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飛線治理方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的飛線治理方案，歡迎閱讀與收藏。
飛線治理方案1
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
一、審核對(duì)象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核，審核通過(guò)的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的`項(xiàng)目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案，報(bào)我廳備案。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函（附件x）、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙（設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)（附件x）。
三、審核程序
1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報(bào)。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，形成專家審核意見(jiàn)。
3、出具部門審核意見(jiàn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見(jiàn)，綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見(jiàn)，及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的�。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號(hào)，作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。
四、審核時(shí)間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對(duì)已制定的實(shí)施方案，各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開(kāi)工的項(xiàng)目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)（備案）。
2、動(dòng)態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案，各地動(dòng)態(tài)申報(bào)，我廳根據(jù)申報(bào)情況，適時(shí)組織專家評(píng)審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的，將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
飛線治理方案2
根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號(hào)”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)實(shí)施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》的文件精神，現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層治理的系列決策部署，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自治組織的有效領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建共融共建共治共享的基層治理格局，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內(nèi)涵更加豐富，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合，結(jié)合合江門街道工作實(shí)際，在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化社區(qū)品牌。著力推動(dòng)建立項(xiàng)目化運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)社區(qū)居民需求，整合實(shí)施一批社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí)，為社會(huì)組織和專業(yè)社工參與項(xiàng)目實(shí)施提供平臺(tái)。
二、項(xiàng)目分工及工作計(jì)劃
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目分工
項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo)，社區(qū)主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區(qū)開(kāi)展基層治理示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，打造“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源，能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務(wù)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的功能活動(dòng)室，結(jié)合項(xiàng)目主要內(nèi)容、工作隊(duì)伍、受益對(duì)象及預(yù)期社會(huì)效益等合理編列預(yù)算資金。要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)“一老一小”服務(wù)需求和難題，依托三館（康養(yǎng)館、益智館、貼心館），引進(jìn)社會(huì)治理多元力量，采取服務(wù)“項(xiàng)目化”運(yùn)作方式，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”特色。
�。ǘ┕ぷ饔�(jì)劃
引進(jìn)社會(huì)治理多元力量，市場(chǎng)化運(yùn)作，以“資源換服務(wù)”的形式，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫(yī)診療服務(wù)”項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與醫(yī)院和中心合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項(xiàng)目，把中醫(yī)專家請(qǐng)到社區(qū)來(lái)坐班，為居民開(kāi)展中醫(yī)診療服務(wù)。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項(xiàng)目。主要把青少年作為服務(wù)對(duì)象，以“公益化＋市場(chǎng)化”的方式，主動(dòng)對(duì)接教育機(jī)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行低償托管教育管理服務(wù)，長(zhǎng)年開(kāi)設(shè)美術(shù)、作業(yè)輔導(dǎo)、作文提升、文化課輔導(dǎo)提升、各類樂(lè)器培訓(xùn)、跆拳道、拉丁舞等培訓(xùn)課程，還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù)，解決轄區(qū)雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)注冊(cè)成立社區(qū)居民服務(wù)公司，整合轄區(qū)更多居家服務(wù)資源，開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內(nèi)容，不僅促進(jìn)社區(qū)居民需求得到真正滿足，也壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)為社區(qū)造血補(bǔ)鈣，持續(xù)科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源，引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì)、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì)、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì)、市老科技工作者協(xié)會(huì)等涉老組織，組建獨(dú)具特色的`社區(qū)文體隊(duì)伍，帶動(dòng)社區(qū)老年人開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、聚能量、獻(xiàn)余熱”主題活動(dòng)，引導(dǎo)更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我服務(wù)，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
１、推薦申報(bào)階段：（20xx年５月底前） 結(jié)合平時(shí)工作掌握情況，嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級(jí)基層治理示范社區(qū)。
�。病⒔M織實(shí)施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區(qū)重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)治理工作不斷完善，社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年８月底前成立社區(qū)公司注冊(cè)登記，并掛牌運(yùn)營(yíng)； 20xx年９月初對(duì)接市區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確定服務(wù)項(xiàng)目，完成市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的對(duì)接，確定合作方式及服務(wù)項(xiàng)目，與市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目； 20xx年１０月：完成社區(qū)便民服務(wù)中心提檔升級(jí)，并投入使用；挖掘社區(qū)文化資源，組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。
�。场⒖偨Y(jié)評(píng)估階段。（20xx年４月底前）認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，接受相關(guān)部門組織的評(píng)估驗(yàn)收。圍繞社區(qū)治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)研究、調(diào)整、規(guī)范，落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責(zé)任和保障措施，推動(dòng)社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、資金預(yù)算安排
１、社區(qū)陣地親民化改造：10萬(wàn)元；
�。�、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造：30萬(wàn)元；
�。�、服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買：20萬(wàn)元
合計(jì)：陸拾萬(wàn)元整。
五、預(yù)期效果
社區(qū)通過(guò)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，解決轄區(qū)群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問(wèn)題。
飛線治理方案3
一、總體思路
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實(shí)施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
三、重點(diǎn)老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū)：
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿A區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚，對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。
B區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè)，對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對(duì)B區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造，更換小區(qū)大門兩個(gè)，硬化原門球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng)，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。
C區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對(duì)門球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng)，打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道，對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換，對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個(gè)，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個(gè)，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區(qū)：對(duì)小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化，在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位，新增停車位35個(gè)，預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區(qū)：對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修，做防水處理，廣場(chǎng)鋪方磚，對(duì)部分路面進(jìn)行硬化，在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè)，停車位鋪面包磚，對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區(qū)：對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位，對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造，在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng)，對(duì)小區(qū)路燈亮化，對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位，對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修，對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米，投資預(yù)算為 1626.8萬(wàn)元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有十個(gè)：
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院、 9古城巷
五、改造程序和項(xiàng)目驗(yàn)收
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹(shù)立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
�。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲�(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示，公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作；鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度，按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗(yàn)收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
六、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
�。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理，專款專用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%，工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的.30%部分，工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
�。ǘ⿵�(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。
�。ㄈ┏珜�(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
七、具體工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平和規(guī)范運(yùn)作，老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度，開(kāi)工、竣工比例，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金，實(shí)行�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用；
飛線治理方案4
為徹底消除“飛線充電”現(xiàn)象，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境，切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，在全縣各居民小區(qū)，實(shí)施“飛線充電”專項(xiàng)整治工作，加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、全民共管的問(wèn)題排查管控機(jī)制，徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車“飛線充電”現(xiàn)象，為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
二、工作安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（x月xx日-x月xx日）
聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報(bào)、公示欄板報(bào)等方式等進(jìn)行宣傳，大力開(kāi)展電動(dòng)車安全停放、充電知識(shí)宣傳，不斷提高宣傳效果。
（二）排查整治階段（x月x日—x月xx日）
加快推進(jìn)電動(dòng)車充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)，達(dá)到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求；由縣房產(chǎn)局牽頭，會(huì)同消防、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開(kāi)展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動(dòng)車等違法違規(guī)行為的排查整治；全面摸清業(yè)主電動(dòng)車使用情況，督促做好消防安全承諾，逐一登記造冊(cè)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制電動(dòng)車進(jìn)樓入戶、飛線充電等危險(xiǎn)行為；對(duì)存在的“飛線充電”行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)。
�。ㄈ┏B(tài)整治階段（x月x日以后）
將“飛線充電”納入安全生產(chǎn)管理范疇，按照屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民共管的原則，持續(xù)完善充電設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化日常檢查巡查，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管控，充分發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督、支持配合，確保整治工作常態(tài)長(zhǎng)效。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁（位）不足情況，積極配合相關(guān)單位，做好規(guī)劃建設(shè)，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求；沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)，由責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合做好自查自糾工作。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為；縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)制定電動(dòng)車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》，重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動(dòng)車等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ⿲�(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合“飛線充電”整治工作片大面廣特點(diǎn)，聚焦人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，不斷提高迅速處置能力；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）劃定分片包干區(qū)域，明確具體網(wǎng)格人員，落實(shí)巡查責(zé)任；建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間及時(shí)處置。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┛h房產(chǎn)局
1.牽頭組織開(kāi)展電動(dòng)車“飛線充電”集中整治行動(dòng)，會(huì)同各有關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合檢查督導(dǎo)；
2.指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全防范責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育；
3.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，會(huì)同有關(guān)單位組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理培訓(xùn)，提升一線員工消防安全管理能力；
4.將“飛線充電”納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)考評(píng)，對(duì)“飛線充電”違法行為較多小區(qū)，取消評(píng)優(yōu)資格；
5.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理車棚內(nèi)的僵尸車，對(duì)不能正常使用的充電車棚進(jìn)行維護(hù)、維修，對(duì)小區(qū)內(nèi)充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設(shè)充電車棚。
6.對(duì)因“飛線充電”引發(fā)火災(zāi)的.物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依據(jù)管理職權(quán)予以懲戒，直至追究刑事責(zé)任。
（二）縣消防大隊(duì)
1.組織開(kāi)展“飛線充電”問(wèn)題專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處；
2.對(duì)因“飛線充電”引發(fā)的火災(zāi)開(kāi)展分析研判，有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段整治；
3.收集曝光因“飛線充電”引發(fā)火災(zāi)的典型案例，加強(qiáng)電動(dòng)車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳；
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災(zāi)事故，開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
（三）縣公安局
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)警務(wù)室落實(shí)消防安全職責(zé)；
2.組織社區(qū)民警開(kāi)展消防安全檢查宣傳；
3.對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線充電”等違法行為，及時(shí)責(zé)令改正；對(duì)拒不改正阻礙執(zhí)法的，依法予以處理；
4.對(duì)因“飛線充電”造成火災(zāi)事故等嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
�。ㄋ模┛h市場(chǎng)監(jiān)管局
配合相關(guān)部門開(kāi)展巡查工作，對(duì)充電樁（位）私自抬高電價(jià)行為進(jìn)行治理。
（五）縣住建局
負(fù)責(zé)在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設(shè)置充電場(chǎng)所，對(duì)于未按要求設(shè)置充電場(chǎng)所的居民小區(qū)不予驗(yàn)收。
�。┼l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）
1.摸排轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的電動(dòng)車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)情況，規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施；
2.兜底負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展“飛線充電”等違法行為集中整治；
3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識(shí)；
4.組織村（居）委會(huì)加強(qiáng)社區(qū)共建共治共享，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)查改身邊火災(zāi)隱患。
�。ㄆ撸┛h督查局
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)單位履職盡責(zé)情況，對(duì)整治不力、敷衍塞責(zé)、成效不明顯的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電動(dòng)車“飛線充電”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“飛線充電”整治的重要性、緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，建立相應(yīng)的工作專班，健全完善的工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，徹底消除全縣電動(dòng)車“飛線充電”現(xiàn)象。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)作配合�？h房產(chǎn)局要履行好牽頭責(zé)任，細(xì)化工作方案，切實(shí)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處；各相關(guān)單位要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)主體責(zé)任，防止推諉扯皮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要落實(shí)屬地責(zé)任，科學(xué)合理劃分區(qū)域，認(rèn)真履職盡責(zé)，認(rèn)真做好巡查工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)建立信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題追根溯源、一查到底，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案5
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二、主要內(nèi)容和措施
（一）堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書(shū)記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書(shū)記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開(kāi)展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格（樓長(zhǎng)）。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開(kāi)展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等；隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
�。ǘ┳⒅貜�(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開(kāi)展黨員“雙報(bào)到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到）活動(dòng)。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期開(kāi)展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手，推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民，在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織，鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)（網(wǎng)格）治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日，組織開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制，建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng)，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系，每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市，通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”，以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人，公開(kāi)24小時(shí)服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽(tīng)居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹(shù)立形象，讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對(duì)各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查，納入部門和個(gè)人年終考核，以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開(kāi)展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色，具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收進(jìn)黨組織，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們通過(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問(wèn)、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力，按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶，開(kāi)展“圓夢(mèng)”行動(dòng)，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
�。ㄋ模┲�(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入，夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí)，承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的.可再提高待遇，視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過(guò)推行“樓長(zhǎng)”制，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場(chǎng)所。
1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專門場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開(kāi)展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
�。ǘ┘哟筇剿鲗�(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
�。ㄈ┳⒅匦麄骺偨Y(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
飛線治理方案6
為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線（以下簡(jiǎn)稱“飛線”）行為，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各單位、各村（居）集中力量，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、無(wú)死角全力推進(jìn)全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場(chǎng)、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作，確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔，消除“飛線”帶來(lái)的安全隱患，助力我鎮(zhèn)文明建設(shè)大幅提升。
二、整治范圍及時(shí)間
整治范圍：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)、建筑工地等。
整治時(shí)間：20xx年8月15日至9月30日。
三、整治內(nèi)容
1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹(shù)干、電線桿、工棚、交通設(shè)施、市政公共設(shè)施以及其他構(gòu)建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對(duì)亂涂、亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，嚴(yán)管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內(nèi)飛線，規(guī)范設(shè)置，確保安全。
4.明確監(jiān)管責(zé)任，完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化管理。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
1.“小廣告”清理，應(yīng)清除干凈，恢復(fù)物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時(shí)，按照“色彩一致、形狀統(tǒng)一、持久耐用”的要求，做好保護(hù)，不污染其載體，最大限度地將污染處恢復(fù)原來(lái)的色澤。
3.清理作業(yè)時(shí)，要注意安全防護(hù)，防止出現(xiàn)人員傷害等事故的`發(fā)生。
4.不得損壞建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、管線及其他市政公用設(shè)施，確有損壞的，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)原樣。
5.所有居民區(qū)飛線整理規(guī)范，同時(shí)在合適位置設(shè)置電動(dòng)車充電設(shè)施。
五、整治措施
�。ㄒ唬╅_(kāi)展集中清理行動(dòng)（8月15日至9月20日）。一是全面清理。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村（居）干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等，集中開(kāi)展“小廣告”和飛線整治活動(dòng)。二是突出重點(diǎn)。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點(diǎn)，加大督導(dǎo)巡查力度，做到“小廣告”和飛線及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理、及時(shí)整改。
（二）深化嚴(yán)管重罰舉措（9月20日至9月30日）。重拳整治“小廣告”和飛線亂象，對(duì)集中清理階段發(fā)現(xiàn)的“小廣告”實(shí)行約談警示制度；對(duì)集中清理階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的“小廣告”，做到發(fā)現(xiàn)一起、從快從嚴(yán)查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等相關(guān)職能單位對(duì)亂涂、亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)行嚴(yán)格處罰。
�。ㄈ┙⒃u(píng)比晾曬制度（每半月一次）。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度，通過(guò)各村（居）報(bào)送、督查巡查等方式，尋找“小廣告”重災(zāi)區(qū)，曝光典型案例，倒逼工作落實(shí)。建立“小廣告”整治工作通報(bào)制度，結(jié)合群眾投訴、日常督查和動(dòng)態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進(jìn)展情況，對(duì)“小廣告”泛濫等問(wèn)題嚴(yán)重的村（居）進(jìn)行掛牌督辦；建立無(wú)“小廣告”區(qū)域展示制度，以主次干道為重點(diǎn)，通過(guò)煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進(jìn)典型。
�。ㄋ模┩晟菩畔⑹鑼�(dǎo)平臺(tái)（8月15日至9月30日）。各村（居）要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方，科學(xué)設(shè)置便民信息發(fā)布欄，引導(dǎo)商家發(fā)布合法的便民服務(wù)信息。指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布欄的管理，杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點(diǎn)。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設(shè)置顯示屏，發(fā)布便民廣告信息。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。開(kāi)展“小廣告”和飛線整治專項(xiàng)工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進(jìn)城市精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要舉措。各村（居）、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，組織強(qiáng)有力的整治隊(duì)伍，落實(shí)屬地責(zé)任，加快工作進(jìn)度，按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化整治合力。各村（居）、各有關(guān)單位要提高站位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、配合，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。各包片領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任組長(zhǎng)、包村干部要到所聯(lián)系的村指導(dǎo)整治工作，確保整治工作取得良好效果。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作手段。各村（居）、各有關(guān)單位要針對(duì)“小廣告”和飛線工作量大、易反復(fù)的問(wèn)題，創(chuàng)新管理手段，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”“監(jiān)督員”等隊(duì)伍作用，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)范圍，定期不定期對(duì)“小廣告”和飛線整治工作進(jìn)行專項(xiàng)督查；要嚴(yán)格考核制度，把整治工作納入督導(dǎo)考評(píng)的重要內(nèi)容，確保整治工作落到實(shí)處。
飛線治理方案7
為深刻汲取衡陽(yáng)“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20xx年年底，在全街開(kāi)展電動(dòng)車“飛線充電”消防安全專項(xiàng)治理工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進(jìn)電動(dòng)車“飛線充電”消防安全專項(xiàng)治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
三、整治重點(diǎn)
專項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動(dòng)車違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問(wèn)題。
四、整治措施
對(duì)電動(dòng)自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實(shí)戶主責(zé)任，責(zé)令立即改正、完善設(shè)施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次消防安全專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行，街道成立電動(dòng)車“飛線充電”消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
政委：沈毅
組長(zhǎng)：黃偉
副組長(zhǎng)：丁海龍（常務(wù)）、劉志云、林文
成員單位：安監(jiān)站、西湖派出所、公共安全辦、城管辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、各村（管區(qū)）社區(qū)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)電動(dòng)車“飛線充電”消防安全專項(xiàng)治理的日常工作。
六、工作時(shí)間、步驟
�。ㄒ唬┘慈掌鹬�3月底前，調(diào)查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車“飛線充電”情況進(jìn)行全面的'調(diào)查摸底，并建立工作臺(tái)賬，于20xx年3月31日下班前報(bào)送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場(chǎng)村可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查摸底的時(shí)間。
�。ǘ┘慈掌鹬�3月底前，宣傳發(fā)動(dòng)階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報(bào)、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；同時(shí)，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過(guò)組織召開(kāi)村民小組會(huì)議、樓棟長(zhǎng)會(huì)議及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，動(dòng)員居民群眾全力支持、配合此次電動(dòng)車“飛線充電”消防安全專項(xiàng)治理工作。
�。ㄈ┘慈掌鹬�4月15日，典型示范階段。街道適時(shí)在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動(dòng)車充電場(chǎng)所，進(jìn)行典型示范。
�。ㄋ模�4月16日至10月1日前，全面推進(jìn)階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問(wèn)題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，明確專人負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)電動(dòng)車“飛線充電”消防安全專項(xiàng)治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。
�。ㄎ澹�10月8日至12月底，檢查驗(yàn)收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，要通過(guò)誡勉談話等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理；凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的，必須按照“四不放過(guò)”原則，逐一進(jìn)行責(zé)任倒查，一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個(gè)階段一調(diào)度及按工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺(tái)賬、有整改、有總結(jié)。
�。ǘ⿵�(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。
�。ㄈ〾簩�(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
飛線治理方案8
小區(qū)地下管網(wǎng)復(fù)雜且年代久遠(yuǎn)，目前已難以負(fù)荷居民日常所需。加上管線老舊、分布圖缺失嚴(yán)重，一直存在雨污水混排等一系列問(wèn)題，不僅影響居民們的日常生活，還會(huì)對(duì)水環(huán)境造成污染。為徹底解決這個(gè)困擾小區(qū)多年的痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雨污分流，天壇街道多方協(xié)調(diào)，利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機(jī)，開(kāi)展室外雨污水改造。
一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，考察實(shí)際條件
通過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘摸排，由于設(shè)計(jì)圖紙中的化糞池過(guò)大，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小，地下各類管線等設(shè)施過(guò)多，造成設(shè)計(jì)圖紙不能完全實(shí)施。施工單位結(jié)合實(shí)際情況對(duì)本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議，調(diào)整室外管線路徑等事宜。
二、因地制宜，靈活制定方案
局部采用利舊方案，采用原有化糞池，開(kāi)啟后24小時(shí)抽掏，邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件調(diào)整化糞池尺寸，或?qū)⒁粋�(gè)較大的化糞池拆分成若干較小的.，再現(xiàn)場(chǎng)重新定位。
三、注重安全，做好施工協(xié)調(diào)
要求施工單位施工期間做好安全防護(hù)措施，確保居民正常出行，盡量減少對(duì)居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復(fù)雜，需上報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。施工過(guò)程等留影像資料，及時(shí)辦理簽證、變更洽商等手續(xù)。
飛線治理方案9
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
一、審核對(duì)象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核，審核通過(guò)的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案，報(bào)我廳備案。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函（附件x）、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙（設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)（附件x）。
三、審核程序
1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報(bào)。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，形成專家審核意見(jiàn)。
3、出具部門審核意見(jiàn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見(jiàn)，綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見(jiàn)，及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的�。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號(hào)，作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的'唯一識(shí)別碼。
四、審核時(shí)間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對(duì)已制定的實(shí)施方案，各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開(kāi)工的項(xiàng)目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)（備案）。
2、動(dòng)態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案，各地動(dòng)態(tài)申報(bào)，我廳根據(jù)申報(bào)情況，適時(shí)組織專家評(píng)審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的，將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
飛線治理方案10
為進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理，徹底消除電動(dòng)自行車“飛線充電”安全隱患，有效預(yù)防和消減火災(zāi)事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的電動(dòng)自行車“飛線充電”專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，以疏導(dǎo)與治理相結(jié)合為原則，在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車“飛線充電”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快推動(dòng)安全充電設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)自行車充電、停放行為為排查整治力度，建立屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、全民共管的排查管控機(jī)制，徹底消除居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車“飛線充電”現(xiàn)象，為居民打通“生命通道”營(yíng)造有序平安的生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次“飛線充電”專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組長(zhǎng)由街道辦事處副主任趙漢翔擔(dān)任，成員為各社區(qū)（菜場(chǎng)）主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道公共管理辦，辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任，具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)“飛線充電”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總體安排部署。
三、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
�。ǘ┱沃攸c(diǎn)。重點(diǎn)整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線路，樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動(dòng)自行車和充電，占用堵塞消防通道，消防設(shè)施、器材損壞，小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防職責(zé)等問(wèn)題。
四、整治步驟和工作措施
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。各社區(qū)（菜場(chǎng)）要聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳，開(kāi)展電動(dòng)自行車安全停放、充電宣傳，不斷提高宣傳效果，發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)查改身邊火災(zāi)隱患，提高居民消防平安意識(shí)。
�。ǘ┘姓�。各社區(qū)（菜場(chǎng)）要及時(shí)成立專項(xiàng)整治小組，全面開(kāi)展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動(dòng)自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治，要摸清飛線充電的基本情況，并建立臺(tái)賬，聯(lián)合屬地派出所、市場(chǎng)所、綜合執(zhí)法隊(duì)等單位，有效開(kāi)展“飛線充電”專項(xiàng)整治，對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合相關(guān)部門集中整治，確保飛線充電專項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
�。ㄈ╈柟烫嵘�。各社區(qū)（菜場(chǎng)）按照屬地管理為主的.原則，加強(qiáng)對(duì)飛線充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線充電的管理。
五、工作要求
各社區(qū)（菜場(chǎng)）要充分認(rèn)清“飛線充電”專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，健全完善工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，徹底消除電動(dòng)自行車“飛線充電”安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追根溯源、一查到底，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案11
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
二、主要目標(biāo)
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
�。ㄒ唬┓诸悓�(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性。基本型小區(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
�。ㄈ┱鲗�(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
四、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼，路牙整齊無(wú)缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)狻⑾赖葪U管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的`小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）使用秩序，回復(fù)車庫(kù)停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
�。ǘ┬蘅樃脑旆课�
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺(tái)階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
�。ㄈ┨崾经h(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。
�。ㄋ模┩晟乒ㄅ涮�
1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。
�。ㄎ澹└脑旒挤涝O(shè)施
1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
飛線治理方案12
為進(jìn)一步消除“飛線充電”現(xiàn)象，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國(guó)文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號(hào))文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實(shí)施飛線充電專項(xiàng)整治工作，加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、全民共管的問(wèn)題排查管控機(jī)制，徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車飛線充電現(xiàn)象，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
二、時(shí)間安排
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)
由各村、社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺(tái)賬;二是制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，牽頭單位要細(xì)化責(zé)任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)
按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。按照各自職能職責(zé)召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析飛線充電面臨的形勢(shì)，存在的問(wèn)題，制定整改措施。對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合各部門集中整治，確保飛線充電專項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強(qiáng)對(duì)飛線充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線充電的.管理。相關(guān)鎮(zhèn)級(jí)部門根據(jù)職能職責(zé)積極開(kāi)展宣傳教育，配合村、社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊飛線充電違法行為。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展自查自糾。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關(guān)單位，做好規(guī)劃建設(shè)，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》，重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網(wǎng)格人員，落實(shí)巡查責(zé)任，建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
四、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦
1.對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場(chǎng)等通信管網(wǎng)環(huán)境開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所
1.組織開(kāi)展飛線充電問(wèn)題專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對(duì)因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開(kāi)展分析研判，有針對(duì)性強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例，加強(qiáng)電動(dòng)車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故，開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦
1.牽頭制定電動(dòng)車飛線充電專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織各部門開(kāi)展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。
2.牽頭組織有關(guān)部門加強(qiáng)飛線充電安全管理工作調(diào)研，推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開(kāi)展因飛線充電引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)
1.摸排轄區(qū)居民點(diǎn)的電動(dòng)車集中停放充電設(shè)施情況，規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作，開(kāi)展沿街門面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會(huì)、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責(zé)。
4.加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識(shí)。
五、工作要求
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照責(zé)任分工協(xié)作推進(jìn)，按時(shí)完成電動(dòng)車飛線充電專項(xiàng)整治工作。本次專項(xiàng)整治工作實(shí)行周報(bào)制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要明確責(zé)任人和具體經(jīng)辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點(diǎn)前將工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)安辦，于7月30日?qǐng)?bào)工作總結(jié)，如遇節(jié)假日提前報(bào)送。同時(shí)，鎮(zhèn)安辦將對(duì)工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人按照程序予以通報(bào)。
飛線治理方案13
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
�。ǘ﹫�(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
�。ㄈ﹫�(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬└脑鞂�(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
�。ǘ└脑靸�(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
1.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
3.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。
�。ㄈ┕ぷ髂Ｊ�。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
�。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì)，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
�。ǘ┣捌跍�(zhǔn)備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見(jiàn)，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
�。ㄋ模�(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
五、職責(zé)分工
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的`有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì)：開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)�、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū)：組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
�。ǘ﹥�(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
�。┙⒙�(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度，通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
飛線治理方案14
按照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為預(yù)防居住小區(qū)電動(dòng)車“飛線”充電引發(fā)火災(zāi)事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，以居住小區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展電動(dòng)車“飛線”充電專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)車集中充電設(shè)施建設(shè)，建立屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、全民共管的隱患排查整治、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)處置和疏堵結(jié)合長(zhǎng)效管控機(jī)制，全面消除居住小區(qū)電動(dòng)車“飛線”充電現(xiàn)象，為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、整治要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)禁在居住小區(qū)建筑內(nèi)的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電，嚴(yán)禁業(yè)主私拉亂接對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行充電。
�。ǘ┚幼⌒^(qū)內(nèi)堅(jiān)持“集中充電、集中管理”的原則，按照規(guī)定集中設(shè)置電動(dòng)車停放、充電區(qū)域，落實(shí)管理責(zé)任，并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標(biāo)識(shí)。
�。ㄈ┚幼⌒^(qū)電動(dòng)車集中停放、充電區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑外部的獨(dú)立區(qū)域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設(shè)施器材，周圍不得有可燃物。
�。ㄋ模┦軋�(chǎng)地環(huán)境限制，電動(dòng)車集中停放、充電區(qū)域必須附設(shè)在建筑內(nèi)時(shí)，要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨(dú)立設(shè)置，并按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設(shè)施。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)市民規(guī)范存放電動(dòng)車，經(jīng)常組織開(kāi)展檢查巡查和消防宣傳，及時(shí)勸阻、制止電動(dòng)車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月25日前）
區(qū)消防救援支隊(duì)牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合，聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無(wú)”小區(qū)，收集區(qū)內(nèi)外電動(dòng)車火災(zāi)事故典型案例，制作“飛線”充電專項(xiàng)整治工作宣傳視頻、海報(bào)、橫幅，利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報(bào)、公示欄等宣傳陣地，不間斷地開(kāi)展電動(dòng)車安全停放、充電知識(shí)宣傳，努力做到隨處可見(jiàn)“飛線”充電整治內(nèi)容，街邊電子屏滾動(dòng)播出相關(guān)整治要求。
�。ǘ┰圏c(diǎn)先行階段（5月1日—5月10日）
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，區(qū)消防救援支隊(duì)配合，針對(duì)物業(yè)小區(qū)、“三無(wú)”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴(yán)重的，分別確定一個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)、隱患整治工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)進(jìn)行推廣。
（三）全面推廣階段（5月10日一5月25日）
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全面推廣試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在前期已建成一批充電設(shè)施的基礎(chǔ)上，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)范，再建設(shè)一批集中充電點(diǎn)。
�。ㄋ模┡挪檎坞A段（5月25日—6月30日）
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)居住小區(qū)“飛線”充電行為，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進(jìn)行排查，對(duì)排查出來(lái)的隱患，立即進(jìn)行勸阻和制止，對(duì)于勸阻制止無(wú)效的業(yè)主，通知供電企業(yè)采取斷電措施，力爭(zhēng)整治一批消防安全隱患，消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭，會(huì)同區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)對(duì)矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，做到“四個(gè)一律”：一律教育勸導(dǎo)，責(zé)令撤除；對(duì)拒不撤除的，一律法制警示，強(qiáng)制撤除；對(duì)阻撓撤除的，一律傳喚教育；對(duì)涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為，一律由消防救援部門、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理，確保整治工作取得實(shí)效。
�。ㄎ澹┏B(tài)管理階段（6月30日以后）
各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立常態(tài)化管理和處置工作機(jī)制，把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容，督促社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員每天對(duì)居住小區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，確保第一時(shí)間穩(wěn)妥處置。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建委
1、牽頭專項(xiàng)整治工作的.協(xié)調(diào)、推進(jìn)和落實(shí)，組織鎮(zhèn)街定期對(duì)充電設(shè)施需求進(jìn)行摸排，督促建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集中充電設(shè)施；
2、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任，定期開(kāi)展“飛線”充電專項(xiàng)巡查，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)勸阻、制止違規(guī)行為；
3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)考評(píng)，對(duì)群眾舉報(bào)“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè)，計(jì)入企業(yè)信用檔案，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。ǘ﹨^(qū)公安局
1、牽頭組織相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
2、組織開(kāi)展“飛線”充電行為的檢查，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線”充電的違法行為，下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》責(zé)令改正；對(duì)拒不改正的，書(shū)面移交消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查處理；對(duì)阻礙相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的，依法予以查處。
�。ㄈ﹨^(qū)應(yīng)急局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)居（村）委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案并組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
�。ㄋ模﹨^(qū)經(jīng)濟(jì)信息委
負(fù)責(zé)組織供電企業(yè)，針對(duì)各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主，采取斷電措施。
�。ㄎ澹﹨^(qū)城市管理局
負(fù)責(zé)居住小區(qū)綠地，城市道路規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施的政策指導(dǎo)和支持，并做好溝通解釋工作。
�。﹨^(qū)消防救援支隊(duì)
1、組織開(kāi)展“飛線”充電違法行為的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為以及公安機(jī)關(guān)等部門移交的違法行為依法予以查處；
2、制定電動(dòng)車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)集中充電設(shè)施建設(shè)；
3、收集曝光因“飛線”充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例，加強(qiáng)電動(dòng)車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳。
（七）各鎮(zhèn)街
1、負(fù)責(zé)摸排轄區(qū)居住小區(qū)的電動(dòng)車集中停放充電設(shè)施情況，規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施，督促建設(shè)單位對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；
2、負(fù)責(zé)集中排查整治行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)職能部門開(kāi)展“飛線”充電行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；
3、明確居（村）委會(huì)、網(wǎng)格員等基層組織的監(jiān)督排查職責(zé)，托底負(fù)責(zé)沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū)；
4、加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識(shí)；
5、組織居（村）委會(huì)加強(qiáng)社區(qū)共建共治共享，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)查改身邊隱患。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全區(qū)電動(dòng)車“飛線”充電專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，分管副區(qū)長(zhǎng)任召集人，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)車“飛線”充電專項(xiàng)整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，把工作要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體流程和各個(gè)環(huán)節(jié)上，確保每項(xiàng)要求到點(diǎn)到位、嚴(yán)格落實(shí)。相關(guān)職能部門要對(duì)照職責(zé)分工，加大工作組織推進(jìn)力度，確保不打折扣的落實(shí)到位。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地責(zé)任，科學(xué)合理劃分掛鉤區(qū)域，督促現(xiàn)場(chǎng)排查人員到崗到位，認(rèn)真履職盡責(zé)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強(qiáng)總結(jié)分析工作推進(jìn)的實(shí)際成效和鮮活案例，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中遇到困難和問(wèn)題；區(qū)政府督查辦對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在重難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查，對(duì)整治工作推進(jìn)不力的職能部門和鎮(zhèn)街進(jìn)行通報(bào)，并納入年終績(jī)效考評(píng)，確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
飛線治理方案15
一、工程概況
本工程為20xx年邯鄲舊住宅小區(qū)改善工程邯鋼路市區(qū)58號(hào)院工程，工程地址位于邯鄲市邯鋼路市區(qū)58號(hào)院，工程內(nèi)容包括院內(nèi)主、支道路整修、道牙、便道磚鋪設(shè)，圍墻及大門門垛施工，墻面粉刷，小區(qū)院內(nèi)綠化等工程。
二、施工部署
1、平整場(chǎng)地：實(shí)現(xiàn)三通一平，做好創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作。
2、做好材料提貨詳細(xì)的材料名細(xì)表，其它材料由公司采購(gòu)供應(yīng)。
3、搭設(shè)辦公室、自行車棚、工人宿舍、攪拌機(jī)棚、材料設(shè)備庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施。
4、施工用水、用電由甲方指定水源、電源、乙方負(fù)責(zé)接通，以滿足施工需要。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)使用白灰罩面書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。
6、做好一切原材料及試塊試驗(yàn)工作，整理收集施工資料。
7、機(jī)械設(shè)備由公司根據(jù)工作形象進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配。
8、預(yù)制構(gòu)件均在場(chǎng)外加工廠生產(chǎn)，汽車運(yùn)輸可按時(shí)供應(yīng)。
三、分部、分項(xiàng)工程主要施工方法
1、本工程包括小區(qū)內(nèi)主道路、支干路、道路道牙、便道磚、圍墻、門垛、刷外墻涂料、庭院院內(nèi)綠化 、驗(yàn)收清理等。
2、本工程主、支道路做法
�。ㄒ唬╅_(kāi)工前應(yīng)先用鏟車把將地表雜草、腐土、建筑垃圾清除干凈，
本工程土方工程量較大，故采用混合掘進(jìn)法。先用推土機(jī)順路塹挖通道。沿橫向坡面，每一開(kāi)挖坡面安排一個(gè)施工小組，以最短時(shí)間分段分層開(kāi)挖。根據(jù)縱斷高程對(duì)路槽進(jìn)行整平、壓實(shí)，壓實(shí)寬度25米，壓實(shí)度不低于95%。每層25cm，應(yīng)在最佳含水量±2%時(shí)進(jìn)行壓實(shí)，每層填土的壓實(shí)度低于95%。主要施工機(jī)械有：反斗汽車、裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)。平地機(jī)把路基刮平后，用振動(dòng)壓路機(jī)碾壓不低于3遍，再用三輪壓路機(jī)碾壓，直至壓實(shí)度達(dá)到要求為止。
（二）石灰土基層：
采用路拌法施工，灰劑含量為12%，使用塑性指數(shù)，有機(jī)含量合格的土壤，Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的白灰。白灰應(yīng)充分消解，不能過(guò)期存放。石灰土7天齡期的無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于0.6mpa。施工時(shí)應(yīng)分層攤鋪，卸土應(yīng)根據(jù)斷面用量均勻堆放，用推土機(jī)均勻攤鋪、找平，將白灰均勻鋪在土層上，攤鋪完畢利用灰土拌合機(jī)拌合不少于3遍，如用鏵犁配合旋耕機(jī)施工則拌合不少于8遍，拌和過(guò)程中，利用噴灑式水車灑水，調(diào)節(jié)含水量，直到最佳含水量為止，拌合后的灰土均勻，色澤一致。拌和好的石灰土中顆粒粒徑大于20mm的土塊不得超過(guò)10%且最大的土塊不得大于50mm，不得含有未消解的石灰顆粒，拌和完成后用推土機(jī)排壓1遍，平地機(jī)初平、精平，15T以上振動(dòng)壓路機(jī)振壓不低于3遍，18-21T三輪壓路機(jī)靜碾不少于4遍，應(yīng)最佳含水量±2%進(jìn)行碾壓，壓實(shí)度不低于95%,輪跡深度不大于3mm，路面成型后應(yīng)即時(shí)灑水養(yǎng)生，用噴灑式水車灑水，時(shí)常保持全路面濕潤(rùn)，養(yǎng)生期不少于7天，養(yǎng)生期間禁止一切車輛通行。 施工前所用白灰必須悶透，使生石灰充分分解�；彝劣玫耐临|(zhì)要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，并做灰土配合比試驗(yàn)�；彝翆泳謨蓪邮┕ぁ０错樞驍備�，采用機(jī)械拌合機(jī)械的攤鋪，平地機(jī)找平，要求配比準(zhǔn)確，均勻一致，含水量適宜，攤鋪厚度一致，標(biāo)高、坡度等符合設(shè)計(jì)要求。虛鋪未碾前不允許其他機(jī)械設(shè)備和車輛在上邊來(lái)回碾壓保證碾壓遍數(shù)和壓路機(jī)噸位，控制含水率，保證碾壓質(zhì)量，以免在成寬大些車輛碾壓后對(duì)虛鋪厚度的失控，造成灰土厚度不一，影響平整度。施工中按規(guī)范要求隨機(jī)抽取試樣，送試驗(yàn)室做灰劑量、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，工地及時(shí)做密實(shí)試驗(yàn)等。
�。ㄈ┗炷谅访�
本工程使用商品砼,要嚴(yán)格掌握配合比和塌落度，盤盤過(guò)磅，攪拌均勻。 并加強(qiáng)砼的養(yǎng)護(hù)工作，砼養(yǎng)護(hù)不得少于7晝夜。
2、路牙與便道磚
路牙與便道磚三七灰土墊層上石灰砂漿鋪磚。
(1) 工藝流程：基層清理→鋪灰土墊層→鋪磚→壓平拔縫→嵌縫→養(yǎng)護(hù)
(2) 鋪磚形式一般有“直行”，“人字形”和“對(duì)角線”等鋪法。按施工大樣圖要求彈控制線，彈線時(shí)在房間縱橫或?qū)莾蓚�(gè)方向排好磚，其接縫寬度不大于2mm，當(dāng)排至兩端邊緣不合整磚時(shí)(或特殊部位)，量出尺寸將整磚切割或鑲邊磚。排磚確定后，用方尺規(guī)方。 每隔3～5塊磚在結(jié)合層上彈縱橫或?qū)强刂凭�。
(3) 將選配好的磚清洗干凈后，放入清水中浸泡2～3小時(shí)后取出晾干備用。 結(jié)合層做完彈線后，接著按順序鋪磚。 鋪磚時(shí)應(yīng)抹墊水泥砂漿，按線先鋪縱橫定位帶， 定位帶各相隔15～20塊磚，然后從里往外退著鋪定位帶內(nèi)地磚，將地面磚鋪貼平整密實(shí)。
(4) 壓平、拔縫：每鋪完一個(gè)段落，用噴壺略灑水，15分鐘左右用木錘和硬木拍板按鋪磚順序錘拍一遍，不得遺漏，邊壓實(shí)邊用水平尺找平， 壓實(shí)后拉通線撫縱縫后橫縫進(jìn)行拔縫調(diào)直，使縫口平直、貫通、調(diào)縫后再用木錘拍板砸平，即將縫內(nèi)余漿或磚面上的灰漿擦擦去。 上述工序必須連續(xù)作業(yè)。
(5) 嵌縫，養(yǎng)護(hù)：鋪完地面磚兩天后，將縫口清理干凈，灑水潤(rùn)濕，用水泥漿抹縫、嵌實(shí)、壓光，用棉紗將地面擦試干凈，勾縫砂漿終凝后，宜鋪鋸末灑水。
3、門磚垛和圍墻
�。ㄒ唬╅T磚垛和便圍墻的做法：
�。ǎ保╅T垛做法如下：
±0.000以下： 15mm厚三七灰土墊層，磚基礎(chǔ)500mm高，其中180mm厚800mmx800mm，320mm高600mmx600mm多孔磚水泥砂漿砌筑，±0.000以上：砌筑2800mm高600mmx600mm多孔磚混合砂漿砌筑，門垛墻面水泥砂漿抹灰、貼瓷磚。.
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±0.000以下： 15mm厚三七灰土墊層，磚基礎(chǔ)500mm高，其中180mm厚370墻， 320mm 高240mm墻多孔磚水泥砂漿砌筑; ±0.000以上: 600mm高240mm厚圍墻混合砂漿砌筑，外墻面水泥砂漿抹灰，粉刷涂料:通透式圍墻1200mm高，刷一遍防銹漆，刷兩遍調(diào)和漆。
圍墻垛做法: 370mmx240mm厚1200mm高多孔磚混合砂漿砌筑，圍墻垛墻面 水泥砂漿抹灰，粉刷涂料。
�。ǘ┢龃u工藝
�。�1）砌磚采用一順一丁砌法，要認(rèn)真選磚、七分頭要用無(wú)齒鋸鋸，并事先澆水濕潤(rùn)，濕潤(rùn)情況采用斷磚方法檢查，以水浸入10-20毫米深為宜。
�。�2）砌筑部位的'灰渣、雜物應(yīng)清除干凈，基層澆水濕潤(rùn)，若標(biāo)高相差超過(guò)2cm，則應(yīng)用細(xì)石砼找平后再砌磚。
�。�3）砌墻砂漿應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)按配合比拌制，并攪拌均勻，拌合好的砂漿應(yīng)在3-4小時(shí)內(nèi)用完，嚴(yán)禁使用過(guò)夜砂漿。
�。�4）砌筑時(shí)雙面掛線，磚面砌的橫平豎直，灰漿飽滿，做到“上跟隨線、下跟隨棱”，“相鄰要對(duì)平”，并及時(shí)彈出50線以控制標(biāo)高。
�。�5）每砌五皮左右要用靠尺檢查墻面直度和平整度，隨時(shí)糾正偏差，嚴(yán)格要求質(zhì)量，注意觀感，嚴(yán)禁砌完后砸墻，墻體日砌高度一般不宜超過(guò)1.8米。
4、安全保證措施
�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的路線、方針政策，堅(jiān)持“安全第一”的方針，建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
�。ǘ┙⒁皂�(xiàng)目經(jīng)理為首的安全保證體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職安全員，認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，使施工現(xiàn)場(chǎng)安保。
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