因地制宜,精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。
——穩(wěn)步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè),防止運(yùn)動(dòng)式、一刀切。
——數(shù)字改革,提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)戶接戶)等基礎(chǔ)信息,全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù),梳理各類(lèi)問(wèn)題設(shè)施清單。20xx年8月底前,完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。
。ǘ┟鞔_技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū),優(yōu)先采用納廠處理方式;對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū),優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式;對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū),合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。
(三)編制規(guī)劃計(jì)劃。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,以縣域?yàn)閱卧猿W∪丝跒橹饕獙?duì)象,組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢、縣(市、區(qū))主管部門(mén)組織評(píng)審后,報(bào)縣級(jí)政府審批同意。在此基礎(chǔ)上,各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,編制5年實(shí)施計(jì)劃,明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。
(四)抓好問(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問(wèn)題設(shè)施,要厘清責(zé)任邊界,明確設(shè)施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等,限時(shí)完成整改。
。ㄎ澹┮(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,抓好項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保新建或改造后的處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)法定檢測(cè)報(bào)告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢。
。⿵(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維,單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。20xx年底前,實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長(zhǎng)工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長(zhǎng)制,完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。
(七)深化數(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng),規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全流程管理,管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。
(八)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的'監(jiān)督檢查和考核管理,各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則,支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大,對(duì)不符合基本條件的運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果,嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開(kāi)展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu),合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì)商、抓好推進(jìn)。省級(jí)部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策;省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障;省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問(wèn)題設(shè)施的梳理和整改。各縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,抓好組織實(shí)施。
(二)加大資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,整合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣(市、區(qū))要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本和公眾參與污水治理。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對(duì)工作突出的予以激勵(lì)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任、依法依規(guī)排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),真正形成共建共治共享的格局。
污水治理方案 篇6
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(肇府辦函〔20xx〕66號(hào))等要求,加快補(bǔ)齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),以構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制為重點(diǎn),鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t
1.梯次推進(jìn)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,梯次推進(jìn),以村民治理需求迫切及水環(huán)境問(wèn)題突出的村莊為重點(diǎn)范圍,以國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、重點(diǎn)污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域和群眾反映強(qiáng)烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實(shí)際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學(xué)確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對(duì)集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實(shí)際建設(shè)單個(gè)或多個(gè)分散式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵(lì)采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機(jī)制、建管并重。以用為本,注重實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時(shí),抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵(lì)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理,確保建成一個(gè)用好一個(gè),健全完善長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
4.政企結(jié)合、群眾參與。按照省、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)參與”的分級(jí)責(zé)任機(jī)制,壓實(shí)屬地鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任。積極推行第三方運(yùn)維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級(jí)財(cái)政、企業(yè)投資、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
根據(jù)肇慶市攻堅(jiān)工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個(gè)自然村生活污水的治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到76.9%以上,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。
一年重點(diǎn)區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運(yùn)營(yíng)管理體系。
三年全面整治攻堅(jiān)。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對(duì)老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行全面排查提升和改造,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級(jí)管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四年治理目標(biāo)完成。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。
二、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展全面排查,明確一村一策治理模式
以鎮(zhèn)(街)為單位開(kāi)展摸查和評(píng)估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺(tái)賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力選擇管護(hù)方便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用合適的工藝和設(shè)備;人口規(guī)模。ǔW∪丝200人以下)的村莊,在無(wú)黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實(shí)現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺(tái)、樂(lè)城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對(duì)偏少,無(wú)重點(diǎn)污染河涌,應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進(jìn)治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對(duì)較大、常住人口多,應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)新建治理工程
加強(qiáng)民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開(kāi)展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)與改廁、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,實(shí)施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動(dòng)戶用三級(jí)化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,實(shí)現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接;對(duì)于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強(qiáng)化工程質(zhì)量控制,按照國(guó)家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)要求開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應(yīng)綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設(shè)用地充足時(shí),優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無(wú)動(dòng)力的生態(tài)治理設(shè)施;確有必要建設(shè)有動(dòng)力治理設(shè)施的,應(yīng)在充分論證后選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,優(yōu)先使用微動(dòng)力設(shè)施,減少后期運(yùn)營(yíng)管理難度及運(yùn)營(yíng)成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄈ╅_(kāi)展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)性開(kāi)展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對(duì)于部分主體設(shè)施存在問(wèn)題導(dǎo)致閑置的,應(yīng)根據(jù)原有的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步增加或修復(fù)功能單元(如風(fēng)機(jī)、填料等),確保已建設(shè)施正常運(yùn)行。二是對(duì)于已建老舊、損壞、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求的,應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,制定切實(shí)可行的設(shè)施改造方案,落實(shí)設(shè)施提升改造工作。三是對(duì)于無(wú)法通過(guò)設(shè)施整改提升提高治理成效的,應(yīng)因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施。四是對(duì)于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應(yīng)充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;五是對(duì)管網(wǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題、高程設(shè)計(jì)不合理的自然村,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,開(kāi)展管網(wǎng)修復(fù)增效工程;六是針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應(yīng)落實(shí)主管與接戶管有效銜接;針對(duì)管網(wǎng)堵塞的自然村,開(kāi)展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時(shí),對(duì)照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單要進(jìn)一步開(kāi)展自查,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄋ模┛茖W(xué)推進(jìn)污水資源化利用
在無(wú)黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習(xí)慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實(shí)現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲(chǔ)存池、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)于受納體消納能力強(qiáng),接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進(jìn)行資源回用的村莊,重點(diǎn)完善污水進(jìn)入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預(yù)處理設(shè)施。對(duì)于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點(diǎn)完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施。對(duì)于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對(duì)缺乏地區(qū),宜將無(wú)害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點(diǎn)完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施。采用污水資源化利用的`村莊對(duì)周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問(wèn)題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級(jí)組織開(kāi)展治理成效評(píng)估,未能達(dá)到消納效果的,要查找原因及時(shí)落實(shí)整改;受納體消納能力不足,要及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄎ澹┮(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
結(jié)合我區(qū)近年來(lái)采取PPP項(xiàng)目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,繼續(xù)探索適合本地實(shí)際的特色工作機(jī)制,做好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時(shí)要做好用地和項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,督促建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量主體責(zé)任,按照相關(guān)建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求嚴(yán)格把關(guān)。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的治理設(shè)施和管網(wǎng),要結(jié)合本地實(shí)際情況,在優(yōu)化審批流程的同時(shí),對(duì)工程設(shè)計(jì)及建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批實(shí)施意見(jiàn)的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,進(jìn)一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目審批時(shí)間和辦理成本。對(duì)于位置偏遠(yuǎn)、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護(hù)或者資源化利用工程的實(shí)施,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級(jí)組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見(jiàn)》等文件精神,鼓勵(lì)采用“以工代賑”方式,積極推進(jìn)由村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實(shí)施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。┙∪晟崎L(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制
建立以區(qū)級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級(jí)管理。落實(shí)設(shè)施運(yùn)維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維、村民自運(yùn)維等運(yùn)維模式,出臺(tái)運(yùn)維管理實(shí)施方案,明確運(yùn)維管理具體要求。進(jìn)一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護(hù)管理制度,維護(hù)人員要切實(shí)做好日常維護(hù)管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運(yùn)行管理臺(tái)賬。要明確管維資金和維護(hù)人的維修管護(hù)制度,在日常維護(hù)管理檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)進(jìn)行維修處理,確保設(shè)施能正常運(yùn)行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄆ撸╅_(kāi)展農(nóng)村生活污水常態(tài)化抽查工作
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級(jí)環(huán)境部門(mén)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)別動(dòng)隊(duì)每月開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)抽查,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查省、市排查反饋存在問(wèn)題的自然村、年度納入民生實(shí)事建設(shè)重點(diǎn)的自然村,以及對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改的自然村開(kāi)展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ò耍⿲(shí)施數(shù)字化監(jiān)管
推動(dòng)建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點(diǎn),探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺(tái)賬,通過(guò)電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理實(shí)現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級(jí)參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)機(jī)制,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的區(qū)級(jí)農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項(xiàng)。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障
建立財(cái)政資金穩(wěn)定投入機(jī)制,強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,科學(xué)評(píng)估通過(guò)申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券擴(kuò)展資金渠道;在堅(jiān)決遏制政府新增隱性債務(wù)的前提下,用好相關(guān)財(cái)政金融政策,對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量,通過(guò)贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),合法合規(guī)開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作(PPP)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支撐
積極配合市級(jí)農(nóng)村污水治理的專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)的幫扶工作,指導(dǎo)各地選擇適合自身的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,因地制宜落實(shí)治理及運(yùn)維。積極構(gòu)建政企對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)開(kāi)展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢(shì),推廣先進(jìn)適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)維管理人員的教育培訓(xùn)。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育,借助手機(jī)客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識(shí),引導(dǎo)村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作,提高村民對(duì)生活污水治理的參與感和滿意率。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況實(shí)施抽查督導(dǎo),將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、村級(jí)河(湖)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改。同時(shí)將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道與問(wèn)題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督。
污水治理方案 篇7
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的`合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
(四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
污水治理方案 篇8
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題,確!陡=ㄊ20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┱我(guī)劃編制脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”問(wèn)題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號(hào))和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時(shí),要充分對(duì)接省級(jí)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”。
。ǘ┱挝鬯卫碡(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)工作不力問(wèn)題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問(wèn)題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題。
。ㄋ模┱喂茏o(hù)運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
第一階段:動(dòng)員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報(bào)省級(jí)備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開(kāi)展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見(jiàn)征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開(kāi)展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問(wèn)題。省級(jí)將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,對(duì)推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題線索情況,并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專(zhuān)項(xiàng)整治的'做法、成效和存在的問(wèn)題,形成專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問(wèn)題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)主抓農(nóng)村生活污水治理,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門(mén)分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門(mén)指導(dǎo)管護(hù)類(lèi)村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
。ǘ┒ㄆ谡{(diào)度督辦。省級(jí)將依托生態(tài)云平臺(tái)“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況,對(duì)進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級(jí)將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺(tái)和公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線索后30天內(nèi)書(shū)面反饋核實(shí)處理情況。對(duì)群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
污水治理方案 篇9
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑢(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
。ǘ┗驹瓌t。
突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜、分類(lèi)治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄈ┛傮w目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過(guò)5年努力,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅(jiān)階段(20xx-20xx年):持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
。ㄋ模⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。ㄎ澹┘涌煸O(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的.企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項(xiàng)目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)
(七)開(kāi)展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,加大河流、塘庫(kù)、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫(kù)和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。ò耍⿵(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)
。ň牛┩晟浦С终。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國(guó)網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)
。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
四、保障措施
。ㄊ唬┞鋵(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。
。ㄊ⿵(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)要抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門(mén),細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
。ㄊ┘訌(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理方案 篇10
為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀,提高人民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求,全面治理農(nóng)村生活污水,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧生態(tài)郎溪。
(二)工作目標(biāo)
20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)60%以上,20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問(wèn)題進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保按期完成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
二、治理對(duì)象和污水處理技術(shù)
(一)治理對(duì)象
農(nóng)村生活污水治理對(duì)象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠集中處理,新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點(diǎn)及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
。ǘ┥钗鬯卫砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
生活污水處理技術(shù)根據(jù)實(shí)際需要,采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù);鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計(jì)方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)送縣生態(tài)辦審查。
三、項(xiàng)目管理
。ㄒ唬┛h城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。
。ǘ┦宙(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè),運(yùn)營(yíng)管理由十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。
(三)梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國(guó)補(bǔ)項(xiàng)目有關(guān)要求,由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理。
。ㄋ模┬掳l(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠處理的`生活污水按市場(chǎng)化運(yùn)作模式管理。
。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目管理按下列規(guī)定處理:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標(biāo),并結(jié)合實(shí)際,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙,指導(dǎo)施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運(yùn)行管理制度及安全操作規(guī)范,確保污水治理工程安全、正常運(yùn)行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門(mén)負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設(shè)計(jì)、施工單位。
3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,確保施工安全和工程質(zhì)量。
(六)其他農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規(guī)定管理。
四、工程驗(yàn)收
。ㄒ唬┪鬯幚韽S項(xiàng)目由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門(mén)依據(jù)相關(guān)程序,牽頭組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按下列規(guī)定管理:
1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗(yàn)收,再報(bào)縣生態(tài)辦申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)方案、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運(yùn)行臺(tái)帳、操作管理規(guī)程、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的意見(jiàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告等?h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,出具工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
2.工程驗(yàn)收合格后,自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期,由設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常運(yùn)行的安全管理,確保正常運(yùn)行。
。ㄈ┢渌r(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目驗(yàn)收辦法按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
五 、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位,具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金。
(二)縣財(cái)政建立農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)資金,補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè);縣發(fā)改委、縣住建委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。
。ㄈ┛h財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法:補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),補(bǔ)助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè),對(duì)于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補(bǔ)助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實(shí)際招標(biāo)價(jià)的60%給予補(bǔ)助。
六、資金撥付
。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請(qǐng)表》報(bào)縣生態(tài)辦、縣財(cái)政局審簽行文,分管縣長(zhǎng)簽發(fā)撥付。
。ǘ┭a(bǔ)助資金分兩期撥付,第一期40%補(bǔ)助資金在工程開(kāi)工建設(shè)后撥付,第二期60%補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付(附工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn))。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
。ǘ└鞒蓡T單位的主要職責(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并監(jiān)督工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收。
3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項(xiàng)目的推進(jìn),參與工程竣工驗(yàn)收。
4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。
污水治理方案 篇11
一、醫(yī)院廢水的特點(diǎn)
醫(yī)院各部門(mén)的功能、設(shè)施和人員組成情況不同,產(chǎn)生污水的主要部門(mén)和設(shè)施有:診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光照洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水;醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門(mén)科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同,如重金屬?gòu)U水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫(yī)院污水來(lái)源成分復(fù)雜,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等,具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征,不經(jīng)有效處理會(huì)成為一條疫病擴(kuò)散的重要途徑和嚴(yán)重污染源環(huán)境。
二、醫(yī)院污水的來(lái)源、水量
(一)、醫(yī)院污水的來(lái)源
醫(yī)院排放廢水的主要部門(mén)和設(shè)施有:診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等;還包含醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
。ǘ、醫(yī)院污水的水量
設(shè)備較全的大型醫(yī)院平均日污水量在400-600L/(床.d),K=2.0-2.2
一般設(shè)備中小型醫(yī)院平均日污水量在300-400L/(床.d),K=2.2-2.5
小型醫(yī)院平均日污水量在250-300L/(床.d),K=2.5
K—小時(shí)變化系數(shù)
三、醫(yī)院污水的水質(zhì)特征
醫(yī)院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類(lèi)。
病原性微生物及其控制指標(biāo):
通常把大腸菌群數(shù)和糞大腸群數(shù)作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標(biāo)。
醫(yī)院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病,由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標(biāo):
pH:醫(yī)院的`酸堿污水主要來(lái)源于化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等,可對(duì)管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS:影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D:大部分來(lái)自生活系統(tǒng)排水,可生化性能良好,但醫(yī)院廣泛使用的消毒劑對(duì)生物處理是不利的。
動(dòng)植物油:來(lái)自食堂排水,影響水體溶解氧和醫(yī)院含菌污水的消毒效果。
總汞:包含有機(jī)、無(wú)機(jī)、可溶和懸浮的汞,可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來(lái)自于口腔科、破碎溫度計(jì)和某些使用汞的計(jì)量設(shè)備汞的流失。
醫(yī)療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過(guò)程中產(chǎn)生α、β和γ放射性,在人體內(nèi)積累會(huì)對(duì)人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級(jí):
第Ⅰ級(jí)(低放廢液):濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級(jí)(中放廢液):濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級(jí)(高放廢液):濃度>4×1010Bq/L。
醫(yī)院放射性污水主要來(lái)自同位素治療室,應(yīng)針對(duì)這一部分污水單獨(dú)設(shè)置衰變池處理,達(dá)標(biāo)后再排入綜合下水道。
四、醫(yī)院污水的處理技術(shù)分析
醫(yī)院污水的處理主要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、性質(zhì)和處理污水排放去向,進(jìn)行工藝選擇。醫(yī)院污水處理所用工藝必須確保處理出水達(dá)標(biāo),主要采用的三種工藝有:加強(qiáng)處理效果的一級(jí)處理、二級(jí)處理和簡(jiǎn)易生化處理。
其選擇原則如下:
傳染病醫(yī)院必須采用二級(jí)處理,并需進(jìn)行預(yù)消毒處理;
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級(jí)處理;
處理出水排入城市下水道(下游設(shè)有二級(jí)污水處理廠)的綜合醫(yī)院推薦采用二級(jí)處理,對(duì)采用一級(jí)處理工藝的必須加強(qiáng)處理效果;
對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小型綜合醫(yī)院,條件不具備時(shí)可采用簡(jiǎn)易生化處理作為過(guò)渡處理措施,之后逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)處理或加強(qiáng)處理效果的一級(jí)處理。濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司銷(xiāo)售:xxxxx主營(yíng)產(chǎn)品:醫(yī)療污水處理設(shè)備一體化污水處理設(shè)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院污水處理設(shè)備衛(wèi)生院污水處理設(shè)備
MBR工藝處理醫(yī)藥污水的特點(diǎn):
采用膜生物反應(yīng)器作為主處理單元,它具有抗沖擊能力強(qiáng),出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定,其處理構(gòu)筑物全部置于地下,占地面積小,布局合理。PLC柜置于地上控制室內(nèi),使管理較為簡(jiǎn)單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用,出水懸浮物濃度低,細(xì)菌和病毒失去了附著或包裹的屏障,易于被滅活,能有效去除SS和細(xì)菌。
膜組件的高效截留作用使反應(yīng)器內(nèi)保持了較高的生物量,提高了生物處理效率,由于MBR的截留作用使微生物富集,可使世代周期較長(zhǎng)的硝化細(xì)菌得以保留和繁殖,從而到達(dá)了很好的脫氮效果。
反應(yīng)器內(nèi)微孔曝氣,不僅提高了充氧效率,而且優(yōu)化了反應(yīng)器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧,曝氣系統(tǒng)有助于膜兩側(cè)的翻水,強(qiáng)化了氣體對(duì)膜的剪切作用,有利于氣液兩相流間的傳質(zhì),使處理系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
醫(yī)院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細(xì)菌和病原微生物,處理不當(dāng)會(huì)造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運(yùn)行,可有效地解決排泥問(wèn)題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低,并且將剩余污泥回流到調(diào)節(jié)池中,從而達(dá)到系統(tǒng)污泥零排放,大大節(jié)省了污泥處理的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,有利于污泥資源化管理。
污水治理方案 篇12
根據(jù)省、市“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開(kāi)工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;xx15年,完成治理任務(wù)的xx%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;xx16年,完成治理任務(wù)的xx%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(xx14-xx16年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
三、工作任務(wù)
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保xx16年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌岣呙阑。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作?拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施;
。2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。
。3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
。4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
。ㄈ┚S護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
。1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
(4)將農(nóng)村門(mén)口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
四、工作計(jì)劃
全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的`農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段
到xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對(duì)原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達(dá)60%以上;
第三階段:驗(yàn)收階段
到xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。
六、資金補(bǔ)助
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%,村自籌xx%。
到xx16年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;納管率未達(dá)到60%的,不予補(bǔ)助。
污水治理方案 篇13
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理,補(bǔ)齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,突出重點(diǎn)區(qū)域,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持因地制宜,建管并重,完善保障措施,努力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”原則,新建一批、鞏固提升一批,優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。2022年6月底前,全縣整治提升生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè);2022年12月底前,全縣完成生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個(gè);2023年6月底前,全縣新建生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。2022年6月底前,將縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)銜接,已完成水沖式廁所改造,具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納;納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農(nóng)房道路建設(shè)等一體推進(jìn),有效銜接,減少重復(fù)施工,對(duì)工程建設(shè)期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
。ǘ┤婷宓讛(shù)。縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分為新建設(shè)施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運(yùn)行類(lèi)。新建設(shè)施類(lèi)是指目前政府駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));整治提升類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施,但無(wú)法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));正常運(yùn)行類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。摸底調(diào)查要全面扎實(shí),深入細(xì)致,確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類(lèi)工作臺(tái)賬,實(shí)施臺(tái)賬管理。
。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。有關(guān)部門(mén)要以新建設(shè)施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn),按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃、縣域村莊分類(lèi)規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,科學(xué)制定具體管用的實(shí)施方案。方案要突出重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門(mén),細(xì)化責(zé)任舉措,定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”,2022年7月5日前報(bào)送縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模┘涌煸O(shè)施建設(shè)。在建、尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年6月底前,太平鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、北嶺鎮(zhèn)、火店鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行;李集鎮(zhèn)、郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)在建生活污水處理設(shè)施,要加快建設(shè)進(jìn)度,2022年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行;剩余未開(kāi)工建設(shè)生活污水治理設(shè)施的15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù),2023年6月底前完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行。人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宜規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠;人口少且居住分散的,要以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠要全面調(diào)研、科學(xué)論證,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力,采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備,嚴(yán)禁超越發(fā)展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不建議新建設(shè)施,重點(diǎn)做好污水管控,可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后拉運(yùn)至就近污水處理廠(站)處理。
。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)有設(shè)施。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的,要精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對(duì)于污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對(duì)于出水不達(dá)標(biāo)、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復(fù)雜的.,應(yīng)及時(shí)改造處理工藝,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)于設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備;對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng);對(duì)管網(wǎng)淤堵的,加強(qiáng)日常巡查管護(hù),及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。
。﹪(yán)把工程質(zhì)量。按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定,達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,由建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,相關(guān)部門(mén)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施工程特點(diǎn),充實(shí)監(jiān)督力量,強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過(guò)程控制,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位開(kāi)展建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。
(七)強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù),擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。鼓勵(lì)依托城鎮(zhèn)污水處理廠全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地農(nóng)村生活污水治理工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水一體化治理,有條件時(shí)可探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化,讓專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)工作,加快構(gòu)建“縣級(jí)政府主導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。強(qiáng)化運(yùn)維資金保障,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及農(nóng)村生活污水治理資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,有關(guān)部門(mén)在條件允許情況下可通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái),提高監(jiān)管效率。不具備條件的可通過(guò)安裝流量計(jì),監(jiān)控用電量等掌握設(shè)施運(yùn)行情況。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立夏邑縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,結(jié)合本地實(shí)際,明確工作職責(zé),落實(shí)保障措施,切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)運(yùn)行情況、建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)行雙周調(diào)度、月督查、交辦督辦、通報(bào)、專(zhuān)題會(huì)議等推進(jìn)制度,督促落實(shí)工作措施和工作任務(wù),確保全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地生活污水處理設(shè)施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成運(yùn)行。縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(城關(guān)鎮(zhèn)、曹集鄉(xiāng)除外)要在7月5日前上報(bào)該項(xiàng)工作聯(lián)系人及第一次調(diào)度進(jìn)展情況,以后每?jī)芍苌蠄?bào)一次,每月對(duì)調(diào)度情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)逾期未完成治理目標(biāo)任務(wù)的采取公開(kāi)約談、媒體曝光等措施,督促問(wèn)題整治,依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,保障村民對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
污水治理方案 篇14
為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村污水治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
xxxx年,完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx—xxxx年,鞏固完善建設(shè)成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
。ǘ┲卫順(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GBxxxxx—xxxx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。
(三)資金補(bǔ)助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神,在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。
2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
。1)三格化糞池補(bǔ)助
省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元,縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè),縣補(bǔ)助資金xxx、xx萬(wàn)元,總投資xxxx、xx萬(wàn)元。
。2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助
對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。
。3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。
。ㄋ模┕ぷ饕
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。
2、具體落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)助資金的,原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制,對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。
3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式,引入社會(huì)資本開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。
(五)建立督查機(jī)制
1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的,視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的.不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。
4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,被上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的,不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì),研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購(gòu)置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。
四是完善治理工作資金投入機(jī)制。
1、檢查驗(yàn)收階段:
xxxx年xx月,縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。
xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。
2、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對(duì)于抽查驗(yàn)收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類(lèi),村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸,縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
。ㄋ模┺r(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)
。1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍,并配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
(2)具體要求
、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具。
、诟餍姓逦瘯(huì)要完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。
、鄹鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對(duì)接,壓縮式運(yùn)輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺(tái)配置。
2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存,定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施
(1)一般要求
、俑鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無(wú)害化處理設(shè)施。
。2)具體要求
、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施。
②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買(mǎi)垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)直接轉(zhuǎn)運(yùn)。
、勖總(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類(lèi)收集設(shè)備。
、艽迩f內(nèi)公共設(shè)施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶配置x個(gè),村莊公共設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。
4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式
(1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后,經(jīng)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。
。2)具體要求
、倮D(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車(chē)直運(yùn)模式的,如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,如運(yùn)輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)噸位宜選擇x~x噸。
、坜r(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:
當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng);當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區(qū)間垃圾收集車(chē)送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。
5、完善村規(guī)民約
。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。
。2)村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高村內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機(jī)制
。3)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中,省財(cái)政補(bǔ)助xx元,市財(cái)政補(bǔ)助xx元,縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財(cái)政補(bǔ)助xxx.x萬(wàn)元,總補(bǔ)助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外,市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
(4)具體要求
、偾鍜弑崋T工資村委會(huì)負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。
②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。
、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。
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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?h住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門(mén),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責(zé)任。
2、落實(shí)例會(huì),推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。
3、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。
4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報(bào)考核結(jié)果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度,定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力,整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5、加大宣傳,輿論引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
污水治理方案 篇15
一、工作目標(biāo)
持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理,做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋,達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達(dá)40%以上;持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營(yíng),保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。
二、工作內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活污水治理
1.摸清底數(shù),立行整改。2022年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度,明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單,及時(shí)組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結(jié)果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵(lì)就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過(guò)獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造,確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大收水范圍,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換;對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。2022年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結(jié)合污水資源化利用,污水治理率達(dá)40%以上。
。ǘ┺r(nóng)村黑臭水體排查治理
點(diǎn)面結(jié)合,消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥,岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
三、保障措施
(一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
。ǘ〾簩(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。
(三)資金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)農(nóng)村污水治理的`投入。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ取(qiáng)化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理方案 篇16
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的`順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
污水治理方案 篇17
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補(bǔ)齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號(hào))及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔2022〕4號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。
20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭(zhēng)到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2019-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,合理制定各年度計(jì)劃,策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng),統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),積極申報(bào)省級(jí)與中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)針對(duì)大溪橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
。ǘ⿲(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量,對(duì)已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的.技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用,鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
。ㄈ┮(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期,落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”,逐村逐戶現(xiàn)場(chǎng)踏勘、合理設(shè)計(jì),確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖。以縣為單位,將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強(qiáng)化施工過(guò)程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)把工程驗(yàn)收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人,對(duì)處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
。ㄋ模┨嵘卫硭健(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇,加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級(jí)組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強(qiáng)對(duì)受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
。(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評(píng)估、明察暗訪、企業(yè)信用評(píng)價(jià)。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費(fèi)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
。ㄆ撸┨剿髟圏c(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(2020-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
三、實(shí)施模式
(八)完善建管機(jī)制
確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)
穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類(lèi)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工)
。ň牛⿵(qiáng)化資金保障
落實(shí)財(cái)政資金?h財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級(jí)要求申報(bào)納入上級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持?h財(cái)政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。(縣財(cái)政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金由上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專(zhuān)項(xiàng)債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規(guī)定的銀行融資,申請(qǐng)政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。(縣財(cái)政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),引導(dǎo)和支持村級(jí)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制,污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于生活污水治理,對(duì)污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間,縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
。ㄊ﹥(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報(bào)一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)
(十一)強(qiáng)化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運(yùn)用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工)
四、保障措施
。ㄊ⿵(qiáng)化組織推進(jìn)
落實(shí)屬地責(zé)任?h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專(zhuān)班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作,工作專(zhuān)班設(shè)在縣河長(zhǎng)辦,辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專(zhuān)班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強(qiáng)化考核督促,加大行政推動(dòng)力。
強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí),要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類(lèi)事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
(十三)完善配套政策
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類(lèi)統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(十四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評(píng)先掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評(píng)和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)(體系),并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的單位、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工)
污水治理方案 篇18
為落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議有關(guān)要求,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,提出以下意見(jiàn)。
一、重要意義
農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。近年來(lái),各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求,積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,取得了一定成效,對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到,農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板,面臨著思想認(rèn)識(shí)和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。各地要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理的重要意義,把其作為一項(xiàng)重大民生工程抓緊抓實(shí),切實(shí)提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習(xí)慣,應(yīng)治盡治、利用為先,就地就近、生態(tài)循環(huán),梯次推進(jìn)、建管并重,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、效果長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基本思路,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,從億萬(wàn)農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā),按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,立足我國(guó)農(nóng)村實(shí)際,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域,選擇適宜模式,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)村生活污水治理之路。
到2020年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見(jiàn)成效;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。
三、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、注重實(shí)效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或?qū)ξ鬯欧庞袊?yán)格要求的地區(qū),可以采用建設(shè)污水處理設(shè)施的方法確保達(dá)標(biāo)排放,其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。
。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)打算相結(jié)合,綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、財(cái)政投入能力、農(nóng)民接受程度等,合理確定農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。既盡力而為,又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。
。ㄈ┱鲗(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)由政府主導(dǎo),采取地方財(cái)政補(bǔ)助、村集體負(fù)擔(dān)、村民適當(dāng)繳費(fèi)或出工出力等方式建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等方式,吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理。
。ㄋ模┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境景觀建設(shè)等,推進(jìn)水資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面摸清現(xiàn)狀。對(duì)農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無(wú)序排放、水體污染等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,梳理現(xiàn)有處理設(shè)施數(shù)量、布局、運(yùn)行等治理情況,分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量,以縣域?yàn)閱挝唤F(xiàn)狀基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)科學(xué)編制行動(dòng)方案。以縣域?yàn)閱挝痪幹妻r(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮,充分考慮已有工作基礎(chǔ),合理確定目標(biāo)任務(wù)、治理方式、區(qū)域布局、建設(shè)時(shí)序、資金保障等。順應(yīng)村莊演變趨勢(shì),把集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、城郊融合類(lèi)村莊作為治理重點(diǎn)。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。
。ㄈ┖侠磉x擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有條件的.地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開(kāi)展典型示范,培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村,總結(jié)推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理位置的典型模式。
。ㄋ模┐龠M(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對(duì)農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造。鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實(shí)現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田渠道,鼓勵(lì)各地探索堆肥等方式,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。
。ㄎ澹┘涌鞓(biāo)準(zhǔn)制修訂。認(rèn)真梳理標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,構(gòu)建完善農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求,按照分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管的原則,抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范污水治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管護(hù)等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以用為本、建管并重,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。做好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式,加強(qiáng)施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗(yàn)收。簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任單位,推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管理,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度,提高農(nóng)戶自覺(jué)參與的積極性。
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區(qū)一體化推進(jìn)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。
。ò耍┩七M(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級(jí)管理、分類(lèi)治理、分期推進(jìn)的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長(zhǎng)年堆積、處理不當(dāng)?shù)仍斐伤w污染。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,大力推動(dòng)清潔養(yǎng)殖,加快推進(jìn)肥料化利用,推廣“截污建池、收運(yùn)還田”等低成本、易操作、見(jiàn)效快的糞污治理和資源化利用方式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實(shí)施農(nóng)村清潔河道行動(dòng),建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,鼓勵(lì)河湖長(zhǎng)制向農(nóng)村延伸。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制。按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負(fù)總責(zé),建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。強(qiáng)化市縣抓落實(shí)責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常監(jiān)督等,提升農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。理順職責(zé)分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門(mén)具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責(zé)。
。ǘ┒喾交I措資金。建立地方為主、中央補(bǔ)助、社會(huì)參與的資金籌措機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理的投入力度,適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財(cái)政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效益。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)立足自身優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,對(duì)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目提供信貸支持。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過(guò)投資、捐助、認(rèn)建等形式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。
(三)加大科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)和平臺(tái),對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén),配合國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查,對(duì)措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)?shù)牡胤胶蛦挝慌u(píng)問(wèn)責(zé)。落實(shí)國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)措施,對(duì)開(kāi)展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范疇。推動(dòng)環(huán)保監(jiān)管力量進(jìn)一步下沉到農(nóng)村,做到城鄉(xiāng)全覆蓋,嚴(yán)禁未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵(lì)各地充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動(dòng),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式,大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。
污水治理方案 篇19
根據(jù)省、市、縣“五水共治,治污先行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署,為全面實(shí)施畬族自治縣農(nóng)村生活污水治理縣域規(guī)劃和畬族自治縣深化“十村示范百村整治”全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃的相關(guān)安排,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,改善農(nóng)村群眾居住生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以發(fā)揮水優(yōu)勢(shì)、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴(yán)防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機(jī)制為著力點(diǎn),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,花最少的錢(qián)、盡最大的努力、發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù),加快建設(shè)“魅力毛垟,邊界集鎮(zhèn)”。
二、工作計(jì)劃與目標(biāo)
全鄉(xiāng)7個(gè)行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程,分三年(2014-2016年)完成,第一年實(shí)施三個(gè)村;第二年實(shí)施爐西、兩個(gè)村;第三年完成、兩個(gè)村(具體見(jiàn)農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實(shí)施農(nóng)民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農(nóng)戶,按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式補(bǔ)助其做衛(wèi)生廁所,或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農(nóng)戶受益率提高到80%以上,農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到根本改變,潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度治理任務(wù),全面推進(jìn)新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。(人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池,納管戶數(shù)大于50戶,可選用微動(dòng)力處理模式;納管戶數(shù)在10戶至50戶,可選用人工濕地和無(wú)動(dòng)力厭氧組合模式;在個(gè)別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下,可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
、偶涌煳鬯芫W(wǎng)建設(shè)。對(duì)于毛垟、沙垟、庫(kù)頭、爐西四個(gè)村,建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)納管排放。
、菩迯(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫(kù)頭村及沙垟?shù)囊泼顸c(diǎn),完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,并達(dá)標(biāo)排放。
、菍(duì)毛垟、沙垟、庫(kù)頭村(按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)的要求,納管戶數(shù)大于50戶的已建無(wú)動(dòng)力厭氧設(shè)施,對(duì)處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊),增加人工濕地或微動(dòng)力,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
、鸥鞔褰⑥r(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。
、聘鞔遄〈甯刹考葹楸敬遛r(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員,綜合指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。
⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物,對(duì)缺損的`人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
四、工作計(jì)劃與步驟
農(nóng)村生活污水治理工作分三個(gè)階段來(lái)完成:
第一階段:準(zhǔn)備階段(1—4月)
每年度,列入年度計(jì)劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查,配合設(shè)計(jì)單位完成工程施工圖設(shè)計(jì),同時(shí),要對(duì)全村進(jìn)行一次徹底的大清掃,對(duì)“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。
第二階段:實(shí)施階段(5—6月)
鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,各村要配合施工單位加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,并發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒(méi)有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進(jìn)度,確保與總體工程施工同步進(jìn)行。
各村根據(jù)實(shí)際情況,向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金,并廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞實(shí)施這些惠及面廣、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)全村上下的共同努力,讓村容村貌發(fā)生根本變化,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。
第三階段:驗(yàn)收階段
每年度12月,鄉(xiāng)政府對(duì)實(shí)施村工程進(jìn)行驗(yàn)收,各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗(yàn)收工作,并制作好工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料,報(bào)縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實(shí)施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績(jī)效高低等方面因素,統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后,要建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鄉(xiāng)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)陳勇同志任組長(zhǎng),黨委委員吳麗平同志任副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,葉吉祥同志為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水處理工程和推進(jìn)農(nóng)村“五水共治”。各村要建立相應(yīng)組織,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與農(nóng)村生活污水治理,并認(rèn)真做好相關(guān)政策處理工作,政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水治理工程施工全過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保工程惠及每家每戶,確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題,確保本村干部不直接參與工程項(xiàng)目建設(shè),確保工程實(shí)施時(shí)間進(jìn)度。各村要結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,認(rèn)真落實(shí)門(mén)“前三包”和垃圾戶收集制度,修訂村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展“好媳婦”評(píng)選活動(dòng),把農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生管理緊密結(jié)合起來(lái),確保通過(guò)農(nóng)村生活污水治理后,村容村貌有明顯改觀,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有明顯改進(jìn)。各村每月3日前向鄉(xiāng)政府上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一匯總報(bào)縣農(nóng)辦。
六、資金補(bǔ)助
農(nóng)村生活污水治理工程公共建設(shè)資金統(tǒng)一安排;戶內(nèi)建設(shè)部分以農(nóng)戶自籌為主,根據(jù)各村實(shí)施情況按以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予適當(dāng)補(bǔ)助;清水繞村等附屬工程,由各村上報(bào)到鄉(xiāng)后,再由鄉(xiāng)統(tǒng)一上報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
污水治理方案 篇20
為認(rèn)真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為“十四五”工作開(kāi)好局、起好步。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、現(xiàn)狀分析
至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(gè)(含六家橋鄉(xiāng)七分村車(chē)上村穩(wěn)定塘1只),涉及32個(gè)行政村,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無(wú)動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩(wěn)定塘工藝1個(gè)。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳,主要原因是沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用,縣財(cái)政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保有管護(hù)主體和管護(hù)資金。至目前為止,我縣還有119個(gè)行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
二、工作任務(wù)
因村制宜,分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯(cuò)落的.地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計(jì)于各村最低處,便于污水自然流動(dòng)。根據(jù)污水量和污水來(lái)源,路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無(wú)動(dòng)力+人工濕地”法,大力開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作,20xx年度計(jì)劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個(gè),分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標(biāo)準(zhǔn)為生活污水治理率達(dá)到60%,黑臭水體整治率達(dá)到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到22%,全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到80%以上。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化政治站位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措,牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作,做到抓常態(tài)、抓細(xì)致、抓深入,從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問(wèn)題入手,充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì),壓實(shí)村組責(zé)任,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動(dòng),集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),為全面建成小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮群眾運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開(kāi)展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn),收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來(lái),努力營(yíng)造全社會(huì)“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌開(kāi)展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的督促指導(dǎo)。縣生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開(kāi)展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對(duì)工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
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