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物資配送方案
為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的物資配送方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
物資配送方案1
應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實(shí)施方案》等法律及文件精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)委20xx年重大改革項(xiàng)目及責(zé)任分工》要求,切實(shí)推進(jìn)區(qū)委重大改革部署工作,全面加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及調(diào)撥工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系,特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區(qū)委20xx年重大改革項(xiàng)目及責(zé)任分工》要求,全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及調(diào)撥等保障機(jī)制體制的建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥等工作。
組長(zhǎng):安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):徐偉區(qū)政府辦公室副主任
李培強(qiáng)區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)李培強(qiáng)同志擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)有關(guān)信息,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥等有關(guān)工作。
三、工作職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真制定和落實(shí)本級(jí)、本部門年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,完善應(yīng)急物資采購(gòu)、保管、調(diào)運(yùn)、補(bǔ)充、更新等管理制度,完善應(yīng)急物資入庫(kù)、驗(yàn)收和日常管理工作,同時(shí)根據(jù)各自職責(zé)做好本部門重點(diǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥等保障工作。
(一)區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,負(fù)責(zé)生活應(yīng)急救助類(帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等)及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲(chǔ)備工作。
。ǘ﹨^(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
。ㄈ﹨^(qū)工信局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局確定并適時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備品種目錄,負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。
。ㄋ模﹨^(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護(hù)用品的需求品種、數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,提出相關(guān)調(diào)整儲(chǔ)備建議,提出動(dòng)用醫(yī)藥儲(chǔ)備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)工信局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況等保障工作。
。﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動(dòng)物疫病防治等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等保障工作。
。ò耍﹨^(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(九)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛提供綠色通道,保障農(nóng)村公路運(yùn)輸暢通等工作。
。ㄊ﹨^(qū)公路段負(fù)責(zé)區(qū)境內(nèi)普通國(guó)省干線公路運(yùn)輸應(yīng)急物資的保暢工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國(guó)省干線應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛提供綠色通道,保障普通國(guó)省干線公路運(yùn)輸暢通等工作。
。ㄊ唬﹨^(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)水庫(kù)、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十二)區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等保障工作。
。ㄊ﹨^(qū)公用事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的.維護(hù)管理所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
。ㄊ模﹨^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機(jī)械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送等保障工作。
。ㄊ澹﹨^(qū)氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警所需設(shè)備的維護(hù)、維修等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
。ㄊ﹨^(qū)公安分局負(fù)責(zé)治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十七)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)消防搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。
。ㄊ耍﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并按規(guī)定程序撥付。
四、目標(biāo)措施
為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,加大救災(zāi)資金的投入,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量,增加物資品種,并保證合理采購(gòu)、保管、調(diào)配該物資。
。ㄒ唬┘哟髴(yīng)急物資儲(chǔ)備力度
應(yīng)急物資,是指用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲(chǔ)備主要包括實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系,按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、生產(chǎn)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備方式。重點(diǎn)加強(qiáng)生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲(chǔ)備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
(二)建立應(yīng)急物資管理機(jī)制
為適應(yīng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備新形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度,建立物資精細(xì)化管理機(jī)制新模式,細(xì)化出入庫(kù)制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲(chǔ)備安全,建立健全救災(zāi)物資精細(xì)化管理制度,確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),提升儲(chǔ)備效能,推動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備專業(yè)化與社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲(chǔ)備體系。區(qū)政府要針對(duì)我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設(shè)我區(qū)分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調(diào)運(yùn)時(shí)間短救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。
。ㄋ模(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲(chǔ)備
為加快推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力,發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲(chǔ)備資源優(yōu)勢(shì),保障在災(zāi)害發(fā)生后,能及時(shí)開展救援,確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,提高救災(zāi)效率,區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲(chǔ)備途徑,提升儲(chǔ)備能力。
。ㄎ澹┩晟普{(diào)撥、配送保障機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠(yuǎn)、先主后次、保障急需”的原則對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)用,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點(diǎn)和物資種類。通常情況下,各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資;緊急情況需要調(diào)用多個(gè)單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時(shí),由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后,應(yīng)立即調(diào)撥,不得拖延貽誤。
物資配送方案2
為加快補(bǔ)齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng),能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國(guó)家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標(biāo),以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點(diǎn),堅(jiān)持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補(bǔ)、底線思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運(yùn)、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強(qiáng)化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補(bǔ)齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
(一)健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),優(yōu)化布局,強(qiáng)化協(xié)同,完善機(jī)制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運(yùn)輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對(duì)應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局參與)
2.提升動(dòng)員能力。開展重點(diǎn)醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對(duì)接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的`產(chǎn)能備份,增強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強(qiáng)化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)等作用。積極引導(dǎo)社會(huì)慈善捐贈(zèng),有序使用捐贈(zèng)應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財(cái)政局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負(fù)責(zé))
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,加快提升物資儲(chǔ)備能力。
突出政府與社會(huì)相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標(biāo)準(zhǔn),加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲(chǔ)備效能。
4.科學(xué)確定物資儲(chǔ)備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測(cè)算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測(cè)算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財(cái)政局參與)
5.抓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔(dān)疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點(diǎn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲(chǔ)備,確保醫(yī)療實(shí)物儲(chǔ)備及時(shí)到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局參與)
6.建立專用應(yīng)急政府儲(chǔ)備。建立健全市、鎮(zhèn)二級(jí)政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級(jí)物資儲(chǔ)備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級(jí)儲(chǔ)備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲(chǔ)備專項(xiàng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲(chǔ)備品種規(guī)模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負(fù)壓救護(hù)車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
7.完善多方參與的儲(chǔ)備體系。積極鼓勵(lì)各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲(chǔ)結(jié)合、商儲(chǔ)結(jié)合、運(yùn)儲(chǔ)結(jié)合的多元靈活儲(chǔ)備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲(chǔ)備,商貿(mào)型企業(yè)開展實(shí)物、商業(yè)儲(chǔ)備。支持機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對(duì)性儲(chǔ)備。充分運(yùn)用大型電商平臺(tái)的渠道、倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)就近存儲(chǔ)。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))
8.整合提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平。充分利用好全社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)分級(jí)布點(diǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負(fù)責(zé))
9.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲(chǔ)、輪換和動(dòng)用管理制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),除緊急采購(gòu)?fù)猓ㄟ^(guò)政府采購(gòu)方式向社會(huì)購(gòu)買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購(gòu)銷售、儲(chǔ)存保管、物流運(yùn)輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備管理體系、應(yīng)急機(jī)制、倉(cāng)儲(chǔ)物流等優(yōu)勢(shì),積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財(cái)政局依職能負(fù)責(zé))
。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運(yùn)輸體系,加快提升采供調(diào)運(yùn)能力。
突出平時(shí)與急時(shí)相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購(gòu)調(diào)配模式,強(qiáng)化規(guī)范管理,整合運(yùn)力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購(gòu)征用制度。制定我市應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購(gòu)制度。完善應(yīng)急采購(gòu)信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購(gòu)各環(huán)節(jié)管理。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實(shí)施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時(shí)征用和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財(cái)政局參與)
11.加強(qiáng)運(yùn)力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運(yùn)輸保障和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,制定市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,整合不同運(yùn)力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備庫(kù),構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通行”機(jī)制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運(yùn)力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)和平臺(tái),建立市級(jí)應(yīng)急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持社會(huì)力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無(wú)人配送車(機(jī))等“無(wú)接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負(fù)責(zé))
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會(huì)力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進(jìn)冷庫(kù)設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉(cāng)等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運(yùn)輸?shù)你暯,必要時(shí)設(shè)立專用應(yīng)急物資運(yùn)輸通道或者專用應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)
。ㄋ模┖粚(shí)公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補(bǔ)齊防控短板弱項(xiàng),切實(shí)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強(qiáng)醫(yī)院門急診電子病歷標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、傳染病?漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病?浦g的信息共享。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的積極性,提升全社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市工信局、科技局、財(cái)政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機(jī)構(gòu)防處能力。加強(qiáng)全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,提升常見傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,完善設(shè)備配備,滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強(qiáng)傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負(fù)責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局參與)
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級(jí)方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì)展中心)新建或改建過(guò)程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場(chǎng)地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
。ㄎ澹┭a(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強(qiáng)化科技能力支撐。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲(chǔ)備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展集中攻關(guān)。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局依職能負(fù)責(zé))
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級(jí)醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級(jí)職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系建設(shè),實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負(fù)責(zé))
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺(tái)、三數(shù)據(jù)庫(kù)”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺(tái)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、地方和企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源信息庫(kù)、應(yīng)急物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲(chǔ)備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)
三、組織保障
22.強(qiáng)化黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終堅(jiān)持黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負(fù)責(zé))
23.建立應(yīng)急物資保障專項(xiàng)工作機(jī)制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門要盡快出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線圖。要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。提高安全意識(shí),做到嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,加大對(duì)專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券,優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項(xiàng)目建設(shè),并給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持。對(duì)列入省、市級(jí)目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)、物資儲(chǔ)備企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)給予財(cái)稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)急物資,開展免費(fèi)公益運(yùn)輸服務(wù),其費(fèi)用由財(cái)政予以補(bǔ)貼。(市財(cái)政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會(huì)力量參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈(zèng)管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))
物資配送方案3
為有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度,切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)>的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕1053號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《盂縣應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》?h政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下:
一、工作目標(biāo)
做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場(chǎng)供需情況的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)
度、物資運(yùn)輸、終端銷售、儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持條塊結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以屬地負(fù)責(zé)、市級(jí)支援、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的原則,按照封控、管控、防控管理級(jí)別,分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),切實(shí)做好應(yīng)急工作。
。ǘ﹫(jiān)持實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸、封控管理時(shí),快速做出反應(yīng),及時(shí)了解掌握本區(qū)域生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)狀況,將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及縣商務(wù)局。
。ㄈ﹫(jiān)持協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸、封控管理時(shí),在縣政府的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)具體情況適時(shí)啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案,各部門之間通力配合,確保市場(chǎng)供應(yīng),增強(qiáng)人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立盂縣應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組),由縣委常委、副縣長(zhǎng)王占山任組長(zhǎng),由縣發(fā)改局局長(zhǎng)李華青、縣商務(wù)局局長(zhǎng)田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會(huì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時(shí)準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)警;協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問(wèn)題。
(四)成員單位職責(zé)
商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)研;指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對(duì)接,提高商品采購(gòu)量和庫(kù)存量;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運(yùn)支持。
宣傳部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位,做好輿情引導(dǎo)工作,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
發(fā)改部門:負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作;落實(shí)縣級(jí)重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資動(dòng)用計(jì)劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場(chǎng)、重要物資的供應(yīng)動(dòng)態(tài)工作;做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。
衛(wèi)健部門:負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測(cè);做好高速卡口運(yùn)輸物資車輛消殺等工作;指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調(diào)組織對(duì)我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查;做好通報(bào)與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運(yùn)輸提供交通運(yùn)力保障;協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運(yùn)輸車輛出入綠色通道,必要時(shí)發(fā)放應(yīng)急通行證。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。
民政部門:組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈(zèng)工作;負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作;組織和指導(dǎo)全縣社會(huì)互助活動(dòng);指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動(dòng)群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作,配合相關(guān)部門全面落實(shí)一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處:負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況,反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進(jìn)行分包,協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作,承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購(gòu)、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作;負(fù)責(zé)外地來(lái)盂支援隊(duì)伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會(huì):根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況,向社會(huì)發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物,組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購(gòu)生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場(chǎng)供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,政府采取針對(duì)性必要措施,確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。
。ㄒ唬﹩(dòng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)
啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日?qǐng)?bào)制度,異常波動(dòng)零報(bào)告制度,及時(shí)掌握市場(chǎng)供應(yīng)、銷售、庫(kù)存、調(diào)運(yùn)、價(jià)格等變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購(gòu)等異常情況第一時(shí)間報(bào)告處置。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ǘ┘訌(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)
組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供,督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)備和商貿(mào)企業(yè)庫(kù)存,加大調(diào)運(yùn)、投放力度,保障市場(chǎng)供應(yīng)的.有效供給。應(yīng)急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測(cè)、防疫配備,確保工作人員及時(shí)安全到崗;采取團(tuán)購(gòu)配送、電商配送、幫扶配送、移動(dòng)配送等應(yīng)急供應(yīng)方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
。ㄈ┳龊脩(yīng)急商品替代品的研究工作
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的,積極開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ㄋ模┻m時(shí)開展儲(chǔ)備物資投放
在市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí),根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度,按照縣政府指令適時(shí)投放區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資,保障民生需求,市場(chǎng)穩(wěn)定。縣級(jí)政府物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序,向市級(jí)和省級(jí)申請(qǐng)儲(chǔ)備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品銷售實(shí)行定量銷售干預(yù)。(責(zé)任部門:縣發(fā)改局)
。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運(yùn)輸通道
對(duì)涉及運(yùn)輸生活必需品的人員核酸檢測(cè)、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證,確保生活必需品高效、低成本運(yùn)輸,保證轄區(qū)運(yùn)輸暢通。做好司機(jī)閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí),在疫情地區(qū)外圍合適地點(diǎn)設(shè)置運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時(shí)儲(chǔ)備、綜合配套等功能,實(shí)行“無(wú)接觸”物資交接,確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運(yùn)輸類車輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區(qū)間生活必需品運(yùn)送能力。(責(zé)任部門:縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
(六)加強(qiáng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)
按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,積極開展輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通過(guò)主流媒體、官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導(dǎo)社會(huì)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,維護(hù)社會(huì)安定秩序。(責(zé)任部門:縣委宣傳部)
五、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域保供制度
為有效應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
。ㄒ唬┑惋L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營(yíng)業(yè),按照疫情防控要求,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測(cè)、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間。
。ǘ┲酗L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營(yíng)業(yè),嚴(yán)格按照疫情防控要求,落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測(cè)、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)政府實(shí)行“人不出區(qū),嚴(yán)禁聚集,憑出入證購(gòu)買生活必需品”的管控措施,控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),支持開展“線上下單、線下配送”的無(wú)接觸購(gòu)物配送服務(wù)。針對(duì)線上購(gòu)物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍,提高配送組織效率。
。ㄈ└唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全部啟用線上銷售模式,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng),在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),進(jìn)行定時(shí)集中配送,實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。針對(duì)線上購(gòu)物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍,提高配送組織效率。必要時(shí),可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場(chǎng)景保供響應(yīng)措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門,及時(shí)調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式,做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時(shí)的商品配送。
。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下,實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)全面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購(gòu)糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會(huì)安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動(dòng)響應(yīng)
在發(fā)生生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)后,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時(shí)間向?qū)俚卣畢R報(bào),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
。1)縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測(cè),掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運(yùn)量、來(lái)源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價(jià)格等基本情況,對(duì)各類信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為縣政府決策提供參考。
。2)縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),引導(dǎo)居民有序購(gòu)物,確保生活必需品安全供應(yīng)充足?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴(kuò)大生活必需品的自給率。
。3)縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接,利用市場(chǎng)化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系,及時(shí)保質(zhì)保量采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備足量的主要生活必需品,滿足居民基礎(chǔ)需求。
(4)當(dāng)重點(diǎn)保供企業(yè)庫(kù)存量不足時(shí),縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣(區(qū))緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品調(diào)劑,組織開展市場(chǎng)應(yīng)急投放。
。5)迅速做好輿論宣傳工作,對(duì)外發(fā)布宣傳生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì),宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果。
(6)如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務(wù)局將立即上報(bào)市商務(wù)局,請(qǐng)求給予支援。同時(shí),積極向其他兄弟縣區(qū)請(qǐng)求協(xié)助,給予跨區(qū)域貨源調(diào)運(yùn)支持。
3.終止(或調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng)。
。ǘ┰诠芸毓芾硐,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施,保障生活必需品供應(yīng)。
1.啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級(jí)別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對(duì)性措施:
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場(chǎng)監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護(hù)消殺8個(gè)工作小組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
(2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計(jì)管控區(qū)居住人員情況,反饋至物資供應(yīng)組,結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力,劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)。
。3)物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)、移動(dòng)售貨車,分時(shí)錯(cuò)峰,負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民,每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,購(gòu)買生活必需品物資。支持提供線上訂購(gòu)線下配送的“無(wú)接觸”銷售服務(wù),鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物,針對(duì)線上購(gòu)物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購(gòu)配送。
。4)物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。同時(shí)負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。
(5)物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣平臺(tái)等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求,提供安全放心的“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實(shí)一線工作人員。
。6)市場(chǎng)監(jiān)管組及時(shí)做好穩(wěn)定轄區(qū)市場(chǎng)價(jià)格工作,保證市場(chǎng)生活物資質(zhì)量;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)治安疏導(dǎo)組全力做好物資運(yùn)輸、配送過(guò)程中的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo),配合做好管控區(qū)內(nèi)市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。
。8)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;遇有異常情況,即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。
。9)防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對(duì)臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
。ㄈ┰诜饪毓芾硐拢瑘(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施,保障社會(huì)必需品供應(yīng)。
1.啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級(jí)別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對(duì)性措施:
A.針對(duì)村(小區(qū))采取封閉管理的應(yīng)急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場(chǎng)監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。
。2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計(jì)封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
(3)物資供應(yīng)組立即對(duì)接封閉村(小區(qū))附近的重點(diǎn)保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村(小區(qū))區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點(diǎn),應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村(小區(qū))的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況,每日定點(diǎn)配送、投放,根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。
(4)物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。
。5)物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員,配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
。6)市場(chǎng)監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;遇有異常情況,即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。
。8)防護(hù)消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場(chǎng)所需防疫、消殺物資;指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護(hù)工作;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對(duì)臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場(chǎng)監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(qū)(村)等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
。3)物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營(yíng)的生活必需品保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng),或可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時(shí),上報(bào)市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn),組織周邊縣(區(qū))進(jìn)行支援和幫助。需動(dòng)用政府儲(chǔ)備,按程序分級(jí)啟動(dòng)物資投放工作。
。4)物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運(yùn)輸及開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。
。5)物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量,聯(lián)合街道對(duì)村(小區(qū))進(jìn)行配送,村(小區(qū))相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員。
。6)市場(chǎng)監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
(7)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;遇有異常情況,即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。
。8)防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對(duì)保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí);按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
。ㄒ唬⿲訉訅簩(shí)責(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門,要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施?h商務(wù)部門做好本方案的實(shí)施,協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急演練,通過(guò)演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用,積極宣傳生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì),宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果,形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
物資配送方案4
為做好本市車站、影院、游樂(lè)場(chǎng)、市場(chǎng)、單位服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所的預(yù)防性消毒措施,最大限度地降低傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn),制定本方案。
一、物資準(zhǔn)備
消毒藥械:含氯消毒劑(84消毒液、健之素泡騰片等)、75%酒精、噴霧器等。
個(gè)人防護(hù)用品:防護(hù)口罩、工作帽、工作服、長(zhǎng)袖橡膠手套、長(zhǎng)筒膠鞋、防護(hù)目鏡等。
二、公共場(chǎng)所預(yù)防性消毒措施
1、加強(qiáng)通風(fēng)
各種密閉場(chǎng)所定期進(jìn)行自然通風(fēng),每天至少兩次,每次不少于30min;不具備自然通風(fēng)條件的,必須采取機(jī)械通風(fēng)。若人流量較大時(shí),應(yīng)增加通風(fēng)頻次和時(shí)間。
2、售票廳、候車室、觀影廳等
早晚各消毒一次。地面、墻壁采用500mg/L含氯消毒劑噴灑;座椅采用500mg/L含氯消毒劑擦拭,作用時(shí)間30min以上,然后用清水擦拭干凈,也可使用75%酒精擦拭消毒;自動(dòng)售票機(jī)、觀影眼鏡以及其它各種手經(jīng)常觸摸的'物品使用75%酒精擦拭消毒,觀影眼鏡應(yīng)在每次使用后進(jìn)行消毒。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
嚴(yán)禁售賣野生動(dòng)物。垃圾及時(shí)清理。每天收市后先清洗,然后采用500mg/L含氯消毒劑對(duì)攤位、地面、墻面等進(jìn)行噴灑消毒。
4、公共衛(wèi)生間
使用500mg/L含氯消毒劑對(duì)地面、墻面進(jìn)行噴灑消毒,對(duì)門把手進(jìn)行擦拭消毒。
三、含氯消毒劑的配置
如要配置500mg/L的含氯消毒劑,需要在每升水中加健之素泡騰片(有效氯含量250mg/片)2片,或者將84消毒液(5%)稀釋100倍即可。
四、工作要求
1、各單位負(fù)責(zé)本單位公共場(chǎng)所消毒措施的具體落實(shí)。
2、工作人員在消毒時(shí)須做好個(gè)人防護(hù),減少消毒劑對(duì)眼睛、皮膚等的刺激;消毒時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲水、吃食物等;脫掉個(gè)人防護(hù)用品后及時(shí)洗手。
物資配送方案5
為了貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作要求,加強(qiáng)防疫物資管理,及時(shí)有效預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障學(xué)校師生身體健康和生命安全。根據(jù)各級(jí)各類文件防疫物資配備等相關(guān)要求,特制定青島澳門路小學(xué)防疫物資保障預(yù)案如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、按標(biāo)配備。
。ㄒ唬┌嗉(jí)、處室配備。開學(xué)前以前以級(jí)部和處室為單位,到防疫物資儲(chǔ)備室領(lǐng)取物資,并做好登記記錄,內(nèi)容包括班級(jí)物資、辦公室物資。有額溫槍、一次性口罩、免洗手消毒液、防護(hù)手套,84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、嘔吐包等。
(二)隔離室、留觀點(diǎn)配備。電子額溫槍、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、一次性手套、一次性口罩、護(hù)目鏡、醫(yī)用帽子、洗手液多少瓶、免洗手消毒液、嘔吐包、水銀測(cè)溫計(jì)。
。ㄈ﹤鬟_(dá)室配備。電子額溫槍、免洗手消毒液、84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、一次性口罩、一次性手套。
。ㄋ模┦程门鋫溆蓄~溫槍、口罩、免洗手消毒液、防護(hù)手套,84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、嘔吐包、防雨靴等。
三、相關(guān)要求
嚴(yán)格按照防疫的物資要求保障好。物資儲(chǔ)備按照教職工和學(xué)生數(shù)量結(jié)合應(yīng)急方案,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的疫情防控物資。包括消毒設(shè)備、消毒用品、口罩、手套。非接觸式溫度計(jì)、洗手液、紅外測(cè)溫儀等。
。ㄒ唬⿲H吮9。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控物資保管及分發(fā)規(guī)定,保證疫情期間的工作所需。
。ǘ┙∪贫取W龊梦镔Y的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)、批號(hào)、出廠日期核對(duì)工作,否則不予辦理出入庫(kù)手續(xù)。如實(shí)認(rèn)真填寫,出入庫(kù)臺(tái)賬詳實(shí)、清楚、有效,進(jìn)出庫(kù)手續(xù)齊全,賬務(wù)相符,不出差錯(cuò)。
。ㄈ┣妩c(diǎn)核查。定期對(duì)疫情防控物資進(jìn)行清點(diǎn),核對(duì),盤點(diǎn),及時(shí)掌握物資儲(chǔ)備情況,做到賬物相符,賬冊(cè)資料齊全完善。
。ㄋ模┓诸惔娣。物資做到分類存放。消毒劑,二氧化氯,酒精等物資應(yīng)選擇安全的存放點(diǎn)。存儲(chǔ)于陰涼、通風(fēng)房間,遠(yuǎn)離火種、熱源、易燃可燃物及學(xué)生兒童。保證物資不發(fā)生過(guò)期、霉變、受潮、變質(zhì)、損壞、短缺和丟失。物質(zhì)存放點(diǎn)嚴(yán)禁煙火,配備滅火器。
。ㄎ澹⿴(kù)房保潔。經(jīng)常性做好物資庫(kù)房的衛(wèi)生清潔,消毒工作,做到庫(kù)房整潔通風(fēng),物資存放整齊有序,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得擅自發(fā)放儲(chǔ)備物資。
。⿷(zhàn)備狀態(tài)。要做到工作時(shí)間在崗,下班后保持通訊通暢,確保物資的發(fā)放及時(shí)、快捷、不發(fā)生差錯(cuò)。
。ㄆ撸┱_使用。加強(qiáng)對(duì)物資領(lǐng)用人員規(guī)范操作的提示,對(duì)消毒原液、消毒泡騰片等腐蝕性物資,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)及時(shí)提示,提示使用說(shuō)明和注意事項(xiàng),防止混用、誤食、濃度濫用等事故發(fā)生。
。ò耍┒ㄆ诿拧(duì)師生、員工進(jìn)行摸排,對(duì)有困難的.師生、員工進(jìn)行防疫物資的資助。
(九)日常管理。保管人員要隨手關(guān)好門窗,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須及時(shí)整改,采取整改措施。
四、監(jiān)督反饋
學(xué)校將采用定期與不定期的方式,檢查防疫物資的配備和出入庫(kù)的記錄情況。由校長(zhǎng)和分管防疫的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查。并第一時(shí)間對(duì)檢查情況進(jìn)行反饋。
五、追責(zé)處理
如發(fā)現(xiàn)防疫物資出入庫(kù)記錄混亂、賬目不符的情況,學(xué)校將追究防疫物資負(fù)責(zé)老師和具體分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并與當(dāng)月績(jī)效掛鉤。
物資配送方案6
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全市應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;市級(jí)部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長(zhǎng):市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長(zhǎng)
市應(yīng)急局局長(zhǎng)
成 員:各街道辦事處,各園區(qū)管委會(huì),市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、市森林消防大隊(duì)、市紅十字會(huì)、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局(以下簡(jiǎn)稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系,整合全市應(yīng)急物資保障資源,建立市級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責(zé)
物資保障指揮部(辦公室)職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作;安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)工作;配合上級(jí)做好應(yīng)急物資的使用和儲(chǔ)備。
2.2.3 市級(jí)有關(guān)部門職責(zé)
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄,會(huì)同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲(chǔ)備局)等部門制定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。負(fù)責(zé)市級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)市級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等;負(fù)責(zé)收集和及時(shí)發(fā)布地震災(zāi)害信息,并做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作;做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市政府新聞辦:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局:根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理;做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財(cái)政局:根據(jù)有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)等工作資金需求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局:根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn),為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故提供及時(shí)有效的物資保障;負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通,保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大事件,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
市民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。
市住建局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市交運(yùn)局:負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備;組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,落實(shí)全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市林草局:負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市氣象局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計(jì)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。
市森林消防大隊(duì):負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。
市紅十字會(huì):做好人道主義救助物資的'儲(chǔ)備管理和接收工作,做好救災(zāi)捐贈(zèng)物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處,各園區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲(chǔ)備管理
建立市級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)負(fù)責(zé)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺(tái))。
建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備;重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。
建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合,政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。
3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào),指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情況做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。
各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案。
3.3 倉(cāng)儲(chǔ)管理
堅(jiān)持建管并重、以管促建,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)資源,調(diào)劑倉(cāng)庫(kù)容量余缺,可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉(cāng)庫(kù)利用效率。
4 應(yīng)急保障行動(dòng)
4.1 信息報(bào)告與通報(bào)
有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級(jí)保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況,本市重要物資應(yīng)急保障等級(jí),根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(jí)(特別重大,紅色)、II級(jí)(重大,橙色)、Ⅲ 級(jí)(一般,黃色)三個(gè)等級(jí),并可視情及時(shí)做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時(shí),由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲(chǔ)備物資進(jìn)行應(yīng)急保障,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。如儲(chǔ)備物資不足時(shí),應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。
。1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門物資儲(chǔ)備開展應(yīng)急保障。
。2)按照就近保障原則,本地實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報(bào)上級(jí)部門,請(qǐng)求協(xié)調(diào)鄰近單位儲(chǔ)備物資開展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動(dòng)。
。3)按照逐級(jí)動(dòng)用的原則,組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本市儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
(4)為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
。5) 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)報(bào)告。
4.2.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí),成立市物資保障應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。
(1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
。2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
。3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。
。4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報(bào)告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后,事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局,并對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由市物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
4.3.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補(bǔ)充更新
各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善物資儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評(píng)估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
5.2 調(diào)查評(píng)估
經(jīng)市指揮部授權(quán),由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí),及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會(huì)同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制,并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對(duì)接工作。
6.2 信息儲(chǔ)備保障
各成員單位要對(duì)本市未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲(chǔ)備物資信息庫(kù),簽訂必要的緊急支援、采購(gòu)意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3 交通運(yùn)輸保障
市交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財(cái)政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會(huì)秩序保障
市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7 獎(jiǎng)懲機(jī)制
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)制度
對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可由市人民政府或該單位上級(jí)主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
物資配送方案7
為切實(shí)解決我區(qū)特困供養(yǎng)人員等困難群眾的實(shí)際困難,確保其安全過(guò)冬,根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就城鄉(xiāng)特困人員給養(yǎng)物資發(fā)放工作提出如下實(shí)施方案:
一、物資發(fā)放對(duì)象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
(一)20xx年12月在享城鄉(xiāng)特困對(duì)象區(qū)分發(fā)放物資;
(二)20xx年1月至12月新審批的在享特困救助供養(yǎng)對(duì)象,每人發(fā)放棉胎、被套、毛毯等各一床(張)給養(yǎng)物資(其中納入集中供養(yǎng)的特困對(duì)象及長(zhǎng)期住院治療的特困對(duì)象出院后有需要的報(bào)區(qū)社會(huì)福利院,由區(qū)社會(huì)福利院統(tǒng)一調(diào)配后進(jìn)行發(fā)放);
。ㄈ20xx年12月在享的城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)的特困對(duì)象、集中供養(yǎng)的特困對(duì)象,每人發(fā)放單衣褲、保暖衣、棉衣、保暖鞋、蚊帳等各一件(套)給養(yǎng)物資(其中長(zhǎng)期住院治療的'特困人員出院后有需要的報(bào)區(qū)社會(huì)福利院,由區(qū)社會(huì)福利院統(tǒng)一調(diào)配后進(jìn)行發(fā)放)。
二、物資使用原則
特困供養(yǎng)人員給養(yǎng)物資必須嚴(yán)格堅(jiān)持專物專用的原則,不準(zhǔn)挪作他用,確保救助對(duì)象能夠得到及時(shí)救助。
三、發(fā)放要求
。ㄒ唬┳龊媒邮盏怯浌ぷ。各鎮(zhèn)接收到物資后,必須辦好接收手續(xù),對(duì)收到的各類物資進(jìn)行分類登記造冊(cè),有物資賬目表和臺(tái)賬,做到接收到的物資品種、數(shù)量、規(guī)格等賬目清楚。
。ǘ﹪(yán)格按規(guī)定程序發(fā)放,完善相關(guān)手續(xù)。
1、制定發(fā)放分配方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)我局下?lián)芪镔Y分配方案及救助對(duì)象名冊(cè),制定好本鎮(zhèn)物資發(fā)放分配方案,分配方案必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。
2、要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。對(duì)發(fā)放的對(duì)象及物資發(fā)放的種類、數(shù)量要在發(fā)放對(duì)象居住地的村屯(社區(qū))“民政資金公開欄”進(jìn)行張榜公示7天,并將公示的照片上交一份給區(qū)民政局留存。
3、村委(社區(qū))在發(fā)放物資時(shí),要在發(fā)放名冊(cè)上有救助對(duì)象的簽名和按手印。
4、建立發(fā)放工作臺(tái)帳,及時(shí)整理發(fā)放材料歸檔。發(fā)放工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)要按照“兩規(guī)范建設(shè)”的要求建立物資發(fā)放工作臺(tái)帳,要將區(qū)民政局的發(fā)放通知、鎮(zhèn)的分配方案、村委(社區(qū))張榜公示的材料(包括公示名冊(cè)和公示照片)、發(fā)放名冊(cè)等有關(guān)材料,及時(shí)裝訂成冊(cè),獨(dú)立整理歸檔,建立特困救助供養(yǎng)工作臺(tái)帳,做到物資發(fā)放“筆筆清”。
。ㄈ┌l(fā)放時(shí)間要求
特困救助供養(yǎng)人員供給物資的發(fā)放必須在20xx年1月底前全部發(fā)放到農(nóng)村特困對(duì)象及城市特困供養(yǎng)對(duì)象的手中。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查
加強(qiáng)對(duì)特困救助供養(yǎng)人員供給物資發(fā)放工作的監(jiān)督檢查,各鎮(zhèn)要根據(jù)分配方案及時(shí)將物資發(fā)放到各村(社區(qū)),并且加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))發(fā)放工作的督促檢查,確保特困供給物資嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)放到特困對(duì)象的手中。我局將在20xx年2月上旬起對(duì)各鎮(zhèn)發(fā)放本次特困供養(yǎng)物資情況進(jìn)行一次檢查,如發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
物資配送方案8
在疫情防控的特殊時(shí)期,為支持葛店開發(fā)區(qū)幼兒日常營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充,中國(guó)兒童少年基金會(huì)聯(lián)合中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)向鄂州市婦聯(lián)捐贈(zèng)惠氏幼兒奶粉、嘉寶營(yíng)養(yǎng)米粉等物資,其中分配給葛店開發(fā)區(qū)婦聯(lián)惠氏幼兒奶粉(3段)100箱(600罐),嘉寶營(yíng)養(yǎng)米粉100箱(1200聽)。為做好發(fā)放工作,確保幼兒受益,特制定如下方案:
一、發(fā)放范圍
已滿1周歲且未滿4周歲,有奶粉、米粉需求的家庭。發(fā)放對(duì)象按照如下次序進(jìn)行優(yōu)先發(fā)放:
1、抗疫一線醫(yī)護(hù)人員家庭子女;
2、患新冠肺炎以及被隔離觀察的家庭子女(含確診、疑似、發(fā)熱和密切接觸者家庭);
3、患病嬰幼兒(含患新冠肺炎及其它疾病);
4、困難家庭子女(含低保、重疾、殘疾、精準(zhǔn)扶貧等家庭)。
5、在優(yōu)先足額發(fā)放的'情況下,如還有剩余,可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)家庭實(shí)際需求統(tǒng)籌安排,注意做好分配,公開透明。
二、捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)
各地結(jié)合實(shí)際需求,為符合捐贈(zèng)條件的家庭的每個(gè)幼兒發(fā)放奶粉和米粉,原則上每個(gè)幼兒發(fā)放的奶粉不高于2罐,米粉不高于2聽。
三、發(fā)放流程
。ㄒ唬┺k理入庫(kù)出庫(kù)手續(xù)。區(qū)婦聯(lián)第一時(shí)間向當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部報(bào)告,由區(qū)防控指揮部派專人完成受捐奶粉、米粉的入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)。
。ǘ┲贫ê侠砜茖W(xué)分配方案。以區(qū)防控指揮部物資保障組為主進(jìn)行統(tǒng)籌管理,統(tǒng)籌兼顧,以定點(diǎn)醫(yī)院、區(qū)內(nèi)村灣(含還建小區(qū))以及區(qū)內(nèi)各物業(yè)小區(qū)為單元進(jìn)行登記、發(fā)放。根據(jù)實(shí)際,按需求比例進(jìn)行分配。
(三)摸排篩選確定領(lǐng)取對(duì)象。按照分配方案,由區(qū)房產(chǎn)局摸排區(qū)內(nèi)各物業(yè)小區(qū)符合領(lǐng)取條件的對(duì)象,葛店衛(wèi)計(jì)部門摸排抗疫一線醫(yī)護(hù)人員符合領(lǐng)取條件的對(duì)象,各村(社區(qū))摸排轄區(qū)內(nèi)符合領(lǐng)取條件的對(duì)象,確認(rèn)發(fā)放名單,并向區(qū)疫情防控指揮部物資保障組報(bào)備。
。ㄋ模┌l(fā)放過(guò)程中注意做好登記。做好發(fā)放登記、圖片等資料收集及本地的宣傳報(bào)道工作,并及時(shí)向區(qū)婦聯(lián)報(bào)送信息。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬﹪(yán)格篩選對(duì)象。區(qū)定點(diǎn)收治新冠肺炎醫(yī)院和各村(社區(qū))、小區(qū)要對(duì)照發(fā)放范圍要求,按照優(yōu)先次序篩選捐贈(zèng)對(duì)象。
(二)做好宣傳工作。讓廣大家庭清楚捐贈(zèng)物資的發(fā)放原則,優(yōu)先原則,避免出現(xiàn)各種誤解,做好社會(huì)咨詢的服務(wù)工作。
。ㄈ﹪(yán)格規(guī)范發(fā)放。區(qū)婦聯(lián)要結(jié)合實(shí)際制定發(fā)放計(jì)劃,并按計(jì)劃發(fā)放。層層壓實(shí)責(zé)任,不得挪用。要確保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,不能厚此薄彼。接收物資之后10天內(nèi)發(fā)放完畢。
(四)及時(shí)報(bào)送材料。社發(fā)局(葛店衛(wèi)計(jì)部門和葛店鎮(zhèn)婦聯(lián))、房產(chǎn)局于3月10日前將物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表(附件3,電子版及加蓋公章掃描版)、物資發(fā)放明細(xì)表(附件4,掃描版)報(bào)送至區(qū)婦聯(lián)。
物資配送方案9
為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作,根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)供應(yīng)保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實(shí)施方案的通知》(渝肺炎市供組〔2022〕1號(hào))、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實(shí)施預(yù)案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會(huì)墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調(diào)整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神及工作要求,圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應(yīng)有保障”基本目標(biāo),按照“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供應(yīng)”總體思路,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、市場(chǎng)供應(yīng)保障組組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)
(一)市場(chǎng)供應(yīng)保障組
組長(zhǎng):張文輝黨工委副書記、辦事處主任
副組長(zhǎng):高寧辦事處副主任
王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員
易林組織委員
盧先忠宣傳委員
孫東辦事處副主任
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場(chǎng)監(jiān)管所、財(cái)政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦(工會(huì)團(tuán)委)、應(yīng)急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)(村)。
市場(chǎng)保障組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦,由黨工委組織委員易林為主任,經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任,經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)(村)主任為成員,具體負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)供應(yīng)保障日常事務(wù)。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組工作職責(zé):
當(dāng)街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況,市場(chǎng)供應(yīng)保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,開展生活物資市場(chǎng)供應(yīng)保障工作,各成員單位按照屬地屬事原則,各司其職,落實(shí)新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應(yīng)急保供工作。
。ǘ┦袌(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位職能職責(zé)
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。建立轄區(qū)糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷存、貨品來(lái)源、物資缺口等內(nèi)容的臺(tái)賬,配合縣商務(wù)委落實(shí)轄區(qū)生活物資保供企業(yè);收集社區(qū)(村)生活物資需求信息,及時(shí)向縣市場(chǎng)保障組報(bào)送物質(zhì)調(diào)撥申請(qǐng);對(duì)接保供企業(yè),及時(shí)獲取生活物資配送信息,組織應(yīng)急保供隊(duì)伍接收和分發(fā)物資;加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè);承擔(dān)街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
桂溪派出所:負(fù)責(zé)協(xié)助生活必需品應(yīng)急供應(yīng)場(chǎng)所的治安維護(hù),對(duì)城市生活物資配送車輛提供通行便利,保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行,運(yùn)輸線路暢通。
桂溪市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護(hù)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
財(cái)政辦:負(fù)責(zé)保障生活必需品儲(chǔ)備、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急調(diào)度及應(yīng)急保供隊(duì)伍核酸檢測(cè)等所需的應(yīng)急保供相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給,守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線,加強(qiáng)本地重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控,聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè),健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
平安辦:負(fù)責(zé)物資接收和分發(fā)點(diǎn)的秩序維護(hù),確保物資分發(fā)平穩(wěn)進(jìn)行。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組建街道應(yīng)急保供隊(duì)伍,牽頭參與應(yīng)急保供物資分撥、應(yīng)急配送等工作。
黨群辦(工會(huì)團(tuán)委):負(fù)責(zé)指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍招募工作,組織指導(dǎo)街道志愿者參與應(yīng)急保供生活物資分撥、應(yīng)急配送等工作,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
社事辦:指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織保障生活物資應(yīng)急保供配送車輛等應(yīng)急運(yùn)力。
社服中心:負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的`監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)物業(yè)管理隊(duì)伍參與生活物資供應(yīng)保障。
各社區(qū)(村):按照屬地原則,結(jié)合自身實(shí)際情況,組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,具體抓好應(yīng)急保供隊(duì)伍(黨員、志愿者、物業(yè)工作人員)建設(shè),建立轄區(qū)糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺(tái)賬,及時(shí)接收和分發(fā)上級(jí)調(diào)撥的應(yīng)急保供物質(zhì),做好臺(tái)賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供相關(guān)工作。
二、街道全域封閉管控生活物資保障
街道發(fā)生聚集性疫情,接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后,重點(diǎn)采取以下措施:
(一)全面激活指揮體系
1.市場(chǎng)供應(yīng)保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場(chǎng)供應(yīng)保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)供應(yīng)保障組工作專門集中辦公,按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和縣市場(chǎng)供應(yīng)保障組的要求,全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應(yīng)急保供工作。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位、各社區(qū)(村)啟動(dòng)本級(jí)生活物資應(yīng)急保供指揮體系。
2.市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位工作專班分別集中辦公,落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)入指定位置。
。ǘ┍U瞎┙o渠道暢通
3.按照墊江縣市場(chǎng)供應(yīng)保障組的統(tǒng)籌安排,確保轄區(qū)內(nèi)重要生活物資銷售場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上開門營(yíng)業(yè),合理加大庫(kù)存,前移備貨場(chǎng)地,加密補(bǔ)貨頻次,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔脫銷。
。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)
4.及時(shí)收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息,分類匯總。第一時(shí)間將需求信息向縣市場(chǎng)保供組報(bào)送,便于縣市場(chǎng)保供組對(duì)接各保供企業(yè)組織貨源,確保需求信息第一時(shí)間傳達(dá)到各保供企業(yè)。
5.投入應(yīng)急保供隊(duì)伍。及時(shí)對(duì)接轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),收集生活物資配送信息,及時(shí)組織街道、各社區(qū)(村)應(yīng)急保供隊(duì)伍,確保生活物資保供“最后一百米”人員充足,生活物資及時(shí)分發(fā)到居民手中。
6.做好政府儲(chǔ)備物資投放準(zhǔn)備。根據(jù)縣市場(chǎng)保供組的統(tǒng)一安排,及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn),確保政府儲(chǔ)備物質(zhì)能夠及時(shí)投放,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)定市民信心。
7.開展市場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,對(duì)重點(diǎn)保供企業(yè)生活必需品實(shí)行價(jià)格庫(kù)存雙監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)庫(kù)銷比下降、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)向縣市場(chǎng)保供組報(bào)告。
(四)加強(qiáng)保供人員管理
8.建立充足配送隊(duì)伍,解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應(yīng)急保供隊(duì)伍,分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計(jì)、封控區(qū)物資接駁點(diǎn)、臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)、配送上門等工作,確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足,供應(yīng)及時(shí)順暢。保障特殊群體生活物資供應(yīng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做好特殊困難群體生活物資供應(yīng)保障,確保生活物資保供無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
9.保障應(yīng)急保供人員正常上崗。應(yīng)急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時(shí)內(nèi)核酸陰性報(bào)告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應(yīng)急保供人員在全面落實(shí)防控措施的前提下,進(jìn)入保供場(chǎng)所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測(cè)陰性證明上崗。
三、生活物資應(yīng)急保供物資申請(qǐng)操作流程
10.各社區(qū)(村)及時(shí)收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總,第一時(shí)間書面或電話向街道提出生活物資應(yīng)急保供需求(市場(chǎng)保障組值班電話:),市場(chǎng)保障組匯總各社區(qū)(村)的生活物資應(yīng)急保供需求,第一時(shí)間向縣商務(wù)委提出生活物資應(yīng)急保供調(diào)撥需求。
11.縣商務(wù)委下達(dá)調(diào)撥指令后,及時(shí)聯(lián)系配送企業(yè),確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)時(shí)間、聯(lián)系電話等信息。物資到達(dá)指定區(qū)域后,及時(shí)組織應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)行接收,同時(shí)第一時(shí)間按照需求進(jìn)行分發(fā),各社區(qū)(村)做好接收和分發(fā)臺(tái)賬。
12.應(yīng)急物資的管理和使用,按照“先申請(qǐng)、再調(diào)撥、后結(jié)算”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)結(jié)算”的原則進(jìn)行。應(yīng)急物資保障供應(yīng)工作結(jié)束后,街道應(yīng)急物資保障組對(duì)接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算,物資結(jié)算價(jià)格按照調(diào)撥當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格確定。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化與疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位的協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成合力,共同開展生活物資應(yīng)急保供工作。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急保供工作的組織統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)完善應(yīng)急保供網(wǎng)格化管理的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決生活物資供應(yīng)工作中的困難和問(wèn)題,保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。
。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位按照職能職責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定日常聯(lián)絡(luò)人,履行好市場(chǎng)供應(yīng)保障職責(zé)。各社區(qū)(村)要落實(shí)屬地責(zé)任,制定細(xì)化本轄區(qū)生活物資應(yīng)急保供方案,確保生活物資保障網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
。ㄈ┍U闲畔惩ā=值朗袌(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員要確保通訊暢通,加強(qiáng)24小時(shí)應(yīng)急值守,定期溝通情況,共享信息,掌握市場(chǎng)供給情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中的問(wèn)題,保障居民消費(fèi)需求。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位要從實(shí)際出發(fā),指導(dǎo)各社區(qū)(村)落實(shí)生活物資應(yīng)急保供人員,儲(chǔ)備志愿者隊(duì)伍,掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話等基礎(chǔ)信息,疫情突發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,確保物資、車輛、人員等及時(shí)到位。
物資配送方案10
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和教育部做好教育系統(tǒng)疫情防控,有序推進(jìn)當(dāng)前教育工作的決策部署,落實(shí)市教委關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作的要求,根據(jù)市教委下發(fā)的新冠疫情防控工作指南和開學(xué)工作要求,積極協(xié)調(diào)疫情防控物資,為春季開學(xué)提供有力保障。特制訂如下新冠疫情常態(tài)化防疫醫(yī)療物資保障方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立物資保障小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、工作職責(zé)
。ㄒ唬┬〗M負(fù)責(zé)新冠疫情防控期間,預(yù)防感染的防護(hù)用品、測(cè)溫器械、藥品、有關(guān)設(shè)備及消毒消殺用品等物資的需求計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備及發(fā)放工作,并及時(shí)掌握各單位的應(yīng)急物資等方面的需要,做好保障工作。
。ǘ┙M長(zhǎng)負(fù)責(zé)防控物資保障的總體指揮與協(xié)調(diào)。
。ㄈ└苯M長(zhǎng)徐志負(fù)責(zé)防控物資保障的'具體組織實(shí)施。副組長(zhǎng)劉霖新負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控期間應(yīng)急物資所需資金保障。
(四)曾德杰負(fù)責(zé)根據(jù)需求計(jì)劃采購(gòu)防控物資。
。ㄎ澹┯魉(fù)責(zé)口罩、消毒液酒精及噴霧器、手套及隔離服、測(cè)溫槍的發(fā)放,防疫物資儲(chǔ)備管理。
。┩跗钾(fù)責(zé)資金保障。
三、正常保障情況
。ㄒ唬┖侠磉x擇防疫醫(yī)療物資品類
學(xué)校設(shè)置集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),選擇必要的儲(chǔ)備防疫醫(yī)療物資品類,重點(diǎn)加強(qiáng)體溫計(jì)、消毒藥劑、口罩、噴霧器等高防護(hù)等級(jí)的防護(hù)醫(yī)療物資。
。ǘ┖侠泶_定防疫醫(yī)療物資數(shù)量
學(xué)校保障人數(shù)為大一大二學(xué)生及教職員工約7000人,擬分期分批到校,間周次遞復(fù)課。據(jù)此,堅(jiān)持夠用原則,科學(xué)測(cè)算,購(gòu)置下列防護(hù)必需物資。
1.一次性口罩、N95口罩、手套、隔離防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)用品。
2.洗手液、84消毒液、75%醫(yī)用酒精、噴霧器等防護(hù)消殺物資。
3.體溫槍等測(cè)溫設(shè)備。
。ㄈ┞鋵(shí)保障渠道
聯(lián)系好防疫物資生產(chǎn)廠家,向社會(huì)訂購(gòu)。
四、應(yīng)急保障
防疫物資在正常情況下,要保障學(xué)校前期批次學(xué)生15日以上需求,根據(jù)開學(xué)復(fù)課進(jìn)展,隨著分期分批到校學(xué)生增多,按步驟有計(jì)劃補(bǔ)充。一旦出現(xiàn)需要緊急物資供應(yīng)情況,通過(guò)前期已經(jīng)聯(lián)系的供貨廠家,確保供應(yīng)。
五、工作要求
。ㄒ唬┪镔Y保障以定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議的方式工作。
。ǘ└鞒蓡T在工作中要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,高效率地開展工作,保障物資供應(yīng)迅速,準(zhǔn)確到位。
。ㄈ┰谔幹靡咔槠陂g,負(fù)責(zé)物資保障的有關(guān)工作人員要保證24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保隨時(shí)聯(lián)絡(luò),采購(gòu)人員實(shí)行專職負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)管理儲(chǔ)備物資的人員要落實(shí)責(zé)任制,定時(shí)清點(diǎn)各類物資,有過(guò)期、損壞等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,以適時(shí)調(diào)整各類庫(kù)存。
物資配送方案11
為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產(chǎn)和采購(gòu)、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)防護(hù)罩、防護(hù)服等疫情防控物資。
、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物!钡脑瓌t,由市信局指定專專庫(kù)進(jìn)統(tǒng)管理,保管員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、庫(kù),并建疫情防控物資管理檔案,每報(bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購(gòu)和健緣醫(yī)療、乘藥業(yè)集中產(chǎn)的防控物資由市信局根據(jù)市防控作指揮部的要求按照統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)銷原則庫(kù)管理。
2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市信局統(tǒng)庫(kù)管理。
3、市紅字會(huì)、市慈善總會(huì)、市商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資,定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市信局備案,定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市信局統(tǒng)庫(kù)管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則:是急優(yōu)先保障,先保障醫(yī)療救護(hù)員,重點(diǎn)服務(wù)防控線;是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配次。
1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市信局統(tǒng)負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(名副局長(zhǎng)和名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派名科長(zhǎng)到市信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。
2、各需求單位實(shí)“把”負(fù)責(zé)的歸管理制度,對(duì)所轄部門、單位需調(diào)的.防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫防控物資申請(qǐng)審批單(見附表),報(bào)市信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市信局負(fù)責(zé)根據(jù)每防控物資庫(kù)存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。
4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專醫(yī)護(hù)罩和防護(hù)服的調(diào)配。
5、每上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市信局(聯(lián)系電話:0738-*******);市信局根據(jù)庫(kù)存及分配原則制定當(dāng)防控物資調(diào)配案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市信局調(diào)配到位;下午17:30前由市信局將當(dāng)天產(chǎn)、采購(gòu)、庫(kù)及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、市信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組常作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。
2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對(duì)專醫(yī)療物資的對(duì)采購(gòu)作。
3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障,并開辟運(yùn)輸“綠通道”和海外物資關(guān)的協(xié)調(diào)作。
4、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市產(chǎn)、采購(gòu)和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障作。
5、市財(cái)政局:會(huì)商市信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)應(yīng)急采購(gòu),實(shí)先采購(gòu)后備案,采購(gòu)時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資流動(dòng)性。
6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。
7、市紅字會(huì)、市商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)庫(kù)管理的同時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極加防疫物資外購(gòu)度。
8、其他成員單位按疫情防控作的要求,切實(shí)履各職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪和擅分配防控物資,對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪和擅分配防控物資等問(wèn)題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí),各單位要加執(zhí)法度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
六、本辦法發(fā)布之起施,解除突發(fā)公共衛(wèi)事件級(jí)響應(yīng)為。
物資配送方案12
為進(jìn)一步有效防控疫情,有效切斷病毒傳播途徑,保障封控地區(qū)人民群眾基本生活物資需求,特制定我鎮(zhèn)疫情防控封控期間必要生活物資保供分發(fā)工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求,全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
1.明確保供企業(yè)?h級(jí)保供企業(yè)為略陽(yáng)縣騰興欲購(gòu)超市,鎮(zhèn)級(jí)為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店,聯(lián)系方式見附件3。
2.暢通保供渠道。確定2輛物資運(yùn)輸專用車,每車配備專職司機(jī)。專車司機(jī)攜48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等,全程穿防護(hù)服,運(yùn)輸車輛信息見附件4。
3.明確專人負(fù)責(zé)。要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào),各村、社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)(聯(lián)系方式見附件2)每天12:00前上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦,由張輝上報(bào)匯總至定點(diǎn)保供企業(yè)略陽(yáng)騰興欲購(gòu)超市。
4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規(guī)物資由蔬菜店配送至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))進(jìn)行收貨和分發(fā);藥品、奶粉等其他物資由鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)人員配送。
三、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。金家河鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)疫情防控期間封控地區(qū)必要生活物資保供分發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查各村、社區(qū)的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。各村(社區(qū))明確專人(詳情見附件2)做好物資需求統(tǒng)計(jì),對(duì)接保供企業(yè)接收發(fā)放物資;黨政辦負(fù)責(zé)物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作,確保必要生活物資不斷檔、不脫銷(總負(fù)責(zé)人胡傳林:);保供企業(yè)負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過(guò)程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作(總負(fù)責(zé)人張輝:)。
2.加強(qiáng)人員保障,確保保供順暢。各村(社區(qū))要充實(shí)生活物資保供工作力量,組織下沉干部,發(fā)動(dòng)黨員,招募志愿者積極參與應(yīng)急保供配送工作,切實(shí)解決“最后一百米”問(wèn)題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,了解他們的.需求,采取“一對(duì)一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送企業(yè)確保配送人員安全,配送人員每天進(jìn)行核酸檢測(cè)。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保障良好氛圍。及時(shí)關(guān)注輿情,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障必要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)良好氛圍。
物資配送方案13
為落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,保障全團(tuán)居民生活物資供應(yīng),制定以下疫情防控期間生活物資防控方案。
一、定點(diǎn)配送店鋪
1.老百姓超市
2.強(qiáng)燕超市
3.八方客菜店
4.臨江苑蔬果店
5.火生大肉店
6.好又多臨江苑藥店
7.元和堂藥店
二、配送時(shí)間及配送地點(diǎn)
每天配送時(shí)間為:上午11:30-13:00配送連隊(duì),下午19:30-21:30配送城鎮(zhèn)小區(qū)及平房區(qū),其它時(shí)間段一律不得配送,否則取消定點(diǎn)配送資格。
三、其它事項(xiàng)
所有配送車輛、人員嚴(yán)禁進(jìn)入小區(qū),貨物送到小區(qū)門口與樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)交接物資,由樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)按戶配送。連隊(duì)配送至連部,由兩委安排人員配送到戶。所有配送物資必須明確標(biāo)注姓名、地址(具體到樓號(hào)房間號(hào))、聯(lián)系電話,方便配送人員配送到戶。
物資配送方案14
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然,為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行,20xx年2月14日學(xué)校黨委常委會(huì)研究通過(guò)了《華中師范大學(xué)疫情防控物資保障工作方案》,現(xiàn)將方案通報(bào)如下。
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)校疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。學(xué)校疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則,及時(shí)采購(gòu)近期防控物資,同時(shí)做好中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃,做到有備無(wú)患。
二、工作原則
1.協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。防控物資有關(guān)保障工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合,共同服從疫情防控大局。
2.統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),社會(huì)對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大,學(xué)校疫情防控物資的保障工作由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排學(xué)校防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3.厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、酒精、防護(hù)服等消耗性物資,愛惜使用體溫計(jì)、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如N95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資(個(gè)人購(gòu)物除外)。
4.公開公示,接受監(jiān)督。學(xué)校指揮部定期公開防控物資采購(gòu)清單、調(diào)配清單、庫(kù)存清單、接受捐贈(zèng)清單,接受社會(huì)和師生監(jiān)督。各單位也可在本單位內(nèi)部公開防控物資使用清單,及時(shí)吸納師生群眾對(duì)防控物資使用的意見建議。
三、工作分工
1.總協(xié)調(diào)工作由學(xué)校辦負(fù)責(zé)。
2.防控物資采購(gòu)工作。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)購(gòu)買疫情防控物資所需的經(jīng)費(fèi)及后續(xù)財(cái)務(wù)報(bào)銷事宜;后保部負(fù)責(zé)防控物資的'運(yùn)輸配送;國(guó)資辦(招標(biāo)辦)負(fù)責(zé)防控物資的戰(zhàn)時(shí)購(gòu)買流程,采取多方比對(duì)的采購(gòu)方式,并落實(shí)購(gòu)買。按照統(tǒng)分結(jié)合的原則,大宗物資由國(guó)資辦統(tǒng)一采購(gòu),各單位需要的零散物資自行采購(gòu)。
3.防控物資儲(chǔ)備工作。防控物資存放在校醫(yī)院,校醫(yī)院負(fù)責(zé)防控物資日常管理。
4.防控物資調(diào)配工作。學(xué)校辦負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各單位報(bào)送的物資需求,國(guó)資辦根據(jù)核準(zhǔn)的清單發(fā)放防控物資。
5.防控物資監(jiān)管工作。紀(jì)委辦負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作,確保防控物資用在一線、公平使用,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理;審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)物資保障工作中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管,必要時(shí)提前介入。
四、工作要求
根據(jù)當(dāng)前學(xué)校防疫工作需要,工作小組盡快采購(gòu)目前至開學(xué)前的物資,做好開學(xué)后兩周的物資儲(chǔ)備工作,同時(shí)保障好長(zhǎng)遠(yuǎn)防控工作物資需要。
物資配送方案15
為進(jìn)一步落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效切斷病毒傳播途徑,區(qū)新冠肺炎防控指揮部動(dòng)員中心城區(qū)商超及有關(guān)配送公司開通線上購(gòu)物渠道,提供上門服務(wù),滿足市民生活必需品的購(gòu)買需求。現(xiàn)制定相關(guān)實(shí)施方案如下:
一、配送對(duì)象
受配送力量和交通條件限制,生活必需品配送優(yōu)先滿足中心城區(qū)實(shí)行封閉管理的居民小區(qū)(社區(qū)、村)。對(duì)封閉(禁止人員進(jìn)出的小區(qū))管理的居民小區(qū)(社區(qū)、村)生活必需品實(shí)行統(tǒng)一代購(gòu)配送,提供上門(非接觸)服務(wù)。未封閉的小區(qū)(社區(qū)、村)可參照?qǐng)?zhí)行。
二、配送方式
(一)就近配送。每個(gè)小區(qū)(社區(qū)、村)原則上按劃定的區(qū)域就近選擇1-2家商場(chǎng)超市、配送公司作為生活必需品配送主體,配送主體在保障安全的前提下,開展生活必需品無(wú)接觸配送。也可以根據(jù)需求量自行聯(lián)系合作社和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施采購(gòu)或配送。
。ǘ┨撞团渌。商場(chǎng)超市、配送公司對(duì)小區(qū)居民的生活必需品實(shí)行套餐制,主要品種為蔬菜、肉類、魚類等必要生活必需品實(shí)行三定原則(定時(shí)間、定品種、定價(jià)格);其他品種根據(jù)居民需求提供清單,統(tǒng)計(jì)后集中配送,對(duì)急需藥品的可實(shí)行代購(gòu)配送服務(wù),多渠道滿足居民日常生活用品。
三、操作程序
。ㄒ唬┙y(tǒng)一訂購(gòu)。村(社)明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)每日統(tǒng)計(jì)轄內(nèi)居民生活必需品需求訂單,統(tǒng)一下單訂購(gòu)。村(社)劃分設(shè)立若干取菜點(diǎn),并明確取菜點(diǎn)管理員(小區(qū)疫情防控人員、社區(qū)黨員代表、網(wǎng)格員或報(bào)到的公職人員,物業(yè)公司人員),負(fù)責(zé)取菜點(diǎn)覆蓋居民的每日訂單收集和呈報(bào)本村(社)聯(lián)絡(luò)員,并按約定時(shí)間在取菜點(diǎn)收貨分發(fā)。村(社)每天14:00前一次性向?qū)?yīng)的商場(chǎng)超市、配送公司或其他合作社、企業(yè)提交訂貨清單。
(二)統(tǒng)一配送。中心城區(qū)商場(chǎng)超市、配送公司開通電商平臺(tái),與快遞公司合作,按訂單于次日上午12:00前,統(tǒng)一配送至取菜點(diǎn)。各管理員負(fù)責(zé)按時(shí)在取菜點(diǎn)分批次、分樓棟、分時(shí)段有序發(fā)放。每戶居民原則上每2-3天完成一次訂購(gòu)配送。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)部門配合。實(shí)施生活必需品小區(qū)配送,涉及面廣,任務(wù)重,需要相關(guān)部門的大力配合。鎮(zhèn)辦、城南高新園應(yīng)督促村(社)做好宣傳組織工作,確保供給周密、有序;區(qū)住建局要督促物業(yè)管理公司積極配合,做好相關(guān)小區(qū)物資需求的.收集、統(tǒng)計(jì)工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加大對(duì)供應(yīng)物資的商品質(zhì)量檢測(cè),杜絕食品安全事故的發(fā)生;區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局要組織引導(dǎo)中心城區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)合作社、糧食加工企業(yè)和相關(guān)配送公司為轄區(qū)居民提供生活物資必需品配送服務(wù),調(diào)劑好各類物資,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
。ǘ⿻惩ūU贤ǖ馈楸WC商場(chǎng)超市、配送公司與小區(qū)對(duì)接暢通,保障小區(qū)居民所需物資有效高效供應(yīng)。區(qū)公安、交通運(yùn)輸部門應(yīng)對(duì)運(yùn)送生活必需品的運(yùn)輸車輛(小貨車、三輪車)按照綠色通道管理要求,在運(yùn)返途中進(jìn)行相關(guān)檢查后放行。
(三)嚴(yán)格配送管理。各配送單位人員持健康證上崗、全面防護(hù);配送車輛和配送工具企業(yè)要嚴(yán)格消毒殺菌;各小區(qū)(社區(qū))與商場(chǎng)超市、配送公司約定指定配送物資寄存點(diǎn),通知居民分批次領(lǐng)取,不出現(xiàn)排隊(duì)領(lǐng)取和人員聚集現(xiàn)象,付款方式一律采用微信、支付寶支付,減少現(xiàn)金支付。
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